Помощь Юриста

Какие льготы имеют право получившие вид на жительство

Pin
Send
Share
Send
Send


ВНЖ в России дает несравненно большее количество прав, чем обыкновенное РВП, к тому же является последней ступенькой к гражданству. Так что именно этот документ чаще всего является желанной целью мигрантов. Как можно получить ВНЖ в России мы уже писали в предыдущих статьях, теперь речь пойдет о том, что дает вид на жительство, какими именно правами может пользоваться мигрант, а также какие обязанности появляются у него с обретением этого нового статуса.

Кратко о виде на жительство

В двух словах отметим, что же такое вид на жительство. Это определенный документ установленного образца, который дает право беспрепятственно проживать на территории России сроком до пяти лет. Выглядит он как небольшая зеленая книжка, напоминающая паспорт. ВНЖ является документом, который можно продлить. Получать его можно только после года жизни со штампом РВП, лишь в редких случаях действует упрощенный порядок, когда РВП можно миновать.

Чтобы получить документ, необходимо подать пакет определенных бумаг и справок, сделать это нужно не позднее чем за шесть месяцев до того момента, как истечет срок действия разрешения на временное проживание. Итак, кратко мы обозначили, что это такое, а теперь рассмотрим, что даёт вид на жительство в России.

Общие положения

«Вид на жительство – документ, выданный иностранному гражданину в подтверждение его права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также его права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность.

Вид на жительство выдается без ограничения срока действия, за исключением вида на жительство высококвалифицированному специалисту и членам его семьи, который выдается на срок действия разрешения на работу, выданного указанному высококвалифицированному специалисту.

Порядок выдачи вида на жительство установлен Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 9 ноября 2017 г. № 846. В связи с вступлением в силу с 1 ноября 2019 г. изменений в Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» положения Административного регламента применяются в части, не противоречащей положениям данного Федерального закона.

Заявление о выдаче вида на жительство подается иностранным гражданином в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, в том числе в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину, прожившему в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание. Заявление о выдаче вида на жительство подается не ранее чем через восемь месяцев первого года проживания в Российской Федерации на основании разрешения на временное проживание и не позднее чем за четыре месяца до истечения срока действия разрешения на временное проживание.

Без получения разрешения на временное проживание вид на жительство выдается:
1) иностранному гражданину, родившемуся на территории РСФСР и состоявшему в прошлом в гражданстве СССР,
2) иностранному гражданину, который не достиг возраста восемнадцати лет и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и постоянно проживает в Российской Федерации,
3) иностранному гражданину, не достигшему возраста восемнадцати лет, получающему вид на жительство совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) - иностранным гражданином,
4) иностранному гражданину, имеющему родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающих в Российской Федерации,
5) иностранному гражданину, достигшему возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанному недееспособным либо ограниченным в дееспособности, получающему вид на жительство совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) - иностранным гражданином,
6) иностранному гражданину, который достиг возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признан недееспособным либо ограниченным в дееспособности и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и постоянно проживает в Российской Федерации,
7) иностранному гражданину, признанному носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»,
8) иностранному гражданину, который сам либо родственник по прямой восходящей линии, усыновитель или супруг (супруга) которого был подвергнут незаконной депортации с территории Крымской АССР, а также родственнику по прямой нисходящей линии, усыновленным детям или супругу (супруге) указанного иностранного гражданина, представившим справку о реабилитации, выданную органом внутренних дел, органом прокуратуры Российской Федерации или судом,
9) высококвалифицированному специалисту и членам его семьи в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,
10) иностранному гражданину, осуществлявшему не менее шести месяцев до дня обращения с заявлением о выдаче вида на жительство трудовую деятельность в Российской Федерации по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства - квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, утвержденный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы. При этом в указанный период осуществления трудовой деятельности в отношении такого иностранного гражданина работодателем должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации,
11) иностранному гражданину, успешно освоившему в Российской Федерации имеющую государственную аккредитацию образовательную программу высшего образования по очной форме обучения и получившему документ об образовании и о квалификации с отличием,
12) лицу, которое проживает в Российской Федерации и у которого прекращено гражданство Российской Федерации,
13) лицу, которое проживает в Российской Федерации и в отношении которого отменено решение о приобретении гражданства Российской Федерации, за исключением лиц, в отношении которых указанное решение отменено на основании вступившего в силу приговора суда, установившего факт совершения лицом хотя бы одного из преступлений (приготовления к преступлению или покушения на преступление), предусмотренных статьями 205, 205.1, частью второй статьи 205.2, статьями 205.3 - 205.5, 206, 208, частью четвертой статьи 211, статьями 281, 282.1 - 282.3 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо хотя бы одного из преступлений (приготовления к преступлению или покушения на преступление), предусмотренных статьями 277 - 279 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации, если их совершение сопряжено с осуществлением террористической деятельности,
14) лицу, указанному в части первой или третьей статьи 41.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Права, которые мигрант получает вместе с обретением ВНЖ

Начнем, пожалуй, с более приятного и рассмотрим те права, которые получает иностранный гражданин с приобретением ВНЖ в РФ. Итак, вот список основных возможностей, которые отныне будут доступны мигранту:

  • Право на свободное пересечение границ страны в любом количестве и на любой срок. Напомним, что обладатели РВП такой возможности не имеют, выезд за пределы территории РФ строго ограничен шестью месяцами в течение года, иначе возможна депортация.
  • Право на пользование бесплатной медицинской помощью в любом необходимом объеме.
  • Возможность получения кредитов в российских банках.
  • Право на свободное перемещение внутри страны без необходимости уведомления миграционной службы. Исключение составят лишь закрытые города и секретные объекты.
  • Возможность трудоустраиваться в любые организации, расположенные в любых субъектах федерации без патентов и иных дополнительных разрешений. Исключением станет государственная и муниципальная службы, а также работа на военных и правительственных объектах.
  • Право на получение высшего образования в РФ, на бесплатный детский сад и среднее образование для детей мигрантов.
  • Возможность избежать службы в армии, так как иностранные граждане не допускаются ни к вступлению в ряды войск, ни к работе в военных учреждениях.

Как видите, права мигранта в РФ довольно обширны и их предоставляет именно ВНЖ. Особенно четко можно увидеть разницу между обладателями этого документа и владельцами РВП. Казалось бы, разрешение также допускает пребывание мигрантов в течение долгого времени, но не наделяет их таким количеством прав и свобод. Документ, однако, налагает на своего владельца и определенные обязанности, которые как бы вытекают из этих прав.

Право на осуществление трудовой и предпринимательской деятельности

Возможность трудиться и заниматься деятельностью по извлечению прибыли иностранными гражданами закреплена в ч. 1 ст. 13 ФЗ № 115. Однако, по общему правилу, для осуществления такой деятельности иностранцы обязаны получать разрешения в той или иной форме, за исключением граждан государств, являющихся членами Евразийского экономического союза (на основании соответствующего международного договора).

Право на работу держателя вида на жительство без ограничений закрепляется ч. 4 ст. 13 ФЗ № 115. Такие лица могут трудиться в российской организации или у индивидуального предпринимателя без специального разрешения и патента.

В отличие от лиц, имеющих разрешение на временное проживание в стране, постоянно проживающие на территории страны иностранцы (получившие вид на жительство) могут трудиться по всей России, а не в пределах одного региона. Также нет ограничений на выполняемый иностранцами род работы, поскольку им не требуется патент, в котором и указывается конкретный вид деятельности.

Важно и то, что дает ВНЖ в России для иностранца в области предпринимательской деятельности. Иностранец с ВНЖ может свободно начать бизнес, например, зарегистрировавшись в качестве индивидуального предпринимателя (открыв ИП).

Замена вида на жительство

Вид на жительство подлежит замене в случае:

1) достижения иностранным гражданином возраста четырнадцати лет, двадцати лет и сорока пяти лет,
2) изменения иностранным гражданином в установленном порядке фамилии, имени, сведений о дате (числе, месяце, годе) и (или) месте рождения, гражданской принадлежности,
3) изменения пола,
4) непригодности вида на жительство для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин,
5) обнаружения неточности или ошибки в произведенных в виде на жительство записях о фамилии, об имени, о дате (числе, месяце, годе) и (или) месте рождения.

Кто вправе на получение ВНЖ в РФ на льготных условиях

Прежде чем оформлять ВНЖ всем иностранным гражданам для начала нужно получить разрешение на временное проживание и прожить на территории РФ не менее 12 месяцев. Для льготных категорий ВНЖ выдается в упрощенном порядке независимо от срока проживания в РФ и для этого им не нужно наличие РВП на момент подачи заявления. Кто вправе на получение ВНЖ в РФ на льготных условиях перечислим ниже:

  • Получившие статус беженца или участвующие в государственной программе добровольного переселения соотечественников,
  • Получившие РВП,
  • Высококвалифицированные специалисты и их семьи,
  • Имеющие несовершеннолетних детей при наличии подданства или ВНЖ РФ у одного из родителей,
  • Граждане Республики Беларусь,
  • Беженцы, просящих политического убежища,
  • Имевшие гражданство РФ и лишившиеся его по собственной воле, носители русского языка и разговаривающие на нем.
  • Граждане Туркменистана и Республики Беларусь,
  • На основании заключенного брака между иностранцем и гражданином РФ.

Идентификационный номер налогоплательщика. Банковские кредиты

Любой иностранный гражданин, работающий в РФ, или ведущий предпринимательскую деятельность на территории России, обязан уплачивать налоги, предусмотренные действующим налоговым законодательством.

На основании ч. 7 ст. 84 Налогового кодекса идентификационный номер налогоплательщика присваивается каждому лицу, обязанному платить тот или иной налог (налоги). А в силу п. 9 Порядка и условий присвоения, применения, а также изменения ИНН, утвержденного Приказом ФНС от 29.06.2012 № ММВ-7-6/[email protected], идентификационный номер присваивается при первоначальной постановке на учет налогоплательщика.

При этом иностранный гражданин, обладающий ВНЖ, не обязан проходить процедуру присвоения ИНН на основании п. 5 ч. 2 ст. 12 закона «О миграционном учете…» от 18.07.2006 № 109-ФЗ. В силу данной нормы территориальный орган миграционного подразделения Министерства внутренних дел самостоятельно направляет в налоговые органы сведения о новом налогоплательщике при регистрации лица, обладающего видом на жительство (если он не был зарегистрирован ранее на других основаниях).

Есть вопрос? Ответим по телефону! Звонок бесплатный!

Узнать ИНН лицо с видом на жительство может при помощи специального сервиса на официальном сайте налоговой службы https://service.nalog.ru/inn.do. Для этого лишь необходимо ввести персональные данные лица и реквизиты разрешения на постоянное проживание в стране.

Еще одной важной экономической возможностью иностранных лиц, постоянно проживающих в РФ, является возможность получить кредит в банковских организациях. Законодательство не ограничивает возможность предоставления кредитов не гражданам РФ, при этом конкретные банки самостоятельно решают, какие права у граждан с ВНЖ имеются в отношении получения кредитов в таких банках.

Для получения кредита можно поискать сведения об этом в любой поисковой системе в Интернет, где многие банки рекламируют соответствующие услуги.

Обязанности владельца ВНЖ

Невозможно перечислить права и не упомянуть об обязанностях обладателей ВНЖ в России. Итак, документ, в первую очередь, предполагает полное уважение мигрантами законов и правил, принятых в РФ. Не забывайте о том, что за нарушение закона вы понесете ответственность, установленную законодательством России, а также лишитесь ВНЖ и возможности проживать на территории страны. Итак, самые важные обязанности мигранта:

  • Строго раз в году необходимо надлежащим образом уведомить миграционную службу о своей финансовой состоятельности, а также о наличии постоянного места жительства и регистрации в РФ.
  • Не покидать страну на срок, превышающий полгода.

Как вы понимаете, нарушение этих обязанностей ведет к тому, что документ может быть аннулирован, а значит, что вы не сможете проживать в России.

Соблюдать обязанности мигранта не так уж сложно, зато ВНЖ дает огромное количество прав, которые уравнивают иностранных граждан с гражданами России. Эти права в полной мере реализуют комфортную жизнь в государстве, а получить их не так и сложно — достаточно лишь грамотно оформить документы и дождаться одобрения ВНЖ.

Варианты получения ВНЖ на льготных условиях

Существуют определенные исключения при получении ВНЖ, приведенные в таблице.

№ п/пИсключенияОписание
1Рожденные в Республике БеларусьДля таких граждан уменьшен период выдачи ВНЖ с шести до трех месяцев
2Иностранцы, оказывающие помощь соотечественникамИностранные граждане, предоставляющие помощь соотечественникам, которые живут за границей, для их добровольного переселения в РФ и членов их семей
3Носители русского языкаЛица, свободно владеющие русским языком и говорящие на нем

Этапы получения ВНЖ на общих основаниях

Для упрощенной схемы получения ВНЖ РФ также рассмотрим алгоритм получения ВНЖ РФ на общих условиях.

Шаг 1 – Получить разрешение на временное проживание и прожить на территории РФ не менее 12 месяцев. Для перечисленных выше льготных категорий это правило отменяется.

Шаг 2 – Собрать перечень запрашиваемых документов и подать их в управление по вопросам миграции при территориальном отделении МВД.

Шаг 3 – Грамотно составить и подать заявление и все документы в соответствующие органы.

Шаг 4 – Пройти полное медицинское обследование и предоставить медицинское заключение.

Шаг 5 – Сдать экзамен на владение русским языком и знание основ законодательства РФ.

Шаг 6 – После успешного прохождения всех этапов выдается ВНЖ.

Нужно знать, что во избежание лишения ВНЖ и депортации из страны нужно ежегодно предоставлять информацию о месте проживания и наличии финансов, полученных законным путем для проживания в РФ.

Что дает вид на жительство в избирательном праве

По общему правилу иностранные граждане не обладают ни активным, ни пассивным избирательным правом, то есть не могут участвовать в выборах ни в качестве избирателя, ни в качестве кандидата, также не могут принимать участие в референдуме. Однако ч. 2 ст. 12 ФЗ № 115 оговаривает исключение в отношении лиц, обладающих видом на жительство, имеющих право участвовать в местных выборах и референдумах.

Так, в соответствии с п. 10 ст. 4 Закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме…» от 12.06.2002 № 67-ФЗ обладатели вида на жительство могут избираться в органы местного самоуправления, голосовать на всех видах местных выборов, выполнять иные роли на выборах такого уровня, а равно принимать участие в референдуме муниципального уровня.

Однако главным условием такой возможности является наличие международного договора у Российской Федерации с иностранным государством, гражданином которой является этот иностранец. Указанный договор должен отдельно оговаривать данное право таких лиц. Подобные международные договоры у России есть, например, с Туркменистаном, Кыргызской Республикой.

Голосовать на выборах федерального уровня (например, на выборах президента) иностранцы не могут, даже получив вид на жительство. Голосовать можно только на местном уровне субъекта РФ (например, за глав республик), либо на уровне муниципалитетов (городов, сельских поселений, и т.д.).

Документы, оформляемые на льготных условиях для получения ВНЖ в РФ

Вышеперечисленными иностранными гражданами для получения ВНЖ в РФ в миграционный отдел подаются следующие документы:

  • Заявление на получение ВНЖ в РФ в двух экземплярах,
  • Квитанция об оплате госпошлины,
  • Документ, удостоверяющий личность заявителя,
  • Документы, подтверждающие платежеспособность иностранного гражданина и источники его дохода, то есть наличие у него денежных средств для проживания в РФ и их законность,
  • Высококвалифицированные кадры должны иметь на руках трудовое соглашение, которое подтверждает его трудоустройство в РФ,
  • Четыре фотографии,
  • Наличие жилья для проживания. Подтверждением этого могут служить договор аренды либо свидетельство на право собственности недвижимости,
  • Медицинская справка об отсутствиии заболеваний у претендента на получение ВНЖ согласно установленного Перечня заболеваний, а также справка об отсутствии ВИЧ-инфекции,
  • Сертификат о знании русского языка, истории и основ законодательства РФ, аттестат или диплом об окончании обучения на территории РФ либо СССР.

Следует отметить, что заявление на получение ВНЖ составляется на бланке установленного образца, который определяется в зависимости от категории заявителя:

  • общий бланк заявления (для совершеннолетних лиц) ⇒ Заявление на получение ВНЖ,
  • бланк заявления для несовершеннолетних лиц и граждан, признанных недееспособными, ⇒Заявление на получение ВНЖ для несовершеннолетних и недееспособных,
  • бланк заявления для граждан со статусом высококвалифицированного специалиста ⇒ Заявление на получение ВНЖ для специалистов

При обращении в органы ГУВМ МВД с заявлением на получение ВНЖ сотрудники также дополнительно могут запросить документы по требованию.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Исчерпывающий перечень оснований отказа в выдаче вида на жительство либо аннулирования вида на жительство предусмотрены статьей 9 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ВНЖ на основании заключенного брака

При регистрации брака между иностранцем и гражданином РФ основным условиями получения иностранным супругом ВНЖ в РФ является оформление РВП на льготных условиях помимо ежегодно выделяемых квот и проживание в РФ не менее одного года.

Далее этому иностранцу нужно оформить и подать заявление на получение ВНЖ по браку по месту жительства в соответствующий отдел ГУВМ МВД с необходимым перечнем документов, приведенным выше, предоставить свидетельство о заключении брака и паспорт супруга.

Права в социальной сфере: пенсия и материнский капитал

Наиболее широкий спектр прав получает иностранец с приобретением вида на жительство именно в социальной сфере. Одним из наиболее значимых прав для иностранцев пенсионного и предпенсионного возраста является право на российскую пенсию по виду на жительство в России.

П. 1 ст. 3 закона «О государственном пенсионном обеспечении…» от 15.12.2001 № 166-ФЗ на вопрос, можно ли получить пенсионеру пенсию при наличии вида на жительство в РФ, дает утвердительный ответ. При этом лица, хотя и не имеющие гражданства, но постоянно проживающие в стране, имеют право на получение пенсионного обеспечения по тем же основаниям, что и российские граждане.

Не менее важным для иностранцев является вопрос, можно ли получить материнский капитал по виду на жительство в стране. На основании ч. 1 ст. 3 Закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256-ФЗ правом на получение материнского капитала с видом на жительство лицо не обладает, т.к. подобное право имеют лишь российские граждане, родившие или усыновившие ребенка с российским гражданством.

И хотя на различных форумах вопрос остается дискуссионным, Конституционным Судом в Определении «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы…» от 23.06.2015 № 1518-О однозначно указано, что получить материнский капитал иностранцу нельзя. При этом, правда, имеется Особое мнение одного из судей, которой полагает наличие неопределенности в этой норме. Однако такое особое мнение ситуации не меняет, получение материнского капитала иностранцами с ВНЖ невозможно.

Порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе через единый портал

Заявление подается на бумажном носителе непосредственно в подразделение по вопросам миграции МВД России либо в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

При подаче заявления заявитель обеспечивает надлежащее заполнение установленной формы заявления и подготовку необходимого пакета документов с приложением копий документов в случаях, предусмотренных Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 9 ноября 2017 г. № 846.

При приеме заявителя, являющегося лицом без гражданства, проводится его цифровое фотографирование, а также сканирование папиллярных узоров указательных пальцев рук лица без гражданства, достигшего возраста двенадцати лет.

При наличии оснований отказа в приеме заявления к рассмотрению заявление и документы возвращаются заявителю, по согласованию с ним определяется срок его повторного обращения с пакетом документов, и по желанию заявителя может быть произведена предварительная запись на прием.

Заявителю выдается справка, подтверждающая прием заявления к рассмотрению.

Иностранному гражданину, признанному носителем русского языка и обратившегося с заявлением, выдается памятка.

По заявлению, поданному в форме электронного документа, заявителю направляется уведомление либо об отказе в приеме заявления к рассмотрению с указанием причины возврата заявления, либо приеме заявления к рассмотрению и присвоении ему уникального номера, по которому в соответствующем разделе Единого портала (обеспечить возможность перехода по ссылке на раздел ЕПГУ) иностранному гражданину будет предоставлена информация о ходе предоставления государственной услуги.

Порядок оформления ВНЖ несовершеннолетним лицам

Заявление и пакет документов на ВНЖ от лица несовершеннолетнего ребенка подают родители (единственный родитель либо опекун) или доверенное лицо, которое имеет на это право. Если ребенку исполнилось 10 лет, необходимо наличие его письменного согласия на переезд в РФ. Если документы составлены на иностранном языке нужно их перевести и заверить нотариально.

Если несовершеннолетнему лицу не исполнилось 16 лет, его можно вписать в ВНЖ взрослого и не оформлять отдельный на него документ. Отдельный ВНЖ на несовершеннолетнего также можно оформить, но лучше это делать одновременно со взрослыми, чтобы не терять дополнительно время.

Право на образование и медицинское обслуживание

Одной из задач в образовательной политике России в соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 4 закона «Об образовании…» от 29.12.2012 N 273-ФЗ является создание условий для получения иностранными гражданами образования при нахождении на территории страны. Из ряда норм данного правового акта следует право иностранцев, постоянно проживающих в стране и получивших вид на жительство, на получение дошкольного, среднего и профессионального (в том числе, высшего) образования.

Конкретные правила приема в учебное заведение иностранцев устанавливаются приказами Министерства образования и науки России. По общему правилу, для обучения граждан с ВНЖ в РФ на бесплатной основе необходимо наличие соответствующего международного договора между РФ и страной, откуда приехал иностранец. Бесплатное обучение возможно также при наличии бесплатных свободных мест, что следует из п. 2 Порядка, утвержденного Приказа Минобразования и науки РФ от 6.06.2013 № 443.

Немаловажным правом обладателя ВНЖ является возможность получения полиса ОМС и, соответственно, всех медицинских услуг, оплачиваемых таким полисом, наравне с российскими гражданами. К застрахованным лицам иностранцев с ВНЖ относит ст. 10 закона «Об обязательном медицинском страховании…» от 29.11.2010 № 326-ФЗ. Таким образом, любой иностранный гражданин, получивший вид на жительство, может получить полис обязательного медицинского страхования в РФ.

Порядок и способы получения результата предоставления государственной услуги

О результатах рассмотрения заявления иностранному гражданину или лицу без гражданства направляется уведомление с указанием номера и даты принятия решения, а в случае принятия решения об отказе в выдаче вида на жительство или продлении срока действия вида на жительство также и оснований отказа.

Иностранный гражданин, получивший уведомление о положительном решении по заявлению, должен обратиться в территориальный орган МВД России по адресу, указанному в уведомлении, для получения вида на жительство.

Иностранный гражданин, подавший заявление в электронной форме, и получивший уведомление о положительном решении по его заявлению, предоставляет все необходимые и надлежащим образом оформленные документы в соответствии с требованиями Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 9 ноября 2017 г. № 846. В случае непредставления заявителем всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов ему предлагается устранить имеющиеся недостатки.

Оформление вида на жительство до представления всех необходимых документов, предусмотренных Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 9 ноября 2017 г. № 846, не допускается.

Вид на жительство выдается иностранному гражданину независимо от возраста.

Иностранный гражданин, не достигший возраста 16 лет, вписывается в виды на жительство своих родителей (законных представителей) по их желанию на основании заявления, оформленного в произвольной форме.

При внесении сведений о ребенке в виды на жительство родителей (законных представителей) в вид на жительство каждого из родителей (законных представителей) вклеивается фотография ребенка независимо от его возраста.

После выдачи вида на жительство у иностранного гражданина появляется возможность в получении сведений о действительности/недействительности его вида на жительство посредством сети Интернет через Единый портал.

Свобода передвижения по территории России. Можно ли получить загранпаспорт

В силу ч. 1 ст. 11 ФЗ № 115 рассматриваемая категория иностранцев может беспрепятственно путешествовать по стране. Более того, на основании ч. 2 указанной нормы место проживания таких лиц не ограничено одним конкретным регионом (в отличие от лиц с РВП, временно пребывающих в РФ).

Обладатели разрешения на постоянное проживание в стране (ВНЖ), желающие путешествовать за рубеж, зачастую задаются вопросом, можно ли получить загранпаспорт с видом на жительство в РФ. К сожалению, заграничный паспорт удостоверяет личность лишь российских граждан, потому получить его иностранец не может даже при наличии постоянного места жительства в стране.

В то же время выезжать за границу можно с видом на жительство и удостоверением личности иностранного гражданина, признаваемым Россией.

Согласно ч. 1 ст. 10 ФЗ № 115 таковым является паспорт иностранного гражданина или иной признаваемый на основании международных обязательств РФ документ. По этой же причине вид на жительство не заменяет паспорт иностранного гражданина, поскольку является лишь подтверждающим право постоянного нахождения в РФ документом.

Порядок и способы получения разъяснений по вопросам предоставления государственной услуги

Сведения (разъяснения) по вопросам предоставления государственной услуги, о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, обеспечивающих предоставление государственной услуги, размещаются в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), на сайтах МВД России, на располагаемых в доступных для ознакомления местах информационных стендах подразделений по вопросам миграции.

Досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги, в том числе в следующих случаях:

1. Нарушения срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.

2. Нарушения срока предоставления государственной услуги.

3. Требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги.

4. Отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги.

5. Отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

6. Требования о внесении заявителем платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, при предоставлении государственной услуги.

7. Отказа подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России, предоставляющего государственную услугу, их должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документов либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Жалоба подается заявителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде в подразделение по вопросам миграции, в территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне либо в Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Жалоба, поступившая в территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне или в соответствующее подразделение по вопросам миграции, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа подразделения по вопросам миграции либо должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких
исправлений − в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы выносится одно из следующих решений:

1. Об удовлетворении жалобы полностью или частично.

2. Об отказе в удовлетворении жалобы.

Основанием для отказа в удовлетворении жалобы являются.

1. Наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.

2. Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

О результатах рассмотрения жалобы заявителю направляется мотивированный ответ либо в письменной форме, либо по желанию заявителя в форме электронного документа.

Время на получение ВНЖ в РФ

Максимальным периодом рассмотрения заявления на ВНЖ сотрудниками уполномоченных органов есть погода с момента такого обращения иностранным гражданином. Для категорий граждан, получающих ВНЖ по упрощенной процедуре на льготных условиях этот срок гораздо меньше, например:

  • Политическим беженцем, которые просят политического убежища – 15 рабочих дней,
  • Для участников государственной программы переселения иностранцев – 2 месяца,
  • Для носителей русского языка – 2 месяца,
  • Квалицированным специалистам – до 3-х месяцев,
  • Гражданам Республики Беларуси без наличия РВП – 3 месяца,

Из приведенных аргументов можно сделать вывод, что правительство РФ весьма лояльно относится к получению ВНЖ иностранными гражданами, которые имеют льготные условия для его оформления. Существенно сокращен список необходимых документов помимо заявления на ВНЖ, нет необходимости сначала проходить процедуру получения РВП, на что тратится дополнительно время и средства, уменьшен период оформления и выдачи ВНЖ иностранным гражданам на льготных условиях. Если иностранный гражданин уже имеет ВНЖ, то он автоматически наделяется правом на получение паспорта РФ и вхождение в гражданство РФ. Однако для этого нужно проживать в РФ на протяжении от одного до пяти лет.

Порядок информирования о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги

С момента приема документов на оформление вида на жительство заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по телефону, с использованием Единого портала или на личном приеме.

О результатах рассмотрения заявления иностранному гражданину или лицу без гражданства направляется уведомление.

Информация о местонахождении и контактных телефонах территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях и подразделений по вопросам миграции

Места нахождения подразделений по вопросам миграции МВД России, их почтовые адреса, номера телефонов справочных служб, факсов и иная контактная информация указывается на официальном интернет - сайте МВД России (мвд.рф) и интернет - сайтах территориальных органов МВД России на региональном уровне в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Структура».

Иные права и обязанности, связанные с приобретением ВНЖ

С получением ВНЖ иностранный гражданин получает и другие дополнительные права, к числу которых относится, в первую очередь, возможность впоследствии получения российского гражданства на основании п. «а» ч. 1 ст. 13 закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 № 62-ФЗ.

Кроме того, обладатель вида на жительство в соответствии с Административным регламентом предоставления ГУВМ МВД России услуги по оформлению и выдаче приглашений на въезд в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, утвержденным приказом МВД России от 21.09.2017 № 735, имеет право официально приглашать иностранных граждан в Россию.

Важны и ответы на некоторые другие вопросы, связанные с получением ВНЖ. Обозначим их ниже.

Нужно ли поменять водительское удостоверение при получении вида на жительство

Такой необходимости в настоящее время нет. Имеющееся иностранное или международное водительское удостоверение, признаваемое на территории России в соответствии с международными актами и соглашениями остается действительным в России (до истечения срока его действия). Однако есть и исключение. Если иностранец работает на автомобиле, использует его для получения прибыли, ему необходимо заменить права в течение 60 дней с момента приезда, либо получения ВНЖ (если оно получено через консульство), либо получения РВП.

Забирают ли при получении вида на жительство старый паспорт

Поскольку паспорт иностранного гражданина остается действительным и продолжает удостоверять личность иностранца на территории России, он не подлежит изъятию при выдаче вида на жительство.

В заключение отметим, что вид на жительство, т.е. разрешение на постоянное проживание в России, во многом уравнивает права данной категории иностранцев с правами граждан России. Однако объем прав при получении ВНЖ напрямую зависит от наличия международных договоров РФ со страной, гражданином которой является иностранец, в той или иной сфере (например, образование, избирательное право). Наиболее широкий спектр прав иностранцы с разрешением на постоянное проживание имеют в социальной сфере, что положительным образом сказывается на условиях их жизни в РФ.

Смотрите видео: Какие #права льготы имеются у получивших #временное убежище в РФ #Из#Украины#в#Россию (January 2022).

Pin
Send
Share
Send
Send