Помощь Юриста

Первые 100 тысяч электронных паспортов РФ выпустят в 2020 году

Pin
Send
Share
Send
Send


Выдача паспортов будет проводиться в Москве в качестве эксперимента.

Эксперимент будет проведён в соответствии с указом президента Российской Федерации, проект которого сейчас проходит обсуждение на портале нормативных правовых актов.

В соответствии с проектом указа, в эксперименте примут участие Правительство страны, Министерство внутренних дел, Правительство Москвы и многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг. С 1 марта 2020 году МФЦ Москвы должны будут обеспечить выпуск, выдачу и применение на территории Москвы электронных паспортов гражданина РФ в виде материального носителя с чипом. Также должно быть разработано мобильное приложение паспорта.

Какие данные будут внесены в электронный паспорт, пока не известно, но предполагается, что ими станут:

  • фото,
  • фамилия, имя, отчество,
  • дата и место рождения,
  • срок действия документа,
  • данные миграционного учета (место проживания),
  • водительские права,
  • СНИЛС,
  • ИНН.


Подобный паспорт будет действовать в течение 10 лет. Широкое внедрение электронных паспортов должно начаться с 2024 года.

Все новости »

Они будут представлять из себя пластиковую карту с чипом

Первые 100 тысяч электронных паспортов в виде пластиковых карточек с чипом будут изготовлены в первом полугодии 2020 года. Об этом сообщил на рабочей встрече с президентом РФ Владимиром Путиным вице-премьер Максим Акимов, передает ТАСС.

Он пояснил, что проект будет реализован в двух формах — пластиковая карта с российским чипом и мобильное приложение, которое будет сопровождать гражданина там, где особенного подтверждения юридической значимости действий не требуется.

По словам вице-премьера, это тоже потребует модернизации IT-инфраструктуры, прежде всего, в МВД РФ.

Ранее Акимов сообщал, что переход на электронные паспорта в РФ может произойти в 2022 году. На пластиковую карточку с чипом планируется наносить фамилию, имя и отчество, дату и место рождения человека, а также срок действия паспорта (сама карточка будет действительна 10 лет). Кроме того, электронное удостоверение будет содержать в себе данные миграционного учета, СНИЛС и ИНН, а также может предъявляться как водительские права.

Как россиян развернут в цифровой профиль

Пилотной территорией станет Москва: в столице граждане имеют «вкус к новшествам», а инфраструктура достаточно развита, пояснил вице-премьер. Здесь выдача электронных паспортов начнется в июле 2020 года — заниматься ею будут отделения ОВД, выдающие загранпаспорта нового образца. К моменту окончания выдачи бумажных паспортов в 2022 году число таких отделений в стране должно вырасти с 1,1 тыс. до 3 тыс. Возможность выдачи через МФЦ пока прорабатывается. Пошлина за выдачу паспорта пока сохранится в размере 300 руб., а затем будет постепенно увеличиваться. «Это не будет генерировать дополнительные расходы для бюджета, однако создаст кассовый разрыв»,— отметил господин Акимов. Паспорт нацпроекта «Цифровая экономика» предполагает, что на эти цели будет потрачено 114,4 млрд руб. Стоимость картридера, способного считывать данные с карты, составит 1 тыс. руб.

Особое внимание власти планируют уделить безболезненности такого перехода для граждан, в первую очередь — пожилых. «Просто выдать электронную карточку и не рассказывать о ее преимуществах смысла не будет. У людей в возрасте есть некое недоверие к таким техническим новинкам — и к этому надо относиться с вниманием и уважением»,— заявил Дмитрий Медведев. Замена паспортов будет происходить в рамках установленных циклов, поэтому люди старше 45 лет смогут продолжать пользоваться бумажными документами бессрочно. «Никакого принуждения, обязательности и кампанейщины здесь не будет»,— пообещал Максим Акимов.

Как выглядит новый документ

Внешне он напоминает банковскую карту (86 мм х 54 мм). На лицевой стороне в левом верхнем углу размещается флаг, в правом — герб РФ, между ними — текст в две строки. В верхней строке заглавными буквами красного цвета написано «РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ», ниже заглавными буквами синего цвета шрифтом меньшего размера — «УДОСТОВЕРЕНИЕ ЛИЧНОСТИ ГРАЖДАНИНА».

Информационное поле разделено на три блока, в которых новый паспорт РФ с текущего года содержит такие сведения (слева направо):

  • цветная фотография, выполненная на специальном оборудовании в МВД при оформлении документа (размером 23х32 мм),
  • голографическое изображение владельца (такое же размещено и на обороте документа),
  • ФИО гражданина,
  • дата рождения,
  • пол,
  • место рождения,
  • личная подпись,
  • дата оформления документа,
  • дата окончания срока действия паспорта,
  • личный реестровый номер.

На обратной стороне российского паспорта нового образца в правом верхнем углу помещена голографическая фотография владельца, над ней закодированная информация о водительских правах, СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счёта) и ИНН (индивидуальный номер налогоплательщика). На остальной площади размещаются буквенный и QR коды.

Кроме того, в карту вмонтирована микросхема (чип), которая содержит как обычные данные, перечисленные выше, так и недоступную владельцу паспорта информацию, например, фотографию радужной оболочки глаза и отпечатки пальцев.

18 июля 2019 года на брифинге в резиденции «Горки» вице-премьер правительства Максим Акимов представил паспорт РФ нового образца.

Принят или нет законопроект об электронных паспортах в РФ с 2021 года

С 2021 года в России будет дан старт программе о внедрении электронных паспортов. При создании документа используется пластиковая карточка с электронным чипом. Данная инновационная новинка позволит гражданам использовать паспорт в качестве альтернативы других документов – страхового полиса, СНИЛС и водительских прав.

Преимущества и недостатки биометрического паспорта

Новое удостоверение личности не является исключением из правила о двух сторонах медали. У него также имеются достоинства и недостатки.

  1. Вся информация зашифрована уникальным отечественным методом шифрования.
  2. Фотография не наклеивается, а наносится специальным оборудованием.
  3. В случае кражи или утери документа его надо просто заблокировать.
  4. Хранящаяся на паспорте информация избавляет от необходимости иметь при себе множество документов и прочих бумаг, что значительно облегчает жизнь его владельцу при обращении в госучреждения и коммерческие организации.
  5. Воздействие влаги не портит документ.

Следует рассмотреть недостатки нового документа, чтобы полностью понять, чем отличается паспорт нового образца от старого.

  1. Пластиковая карта хрупкая, поэтому может из-за неосторожности поломаться.
  2. Любая царапина или потертость на функциональных полях карты создаст проблемы при считывании информации.
  3. Считывающие устройства могут не вовремя дать сбой.
  4. Электромагнитное поле может повлиять на работу считывающего устройства.
  5. У некоторых граждан возникает опасение, что каждый их шаг контролируется властями.

Данные из горожан. Как власти будут использовать big data

Помимо технологических проблем не стоит забывать и о проблемах административного характера, добавляет ведущий аналитик Российской ассоциации электронных коммуникацийКарен Казарян.

— Определенная культура использования бумажных паспортов у нас, я надеюсь, есть, несмотря на то что их иногда крадут, теряют и так далее. Но цифровой культуры у нас нет совсем — ни у людей, которые будут этим заниматься, ни у самих граждан. Здесь понадобится большая законотворческая работа и изменение процедур. К тому же в России существует как минимум три различных информационных системы, в которых хранятся данные гражданина: Госуслуги, база ФМС и база МВД. Они содержат ошибки и не очень хорошо интегрированы между собой, — говорит эксперт.

Друзья!

Если вы тоже считаете, что журналистика должна быть независимой, честной и смелой, станьте соучастником «Новой газеты».

«Новая газета» — одно из немногих СМИ России, которое не боится публиковать расследования о коррупции чиновников и силовиков, репортажи из горячих точек и другие важные и, порой, опасные тексты. Четыре журналиста «Новой газеты» были убиты за свою профессиональную деятельность.

Мы хотим, чтобы нашу судьбу решали только вы, читатели «Новой газеты». Мы хотим работать только на вас и зависеть только от вас.

Даты и сроки проведения паспортной реформы

В решении правительства от 19 сентября 2013 года о переходе с бумажного паспорта на биометрический был установлен срок начала этого мероприятия, а также период времени параллельного хождения обоих документов.

Начало обмена паспортов по разным причинам несколько раз откладывалось. На сегодняшний день установлен срок — 1 июля 2020 года. Выдача бумажных паспортов прекратится в 2022 году, а с 2030 года они станут недействительными.

Так что можно будет получить паспорт нового образца РФ в 2020 году, если сроки не отодвинут.

Нюансы получения нового паспорта

На государственном уровне не будет принуждений для перехода на пластиковую карту или замены старых документов новыми. Выдача новых карточек будет выполняться в следующих случаях:

  • в процессе выдачи первого паспорта при достижении 14-летнего возраста,
  • в случае плановой замены в возрасте 20 или 45 лет,
  • при утрате или повреждении бумажного документа.

Бумажные паспорта, которые выданы до 2021 года, будут действовать на тех же правах, что и новые карты. На законодательном уровне никакие ограничения вводиться не будут.

Условия выдачи

Мы уже поняли, что в 2021 году россияне получат первые пластиковые карты, которые заменят старые удостоверения личности. Чтобы получить такую карточку, нужно выполнить следующие условия:

  • чтобы изготовить паспорт, гражданин должен пройти процедуру биометрии. Подобный процесс осуществляется для оформления заграничного паспорта,
  • данные, которые отображены на страницах паспорта, будут также внедрены в электронные чипы, но они будут представлены в цифровом формате.

На чипах будет отображена не только стандартная паспортная информация. Также здесь будут присутствовать сведения СНИЛС, страховой полис, водительские права и другие данные. Пока правительство не сообщает весь перечень документов, которые занесут на чип.

Миграционная служба Российской Федерации получит полномочия по созданию документов нового образца. Планируется систематизация цифровой информации, которая будет охраняться на государственном уровне. Для этого планируют создать защищенные единый реестр.

Преимущества и минусы новых документов

Документ, который традиционно используется лишь для подтверждения личности, теперь будет содержать ряд других важных сведений. По этой причине при его создании и применении будут использовать современные технологии. Пластиковая карта будет создана из долговечных материалов, что обеспечит ее лучшую сохранность, нежели у бумажного носителя.

Карта получит ряд недостатков, которые известны уже сейчас:

  • при переносе информации о гражданине в цифровой вид существует вероятность взлома базы данных и дальнейшее ее использование в мошеннических целях,
  • стоимость нового документа будет определенно выше, чем в случае с бумажным аналогом,
  • новые пластиковые карты будут иметь незначительные размеры и малые вес, поэтому возрастает риск их потери,
  • потеря паспорта вместе с остальными документами исключит получение всех социальных услуг, предусмотренных государством.

Перевод имеющейся информации на цифровой чип позволит упростить сотрудничество гражданина с государственными органами. Человеку не нужно будет хранить огромный перечень документов. Но риск потери всей личной информации также возрастает.

Организационные вопросы

Проект перехода на биометрические паспорта предусматривает:

  1. Замена паспорта старого образца на электронный будет облагаться государственной пошлиной в текущем размере — 300 рублей. Со временем эта сумма увеличится.
  2. Оформить биометрический паспорт гражданина РФ нового образца можно будет по месту постоянной регистрации или по месту фактического проживания.
  3. Срок выдачи нового паспорта составит не более 10 суток с момента подачи заявления.
  4. Предполагается, что несовершеннолетние получат свой первый паспорт в 14 лет, то есть по действующим правилам.

Ситуации, требующие замены биометрического паспорта

В плановом порядке документ подлежит замене в двух случаях:

  • по прошествии 10 лет после выдачи карты,
  • при достижении гражданином возраста 20 и 45 лет.

Могут возникнуть обстоятельства, из-за которых необходимо получить паспорт нового поколения РФ:

  • изменение личных данных (фамилии, имени),
  • обнаружение ошибки в личных данных,
  • кража или утеря документа,
  • повреждение или естественный износ карты.

Как будет выглядеть электронный паспорт

Судя по всему, новинка не будет иметь такие же размеры, как прежний паспорт. Пластиковая карта отображает фотографию владельца и электронный чип. Именно последний будет содержать все сведения о гражданине. Помимо основных паспортных данных (фамилия, имя, отчество, год рождения, семейное положение и другое), цифровая карта также отобразит наличие водительских прав, ИНН и СНИЛС. В чип будет занесена не только основная фотография в профиль. Также она содержит скан лица и снимок радужной оболочки глаза, которая лучше, чем отпечатки пальцев, позволяет идентифицировать пользователя. Есть предположение, что власти не откажутся и от привычных отпечатков пальцев.

Электронный документ, удостоверяющий личность, скорее всего, отобразит и цифровую подпись владельца. Также на нем будет отображен код доступа к государственной базе данных. В правительстве есть и те, кто считает, что пластиковую карту не стоит перегружать данными. По их мнению, достаточно будет отпечатка пальца.

Приложение для смартфонов «Мой паспорт»

Параллельно с внедрением биометрического паспорта разработано мобильное приложение «Мой паспорт». Об этом рассказал вице-премьер правительства Максим Акимов. По его словам, это будет надежный эквивалент пластиковой карты. Его можно будет предъявлять в билетных кассах, на контроле в аэропорту и в других учреждениях, при посещении которых требуется предъявить удостоверение личности.

Переход на паспорт Российской Федерации нового образца должен быть удобным. В этом деле хорошую службу сослужит опыт внедрения российских биометрических загранпаспортов, а также зарубежный опыт в этой области. Бумажные документы продолжат действовать в течение всего переходного периода.

Pin
Send
Share
Send
Send