Помощь Юриста

Правила и порядок оформления опекунства над ребенком

Pin
Send
Share
Send
Send


В России, как и во всем мире, немало семей, которые по ряду причин не могут иметь своих детей. Также многие несовершеннолетние остаются без попечения родителей. Многие семьи готовы взять на воспитание ребенка из приюта, но усыновление не всегда возможно, кроме того, к усыновителям законодательство устанавливает повышенные требования. Как поступить в том случае, если семья решилась на воспитание сироты, но усыновить его не может? Есть еще одна возможность: установление опеки над малолетним ребенком.

Законодательное регулирование

Такая возможность регулируется Федеральным законом №48, в частности статьей №2.

Помимо этого закона, этот вопрос регулируется такими законодательными актами:

  1. Федеральным законом “Об основных гарантиях несовершеннолетних граждан в РФ”,
  2. Федеральным законом №120, в частности статьей №120,
  3. Семейным Кодексом РФ,
  4. Гражданским Кодеком РФ,
  5. Гражданско-процессуальным Кодексом РФ,
  6. Конституцией РФ.

В каких случаях возможна данная процедура

Если говорить конкретней, то опекунство может наступить, если:

  • биологические родители умерли либо же добровольно отказались от ребенка,
  • родителей лишили родительских прав,
  • родители в судебном порядке были признаны недееспособными,
  • родители по разным на то причинам не заботятся о своих детях в полном либо частичном объеме.

Помимо этого, согласно Семейному Кодексу РФ, опека может быть установлена над теми детьми, чьи родители младше 16 лет и при этом не находятся в официальном браке.

Сама по себе опека может быть оформлена только временно. Если говорить простыми словами, то это первоначальная стадия перед возможным усыновлением. В том случае, если у опекунов складываются нормальные доверительные отношения с ребенком, им вправе позволить в дальнейшем усыновить его.

В обязательном порядке необходимо учитывать тот факт, что опека может устанавливаться исключительно на несовершеннолетних граждан в возрасте до 14 лет, если ребенок находится в возрастной категории от 14 до 18 лет – нужно оформлять попечительство.

Что это такое?

Понятие добровольной опеки существует уже давно. И это тот случай, когда собственные родители передают свои обязанности третьим лицам. Это могут быть родственники малыша или иные лица, желающие получить опеку.

То есть они добровольно передают обязанности и согласие на опеку другим лицам. Передача прав происходит без ущемления родительского права.

Добровольная опека над ребенком часто применяется:

  • при временном нахождении родителей в другом доме в ином городе,
  • при длительных командировках,
  • в случае обучения ребенка, который не достиг шестнадцатилетнего возраста, в другом городе или стране.

При этом опека сопровождается согласием не только родителей, но и ребенком, которому исполнилось более 10 лет.

На время отсутствия родителей, все обязательства будет выполнять лица, взявшее на себя эту ношу. Заключается соответствующий договор, где прописываются все условия проживания, регулярность выплат, участие биологических родителей в воспитании ребенка.

Если родители передают малыша под опеку другого лица, то это вовсе не значит, что они отказались от него.

Если произойдет согласие на усыновление, то права передадутся опекуну в полной мере. И теперь он уже будет отвечать и за здоровье, и за безопасность крохи.

Часто родители прибегают к такому методу в связи с отсутствием возможности выполняться обязательства по причине семейных проблем.

Опекун в этом случае назначается аналогичным образом. Действующее законодательство не позволяет единолично отказаться от родительских прав без причины и проведения судебного заседания.

Но доказать невозможность обеспечения малыша и недостаточную заботу доказать вполне реально. Тогда родителей лишают родительских прав, а над ребенком устанавливается полная опека.

Для оформления опеки необходимо предоставить полный пакет документов с медицинским заключением о состоянии собственного здоровья.

Та же стоит подтвердить свою платежеспособность и материальное удобство путем предоставления соответствующей документации.

Необходимо иметь собственность, позволяющую проживать там несовершеннолетнему в хороших условиях. Все условия проверяются органами опеки и попечительства.

И если государственная инстанция подтвердит благосостояние, то права по обеспечению ребенка и содержанию будут переданы заявителю.

Что значит опека над ребенком

Не всегда и не все родители добросовестно исполняют свои обязанности. В таких случаях заботу о ребенке берет на себя государство. В настоящее время существует четыре варианта осуществления такой заботы:

  • специализированная организация по воспитанию несовершеннолетних детей (детский приют или интернат),
  • усыновление ребенка другими лицами,
  • опека над несовершеннолетними,
  • приемная семья (возмездная опека).

Конечно, для любого ребенка лучше, чтобы он воспитывался в семье, поэтому органы опеки и попечительства предпринимают все возможные меры для того, чтобы определить оставшегося без родителей малыша в семью. В первую очередь, в качестве потенциальных опекунов рассматриваются другие близкие родственники несовершеннолетнего: бабушки и дедушки, дяди и тети, совершеннолетние братья и сестры.

Лицо, под опеку которого передается малолетний ребенок, наделяется всеми правами и всеми обязанностями родителей, но при этом родственной связи между ними не возникает. Именно поэтому после того, как подопечный становится совершеннолетним, юридические отношения между ним и опекуном прекращаются.

Кто имеет право

Требование к опекунам четко регламентируется Постановлением Правительства РФ №473.

Согласно этому постановлению, опекунами могут выступать граждане, которые:

  • достигли совершеннолетнего возраста,
  • являются полностью дееспособными,
  • отсутствует судимость, которая наступила по причине нанесения вреда и здоровью человеку,
  • имеют положительные личные качества (не злоупотребляют алкоголем, не употребляют наркотики и так далее),
  • непосредственно сами изъявили желание стать опекунами.

По заявлению

Родители малыша имеют право оформить опеку по заявлению, то есть, временно передать свои родительские обязанности третьему лицу. В этом случае родители никак не ограничены в своих правах, могут по-прежнему в полной мере исполнять свои родительские обязанности. Такой вариант опеки практикуется в особых ситуациях, когда родители вынуждены временно передать свои обязанности другой семейной паре или другому гражданину.

Чем временная опека отличается от постоянной:

  • родители несовершеннолетнего имеют право в любой момент забрать заявление на осуществление временной опеки и, соответственно, вернуть ребенка домой,
  • ни мать, ни отец малыша при этом не лишаются и никак не ограничиваются в родительских правах,
  • документ о том, что назначена временная опека, имеет конечную дату, то есть, содержит точный срок действия,
  • временный опекун не получает никаких денежных выплат или льгот,
  • несовершеннолетний не получает статус сироты.

Пример

Сергей и Надежда Косовы имеют несовершеннолетнего сына Максима, который учится в четвертом классе. В середине учебного года Сергей получил предложение о работе в другом регионе, но мальчик просил оставить его до лета пожить с бабушкой, так как он не хотел менять школу посреди учебного года. Родители посчитали, что так будет правильнее, бабушка также с удовольствием поддержала просьбу любимого внука.

Косовы посетили отдел опеки и попечительства, где написали заявление о временной опеке бабушки над Максимом, ООП не возражали. Родители уехали на новое место жительства, а летом, после рого, как закончился учебный год, забрали к себе сына.

Предварительная

Предварительная опека имеет ряд отличий:

  1. Назначается временно, на период не более шести месяцев. В исключительных случаях может быть продлена до восьми месяцев.
  2. Временный опекун не может распоряжаться никаким имуществом несовершеннолетнего, переданного уме под опеку.
  3. Опекун должен быть гражданином РФ и иметь постоянное жилье.
  4. По окончании срока предварительной опеки малыш передается под постоянную опеку (если временный опекун предоставил в ООП полный пакет документов), либо помещается в детский приют.

Материальное положение

В этом вопросе, как таковых, четких рамок нет.

Но параллельно с этим, опекун в обязательном порядке должен:

  • иметь официальный источник дохода (работать официально),
  • подтвердить наличие доходов справкой о доходах.

В том случае, если у опекуна отсутствует официальное место работы, ему в обязательном порядке необходимо предъявить документ, который подтверждает наличие дохода (например, от сдачи квартиру в аренду и так далее).

Факт наличия доходов, будет для органов опеки и попечительства означать только одно, никакого злого умысла у будущего опекуна нет.

В каких случаях ребенок передается под опеку

Опекунство может быть оформлено, если биологические родители малыша:

  • умерли,
  • лишены родительских прав,
  • отказались от малыша,
  • признаны недееспособными судом,
  • не заботятся о ребенке.

Есть еще одно основание, по которому возможно оформление опеки: родители малыша младше шестнадцати лет и их отношения не оформлены официально.

Кто может стать опекуном

Согласно Постановлению Правительства РФ № 473 от 18.05.2009 г. установлен полный перечень требований к гражданам, которые имеют (или не имеют) право стать опекунами:

  1. Опекун не может быть младше восемнадцати лет, максимальный возраст не установлен..
  2. Лицо, претендующее на оформление опеки над несовершеннолетним, должно быть полностью дееспособным.
  3. Будущий опекун не должен иметь заболеваний, препятствующих воспитанию детей, в том числе алкоголизма или наркомании.
  4. Передача детей под опеку лиц с непогашенной судимостью, либо судимых ранее за тяжкие и особо тяжкие преступления не допускается.
  5. Запрещена передача детей под опеку граждан, лишенных ранее судом родительских прав по отношению к другим детям.
  6. Не допускается оформление опекунства, если лицо ранее было отстранено от обязанностей опекуна.
  7. Не допускается передача детей под опеку, если ранее суд отменил усыновление по вине претендента на оформление опекунства.
  8. Кандидат на опекуны не должен состоять в однополом браке.
  9. Лицо должно иметь постоянную регистрацию на территории Российской Федерации.
  10. Гражданин должен иметь постоянный источник дохода.
  11. Он должен пройти обучение в школе для замещающих родителей.
  12. Будущий опекун должен иметь постоянное жилье.

Условия для опекунства

Для того, чтобы была назначена опека над малолетним ребенком, необходимо соблюдение следующих условий:

  1. Лицо, претендующее на воспитание ребенка в качестве опекуна, должно иметь заключение о том, что он может стать опекуном.
  2. Он должен быть согласен на оформление опеки. Это согласие должно быть оформлено в письменной форме.
  3. Если будущий опекун заявляет какие-либо пожелания при выборе кандидатуры опекаемого малыша, они должны быть точно соблюдены. К примеру, если лицо заявляет, что хочет оформить опеку над девочкой в возрасте от одного года до трех лет, то ему не могут предложить на воспитание мальчика в возрасте десяти лет.
  4. Ребенок в возрасте десяти лет или старше должен дать согласие на проживание в семье будущего опекуна в письменной форме.
  5. Еще до оформления опеки ребенок и лицо, желающее его воспитывать, должны установить личный контакт, который должен быть подтвержден специалистом-психологом. Эта процедура предусмотрена для тех ситуаций, когда ребенок берется под опеку из детского приюта.
  6. Оформление опеки над малышом заочно не допускается. Еще до начала процедуры должно произойти личное знакомство.
  7. Обязательно согласие для передачи малыша на воспитание органов опеки и попечительства либо законного представителя несовершеннолетнего. Это могут быть главный врач медицинского учреждения, в котором находился малыш, либо директор детского приюта.
  8. Если имеется несколько кандидатов, в приоритете всегда будут близкие родственника малыша.

Алгоритм действий

Процедура оформления следующая:

  1. Необходимо получить консультацию в ООП.
  2. Собрать все необходимые документы.
  3. Пройти обучение.
  4. Подать заявление в ООП.
  5. Получить заключение о том, что кандидат может взять на воспитание несовершеннолетнего.
  6. Подобрать ребенка (в том случае, если лицо желает воспитывать не определенного, уже знакомого ему малыша, а просто ищет ребенка для того, чтобы взять его в семью).
  7. Повторная консультация в ООП.

Рассмотрим некоторые из пунктов подробнее.

Список необходимых документов

Если говорить о необходимом пакете документов для оформления опекунства, то в этот перечень входит:

  • оригинал и копия паспорта будущего опекуна,
  • заявление на опекунство,
  • справку о наличии официальной работы,
  • справку о средней заработной плате. Здесь необходимо учитывать, что средняя заработная плата вписывается в эту справку за последний год,
  • оригинал выписки из домовой книги,
  • медицинское заключение, которое подтверждает факт отсутствия у опекуна каких-либо серьезных заболеваний,
  • справку, которая об отсутствии судимости,
  • справку, которая выдается непосредственно самим органом опеки и попечительства по отсутствию проблем с жильем. Простыми словами, органы опеки подтверждают этим документам нормальные условия проживания,
  • автобиографию будущего опекуна,
  • характеристику с места работы будущего опекуна,
  • характеристику самого ребенка.

Если говорить об автобиографии, то она заполняется в свободной форме, и в ней указываются будущим опекуном все свои значимые моменты в жизни:

  • дату рожденья,
  • где учился,
  • где работал,
  • есть свои дети или нет,
  • есть официальный брак, если распался, то по какой причине и так далее.

Характеристика непосредственно на самого ребенка, ровно, как и на будущего опекуна составляется:

  • на официальной работе опекуна. Если она отсутствует, это могут сделать соседи либо же близкие родственники,
  • на ребенка – представители интерната или сами органы опеки и попечительства.

Отличия от усыновления и попечительства

Часто понятие опекунство путают с понятием усыновления. Но в их оформлении и действии существует несколько отличий, которые влияют на положение опекуна и ребенка в целом.

Главным отличием в этом случае становится передача прав на обеспечение и заботу ребенка:

  • при усыновлении данный факт устанавливается в судебном порядке,
  • опекунство же оформляется по решению государственной инстанции – органа опеки и попечительства.

Еще одним отличием становится то, что опеку возможно оформить над ребенком, который не достиг четырнадцатилетнего возраста.

Помимо этого опекун берет на себя обязанность по обеспечению финансами, уходом и образованием, но при этом не мешает видеться ребенку с родителями, а последним участвовать в воспитании.

Также отличием становится то, что у ребенка остается прежняя фамилия и имя. А усыновители вправе поменять эти два критерия.

Обучение кандидата

Некоторые категории потенциальных опекунов освобождаются от предварительного обучения, это:

  • бабушки и дедушки малыша,
  • его братья и сестры,
  • тети и дяди,
  • граждане, которые уже воспитывают приемных детей (усыновленных или находящихся под опекой).

Остальные претенденты должны пройти обучение и получить сертификат.

Оформление заявления

Бланк заявления можно получить в отделе опеки и попечительства. Необходимо будет заполнить следующие сведения:

  • должность, фамилия и инициалы главы муниципального образования, на территории которого будет происходить передача ребенка на воспитание,
  • сведения о заявителе,
  • ходатайство о выдаче заключения,
  • информация о том, что противопоказания для передачи малыша на воспитание заявителю отсутствуют,
  • перечень приложенных документов,
  • дата и подпись.

1. Что такое разрешение на опеку, кому его необходимо оформлять и зачем оно нужно?

Прежде чем установить опеку (попечительство) над ребенком-сиротой или ребенком, оставшимся без попечения родителей , необходимо получить заключение органа опеки о возможности быть опекуном (попечителем). Это промежуточный этап в процедуре установления опеки (попечительства).

Документ даст вам возможность:

  • если вы еще не знаете, кого хотите взять под опеку (попечительство), — получить доступ к базе данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и познакомиться с ребенком,
  • установить опеку (попечительство), заключить договор о создании приемной или патронажной семьи.

Если вы не близкий родственник или мачеха (отчим) ребенка, которого хотите взять под опеку (попечительство), перед получением заключения вам нужно пройти подготовку приемного родителя. Независимо от того, родственник вы ребенку или нет, для получения заключения вы должны соответствовать всем критериям опекуна (попечителя) .

Для получения заключения вам нужно подать заявление и пакет документов в органы социальной защиты. Затем, если с документами все будет в порядке, пройти проверку условий жизни. Если сотрудников органов опеки устроят ваши жилищно-бытовые условия и отношения, сложившиеся в кругу семьи, вам выдадут разрешение на опеку (попечительство).

Требования

Несмотря на то, что опекунство может оформить родственник ребенка, он также должен подходить подо= все требования государства. Причем представленные требования нельзя нарушить и отступить от них.

Основными требованиями к будущему опекуну становятся:

  • возрастное ограничение – 18–80 лет, при этом оформление гражданами старше 60 лет несколько проблематичнее,
  • полная дееспособность без ограничений по физическим данным,
  • хорошее состояние здоровья, позволяющее справляться с обязанностями,
  • наличие жилплощади,
  • добровольное согласие самого кандидата.

Самым важным критерием становится совершеннолетний возраст. В случае опекунства разница в возрасте не важна, как в случае усыновления – 16 лет. Верхний возрастной диапазон является примерным, так как каждый случай рассматривается по отдельности.

Если пенсионер в возрасте 80 лет имеет хорошее здоровье, то ему одобрят заявление.

Также обязательным условием становится добровольное согласие подопечного. Если он не соглашается, то опекунство не может быть установлено.

Если возраст ребенка меньше указанного, тогда его мнение берется во внимание, но не становится решающим.

Опекун при этом должен быть полностью дееспособным и быть здоров.

Опека не позволительна в случае медицинских показаний:

  • туберкулез – 1 и 2 группа,
  • инфекционные заболевания в случае диспансерного нахождения,
  • опухоли злокачественные 3 и 4 стадии,
  • травмы и заболевания, которые привели к присвоению группы 1 инвалидности,
  • расстройство психики.

Не допускается усыновление и опека при следующих факторах:

  • алкогольная и наркотическая зависимости,
  • судимость за причинение вреда,
  • гражданам, лишенным родительского права,
  • отсутствие спецподготовки.

Куда следует обращаться

Вопросом оформления опекунства занимается территориальный орган опеки и попечительства, который расположен по месту проживания будущего опекуна. Именно в эту инстанцию следует обращаться со всеми необходимыми документами.

Законодательство

Данное действие регулируют несколько законодательных актов.
Это как Семейный кодекс, регулирующий порядок оформления и понятие, так и Гражданский кодекс, регулирующий права и обязанности сторон.

В дополнение к этому есть несколько постановлений, а также Федеральный закон № 48 «Об опеке и попечительстве», которые оговаривают нюансы и требования к опекуну.

Порядок действий

Как только опекун подал заявление на получение права, органы опеки в течение трех дней проверяют состояние недвижимости, где будет в дальнейшем проживать подопечный. Также происходит изучение мотивации и личных качеств опекуна.

После этого составляется акт обследования, где прописываются основные условия и решения по их удовлетворительности.

В течение 10 дней комиссия решает вопрос о передачи в опеку ребенка. Если решение положительное, а опека осуществляется на платной основе, то в дополнение заключается соответствующий договор, где прописываются условия.

В течение трех дней оригиналы документов пересылаются заявителю.

В случае положительного решения заявитель может:

  • попросить информацию о детях, нуждающихся в опеке, это делается как в органе попечительства или в федеральном банке,
  • попросить направление на знакомство с малышом по месту нахождения,
  • если по месту пребывания опекуна нет возможности взять ребенка, то он вправе обратиться в банк данных в любом городе на территории Российской Федерации, там можно оставить сведения и описания ребенка, которого он хотел бы взять под опеку.

Если государственная инстанция отказала в опекунстве, то такое решение возможно оспорить в суде.

Документы на опекунство над ребенком

Многих будущих опекунов слишком большой перечень документов для сбора часто отталкивает. Ведь какие документы нужны для оформления опекунства над ребенком найти очень сложно.

Документы на опекунство над ребенком различаются в соответствии с категорией оформления. Если оформление происходит при живых родителях, то это один перечень, если это оформление опекунства над ребенком–инвалидом, то это уже другой список.

Как оформить опекунство над инвалидом 2 группы? Смотрите тут.

При живой матери

Часто происходит такая ситуация, когда оформляется опека при живых родителях. Для этого необходимо подать заявление соответствующего образца, а государственный орган в последующем будет принимать решение о положительном или отрицательном исходе событий.

Если опека устанавливается с полным согласием родителей, то это нужно описать на бумаге, а затем подписать родителями.

В условиях опекунства родители описывают случай, по которому передаются обязанности, а так же срок на право опеки.

Подавать заявление обязан будущие опеку ребенка совместно с его биологическими родителями.

Для оформления потребуется приложить к заявлению следующий пакет документов:

  • паспорт заявителя,
  • письменная автобиография заявителя,
  • документ, подтверждающий состояние здоровья опекуна,
  • справка о доходах и трудоустройстве,
  • справка из ЖЭУ о праве собственности и уплате коммунальных услуг,
  • справка об отсутствии судимости,
  • согласие с нотариальном заверением второго члена семьи опекуна,
  • свидетельство о браке и наличии детей,
  • номер лицевого счета, на который будет перечисляться денежной вознаграждение.

Из детского дома

На данный момент количество детей в детских домах постоянно растет. И эти цифры постоянно пугают. Сейчас очень мало людей, кто желает усыновить ребенка в собственную семью.

В связи с чем, чаще берут такого ребенка под опеку, а уже потом усыновляют его, если он приживется в семье. Такая процедура отличается своей легкостью, в отличие от факта усыновления.

В случае, если семья принимает решение взять под опеку малыша из детского дома, то нужно пойти в органы опеки и попечительства и подать соответствующее заявление.

Там каждому пришедшему дадут консультацию и перечислят документы, которые необходимо приложить к заявлению. Документы аналогичны предыдущему способу.

Над инвалидом

Несмотря на то, что процедура оформления опекунства считается самой легкой, каждое действие имеет свои нюансы и сложности. Это нужно учитывать.

При оформлении опеки над инвалидом необходимо обратиться так же в органы опеки и попечительства, а затем пройти медицинскую комиссию и собрать необходимый пакет документов.

Необходимо снова прийти в государственный орган и написать заявление, приложить следующие документы:

  • выписка из домовой книги с подтверждением права собственности,
  • справка по форме 2-НДФЛ,
  • справка об отсутствии судимости,
  • справка о прохождении медосмотра,
  • свидетельство о заключении,
  • письменное согласие на опекунство от подопечного, супруга и иных лиц, которые будут проживать на одной территории с подопечным,
  • свидетельство о прохождении подготовки,
  • письменная автобиография,
  • пенсионное удостоверение при его наличии.

Ребенок так же проходит медэкспертизу в этом случае. Опеке выдается заключение о группе инвалидности. Опекуна извещают обо всех нюансах такого действия и заботе над особенным ребенком.

2. Куда и какие документы нужно подать?

Для получения заключения о возможности быть опекуном (попечителем) вам необходимо подать в органы опеки и попечительства по месту своего жительства заявление, в котором должны быть указаны следующие сведения:

  • ваши ФИО и сведения о документах, удостоверяющих личность,
  • сведения о гражданах, зарегистрированных по месту вашего жительства,
  • сведения об отсутствии судимости,
  • если основным источником ваших доходов является страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или другие пенсионные выплаты — сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере.

Вместе с заявлением вам необходимо приложить следующие документы:

  • краткую автобиографию (необходимо своими словами написать, где и когда вы родились, где учились, живете, работаете и так далее),
  • медицинское заключение (форма № 164/у),
  • письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с вами, на прием ребенка (детей) в семью,
  • справку с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев или другой документ, подтверждающий ваш доход,
  • если вы состоите в браке — копию свидетельства о заключении брака,
  • если вы хотите взять под опеку (попечительство) ребенка впервые и не являетесь его близким родственником — копию свидетельства о прохождении подготовки приемных родителей.

Обратите внимание: если взять ребенка под опеку хотят оба супруга, пакет документов должен собрать каждый из них.

Осуществление проверки

Как уже все догадались, стать опекуном не так уж и просто, но возможно.

После того, как претендент на опекунство подал все документы и написал с сотрудниками органов опеки и попечительства заявление, последние инициируют проверку личности будущего опекуна и его условий проживания.

Пройдя первоначальную проверку, следующая проверка будет происходить уже непосредственно по факту установления опекунства.

Органы опеки и попечительства вновь приходят к опекуну и анализируют его условия жизни:

  • чем он питается,
  • санитарно-гигиеническое состояния жилья и так далее.

Не стоит игнорировать любую мелочь. Даже если органы опеки и попечительства увидят, что нет мыла или каких либо других средств гигиены – они могут отказать в опекунстве.

Стоит отметить, что таких проверок может быть несколько:

  • плановая, которая происходит по предупреждению,
  • внезапная.

Периодичность проверок осуществляется следующим образом:

  • после установления факта опекунства не чаще 1 раза в месяц,
  • не реже 1 раза в квартал.

Стоит отметить, что как только опекун решил сменить место проживания и переехал в другое помещение, проверка новых условий жизни осуществляется в течение 3 дней с момента переезда и уведомления об этом органов опеки и попечительства.

После того, как проверка условий жизни повелась до момента установления опекунства, будущему опекуну выдается акт.

Получение заключения

После того, как кандидат в опекуны подаст заявление, сотрудники ООП предпримут ряд шагов:

  1. Закажут необходимые сведения о заявителе.
  2. Проведут осмотр его жилого помещения.
  3. Оформят акт обследования жилищных условий заявителя.
  4. Подпишут этот акт и отправят его кандидату.
  5. Вынесут решение о возможности или невозможности передать малыша на воспитание заявителю.

Получение направления

Без направления ООП заявитель не может принимать самостоятельные шаги для знакомства с малышом. Личное обращение в детский приют без предварительного получения этого разрешительного документа недопустимо.

Направление действительно в течение десяти дней. За это время заявитель должен изучить документы ребенка (личное дело и медкарту) и установить с ним личный контакт. Если между ребенком и взрослым за это время не установятся теплые отношения, либо не появится хоть какая-то симпатия по отношению друг к другу, передача малыша на воспитание вряд ли будет возможна.

3. Как проходит обследование условий жизни?

В течение 10 рабочих дней после того, как вы подадите заявление и документы, орган опеки должен будет проверить ваши условия жизни. Проверка включает в себя оценку жилищно-бытовых условий и отношений, сложившихся в кругу семьи. Кроме того, орган опеки и попечительства должен изучить ваши личные качества и выяснить мотивы решения о приеме ребенка в семью.

По результатам проверки в течение 3 дней вам должны выдать акт обследования ваших условий жизни.

Документ может быть оспорен только в судебном порядке.

4. Через какое время можно получить разрешение на опеку (попечительство)?

Орган опеки и попечительства на основании предоставленных документов и акта обследования условий жизни готовит заключение о возможности (невозможности) быть опекуном (попечителем).

Соответствующее заключение обычно вручается на личном приеме вместе с копией акта обследования условий жизни (в редких случаях — в течение 3 дней после передачи акта).

Знакомство

Знакомство с малышом происходит следующим образом:

  1. Заявитель посещает детское учреждение, имея при себе паспорт и направление.
  2. Он изучает личное дело интересующего его ребенка и его медицинскую карту.
  3. Проводит беседу с руководителем учреждения и социальным педагогов, где получает информацию о личных качествах малыша, его особенностях и ответы на другие интересующие его вопросы.
  4. Затем происходит знакомство с несовершеннолетним. При необходимости, если контакт в первую встречу установить не удалось, возможна повторная встреча с малышом.
  5. Беседа с психологом детского учреждения.

Если взрослый и малыш не произвели друг на друга хорошего впечатления, либо заявитель по каким-то причинам передумал брать на воспитание этого ребенка, пока он не откажется от опеки над ним, направление на другого малыша он получить не сможет.

Порядок принятия решения

В процессе принятии решения, органы опеки и попечительства, помимо мнения самого ребенка (если ему уже есть 10 лет) учитывают еще:

  • моральные качества самого будущего опекуна,
  • его финансовое положение,
  • условия проживания опекуна и ребенка.

На сегодняшний день, в среднем на оформление опеки понадобиться от 1 до 2 месяцев. В этот период входит:

  • сбор и подача документов,
  • 2-разовая проверка условий проживания,
  • 10 дней общения ребенка и будущего опекуна, в том числе и анализ их взаимодействия,
  • составление акта проверки жилищных условий,
  • документальное оформление опекунства.

Необходимо также помнить об одном нюансе. После того, как будущий опекун получит разрешение на оформление опекунства, этот документ действителен на протяжении нескольких лет. Если говорить простыми словами, то в течение 2 лет с момента принятия решения опекунским советом, можно предоставить документы и оформить опекунство.

Назначение выплат

Как только опекун получил права по обеспечению ребенка, он вправе обратиться в государственную социальную защиту. Государство при этом назначит соцвыплату на содержание малыша.

Регулируются они местными законодательным актами. В среднем выплата равна 5 000 рублей. Если это ребенок школьного возраста, то пособие составит 5 500 рублей.

Для получения пособия нужно предоставить следующий пакет документов:

  • заявление,
  • документ, удостоверяющий личность опекуна,
  • копия документов, на основании которых он является опекуном данного подопечного.

Что дает опекунство над недееспособным? Информация здесь.

Сколько государство платит за опекунство? Подробности в этой статье.

После получения права на опеку ребенка и выплаты, органы опеки будут посещать по указанному месту проживания, попечителя и подопечного.

Оформление опекунства и попечения – длительный процесс, требующий немало документов.

Возможные причины отказа

На самом деле, причин отказать в опеке может быт несколько, а именно:

  • были допущены ошибки при составлении заявления либо же подан не весь пакет документов,
  • претендент на опекунство имеет серьезные заболевания,
  • отсутствие официального места работы,
  • неудовлетворительные условия проживания,
  • отказ самого ребенка.

Стоит отметить, что эти причины являются только наиболее часто встречающимися и на самом деле причины могут быть самыми разнообразными.

Порядок и процедура оформления

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Федерального закона N 131-ФЗ полномочия по опеке и попечительства переданы муниципалитетам. Для оформления опеки не требуется получения решения суда, достаточно оформить приказ районной администрации. Рассмотрим, где оформляют опекунство.

Опека назначается по решению муниципалитета:

  • на территории которого выявлен ребенок (в течении 1 месяца со дня выявления),
  • на территории которого расположен детский дом (если несовершеннолетний является воспитанником организации).

Оформление опеки

Последний этап передачи несовершеннолетнего на воспитание заявителю. Он должен посетить отдел опеки и попечительства не позднее, чем через десять дней после получения направления и оформить письменное согласие на опекунство. Затем в течение трех дней выпускается приказ руководителя муниципального образования на оформление опеки.

Над ребенком при живых родителях

Опекунство при живых родителях можно оформить исключительно в нескольких случаях, а именно:

  • родители лишены родительских прав,
  • они не могут на данный момент исполнять и соблюдать все права и обязанности по отношению к своему несовершеннолетнему ребенку. В этом случае, речь идет о возможности оформления временного опекунства.

На видео об опеке над детьми

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область - +7 (499) 110-56-12
    • Санкт-Петербург и область - +7 (812) 317-50-97
    • Регионы - 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Консультация в отделе опеки

Так как полномочия переданы районным отделам, технически они имеют право самостоятельно определять незначительные моменты при оформлении опеки. Поэтому, чтобы не допустить ошибок, целесообразно заранее обратиться в отдел для получения вводной консультации.

Для получения заключения кандидата необходимо обращаться в отдел по месту постоянной или временной регистрации. Обязательным условием является наличие паспорта.

Специалист выдаст список документов и пояснит порядок прохождения обучения. Информацию о работе отдела можно получить на сайте администрации или по телефону. Кроме того, целесообразно уточнить наличие приемных дней.

Какие документы нужны для оформления опекунства

Перечень документов, необходимых для оформления опеки над несовершеннолетним:

  1. Паспорт гражданина РФ (оригинал и ксерокопия).
  2. Автобиография заявителя, где будут указаны все основные события его жизни.
  3. Выписка из домовой книги или справка из УК. Жилье может быть в собственности, либо использоваться по договору социального найма.
  4. Характеристика с места работы.
  5. Согласие всех остальных членов семьи старше десяти лет.

Кроме перечисленных документов понадобятся справки:

  1. Об отсутствии судимости.
  2. О трудоустройстве и об уровне дохода за последний календарный год. В общий доход помимо размера заработной платы или пенсии включаются средства, полученные от сдачи в аренду жилья, процентов по вкладам, дивиденды, иные регулярные денежные поступления.
  3. О жилищных условиях (выдается на основании акта обследования жилья сотрудниками ООП).
  4. Медицинская справка о состоянии здоровья кандидата (заключение врачебной комиссии).
  5. О семейном положении. Если заявитель разведен – причина расторжения брака.

Возможные причины для отказа

Причинами для отказа могут стать:

  1. Отсутствие контакта между ребенком и заявителем.
  2. Появился кровный родственник, который заявил ходатайство о назначении опеки.
  3. У несовершеннолетнего выявлено заболевание, препятствующее проживанию ребенка в регионе кандидата.
  4. Законный представитель малыша против оформления опеки.

В таких ситуациях заявителю придется повторить попытку оформления опеки, но уже над другим малышом, тем более, что закон никак не ограничивает количество повторных направлений для знакомства с другими детьми.

Например, Ирина Макарова написала заявление о том, что она хочет оформить опекунство над девочкой в возрасте от года до трех лет. Получив направление, она отправилась в детский приют для знакомства с малышкой. Но девочка не пошла на контакт с женщиной, она плакала, пряталась от нее за воспитателя, убегала. Детский психолог учреждения посоветовала отказаться от опеки над этой малышкой и попробовать установить контакт с другим ребенком.

Ирина написала отказ и взяла второе направление. Вторая девочка тут же подошла к Ирине, обняла ее за шею и попросилась к ней в гости. Но при повторном посещении детского приюта руководитель учреждения сообщил Ирине, что нашлась родная тетя малышки, которая хочет удочерить ее. Женщине пришлось идти в ООП за третьим направлением. К счастью, третья девочка охотно пошла на контакт с заявительницей. Вскоре опека была оформлена и Ирина взяла малышку домой.

Если вы приняли решение оформить опеку над малолетним ребенком и взять его на воспитание в семью, вы должны помнить, что эта процедура довольно сложная. Любая неточность в документах, любая ошибка может стоить слишком дорого. Огромные усилия по сбору необходимых документов, по установлению контакта между вами и ребенком могут закончиться отказом в оформлении опекунства.

Именно поэтому юристы советуют обратиться за помощью к опытному юристу, специализирующемуся на семейном праве. Такой специалист досконально знает все нюансы процедуры, сможет подсказать вам, как лучше поступить в том или ином случае, поможет собрать необходимые документы. Не стоит полагаться только на собственные знания и силы, любой неверный шаг впоследствии может обернуться затягиванием процесса оформления либо отказом.

Наши специалисты могут прийти на помощь, если вы позвоните по указанным телефонам, либо свяжетесь с сотрудником сайта онлайн.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат,
  • напишите вопрос в форме ниже,
  • позвоните +7(499)369-98-20 - Москва и Московская область
  • позвоните +7(812)926-06-15 - Санкт-Петербург и область

Оформление заявления

Бланк заявления в отдел опеки в России утвержден приказом Министерства Просвещения РФ № 4 от 10.01.2019.

В настоящее время документ составляется по образцу, который выдается непосредственно отделом опеки.

Как правило, он содержит:

  • должность главы муниципалитета,
  • ФИО главы района,
  • данные заявителя,
  • просьба о выдаче заключения,
  • информация об отсутствии противопоказаний для опекунов,
  • перечень документации,
  • дата и подпись.

Образец заявления в отдел опеки

Подбор подопечного

Подбирать кандидатуру подопечного необходимо гражданам, которые хотят принять в семью постороннего ребенка. Процедуру не требуется для близких родственников.

Важно! Муж и жена одновременно не могут быть опекуном одного ребенка. Так как второй опекун назначается только в крайнем случае. На практике специалисты стараются избегать такого развития событий.

Почему могут отказать

На практике, гражданину могут отказать даже при наличии заключения. Теоретически можно попытаться оспорить такое решение, но это практически невозможно.

Причины для отказа в назначении опеки:

  • между несовершеннолетним и кандидатом не установлен контакт,
  • есть родственник, который оформляет опеку над данным ребенком,
  • несовершеннолетний имеет заболевание, которые не может быть вылечено в месте проживания кандидата,
  • законный представитель против.

В такой ситуации, гражданину придется продолжить процесс подбора. Закон не ограничивает, сколько раз можно взять направление для знакомства с потенциальными воспитанниками.

Документы для получения опекунского пособия

Документы о назначении опеки и личное дело пересылается почтой в отдел опеки по месту жительства опекуна. В течение 3 дней после постановки на учет, гражданин должен написать заявление о назначении ежемесячного пособия. Правила выплаты пособия регламентируются законодательством региона.

Для назначения выплаты обычно необходимо предоставить следующие документы:

  • документ о назначении опеки,
  • гражданский паспорт опекуна,
  • документ о рождении ребенка,
  • детский паспорт (при наличии),
  • документы об отсутствии попечения родителей,
  • данные номинального банковского счета опекуна,
  • выписка из домовой книги по месту жительства опекуна.

Средства начинают выплачиваться со дня оформления приказа о назначении опеки.

Процедура оформления опеки над ребенком занимает не много времени. Однако сбор документов и подбор кандидатуры может затянуться. Если специалисты отдела опеки чинят препятствия, необходимо получить юридическую консультацию. Для этого оставьте заявку в форме связи. Юрист немедленно свяжется с вами.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Ребенком-инвалидом

Каких-либо особенностей оформления опекунства над ребенком-инвалидом не предусмотрено.

Единственное, на что следует обратить внимание, так это:

  • опекун обязан будет по мере необходимости организовывать необходимое медицинское обследование, отправлять ребенка на санаторно-курортное лечение,
  • при наличии у него родственников получить согласие на опекунство.

Кто и как проводит контроль над осуществлением опеки

Согласно Федеральному закону “Об опеке и попечительстве” осуществление контроля за опекой ребенка происходит непосредственно самим Органом опеки и попечительства.

Они имеют право на плановые и внеплановые проверки условий жизни ребенка и организации его быта.

Если говорить о том, что входит в эту проверку, то практически все:

  • что ребенок кушает,
  • где спит,
  • где купается,
  • как проводит свое свободное время,
  • ходит ли на какие-то кружки или нет и так далее.

В том случае, если удается выяснить, что у ребенка нарушаются какие-либо его права, то опека немедленно прекращается.

Более того, все полученные средства за опекунство должны быть потрачены исключительно на ребенка и на организацию его быта. Периодически органы опеки и попечительства могут требовать отчета о том, куда именно были потрачены средства.

О том, что такое опека и кто имеет право ее оформить, рассказано в следующем видеоматериале:

Смотрите видео: Опека над ребенком. Как оформить опекунство над ребенком в Украине. Опека и попечительство (MARCH 2021).

Pin
Send
Share
Send
Send