Помощь Юриста

Статья 88

Pin
Send
Share
Send
Send


Глава 14 УК РФ не содержит каких-либо особенностей при применении к несовершеннолетним наказания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью, вследствие чего на них распространяются общие правила, предусмотренные ст.47 УК РФ.

Данный вид наказания может применяться как в качестве основного, так и дополнительного наказания. Причем в качестве дополнительного вида наказания лишение права заниматься определенной деятельностью может назначаться и в случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьей.

В соответствии со ст. 47 УК РФ оно устанавливается на срок от 1 года до 5 лет в качестве основного и на срок от 6 месяцев до 3 лет в качестве дополнительного вида наказания. Срок лишения права заниматься определенной деятельностью зависит от вида наказания и формы его реализации. При осуждении виновного к штрафу, обязательным или исправительным работам, а также при условном осуждении, если при этом исполнение дополнительного вида наказания не отсрочено, он исчисляется с момента вступления приговора в законную силу. В срок указанного наказания не засчитывается время, в течение которого осужденный занимался запрещенной для него деятельностью.

При назначении несовершеннолетнему лишения права заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного вида наказания к аресту и лишению свободы срок рассматриваемого наказания исчисляется соответственно со дня освобождения осужденного из-под ареста или исправительного учреждения См.: Уголовное право России Общая часть - Учебник (под ред. А.И. Рарога.)- М.: Эксмо 2009. С. 428-429..

Сложность исполнения данного наказания заключается в объективной невозможности обеспечить имеющимися в настоящее время силами и средствами постоянный и полный контроль за поведением осужденного. Доказать, что имело место нарушение установленного запрета можно только в конкретных случаях, когда данный факт будет зафиксирован сотрудником уголовно-исполнительной инспекции, следовательно в срок исполнения наказания не будут зачитываться лишь те дни, когда строго доказано нарушение запрета.

Таким образом, данное наказание фактически исполняет сам осужденный, и неукоснительное соблюдение установленного судом запрета во многом зависит от воли преступника к исправлению, степени уважения к решению суда и нормам закона.

Обязательные работы

Обязательные работы являются основным видом наказания, заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время. В соответствии с ч.3 ст.88 УК РФ обязательные работы назначаются на срок от 40 до 160 часов. Продолжительность исполнения данного вида наказаний лицами в возрасте до 15 лет не может превышать двух часов в день, а лицами в возрасте от 15 до 16 лет - трех часов в день. В отношении лиц в возрасте от 16 до 18 лет действует общее положение, закрепленное в ст.49 УК РФ См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации.- 2-е изд., перераб. И доп./отв. ред. В.И.Радченко, науч. ред. А.С. Михлин, В.А.Казакова.- М.: Проспект, 2010.- 704с. С. 141. . При наличии уважительных причин уголовно-исполнительная инспекция вправе разрешить осужденному проработать в течение недели меньшее количество часов, чем предусмотрено.

Хотелось бы отметить, что «свободное от учебы время» не включает в себя время, необходимое несовершеннолетнему для самоподготовки, выполнения домашних заданий, при этом учитывается время дополнительного обучения несовершеннолетнего: музыкальные школы, спортивные секции и т.д. Обязательные работы работающему несовершеннолетнему назначается с учетом характера и тяжести труда его по месту основной работы.

В настоящее время обязательные работы являются действующим видом наказания, хотя доля среди назначаемых несовершеннолетним мер наказания в настоящее время составляет менее 10% от общего числа осужденных. Изученные материалы судебной практики показывают, что условия, с созданием которых законодатель связывал исполнение наказания, не сформированы. В ряде регионов страны существуют сложности с выбором места исполнения данного вида наказания, этому способствуют 3 основные причины:

1. обязательные работы должны выполняться на объектах расположенных в населенном пункте по месту проживания осужденного, либо поблизости от него, с тем, чтобы подросток имел возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, а также учебы или основной работы.

2. несовершеннолетние в силу недостаточного физического развития, за неимением рабочей специальности могут привлекаться только к определенному, довольно узкому спектру работ.

3. несовершеннолетние осужденные в силу особенности своего характера, присущей им в целом недисциплинированности, отсутствия заинтересованности в результате труда являются нежелательной категорией работников для руководителей предприятий и организаций См. Аушев А.Б. Некоторые проблемы назначения и исполнения наказания в отношении несовершеннолетних Текст/ А.Б. Аушев//Право и политика.- 2009. №10 (118). С.2098..

В случае злостного уклонения несовершеннолетнего от отбывания обязательных работ применяется общее правило: они заменяются лишением свободы (ч.3 ст.49 УК). Их замена ограничением свободы невозможна, поскольку этот вид наказания в силу ст.88 УК РФ не применяется к несовершеннолетним. Однако необходимо разобраться в том, является ли замена обязательных работ лишением свободы в случае злостного уклонения от их отбывания частным случаем назначения наказания или замена наказания более строгим видом при злостном уклонении от его отбывания является самостоятельным уголовно-правовым институтом, а не частным вариантом назначения наказания.

Замена обязательных работ более строгим наказанием в случае злостного уклонения от их отбывания происходит по правилам ч.3 ст.49 УК без учета того, предусмотрено ли это новое наказание санкцией ст. Особенной части УК, по которой квалифицировано совершенное преступление. В основе назначения наказания в виде обязательных работ лежит применение общих начал, предусмотренных ст.60 УК. Замена наказания более строгим видом в случае злостного уклонения от его отбывания показывает, что это назначение было неудачным, т.е. цели наказания в данном случае не достигнуты. Однако такая замена не будет корректировкой вынесенного приговора. Обвинительный приговор не отменяется и не изменяется. Даже при замене наказания лицо формально продолжает считаться осужденным не к новому более строгому наказанию, а к старому, назначенному приговором (обязательным работам) См.: Тарбагаев А. Замена обязательных работ лишеним свободы в случае злостного уклонения от отбывания назначенного наказания несовершеннолетним осужденным Текст/ А. Тарбагаев //Уголовное право.-2007.-. № 6. С. 43-45..

Поэтому можно с уверенностью сделать вывод о том, что если несовершеннолетний, совершивший в возрасте до 16 лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также другой несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой тяжести впервые, осуждается к обязательным работам и начинает злостно уклоняться от их отбывания, то ему вполне можно заменить это наказание лишением свободы.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 27 декабря 2009 г. N 377-ФЗ в часть 1 статьи 88 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2010 г.

1. Видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, являются:

б) лишение права заниматься определенной деятельностью,

е) лишение свободы на определенный срок.

Текст научной работы на тему «Назначение несовершеннолетним наказаний в виде ареста и лишения права заниматься определенной деятельностью»

Пробелы в российском законодательстве

5.9. НАЗНАЧЕНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ НАКАЗАНИЙ В ВИДЕ АРЕСТА И ЛИШЕНИЯ ПРАВА ЗАНИМАТЬСЯ ОПРЕДЕЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Долгополов Кирилл Андреевич. Должность: ассистент кафедры «Юриспруденция» Место работы: СевероКавказский гуманитарно-технический институт.

Аннотация: в статье подробно рассмотрены вопросы назначения несовершеннолетним наказаний в виде ареста и лишения права заниматься определенной деятельностью.

Ключевые слова: несовершеннолетний, арест, назначение наказания.

SETTING AN ARREST PUNISHMENT AND DEPRIVATION OF A RIGHT TO DO A DEFINITE ACTIVITY TO MINORS

Dolgopolov K. A. Position: Assistant of Jurisprudence Department. Place of Employment: North Caucasus Humanitarian-Technological Institute. E-mail: [email protected]

Annotation: Article has detail view about main questions of setting an arrest punishment and deprivation of a right to do a definite activity to minors.

Keywords: minor, punishment, setting a punishment.

Арест представляет собой кратковременное лишение свободы и заключается в строгой изоляции несовершеннолетнего от общества. Этот вид наказания является жестким для лица, не достигшего совершеннолетия, и способен негативно повлиять на его дальнейшее поведение.

Из-за суровости данного вида наказания законодатель запретил его применение к лицам до шестнадцати лет. Такая позиция законодателя представляется правильной, так как чрезмерно строгая реакция государства на преступление несовершеннолетнего в возрасте 14-15 лет может вызвать необратимые последствия в его психике и нанести ему душевную травму. Также уголовным законодательством снижен максимальный предел ареста несовершеннолетних до четырех месяцев, а минимальный предел, общий для всех, составляет один месяц.

Концентрация репрессивных элементов, входящих в содержание ареста, несмотря на его кратковременность, достаточно велика. Условия содержания осужденных к аресту аналогичны условиям содержания осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в тюрьме.

Объем правоограничений, применяемых к осужденным к аресту, порождает дискуссию о том, какой категории несовершеннолетних более целесообразно назначать этот вид наказания. Некоторые авторы полагают, что арест должен применяться к лицам, совершившим преступления небольшой или средней тяжести в случае, если они ранее уже подвергались или лишению свободы условно, или другим мерам уго-

ловно-правового воздействия, не связанным с изоляцией от общества 1.

Помимо строгой изоляции суровость карательного воздействия ареста выражается в том, что осужденному несовершеннолетнему предоставляется всего одно краткосрочное свидание в месяц и только с родителями или лицами, их заменяющими.

Также не разрешается получение посылок, передач и бандеролей, за исключением содержащих предметы первой необходимости и одежду по сезону, передвижение без конвоя запрещается, общее, профессиональное образование и профессиональная подготовка не осуществляются. Можно предположить, что последнее правоограничение не будет служить воспитательным целям наказания, а его появление вызвано лишь сложностью организации учебного процесса в условиях арестного дома.

Таким образом, несовершеннолетние фактически лишаются возможности удовлетворять одну из главных для себя потребностей - потребность в общении с родными и близкими людьми.

Сопоставляя объемы репрессивного и воспитательного элементов, входящих в содержание ареста несовершеннолетних, можно заключить, что воспитательному звену законодатель отвел гораздо меньше места, чем каре. Такой способ, по нашему мнению тоже имеет право на существование, так как карательное содержание наказания - это тоже воспитательные элементы. Более того, некоторые ученые полагают, что кара - одно из главных средств воспитания 2 Но все же учитывая гуманистическую направленность политики в отношении несовершеннолетних, необходимо больше внимания уделять воспитательным элементам

При аресте несовершеннолетние попадают в круг лиц, также совершивших преступления. Поскольку наказание в виде ареста не предусматривает ни обучения, ни профессиональной подготовки несовершеннолетних или привлечения их к труду, то единственным занятием для несовершеннолетних остается обмен криминальным опытом. Учитывая подверженность несовершеннолетних чужому влиянию, нельзя исключить, что подобное сосредоточение в одном месте несовершеннолетних приведет не к достижению целей, стоящих перед наказанием, а к увеличению решимости несовершеннолетнего продолжать преступную деятельность.

На наш взгляд, арест является наказанием, применение которого к несовершеннолетним нецелесообразно и негуманно.

В настоящее время арест является наказанием, реально не применяющимся. Введение его в действие связано со значительными материальными и организационными трудностями, поскольку предполагает строительство арестных домов в каждом субъекте Российской Федерации.

Учитывая вышесказанное, предлагаем исключить наказание в виде ареста из перечня видов наказаний для несовершеннолетних.

Статья 88 УК РФ не содержит каких-либо рекомендаций, связанных с особенностями назначения несовершеннолетним наказания в виде лишения их права заниматься определенной деятельностью Поэтому су-

1 См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / под ред. Ю. И. Скуратова и В. М. Лебедева. - М., 1999. - С. 189.

2 См.: Дементьев С. И. Лишение свободы. Уголовно-правовые и исправительно-трудовые аспекты. -

Ростов н/Д, 1981. - С. 15.

Назначение наказаний несовершеннолетним

ды при решении вопроса о назначении такого наказания лицу, не достигшему совершеннолетия обращаются к ст. 47 УК РФ, в той ее части, в которой она касается несовершеннолетних.

В УК РФ не установлено никаких особенностей относительно применения этого вида наказания к несовершеннолетним, в том числе ничего не оговорено относительно сроков этого наказания для несовершеннолетних. Следовательно, они составляют, как и для взрослых, от 1 до 5 лет, что не соответствует принципу справедливости. Как мы полагаем реально данный вид может назначаться несовершеннолетним от 16 до 18 лет, так как именно они могут заниматься деятельностью, требующей специальной подготовки и подтвержденной каким-либо документом. Кроме того, ни одна из санкций статей, предусматривающих преступления, уголовная ответственность за совершение которых наступает с 14 лет, не закрепляет данного вида наказания.

Применение лишение права заниматься определенной деятельностью в качестве основного или дополнительного наказания можно только к лицу, занимающемуся такой деятельностью, то есть имеющему постоянную или временную работу.

Карательное воздействие этого вида наказания состоит в ущемлении трудовых и имущественных интересов несовершеннолетнего. Он теряет право работать в месте где работал, или заниматься той деятельностью, которой занимался, и соответственно теряет доход от этой деятельности. При применении этого наказания суды должны исходить из данных о личности виновного и конкретных обстоятельств дела, а также из жизненной ситуации.

По смыслу закона данное наказание должно применяться с целью предупреждения совершения новых преступлений в тех случаях, когда совершенное несовершеннолетним преступление тесно связано с выполняемой им деятельностью (например, управление транспортным средством, охота и т. п.).

По данным официальной статистики, в Российской Федерации лишение права заниматься определенной деятельностью было назначено: в 2002 году - 0, 2003 - 0, 2004 - 322 несовершеннолетним (0,4 %), 2005 -431 (0,4 %), 2006 - 391 (0,4 %), 2007 - 353 (0,4 %).

В Ставропольском крае данный вид наказания для несовершеннолетних в период с 2003 по 2007 годы не применялся ни разу 3.

Минимальное применение данного вида наказания свидетельствует о том, что изначально не было достаточных оснований для включения его в перечень наказаний, назначаемых несовершеннолетним. Характер совершаемых несовершеннолетними преступлений, большинство из которых составляют корыстные, незначительный процент несовершеннолетних, вообще занятых какой-либо деятельностью, несвязанность подавляющего большинства преступлений несовершеннолетних с их профессиональной деятельностью, позволяют сделать вывод, что существование наказания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью в перечне видов наказаний для несовершеннолетних не может быть признано оправданным.

Поэтому мы предлагаем исключить наказание в виде лишения права заниматься определенной деятельно-

3 По данным Управления Судебного департамента при Верховном Суде в Ставропольском крае.

стью из перечня видов наказаний для несовершеннолетних.

1. Уголовный кодекс Российской Федерации. - М. : Элит, 2008.

2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2007. - № 3. - Ст.

3. Комментарий к Уголовному кодексу РФ / отв. ред. В. М. Лебедев. - М. : Юрайт, 2007.

4. Мельникова, Э. Б. Ювенальная юстиция. Проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии / Э. Б. Мельникова. - М. : Дело, 2000.

5. Пудовочкин, Ю. Е. Ответственность несовершеннолетних в уголовном праве: История и современность / Ю. Е. Пудовочкин. - Ставрополь, 2002.

В представленной на рецензирование научной статье автором рассмотрена целесообразность назначения несовершеннолетним наказаний в виде ареста и лишения права заниматься определенной деятельностью

В начале работы автором рассмотрена целесообразность назначения несовершеннолетним наказаний в виде ареста. Автор справедливо отмечает, что при аресте несовершеннолетние попадают в кругу лиц, также совершивших преступления. Поскольку наказание в виде ареста не предусматривает ни обучения, ни профессиональной подготовки несовершеннолетних или привлечения их к труду, то единственным занятием для несовершеннолетних остается обмен криминальным опытом и действительно все это приведет к увеличению решимости несовершеннолетнего продолжать преступную деятельность. Именно поэтому рецензент абсолютно солидарен с автором в том, что необходимо исключить наказание в виде ареста из видов наказаний назначаемых несовершеннолетним.

Далее автором рассмотрена целесообразность назначения несовершеннолетним наказания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью. Абсолютно соглашаясь с автором в том, что инималь-ное применение данного вида наказания свидетельствует о том, что изначально не было достаточных оснований для включения его в перечень наказаний, назначаемых несовершеннолетним. Характер

совершаемых несовершеннолетними преступлений, большинство из которых составляют корыстные, незначительный процент несовершеннолетних, вообще занятых какой-либо деятельностью, несвязанность подавляющего большинства преступлений несовершеннолетних с их профессиональной деятельностью, действительно, позволяют сделать вывод, что существование наказания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью в перечне видов наказаний для несовершеннолетних не может быть признано оправданным. Именно поэтому в данном случае представляется верной авторская позиция, необходимости исключения наказания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью из перечня видов наказаний для несовершеннолетних.

К достоинствам рассматриваемой статьи можно отнести использование автором официальной статистики по назначению рассматриваемых видов наказаний, как на территории Российской Федерации, так и в Ставропольском крае.

На основе вышеизложенного представляется, что научная статья К.А. Долгополова имеет научную ценность, актуальна и может быть опубликована в научном журнале «Пробелы в Российском законодательстве».

Кандидат юридических наук, доцент кафедры «Юрис-пруденции» Северо-Кавказского гуманитарно-

Система наказаний в отношении несовершеннолетних и их особенности

Система наказаний применительно к несовершеннолетним носит ограниченный характер, законодатель исключил из нее такие наказания, как лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, ограничение по военной службе, ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части, пожизненное лишение свободы, смертная казнь.

Таким образом, в отношении несовершеннолетних правонарушителей суд располагает следующими видами уголовных наказаний:

  • штраф,
  • лишение права заниматься определенной деятельностью,
  • обязательные работы,
  • исправительные работы,
  • арест,
  • лишение свободы на определенный срок.

В этой системе в силу специфики возраста несовершеннолетнего, выполняемой им работы наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью носит усеченный характер и может выражаться лишь в запрете подростку заниматься определенной деятельностью. Наказания в виде обязательных работ и ареста не могут быть назначены в связи с тем, что они не введены в действие. Кроме того, аресту не подлежат несовершеннолетние моложе 16 лет.

Так же как и в отношении взрослых, наказания в виде штрафа, запрещения заниматься определенной деятельностью могут быть назначены в качестве как основного, так и дополнительного наказания. Остальные наказания могут быть назначены только в качестве основных,

Определяя специфику видов наказаний и их размеров, применительно к несовершеннолетним законодатель исходит из того, что перед судом предстает человек с еще не сформировавшейся психикой, не устоявшимся характером, что позволяет достигнуть целей уголовной ответственности менее строгими и менее интенсивными мерами воздействия. Каждое из наказаний, которое может быть назначено несовершеннолетнему, обладает определенной спецификой по сравнению с аналогичным видом наказания, предусмотренным для взрослых преступников.

Эта специфика может проявиться в ограничении самого наказания (например, лишение права заниматься определенной деятельностью), сокращении размеров и сроков наказания (например, при штрафе, исправительных работах, лишении свободы и т.п.), ограничении возраста лица, которому такое наказание может быть назначено (например, при аресте) и т.п.

Глава 14 УК РФ устанавливает лишь особенности исчисления и назначения тех или иных видов наказания, поэтому в остальных вопросах,

о которых не упоминается в нормах этой главы, следует руководствоваться положениями соответствующих статей Общей части (ст. 46,47, 49, 50, 54, 56, 60-86 УК РФ).

Штраф представляет собой денежное взыскание, налагаемое судом, в размере от 1000 до 50 000 рублей либо в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от 2 недель до 6 месяцев. Эти размеры штрафа в первую очередь относятся к штрафу, назначаемому в качестве основного вида наказания, размер штрафа как дополнительного наказания определяется санкцией соответствующей статьи Особенной части.

При этом размер такого наказания не может быть более установленного ст. 88 УК РФ, применение более низких размеров штрафа как дополнительного наказания в сравнении с установленным в санкции статьи может иметь место и без применения ст. 64 УК РФ, если он соответствует минимальному размеру штрафа, установленному в ст. 88 УК РФ.

Законодатель выделяет два самостоятельных вида штрафа, один из которых выражается в твердой денежной сумме, а другой — в сумме, кратной заработной плате или иному доходу осужденного за определенный период.

При этом по сравнению с совершеннолетними подсудимыми законодатель в 2,5 раза сократил несовершеннолетним минимальный размер штрафа, выраженного в абсолютных цифрах, и в 20 раз — его максимальную величину. В отношении другой разновидности штрафа нижняя граница оставлена на прежнем уровне (2 недели), а верхняя сокращена в 10 раз и составляет 6 месяцев.

Основная новелла, введенная Федеральным законом от 8 декабря 2003 г., состоит в возможности назначения наказания в виде штрафа несовершеннолетнему независимо от наличия у него самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание. Такой штраф может быть уплачен не только несовершеннолетним, но и его родителями или законными представителями.

Условием такой замены по смыслу закона должно быть, во-первых, согласие самих родителей на такую замену, данное ими в зале судебного заседания, а во-вторых, решение о возможности замены должно быть принято судом при постановлении приговора и отражено в его резолютивной части. По мнению И. А. Клепицкого, такой законодательный прием противоречит закрепленному в законе принципу личной ответственности, нарушает принцип виновной ответственности и направлен на реализацию лишь принципа исполнимости наказания, кстати, тоже не закрепленного в законе.

Не оспаривая в целом негативную оценку такой новации, хотелось бы подчеркнуть, что эффективным возложение обязанности по уплате штрафа на родителей или законных представителей несовершеннолетнего может оказаться лишь тогда, когда несовершеннолетний проживает совместно с родителями или законными представителями, находится на их иждивении, и уменьшение общего достатка семьи, обусловленное уплатой штрафа, затронет и его интересы (например, уменьшение средств, выделяемых на одежду, культурно-развлекательные мероприятия подростка и т.п.).

Кроме того, лишь таким путем появилась возможность оживить санкции ряда статей (например, за вандализм, жестокое обращение с животными, заведомо ложное сообщение об акте терроризма), где штраф выступал в качестве альтернативы аресту и обязательным работам, которые не могли быть назначены, а при отсутствии у подростка самостоятельного заработка или иного источника дохода нельзя было назначить и штраф.

Исходя из смысла ч. 2 ст. 88 УК РФ возможность взыскания штрафа с родителей или законных представителей (с их согласия) может иметь место лишь тогда, когда такой штраф назначен в виде твердой денежной суммы. Если же штраф определяется в виде размера заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного, то он должен уплачиваться самим несовершеннолетним. Н. А. Лопашенко полагает, что решение о возложении на родителей или законных представителей обязанности по уплате штрафа может иметь место и тогда, когда несовершеннолетний имеет самостоятельный заработок или иной источник дохода.

Такой вывод хотя и не противоречит закону, однако представляется небесспорным с точки зрения достижения целей наказания и может повлечь необоснованное переложение бремени уголовно-правовых ограничений с несовершеннолетнего на других лиц.

При определении размера штрафа суд должен учитывать тяжесть совершенного преступления (характер и степень общественной опасности), имущественное положение несовершеннолетнего и членов его семьи (наличие в семье других иждивенцев помимо подростка, среднедушевой доход на человека, количество работающих лиц), а также возможность получения подростком или его родителями либо законными представителями заработной платы или иного дохода, сопоставимых с размером назначаемого штрафа. Как при назначении штрафа самому несовершеннолетнему, так и при возложении обязанности по уплате штрафа на родителей или законных представителей несовершеннолетнего суд может вынести решение о рассрочке выплаты штрафа определенными частями в течение не более 3 лет.

В случае злостного уклонения от уплаты штрафа, который назначен в качестве основного вида наказания, он может быть заменен любым иным видом наказания, предусмотренным санкцией соответствующей статьи. При этом надо учитывать, что заменяемое наказание должно быть в пределах, установленных для данного вида наказания применительно к несовершеннолетним. Сложность может возникнуть в случаях, когда санкция содержит наряду со штрафом такие наказания, которые еще не введены в действие либо не могут быть назначены несовершеннолетнему, например, указанные в ч. 1 ст. 171 УК РФ.

Также могут возникнуть проблемы и при исполнении штрафа, взимаемого с родителей или законных представителей несовершеннолетнего, которые, собственно, не уклоняются от его исполнения, но отказываются от внесения штрафа, мотивируя это тем, что подросток ушел из семьи, дома не появляется, занятия в школе или техникуме не посещает. Поэтому в таких случаях, вероятно, судам имеет смысл наряду со штрафом дополнительно назначать меры воспитательного характера, выражающиеся в ограничении досуга и установлении особых требований к поведению несовершеннолетнего.

Порядок исполнения наказания в виде штрафа определяется ст. 31, 32 УИК РФ.

Лишение права заниматься определенной деятельностью не имеет ярко выраженных особенностей, связанных с исчислением сроков этого наказания. Здесь действуют общие положения, установленные ст. 47 УК РФ.

По своему карательному потенциалу такое наказание может выражаться в установлении судом запрета несовершеннолетнему заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью. Наказание в виде лишения права занимать определенные должности лицу, совершившему преступление в несовершеннолетнем возрасте, назначено быть не может, даже если к моменту рассмотрения дела в суде оно достигло совершеннолетия.

Лишение права заниматься определенной деятельностью может быть назначено виновному и в тех случаях, когда оно не указано в качестве возможного наказания в санкции соответствующей статьи Особенной части УК РФ. При этом необходимо, чтобы преступление было связано с осуществляемой лицом деятельностью и суд установил невозможность сохранения за лицом права дальнейшего занятия такой деятельностью.

Исчисление сроков этого наказания в зависимости от того, назначено оно в качестве основного или дополнительного, зависит от вида основного наказания, к которому оно присоединяется, и осуществляется в соответствии с ч. 4 ст. 47 УК РФ.

Порядок исполнения наказания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью регламентирован в ст. 33-38 УИК РФ.

Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним

Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним (статья 88 Уголовного кодекса Российской Федерации).

1. Видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, являются:

б) лишение права заниматься определенной деятельностью,

в) обязательные работы,

г) исправительные работы,

д) ограничение свободы,

(п. "д" в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 377-ФЗ)

е) лишение свободы на определенный срок.

2. Штраф назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. Штраф назначается в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев.

(часть вторая в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

3. Обязательные работы назначаются на срок от сорока до ста шестидесяти часов, заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время. Продолжительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до пятнадцати лет не может превышать двух часов в день, а лицами в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет - трех часов в день.

4. Исправительные работы назначаются несовершеннолетним осужденным на срок до одного года.

5. Ограничение свободы назначается несовершеннолетним осужденным в виде основного наказания на срок от двух месяцев до двух лет.

(часть пятая в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 377-ФЗ)

6. Наказание в виде лишения свободы назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до шестнадцати лет, на срок не свыше шести лет. Этой же категории несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а также остальным несовершеннолетним осужденным наказание назначается на срок не свыше десяти лет и отбывается в воспитательных колониях. Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до шестнадцати лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые.

(часть шестая в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

6.1. При назначении несовершеннолетнему осужденному наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления низший предел наказания, предусмотренный соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, сокращается наполовину.

(часть шестая.1 введена Федеральным законом от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

6.2. В случае, если несовершеннолетний осужденный, которому назначено условное осуждение, совершил в течение испытательного срока новое преступление, не являющееся особо тяжким, суд с учетом обстоятельств дела и личности виновного может повторно принять решение об условном осуждении, установив новый испытательный срок и возложив на условно осужденного исполнение определенных обязанностей, предусмотренных частью пятой статьи 73 настоящего Кодекса.

(часть шестая.2 введена Федеральным законом от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

7. Суд может дать указание органу, исполняющему наказание, об учете при обращении с несовершеннолетним осужденным определенных особенностей его личности.

Занимать определенные должности

Законодателем в статье 47 Уголовного Кодекса РФ предусмотрено, что лицо, совершившее преступление, может быть лишено прав занимать какую-то конкретную должность.

Суд может принять такое решение, исходя из характера деятельности осужденного, во время выполнения им своих должностных обязанностей. Но суд может прийти к такому же выводу даже в тех случаях, если осужденный не занимал таких должностей, однако характер его преступного деяния указывает на то, что оставлять за ним такое право нецелесообразно.

Оно может действовать от одного года до пяти лет, по истечении которых осужденный вновь имеет право занимать соответствующие должности. Но тут есть один важный нюанс.

Несмотря на то, что такое право у осужденного появиться вновь, у работодателя нет обязанности брать его на эту должность. Ведь претендентов на нее может быть очень много. Более того, в период, когда осужденный не имеет права ее занимать, на эту должность уже будет назначен другой человек.

На каком же основании его увольнять, если он добросовестно выполняет свои обязанности? К тому же, кандидат на ту или иную должность, у которого есть или была судимость за преступление, связанное с выполнением обязанностей на подобной должности, представляется для организации или учреждения малоперспективным. Вот здесь и срабатывает эффект бессрочности этого наказания.

С одной стороны законодателем преступник лишается прав на какой-то временной отрезок, в данном случае от одного до пяти лет. Но общество продолжает наказывать преступника, сильно сокращая в дальнейшем его шансы на занимание таких должностей.

Кто может быть подвержен такому наказанию или, выражаясь юридическим языком, кто является субъектом преступления?

Лишить права занимать определенные должности могут тех сотрудников и служащих, которые работают на государственной службе.

Но лишив права занимать какую-то должность, закон не лишает осужденного права продолжать работу в данном учреждении, но уже на другой должности. Другое дело, что сам руководитель учреждения сочтет невозможным оставлять осужденного в качестве своего подчиненного. Основание для увольнения такого работника у него будет. Это приговор суда. А вот обязать его взять осужденного на какую-то другую должность не может никто.

Это исключает двусмысленное толкование приговора, оставляя за руководителем право предоставить осужденному другую должность или уволить его на основании решения суда.

Заниматься определенной деятельностью

Данный вид наказания используется более широко, поскольку его субъектами могут быть различные лица, которые выполняют свою работу как в государственных, бюджетных учреждениях и организациях, так и на частных предприятиях.

Иногда в каком-то фильме можно встретить историю хакера, который по решению суда не имеет права пользоваться компьютерной техникой. Это как раз и есть яркий пример лишения права заниматься определённой деятельностью.

Из-за своих преступных действий, которые хакер совершал, пользуясь компьютерной техникой, он был лишен права заниматься программированием. А чтобы обеспечить это решение суда, самому хакеру запретили пользоваться устройством, на котором он мог программировать.

Аналогично суд может поступать с любым видом деятельности, если посредством нее осужденный осуществил преступление.

Механик в автомастерской, учитель в школе, воспитатель в детском саду, психолог, занимающийся частной практикой, адвокат и многие другие, — все они могут быть лишены права заниматься своей деятельностью, если будут злоупотреблять ею, совершая преступные действия. Например, механик может умышленно наносить вред транспортным средствам, для того, чтобы поток клиентов не иссякал.

Преподаватель в университете может умышленно нарушать требования Министерства образования, выдавая студентам запрещенный материал, который направлен на подрыв государственной безопасности или разжигает межнациональный конфликт. Адвокат может совершать мошеннические действия по отношению к своим клиентам, либо злоупотреблять полученной им от клиентов информацией.

Такое решение вполне допустимо и для временной деятельности.

Что характерно, так это то, что по отношению к несовершеннолетним может быть применено лишение права на занятие какой-то деятельностью. Такое наказание для данной категории лиц предусмотрено на срок не более 3-х лет.

Действие основного и дополнительного наказания

Судами применяется эти виды наказания в качестве основного, если в статье Особенной части УК они представлены в качестве наказания за совершенное преступление.

Основными они могут быть и в порядке замещения других видов наказаний. Применяют их при переходе к более мягкому виду наказания, если соблюдено условие, при котором преступное деяние было связано с занимаемой субъектов должностью и осуществлением определенного вида деятельности.

Особенной частью УК предусмотрены данные виды наказания в качестве дополнительных. В этих случаях, суд назначает основной вид наказания, например, ограничение свободы, и дополнительное наказание в виде лишение прав на занятие какой-то должности или вида деятельности.

Иногда, суд назначает по каким-то статьям другой вид наказания в качестве основного, хотя в самой статье указано именно лишение рассматриваемых прав. В этом случае лишение этих прав может применяться как дополнительное наказание.

В некоторых ситуациях суд, руководствуясь частью 2 ст. 47 УК РФ, может применить подобные ограничения в качестве дополнительного наказания, но срок этих ограничений установить в пределах 20 лет.

В качестве заключения следует отметить, что эти виды наказания в самом уголовном праве встречаются как основные в каждой пятнадцатой статье, а как дополнительные – в каждой шестой.

На практике они применяются судами значительно реже, чем предусмотрел законодатель. Удельный вес этого вида наказания по отношению ко всем основным не превышает полпроцента, колеблясь в пределах от 0,01 до 0,2 процента.

То есть на законодательном уровне судьям и правоохранительным органам предоставлена возможность для требования и применения более мягких видов наказаний по отношению к гражданам, совершивших преступления.

Pin
Send
Share
Send
Send