Помощь Юриста

Отмена технического паспорта на объект недвижимости – Технический паспорт и технический план

Pin
Send
Share
Send
Send


Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Лекторы – ведущие эксперты, непосредственные разработчики законов:
В. В. Витрянский, Л. Ю. Михеева, Е. А. Суханов, А. А. Маковская. Принять участие можно очно/ онлайн или в записи, в любой точке страны!

Обзор документа

Письмо Министерства экономического развития РФ от 22 февраля 2013 г. № Д23И-449 “О деятельности органов и организации по государственному техническому учету и технической инвентаризации объектов капитального строительства после 1 января 2013 г.”

В Департамент недвижимости Минэкономразвития России поступают многочисленные обращения по вопросам, касающимся деятельности органов и организации по государственному техническому учету и технической инвентаризации объектов капитального строительства после 1 января 2013 г.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.

Вместе с тем полагаем возможным отметить следующее.

1. Об осуществлении аккредитации Росреестром организаций технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства.

С 1 января 2013 г. на всей территории Российской Федерации осуществляется государственный кадастровый учет зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства и положения нормативных правовых актов в сфере осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства с указанной даты не применяются (часть 8 статьи 47 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», далее - Закон о кадастре).

Таким образом, с 1 января 2013 г. положения постановлений Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2000 г. № 921 «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства» (далее - Постановление № 921), от 10 сентября 2004 г. № 477 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства» (далее - Постановление № 477), приказа Минэкономразвития России от 5 апреля 2005 г. № 70 «Об утверждении Положения об аккредитации Росреестром организаций технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства», далее - Приказ) не применяются, аккредитация организаций технической инвентаризации объектов капитального строительства не осуществляется.

Также сообщаем, в настоящее время в Департаменте недвижимости проводится работа по подготовке проекта постановления Правительства Российской Федерации, предусматривающего отмену Постановлений № 921 и № 477, а также проекта приказа Минэкономразвития России, предусматривающего отмену Приказа. В ближайшее время указанные проекты будут направлены на согласование в Росреестр.

В соответствии с положениями части 3 статьи 44 Закона о кадастре кадастровые инженеры осуществляют в установленном Законом о кадастре порядке кадастровую деятельность в отношении зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства с 1 января 2013 года. При этом с 1 января 2013 года и до 1 января 2014 года эту кадастровую деятельность наряду с кадастровыми инженерами вправе осуществлять организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, которые 31 декабря 2012 года имели право осуществлять государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию данных объектов недвижимости.

2. Об осуществлении государственного учета жилищного фонда и порядке выдачи технических паспортов на объекты жилищного фонда.

Как указывалось ранее, положения нормативных правовых актов в сфере осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации с 1 января 2013 г. не применяются. Вместе с тем, статьей 19 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено проведение государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации, осуществляемого в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В настоящее время уполномоченным на утверждение порядка осуществления государственного учета жилищного фонда федеральным органом исполнительной власти является Госстрой (пункт 5.2.15 Положения о Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2012 г. № 670).

Госстроем порядок осуществления государственного учета жилищного фонда не установлен и в настоящее время продолжает действовать Порядок осуществления государственного учета жилищного фонда, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Порядок учета, Постановление № 1301).

Пунктом 3 Порядка учета установлено, что технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро.

Таким образом, до установления порядка осуществления государственного учета жилищного фонда в порядке, предусмотренном действующим законодательством, и признания утратившим силу Постановления № 1301, по мнению Департамента недвижимости, специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации для целей учета жилищного фонда вправе осуществлять техническую инвентаризацию объектов, относящихся к жилищному фонду, и выдачу технических паспортов на объекты жилищного фонда.

При этом, процедура проведения технической инвентаризации объектов жилищного фонда установлена Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя Российской Федерации от 4 августа 1998 г. № 37.

3. Об осуществлении государственного технического учета и технической инвентаризации и подготовке технического паспортов объектов капитального строительства, не относящихся к жилищному фонду.

В настоящее время действующим законодательством порядок осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, не относящихся к жилищному фонду, не установлен.

Таким образом, подготовка технических паспортов на объекты капитального строительства, не относящиеся к объектам жилищного фонда, не предусмотрена действующим законодательством.

В соответствии с частями 1, 8 статьи 41 Закона о кадастре технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для постановки на учет такого объекта недвижимости, либо сведения о части или частях такого объекта недвижимости, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер. c на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод такого объекта недвижимости в эксплуатацию, проектной документации такого объекта недвижимости или технического паспорта на такой объект недвижимости.

Учитывая изложенное в настоящем письме, технический план может быть оформлен на основании технического паспорта объекта капитального строительства, относящегося к жилищному фонду, выданного после 1 января 2013 г. Осуществление подготовки технического плана на основании сведений технического паспорта на объект капитального строительства, не относящейся к жилищному фонду, изготовленного после 1 января 2013 г., не предусмотрено действующим законодательством.

Департамент недвижимости просит довести настоящее письмо до сведения территориальных органов и подведомственных организаций Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в целях соблюдения норм действующего законодательства.

Директор Департамента недвижимостиА.И. Ивакин

Обзор документа

С 1 января 2013 г. в России осуществляется государственный кадастровый учет зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства. В связи с этим, с указанной даты положения нормативных правовых актов в сфере осуществления государственного техучета и техинвентаризации объектов капстроительства не применяются, аккредитация организаций, осуществляющих эту деятельность, не осуществляется.

При этом организации, которые 31 декабря 2012 г. осуществляли государственный техучет и (или) техинвентаризацию в отношении зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства вправе заниматься кадастровой деятельностью с 1 января 2013 г. до 1 января 2014 г.

Кроме того, жилищным законодательством предусмотрено проведение государственного учета жилищного фонда. По мнению Департамента недвижимости Минэкономразвития России, до установления Госстроем порядка его осуществления специализированные государственные и муниципальные организации вправе осуществлять техинвентаризацию объектов жилищного фонда, выдавать техпаспорта на них. При этом техплан объекта капстроительства, относящегося к жилищному фонду, оформляется на основании техпаспорта, выданного после 1 января 2013 г.

В отношении объектов капстроительства, не входящих в жилищный фонд, подготовка техпаспортов действующим законодательством не предусмотрена. Таким образом, если техпаспорт изготовлен после 1 января 2013 г., то его сведения не учитываются при подготовке техплана указанных объектов.

Письмо Министерства экономического развития РФ от 22 февраля 2013 г

Как указывалось ранее, положения нормативных правовых актов в сфере осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации с 1 января 2013 г. не применяются. Вместе с тем, статьей 19 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено проведение государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации, осуществляемого в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Также сообщаем, в настоящее время в Департаменте недвижимости проводится работа по подготовке проекта постановления Правительства Российской Федерации, предусматривающего отмену Постановлений № 921 и № 477, а также проекта приказа Минэкономразвития России, предусматривающего отмену Приказа. В ближайшее время указанные проекты будут направлены на согласование в Росреестр.

Нужен ли Технический паспорт на объект недвижимости

Для целей кадастрового учета объекта недвижимости необходим Технический план, который изготавливает кадастровый инженер. Он же и ставит объект недвижимости на кадастровый учет. То есть в ЕГРН — Единый государственный реестр недвижимости вносятся все данные об объекте и только после этой процедуры можно получить Кадастровый паспорт(выписку из реестра).

Прежде чем написать эту статью, я посмотрела несколько других сайтов, на которые заводит ваш поисковый запрос. Я не думаю, что авторы этих статей намеренно хотят запутать читателя, просто дают устаревшую информацию, копируя ее друг у друга.
Ведь большинство сайтов имеют задачу продажи рекламы, а отнюдь не выдача актуальной информации для читателя.
А ведь 02.01.2017 года вступил в силу новый Федеральный закон 218 «О государственной регистрации недвижимости», который определяет новый порядок оформления объекта недвижимости и прав на него.

Министерство экономического развитияРоссийской Федерации

Позиция Департамента недвижимости относительно осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации и подготовке технического паспортов объектов капитального строительства изложена в письме от 22 февраля 2013 г. № Д23и-449 (далее – Письмо).

При этом обращаем внимание, что Письмо не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, не является нормативным правовым актом, имеет информационный характер и не препятствует руководствоваться непосредственно нормами законодательства.

Отмена технического паспорта на объект недвижимости

что же касается технического паспорта, сейчас используется технический план. Технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для постановки на учет такого объекта недвижимости, либо сведения о части или частях такого объекта недвижимости, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер.

скорее всего вас интересует ФЗ №122, так в соответствии с п. 4 ст. 25.3 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ, до 01.03.2015г. кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства и содержащим его описание.

Кадастровый паспорт не отменяет технический

Основу государственного учета жилищного фонда составляет технический учет. Технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные организации технической инвентаризации. На территории Ярославской области — Ярославский филиал Федерального БТИ. Положениями Жилищного кодекса РФ (статья 19) предусмотрено проведение технического учета жилищного фонда, в т.ч. его технической инвентаризации и технической паспортизации с оформлением технических паспортов жилых помещений – документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям.

Технический паспорт может быть использован также при выделении доли в натуре или разделе объекта недвижимости, находящегося в долевой собственности. Технический паспорт, в котором фиксируется общая площадь дома, а также площадь каждого из помещений жилого дома и их границы, может быть основанием для составления участниками долевой собственности соглашения о порядке пользования общим имуществом.

Выдача технических паспортов с 1 января 2013

В Департамент недвижимости Минэкономразвития России поступают многочисленные обращения по вопросам, касающимся деятельности органов и организации по государственному техническому учету и технической инвентаризации объектов капитального строительства после 1 января 2013 г., в том числе обращение Росреестра от 22 января 2013 г. N 09-исх/00388-ГЕ/13.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.

Вместе с тем полагаем возможным отметить следующее.

2. Об осуществлении государственного учета жилищного фонда и порядке выдачи технических паспортов на объекты жилищного фонда.

Как указывалось ранее, положения нормативных правовых актов в сфере осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации с 1 января 2013 г. не применяются. Вместе с тем, статьей 19 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено проведение государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации, осуществляемого в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В настоящее время уполномоченным на утверждение порядка осуществления государственного учета жилищного фонда федеральным органом исполнительной власти является Госстрой (пункт 5.2.15 Положения о Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2012 г. N 670).

Госстроем порядок осуществления государственного учета жилищного фонда не установлен, и в настоящее время продолжает действовать Порядок осуществления государственного учета жилищного фонда, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. N 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации» (далее — Порядок учета, Постановление N 1301).

Пунктом 3 Порядка учета установлено, что технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации — унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро.

При этом процедура проведения технической инвентаризации объектов жилищного фонда установлена Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя Российской Федерации от 4 августа 1998 г. N 37.

3. Об осуществлении государственного технического учета и технической инвентаризации и подготовке технических паспортов объектов капитального строительства, не относящихся к жилищному фонду.

В настоящее время действующим законодательством порядок осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, не относящихся к жилищному фонду, не установлен.

Таким образом, подготовка технических паспортов на объекты капитального строительства, не относящиеся к объектам жилищного фонда, не предусмотрена действующим законодательством.

В соответствии с частями 1, 8 статьи 41 Закона о кадастре технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для постановки на учет такого объекта недвижимости, либо сведения о части или частях такого объекта недвижимости, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер. Сведения об объекте недвижимости указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод такого объекта недвижимости в эксплуатацию, проектной документации такого объекта недвижимости или технического паспорта на такой объект недвижимости.

Учитывая изложенное в настоящем письме, технический план может быть оформлен на основании технического паспорта объекта капитального строительства, относящегося к жилищному фонду, выданного после 1 января 2013 г. Осуществление подготовки технического плана на основании сведений технического паспорта на объект капитального строительства, не относящийся к жилищному фонду, изготовленного после 1 января 2013 г., не предусмотрено действующим законодательством.

Департамент недвижимости просит довести настоящее письмо до сведения территориальных органов и подведомственных организаций Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в целях соблюдения норм действующего законодательства.

Технический паспорт на квартиру

Технический паспорт на квартиру иногда все-таки применяется в сделке с недвижимостью.
Как правило это бывает в ипотечной сделке, с применением кредитных средств банка.
У каждого банка свой перечень документов на объект залога.
К тому же, именно Технический паспорт может запросить независимый оценщик. Ведь технический паспорт содержит необходимую для него информацию:

  • дату постройки
  • материал стен и перекрытий
  • высота потолков
  • площадь балконов и лоджий
  • тепло- и водоснабжение
  • перепланировки ( изменение конфигурации и площади комнат)
  • переустройства ( изменение расположения коммуникаций, перенос «мокрых точек», изменение назначения помещения)
  • и другие,
    нужные для оценки рыночной стоимости, характеристики.

Именно Технический паспорт позволяет сличить фактическую квартиру с «законной», то есть выявить не узаконенные перепланировки и переустройства.

Нужен ли Кадастровый паспорт

Кадастровый паспорт включает в себя основные технические характеристики объекта недвижимости, его кадастровый номер и правильный адрес ( иногда администрация населенного пункта меняет названия улиц и т.д и эти данные, в рамках межведомственного документооборота, поступают в ЕГРН)

Дополнительно о Кадастровом паспорте читайте в статье: Нужен ли Кадастровый паспорт

Всегда рада разъяснить. Автор

Лицензия на техническую инвентаризацию объектов недвижимости

ты сам то веришь в то что пишешь? Я в тех учете вижу только одно. отмывание денег. Лично я не вижу ни какой пользы. Все что нужно можно получить из сведений кадастрового учета

Нажмите, чтобы раскрыть…

Да как же не верю, мил человек, коли периодически организация сдает отчеты по форме, утвержденной приказом Росстата: «Об утверждении формы от 17.07.2015 № 327» (Сведения о построенных населением жилых домах). А если что не так, так статистика указывает на ст 13.19 КоАП и закон РФ № 2761-1 от 13.05.1992г. Форма для отдела архитектуры иная (какую уж предоставили), но отчеты сдаются одновременно.
Обрати внимание на год утверждения стат.формы.
Ну а вообще, ты же грамотный человек, сложи 2+2, к чему идет тех.учет, по крайней мере жил.фонда:

  1. Почему до сих пор не отменили гос.учет жилого фонда, (читай не отдали коммерческим организациям составление тех.паспортов). см. ЖК, постановление 1301 от 13.10.1997г.
  2. Почему все чаще «народные избранники» поднимают тему тех.учета, решают внести изменения в ЖК по государственному учету жилого фонда (глянь вот это: https://www.pnp.ru/social/pravitels…hnicheskoy-inventarizaciey-zhilogo-fonda.html, это уж точно не для ООО)
  3. В думе застрял Законопроект № 943920-6, при это его не спешат снять с обсуждения.

А составление тех.паспортов «частниками» не заслуга каких либо ООО, а беда тех организаций, которые принимают такие техпаспорта. Вот, если кому интересно по этому поводу, смотрите публикацию умного человека: http://www.anobti.ru/arc/2013/13062700.shtml

P.S. Уже несколько раз писал, что тех.инвентаризация и тех.учет, включая составление тех.паспортов не тема обсуждений в этом форуме, по причине, что основная масса форумчан далеки, либо никогда не занимались тех.инвентаризацией, т.е. не имеют достаточных знаний. В конце концов, это смешно. Поэтому призываю всех, не поднимайте здесь тем технического учета и технической инвентаризации, на это существуют другие форумы.

Технический паспорт при согласовании перепланировки

Большинством граждан и юридических лиц технический паспорт рассматривается как один из основных правоустанавливающих документов на объекты недвижимости. Между тем, юридическое значение этого бланка в настоящее время минимально, поскольку с 2013 года для определения технических параметров жилых и нежилых объектов используются технические планы.

Что такое технический паспорт

Технический паспорт является документом, фиксирующим итоги первичной или последующей инвентаризации недвижимости. На протяжении двух десятилетий проведение инвентаризационной деятельности и оформление технической документации входило в полномочия учреждений БТИ. С 2013 года, после изменения федерального законодательства, характеристики и параметры зданий и помещений фиксируются в форме технического плана.

В содержание паспорта помещения или здания входил следующий объем сведений:

  • площадь здания, каждого помещения, дополнительных и вспомогательных построек, лоджий и т.д.,
  • год возведения здания,
  • первоначальная инвентаризационная стоимость объекта,
  • материалы стен и перекрытий,
  • планы инженерно-технических коммуникаций,
  • поэтажные планы здания и ведомость помещений,
  • иные сведения, перечень которых определялся федеральным законодательством.

С 2013 года в РФ была введена система кадастрового учета, которая распространяется на все виды объектов недвижимости. С этого момента утратили силу большинство нормативных актов, регламентировавших порядок изготовления и выдачи технических паспортов. Нужно отметить, что статья 45 Федерального закона РФ от 24.07.2007 № 221-ФЗ определяет. Что технические паспорта, хранившиеся по состоянию на 1 января 2013 года в учреждениях БТИ, поступает в собственность региональных властей. Хранение указанных документов, а также предоставления информации по запросам заинтересованных лиц, также входит в полномочия субъектов РФ.

Комментарий специалиста. Хотя технический паспорт утратит свое юридическое значение с 2013 года, инвентаризационные сведения могут представлять практическую ценность для граждан и предприятий. В частности, юридические лица могут использовать поэтажные планы и ведомости помещений, включенные в технические паспорта, для проведения внутренней инвентаризации. Если вам нужно пройти процедуру инвентаризации для оценки активов, обращайтесь за помощью к специалистам компании «Смар Вэй». Мы самостоятельно запросим необходимую информацию о первичной инвентаризации, проведем полный комплекс обмеров и кадастровых работ, после чего представим вам объективный результат обследования и технический план.

Что такое перепланировка

Хотя технический паспорт формально утратил юридическую силу, упоминание указанного документа по настоящее время встречается в законодательных актах. В частности, статьей 25 ЖК РФ определено понятие перепланировки – изменение конфигурации жилого помещения, которое требует отражения в техническом паспорте. Для нежилых помещений самостоятельного определения перепланировки законом не установлено, поэтому применяются аналогичные нормы по аналогии.

Каким образом происходит согласование и подтверждение перепланировочных работ, если фактически изготовление технических паспортов прекращено с 2013 года? Надлежащим документом, в который включаются все сведения и изменения в параметрах объектов недвижимости, является технический план. С учетом особенностей перепланировочных работ, изготовление и применений технического плана имеет следующие нюансы:

  • с 2013 года оформление первичных и последующих технических планов на объекты недвижимости входит в полномочия профессионального специалиста – кадастрового инженера, а учреждения БТИ не имеют никакого отношения к выполнению кадастровых работ,
  • чтобы провести обследование помещения или зданий, кадастровый инженер должен обладать действующим квалификационным аттестатом и допуском СРО,
  • любые изменения в характеристиках объекта, проведены в ходе переустройства, перепланировки, капитального ремонта или реконструкции должны быть отражены в содержании технического плана.

Перепланировка связана с изменением конфигурации помещения, следовательно, итоги строительных работ будут учтены в техническом плане для последующего кадастрового учета. Без оформления технического плана и внесения новых данных в госреестр ЕГРН перепланировка будет считаться незаконной.

Комментарий специалиста. Даже при минимальных изменениях в характеристики помещений согласование перепланировки может представлять серьезную проблему. Для этого требуется оформить ряд обязательных документов – проект перепланировки, акт приемочной комиссии, а для объектов на территории Москвы еще и техническое заключение. Самостоятельная подготовка этого комплекта документов не невозможна, так как проект и техническое заключение могут изготавливать только специализированные экспертные организации. Только при правильном оформлении проекта и техзаключения выполненные работы будут согласованы без замечаний приемочной комиссией, а кадастровый инженер сможет выдать технический план.

Как согласовывается перепланировка в Москве на нежилые объекты?

Согласование перепланировки нежилых объектов на территории столицы влечет дополнительные сложности. На проект перепланировочных работ необходимо получить положительное техническое заключение государственной или независимой экспертной организации. Такое правило указано в Постановлении Правительства Москвы от 27.08.2012 № 432-ПП, наряду с перечнем строительных работ, требующих согласования.

С учетом положений федеральной и региональной нормативной базы, согласование перепланировки в Москве будет проходить по следующему алгоритму:

  • изготовление проекта перепланировки в специализированной экспертной организации, имеющий допуск СРО,
  • получение положительного заключения о техническом состоянии несущих конструкций здания,
  • фактическое проведение строительных работ в строгом соответствии с утвержденным проектом,
  • согласование выполненных работ и оформление акта приемочной комиссии,
  • обращение к кадастровому инженеру для проведения обследования объекта и оформления технического плана,
  • обращение в службу Росреестра для кадастрового учета изменений и внесения их в ЕГРН.

Только указанным способом перепланировка будет согласована в соответствии с законодательными актами. Допускается узаконивание фактически выполненных работ, однако эта процедура отличается повышенной сложностью и временными затратами, а в большинстве случаев потребуется обращение в судебные учреждения.

Совет специалиста. Чтобы избежать необходимости поиска специалистов для подготовки проекта, технического заключения и техплана, целесообразно обратиться в экспертную организацию со всеми допусками СРО и свидетельствами об аккредитации. Компания «Смарт Вэй» предлагает комплексное сопровождение при согласовании перепланировок, в том числе при заключении договора аренды нежилых помещений. Наши специалисты обладают разрешительными документами, позволяющими оформлять любые виды технической и проектной документации. При обращении в «Смарт Вэй» все возможные основания для приостановки или отказа в согласовании перепланировки будут учтены еще на подготовительной стадии проектирования.

Кадастровый учет перепланировки

Если при проведении перепланировочных работы в первоначальные параметры нежилого помещения были внесены изменения, требуется пройти процедуру кадастрового учета через Росреестр. По правилам Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ, основанием для кадастрового учета будут являться правоустанавливающие документы и технический план с измененными характеристиками объекта. Если перепланировка была проведена для сдачи помещения или его части в аренду, одновременно с кадастровым учетом будут проходить регистрационные действия с арендным договором.

Кадастровый учет после перепланировки происходит по следующим принципам:

  • после согласования проведенных строительных работ приемочной комиссией, заказчик обращается к кадастровому инженеру,
  • после заключения договора подряда инженер проводит фактическое обследование объекта, получает сведения ЕГРН,
  • в графическую и текстовую части техплана вносятся все изменения с учетом акта приемочной комиссии – перенос перегородок, изменение размеров и т.д.,
  • технический план направляется в кадастровые органы Росреестра для проведения учета по заявлению правообладателя.

Проведение кадастрового учета направлено на актуализацию сведений ЕГРН – все изменения после перепланировки должны быть отражены в реестре. По итогам учетных мероприятий новые сведения о параметрах помещений и здания отражаются в реестре, о чем правообладателю выдается выписка из ЕГРН.

Комментарий специалиста. Проведение кадастрового учета без обновленного технического плана невозможно, даже если заказчик согласовал выполнение работ, и они были утверждены приемочной комиссией. При изготовлении технического плана инженер проверяет соответствие изменений первоначальному плану и техническому заключению. Если выявлены несоответствия – инженер обязан отразить такие факты в своих выводах.

Почему для согласования перепланировки не требуется технический паспорт?

Хотя данные из технических паспортов могут использоваться при разработке проекта перепланировки или оформлении технического плана, этот документ не указан в перечне оснований для проведения кадастрового учета и регистрации прав на недвижимость. Более того, даже положения статьи 25 ЖК РФ в настоящее время не соответствуют действующему порядку учета изменений после перепланировки, так как указанная норма содержит упоминание о техническом паспорте.

Первичная инвентаризация объектов недвижимости проводилась при вводе их в эксплуатацию, а последующие – с периодичностью один раз в пять лет. Соответственно, срок действия технического паспорта составлял также пять лет, что не учитывало изменения в характеристиках здания между проведением инвентаризации. Все эти недостатки законодатель устранил правилом о получении технического плана при каждом изменении объекта недвижимости.

Технический план, проект перепланировки, техническое заключение

Нормы о согласовании перепланировки путем получения технического плана, проекта перепланировки и технического заключения действуют на территории столицы. В других субъектах РФ нормативные акты о получении технического заключения не приняты, что позволяет собственникам объекта или заказчику работ обойтись проектом и техническим планом. В остальном порядок согласования или узаконивания перепланировки совпадает с правилами столичного региона.

Оформление технического плана, проекта перепланировки и технического заключения происходит с учетом следующих особенностей:

  • проект, подготовленный экспертной организацией, должен включать в себя – описание объекта до и после проведения работ, планы, чертежи и схемы помещения, этажей здания, рекомендации к проведению определенных видов работ и т.д.,
  • в техническом заключении эксперты оценивают степень влияния проводимых работ на основные несущие конструкции здания, а также указывают рекомендации по безопасному проведению перепланировки,
  • в техническом плане обобщаются результаты выполненных работ, а кадастровый инженер обязан учесть сведения приемочного акта и сослаться на них в заключении.

Проект перепланировки и техническое заключение на стадию кадастрового учета не представляются. Акт приемочной комиссии может входить в состав документации, представляемой в Росреестр, либо содержание этого документа включается в технический план.

Комментарий специалиста. По общему правилу, технический план изготавливается в форме электронного документа. Именно в таком виде план будет направлен в службу Росреестра по каналам электронной коммуникации. Если правообладатель объекта намерен получить письменную версию технического плана, он должен включить это условие в договор подряда. Технически план подлежит обновлению после каждого изменения параметров помещения или здания, после чего аналогичные сведения будут внесены в госреестр ЕГРН.

Почему БТИ потеряла возможность согласовывать перепланировку?

С 2013 года учреждения БТИ утратили большую часть своих полномочий. Кадастровый инженеры, которые сейчас оформляют технические планы, проходят специальную процедуру проверки и подтверждения своей квалификации – получают аттестат и допуск СРО. В рамках Федеральных законом № 221-ФЗ и 218-ФЗ учреждения БТИ не указаны в составе органов, имеющих право оформлять или согласовывать документы для перепланировки. Поскольку система кадастрового учета не включает в себя учреждения БТИ, их функции ограничены выдачей справок или выписок из технической документации, составленной на 1 марта 2013 года.

Технический паспорт – документ, который не имеет юридической силы с 2013 года

Начиная с 2013 года, система кадастрового учета претерпела существенные изменения. После отмены юридической силы технического паспорта, одним из правоустанавливающих документов стал кадастровый паспорт, в который включились сведения реестра ЕГРП. С января 2017 года, когда вступил в силу Федеральный закон № 218-ФЗ, была прекращена выдача кадастровых паспортов, а его содержание было включено в выписку ЕГРН.

Таким образом, в настоящее время единственным правоустанавливающим документом на недвижимость является выписки из госреестра ЕГРН. Технические паспорта, выданные до 1 января 2013 года, сохраняют силу только в пределах срока этого документа, т.е. не более пяти лет. По истечении указанного пятилетнего срока технические характеристики объектов могут подтверждать только техническим планом и выпиской ЕГРН.

Смотрите видео: Продление дачной амнистии 2019. Суть упрощенного порядка оформления домов (November 2021).

Pin
Send
Share
Send
Send