Помощь Юриста

Как уволить алкоголика или наркомана? Пошаговая инструкция

Pin
Send
Share
Send
Send


Появление работника на рабочем месте в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения является безусловным основанием для увольнения (подп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Однако оформить такое увольнение нужно корректно. Иначе у сотрудника останется возможность восстановиться на работе и даже получить компенсацию за вынужденный прогул.

Под основание, указанное в подп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, подпадают сотрудники, которые появились в нетрезвом состоянии на своем рабочем месте в рабочее время либо на территории организации-работодателя или объекта, где по поручению работодателя сотрудник должен был выполнять трудовую функцию. В соответствии с п. 42 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» по этому основанию могут быть уволены работники, находившиеся в рабочее время в месте выполнения трудовых обязанностей (например, в командировке в другом городе) в состоянии опьянения. При этом не имеет значения, отстранялся ли работник от работы в связи с указанным состоянием.

Правила расторжения трудового договора

Расторгнуть трудовой договор с работником по подп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ — в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей, а именно появления его на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения — можно только при соблюдении определенных условий. А именно, работодатель должен располагать неопровержимыми доказательствами того, что работник находился в нетрезвом состоянии на работе.

Первое, что нужно сделать, — это отстранить сотрудника от работы, как предписывает ст. 76 ТК РФ. Руководитель структурного подразделения, где трудится провинившийся сотрудник, издает по этому поводу соответствующий приказ (распоряжение).

Затем факт появления работника на работе пьяным надо зафиксировать документально.

Нетрезвое состояние работника либо наркотическое или токсическое опьянение могут быть подтверждены медицинским заключением, актом, приказом об отстранении от работы, свидетельскими показаниями. Из этих документов должно быть ясно, по каким признакам определено нетрезвое состояние работника. То есть названные документы должны содержать информационную характеристику человека, находящегося в состоянии алкогольного опьянения. Это может быть запах алкоголя в выдыхаемом воздухе, нарушение координации движений, неустойчивость, шатающаяся походка, несвязная речь, агрессивное поведение, покраснение лица и ряд других признаков.

Для составления акта о нахождении работника в состоянии алкогольного опьянения в качестве свидетелей желательно привлекать лиц, которые с данным работником в работе напрямую не связаны (то есть не являются его подчиненными, коллегами, непосредственным руководством).

Акт, фиксирующий состояние опьянения, может составить и непосредственный начальник увольняемого, и руководитель предприятия, и лицо, ответственное за допуск конкретного сотрудника к работе. А свидетельские показания можно зафиксировать в докладных записках и других подобных документах.

На следующий день после того, как работодатель установил и документально зафиксировал, что работник находился в состоянии опьянения, нужно потребовать у работника письменное объяснение. Для этого нужно издать распоряжение руководителя организации с указанием срока, к которому работнику необходимо представить объяснения. С этим распоряжением работника знакомят под роспись. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не представлено, составляется соответствующий акт (ч. 1 ст. 193 ТК РФ). Исчисление срока для дачи объяснений начинается со следующего дня и в установленный законодательством двухдневный срок не включаются выходные дни.

После этого в течение месяца со дня обнаружения проступка (в этот срок не включается время болезни и отпуска работника) руководитель организации принимает решение о том, какое взыскание применить к работнику.

При увольнении по подп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ работодатель должен учитывать соответствие тяжести дисциплинарного проступка крайней мере дисциплинарной ответственности в виде увольнения: насколько состояние опьянения повлияло на выполнение работником своей трудовой функции. Это может выражаться в том, что работник создал угрозу для себя и третьих лиц.

Если принято решение расстаться с работником, необходимо подготовить служебную записку на имя руководителя, обладающего правом приема и увольнения сотрудников, с описанием дисциплинарного проступка работника, проект приказа о его увольнении по подп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. К служебной записке и приказу нужно приложить полный пакет документов:

— акт о появлении работника на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения,

— протокол медицинского освидетельствования,

— приказ (распоряжение) об отстранении от работы.

Как уже было сказано, данное основание предусматривает также увольнение за появление на работе в состоянии наркотического или иного токсического опьянения. Поэтому, если сотрудник явился на работу с признаками другого, не алкогольного опьянения, процедура будет той же самой. В соответствующем акте тоже нужно описать состояние опьянения работника.

Немаловажно знать, что при действии на организм наркотиков наблюдается заторможенность реакций или, наоборот, повышенное беспокойство, сужение или расширение зрачков, нарушение координации движений при отсутствии запаха спиртного.

Токсическое опьянение в целом напоминает алкогольное — то же нарушение координации, покраснение кожных покровов. Но при этом характерными признаками являются отечность носа, затрудненное дыхание, дрожание головы, расширенные зрачки.

Увольнение по подп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ относится к виду дисциплинарных взысканий, поэтому необходимо соблюдать порядок применения взысканий согласно ст. 192 и 193 ТК РФ.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни, нахождения в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Важно учитывать, что моментом обнаружения прогула является не тот день, в который было обнаружено отсутствие работника, а момент выяснения причин его отсутствия, то есть дата получения объяснения.

Именно в этот момент правонарушение считается законченным и обнаруженным (ч. 3 ст. 193 ТК РФ). Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка (а не обнаружения!) (ч. 4. ст. 193 ТК РФ).

В данном случае речь идет об увольнении за совершенный дисциплинарный проступок (ч. 2 ст. 192 ТК РФ). Приведем необходимый алгоритм.

1. Собираем документы, подтверждающие факт совершения виновных действий работником (медицинское заключение, служебные, докладные записки, акты). Образец акта приведен на с. 98.

2. Издаем приказ об отстранении работника от работы. Образец приказа об отстранении от работы приведен на с. 99.

3. Требуем от работника письменное объяснение о причинах и мотивах случившегося (ст. 193 ТК РФ). Если по истечении двух рабочих дней работник не предоставил объяснение — составляем соответствующий акт в присутствии свидетелей (ст. 247 ТК РФ). Образец акта об отказе предоставить объяснение приведен на с. 100. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания (ч. 2 ст. 193 ТК РФ).

4. Готовим докладную записку о совершении работником дисциплинарного проступка. Образец докладной записки приведен на с. 101.

5. Издаем приказ (распоряжение) о применении меры дисциплинарного взыскания в виде увольнения в произвольной форме. Доводим его до сведения работника под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания. Если работник отказывается ознакомиться с документом под роспись, об этом факте составляем соответствующий акт (абз. 6 ст. 193 ТК РФ). Образец приказа о применении меры дисциплинарного взыскания приведен на с. 102.

4. Издаем приказ об увольнении по форме № Т-8 (утверждена постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1). Даем работнику ознакомиться с этим приказом под роспись в течение трех рабочих дней со дня издания. Если работник откажется от ознакомления с приказом, составляем соответствующий акт. Образец приказа об увольнении приведен на с. 104.

5. Вносим запись в трудовую книжку об увольнении в связи с однократным грубым нарушением трудовых обязанностей: появление на работе в состоянии алкогольного опьянения (подп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) и личную карточку работника (форма № Т-2). Образец записи в трудовой книжке приведен на с. 105.

6. Выдаем трудовую книжку работнику на руки в последний день работы (ст. 84.1 ТК РФ).

7. Производим полный расчет с работником (ст. 84.1, 140 ТК РФ).

Процедура привлечения к дисциплинарной ответственности, установленная ст. 193 Трудового кодекса, предусматривает издание приказа о применении дисциплинарного взыскания. Этот документ оформляют для обоснования расторжения трудового договора.

Обратите внимание, Роструд в письме от 01.06.2011 № 1493-6-1 сообщил, что для оформления увольнения за совершение дисциплинарного проступка достаточно издать приказ о расторжении трудового договора по форме № Т-8, в котором указывают в качестве основания докладную записку и объяснительные работника. В то же время Федеральная служба

признала сложившуюся практику издания двух приказов, о применении дисциплинарного взыскания и об увольнении, не противоречащей законодательству.

О чем еще нужно помнить

Расторжение трудового договора с работником по подп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ производится по инициативе работодателя.

Поэтому работника нельзя уволить в период его болезни или отпуска (ст. 81 ТК РФ).

Шаг 1. Определить признаки опьянения у работника

Характерные признаки состояния алкогольного опьянения:

  • запах алкоголя изо рта,
  • неустойчивость позы, движений,
  • нарушение речи, настроения,
  • резкое изменение окраски кожных покровов, опухлость лица, повышенное или пониженное артериальное давление, тахикардия.

Характерные признаки состояния наркотического опьянения:

  • очень узкие или очень широкие зрачки, реакция на свет вялая либо отсутствует, повышенный блеск глаз,
  • лицо может быть красным либо неестественно бледным, наблюдается покраснение белков глаз. При большом "стаже" – желтушный или землистый оттенок кожи, отечность лица, особенно верхних век,
  • речь подчеркнуто выразительна либо замедлена, может быть невнятна, с нечеткой артикуляцией, словно у человека «каша во рту»,
  • заметны изменения в координации движений (скованные или замедленные), неустойчивость и пошатывание при ходьбе. Из рук падают предметы, невозможно совершать движения, требующие точности, резко меняется почерк,
  • характерны изменения сознания различной глубины, начиная с легких степеней, когда человек похож на только что проснувшегося, до глубокого оглушения, поза малоподвижная, как бы обмякшая. При обращении к нему работник бессмысленно улыбается, невнятно бормочет, раздражается,
  • настроение не соответствует ситуации, в которой находится опьяневший: расторможенность, беспричинное веселье, чрезмерная болтливость. Настроение сменяется подавленным, мрачным, тоскливым состоянием, агрессивностью к окружающим,
  • изменяется двигательная активность: появляется неусидчивость, повышенная жестикуляция, постоянное переминание с ноги на ногу, руками трогает и передвигает различные предметы, лежащие на столе. Или же, напротив, человек в состоянии наркотического опьянения вял, расслаблен, неподвижен, его тянет подремать. Он просит, чтобы окружающие оставили его в покое, может быстро погрузиться в сон.

Следует большое внимание уделить деталям (фактическое время составления документа, последовательность действий сторон, обстоятельства произошедшего).

Шаг 2. Уточнить правовой статус работника, его кадровые документы

Прежде чем начать процесс увольнения работника, следует проверить все имеющиеся документы: актуальный трудовой договор, оформленный надлежащим образом, прохождение работником соответствующих инструктажей по охране труда и пожарной безопасности, наличие его подписей об ознакомлении со всеми значимыми корпоративными документами (правила трудового распорядка, должностная инструкция).

Если на территории работодателя имеются камеры видеонаблюдения, необходимо проконтролировать наличие согласия работника на использование работодателем видеосъемки в своих интересах, размещение соответствующих знаков о ведении видеозаписи. Применение видеоконтроля должно быть зафиксировано в правилах внутреннего распорядка или в другом локальном нормативном акте, устанавливающем очевидную необходимость такого контроля в целях обеспечения безопасности труда, сохранности материальных ценностей, предупреждения случаев хищений и краж.

Имеет юридическое значение и трудовая биография работника: был ли он ранее замечен в нарушении правил трудовой дисциплины (в том числе опоздания, нарушения порядка и правил охраны труда).

Шаг 3. Инициировать процесс увольнения

Состояние алкогольного либо наркотического опьянения должно быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств, которые могут быть соответственно оценены судом. Иногда достаточно вызвать работника на разговор, предупредить «подозрительного» работника о своих опасениях, а также о возможных последствиях.

Инициатором процесса часто становится специалист по охране труда либо непосредственный руководитель работника. При наличии оснований полагать, что работник находится в состоянии опьянения, ответственному лицу необходимо составить соответствующую служебную записку. Служебная записка должна содержать:

  • основание (подробно признаки опьянения),
  • адресата (работник и руководитель),
  • требование (отстранить от работы, пройти медицинское освидетельствование),
  • другие значимые обстоятельства.

Непосредственный контакт, общение с нетрезвым работником по поводу его состояния должен происходить в присутствии свидетелей. Целесообразно создание комиссии, состоящей из трех и более человек (сотрудник отдела кадров, службы безопасности, руководитель работника).

Согласно статье 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от выполнения трудовых обязанностей работника, появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Работник может быть отстранен от работы до момента предоставления официальной справки из государственного медицинского учреждения (наркологического диспансера, больницы) о прохождении освидетельствования, подтверждающей отсутствие алкоголя или наркотических средств в организме.

В приказе указываются обстоятельства, послужившие основанием для отстранения работника, имеющиеся документы-основания (служебная записка, акт комиссии, протокол медицинского заключения).

Кроме того, указывается срок, на который работник отстраняется от работы (дата и время начала и окончания отстранения). Если факт опьянения подтвержден медицинским заключением, то в нем указан период, в течение которого состояние опьянения сохранится.

Если опьянение зафиксировано актом комиссии работодателя, то работник не допускается к работе до устранения обстоятельств, явившихся основанием отстранения. Срок отстранения рассчитывается с учетом состояния работника и его пояснений, но не менее суток. С приказом об отстранении нужно ознакомить работника под роспись.

В приказе указывают дату выхода на работу, это поможет избежать разногласий о дате, надлежащем уведомлении об этом работника. В противном случае необходимо издание приказа о возврате на работу после отстранения.

В табеле учета рабочего времени отмечается буквенным кодом (НБ) или цифровым (35) – отстранение от работы (недопущение к работе) по причинам, предусмотренным законодательством. Время отстранения не оплачивается.

Шаг 4. Получить свидетельские показания и письменное объяснение работника

В зависимости от степени опьянения и поведения работника следует привлечь достаточное количество свидетелей. Это может быть созданная работодателем комиссия, могут быть представители сторонних организаций (например, охрана, администрация бизнес-центра, подрядчики). В суде работнику будет трудно опровергнуть подобные свидетельские показания. Если свидетели только коллеги и руководители, работник, как правило, обвиняет их в сговоре или заинтересованности. В случае агрессивного поведения и подозрения на употребление наркотиков, целесообразно вызвать и представителя полиции, участкового.

По возможности необходимо сразу же, по горячим следам, взять с работника письменные объяснения. Письменное объяснение работника рекомендуется оформлять в виде ответов на контрольные вопросы, сформулированные работодателем. В противном случае вы можете получить текст, не соотносимый с фактическими обстоятельствами, из которого не очевидно наличие/отсутствие вины работника.

Наличие печатной формы, специального бланка, в котором уже заполнены необходимые реквизиты, в том числе имя руководителя, существенно облегчает и ускоряет задачу работнику, особенно если опьянение сильное. На практике работнику намного легче заполнить форму объяснительной, отвечая на вопросы, чем писать текст в свободной форме. Примером таких вопросов в данном случае будут следующие:

  • Когда вы последний раз употребляли алкоголь? Какой алкоголь? Когда (укажите время)? Сколько (в граммах)? Где?
  • Принимаете ли вы какие-либо медицинские препараты? Какие? По назначению врача? Дозировка? Время последнего приема
  • Какими причинами вы могли бы объяснить (ваше поведение/запах алкоголя/тремор рук/красные глаза)?

Если есть подозрения, что употребление алкогольных напитков или наркотических веществ происходило на территории работодателя, проводят осмотр рабочего места и других помещений с целью выявить следы употребления (бутылки, специальные устройства для приема наркотиков, следы веществ).

При наличии таких доказательств необходимо зафиксировать их получение актом (где найдены, что свидетельствует о том, что предмет или вещества принадлежит работнику), сфотографировать, организовать их хранение. В случае подозрения, что найденные вещества являются запрещенными, обязательно необходимо вызвать полицию. Хранение наркотических веществ является уголовно наказуемым деянием и преследуется по закону.

Шаг 5. Направить работника на медицинское освидетельствование

В зависимости от того, имеется ли на предприятии собственный медпункт, медперсонал, работнику может быть предложено пройти медицинское освидетельствование непосредственно на территории работодателя. Если работник отказывается пройти тест, отказ нужно получить в письменном виде либо составить надлежащий акт об отказе при помощи свидетелей.

Если работник ставит под сомнение процесс такого освидетельствования, не согласен с результатом, ему предлагается направиться в ближайшее медицинское учреждение, где такое освидетельствование возможно. Медицинская организация должна иметь соответствующую лицензию на осуществление медицинской деятельности. Обычно это районные наркологические диспансеры, в выходные дни и ночью – дежурная больница, лицензированная частная клиника.

Освидетельствование осуществляется по направлениям работников правоохранительных органов, а также должностных лиц предприятий, учреждений и организаций по месту работы освидетельствуемого.

С целью обеспечения достоверности результатов осмотра уполномоченное лицо работодателя обеспечивает доставку работника до ближайшего учреждения не позднее чем в течение двух часов с момента выявления оснований для его проведения. Несогласие на сопровождение также необходимо закрепить письменно.

Следует учитывать, что выбор медучреждения остается за работником, он не обязан ехать в место, указанное работодателем. Кроме того, после прохождения процедуры освидетельствования он имеет право обратиться в иное медучреждение для прохождения повторного независимого освидетельствования. Во всех случаях врачу, проводящему освидетельствование, должны быть сообщены причины, вызвавшие необходимость освидетельствования, и его цели.

Работнику разъясняется под роспись, что его отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения работодатель расценивает как подтверждение его алкогольного или наркотического опьянения.

По результатам освидетельствования составляется акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, с указанием необходимых реквизитов. Один экземпляр акта хранится в медицинской организации в течение трех лет после календарного года, в котором акт был заполнен, и может быть запрошен в случае судебных разбирательств.

Оплата услуг при обращении в медицинское учреждение для проведения освидетельствования осуществляется за счет работодателя. Но если факт опьянения подтвердится, затраты можно взыскать с работника как прямой ущерб, нанесенный работодателю (статья 238 ТК РФ).

Освидетельствование проводится исключительно с согласия работника (ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"). Отказ работника, с учетом его объяснений и показаний свидетелей, с большой степенью вероятности будет расценен в суде в пользу работодателя. Работник имеет возможность опровержения имеющихся в отношении него подозрений.

Шаг 6. Соблюдать порядок увольнения по пункту 6 части 1 статьи 81 ТК РФ

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004г. № 2 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ» при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказывать наличие законного основания и соблюдения установленного порядка увольнения возлагается на работодателя, поэтому так важно неукоснительно соблюдать все необходимые требования. При нарушении процедуры увольнения, даже при наличии положительных результатов освидетельствования, суды восстанавливают работников.

Согласно статье 192 ТК РФ увольнение по основаниям, предусмотренным пунктом 6 ч. 1 статьи 81 ТК РФ, относится к дисциплинарным взысканиям, при наложении которых должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства его совершения. При отсутствии других достоверных доказательств суд имеет право учесть, впервые ли совершенно дисциплинарное нарушение, повлекло ли оно за собой негативные последствия.

Кроме того, в соответствии со статьей 193 ТК РФ, до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не представлено, то составляется соответствующий акт. Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников, и не может быть применено позднее 6 месяцев со дня совершения проступка. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя, с которым работник должен быть ознакомлен под роспись.

В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 ТК РФ.

Запись в трудовую книжку об основаниях и о причине прекращения трудового договора должна производиться в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса.

Согласно п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004г. № 2 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ» при разрешении споров, связанных с расторжением трудового договора по подп. «б» п.6 ч.1 ст.81 ТК РФ, суды должны иметь учитывать, что по этому основанию могут быть уволены работники, находившиеся в рабочее время в месте выполнения трудовых обязанностей в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. При этом не имеет значения, отстранялся ли работник от работы в связи с указанным основанием.

Необходимо также учитывать, что увольнение по этому основанию может последовать и тогда, когда работник в рабочее время находился в таком состоянии не на своем рабочем месте, но на территории данной организации, либо он находился на территории объекта, где по поручению работодателя должен был выполнять трудовую функцию.

В заключение

В случае судебного спора о законности увольнения суд будет учитывать всю совокупность представленных работодателем и работником доказательств. Таким образом, чтобы уволить работника с признаками опьянения на законных основаниях, необходима тщательная многоэтапная подготовка.

Некоторым работодателям при наличии положительного результата освидетельствования удается договориться с работником об увольнении по собственному желанию либо по соглашению сторон. Иногда такой результат более желателен для обеих сторон трудового договора. Для работодателя – так как работник фактически лишается права оспаривать законность увольнения. Для работника же увольнение по собственному желанию более желательная формулировка, чем пункт 6 части 1 статьи 81 ТК РФ.

Не стоит забывать о том, что в случае, что если действия работника в состоянии опьянения повлекут нанесение вреда здоровья, смерть самого работника или других граждан, к ответственности будет привлечен и работодатель. В большей степени это относится к работникам транспортной сферы и строительства, диспетчерам, медицинским работникам, работникам опасных промышленных объектов.

Смотрите видео: Как определить психологический тип человека. Как использовать в отношениях (September 2020).

Pin
Send
Share
Send
Send