Помощь Юриста

Гражданство РФ по соглашению для белорусов, казахов и киргизов

Pin
Send
Share
Send
Send


Иностранцам, подавшим заявление на получение российского гражданства, как правило, приходится проходить процедуру в общем порядке, предусматривающем наличие пятилетнего срока проживания в России. Упрощенный порядок значительно ускоряет прохождение процедуры. Еще быстрее и проще осуществляется получение гражданства РФ по четырехстороннему соглашению.

Какие преимущества предоставляются четырехсторонним соглашением

26 февраля 1999 года главами четырех дружественных государств Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Киргизской Республикой и Российской Федерацией было подписано Соглашение об упрощенном порядке приобретения гражданства (далее – Соглашение).

Четырехсторонним договором, вступившим в силу с 2000 года, предусмотрено, что каждая страна – участница Соглашения обязуется предоставить «прибывающим на постоянное жительство на ее территорию гражданам другой страны право приобрести гражданство в упрощенном порядке». Разумеется, есть определенные ограничения в отношении круга лиц, на которых распространяется упрощенный порядок обретения полноправного гражданского статуса в другой стране.

Получение статуса российского гражданина в соответствии с условиями четырехстороннего договора – частный случай его обретения в упрощенном порядке.

Главные преимущества такого способа стать гражданином Российской Федерации:

  • сокращение сроков рассмотрения поданного заявления до 3 месяцев,
  • нет необходимости подтверждать владение русским языком и наличие законных источников к существованию,
  • нет нужды в подаче заявления об отказе от гражданства на прежней родине.

Как осуществляется правовое регулирование получения гражданства по четырехстороннему соглашению

Четыре государства, которые подписали договор, исходили из побуждения, зафиксированного в его преамбуле. Цель договора – помочь лицам, которые хотят стать гражданами другой страны, подписавшей Соглашение.

Главное условие волеизъявления – добровольность, решение стать гражданином другой страны не должно приниматься под давлением извне.

Подписав четырехстороннее соглашение о гражданстве, государства-участники приняли на себя обязательства:

  • устранить имеющиеся несоответствия с ним в национальных нормативно-правовых актах,
  • согласовать деятельность компетентных государственных структур относительно обмена данными, необходимого для реализации условий Соглашения.

Статья 3 Соглашения урегулировала правовой статус детей, родители которых являются гражданами разных стран – участниц договора или изменили гражданство в соответствии с его условиями.

Кто может стать российским гражданином по Соглашению

Четырехсторонний договор стал документом, подытожившим усилия постсоветских государств как-то упорядочить миграцию своих граждан, облегчить их судьбу. В частности, еще в 1995 году был подписано двустороннее Соглашение между Россией и Казахстаном о гражданстве.

Подписанием четырехстороннего договора укрепление сотрудничества между его участниками в вопросах перемещения граждан не прекратилось. Наиболее тесными представляются российско-белорусские межгосударственные отношения. Если учесть, насколько тесно связаны между собой исторические судьбы этих государств и народов, в этом нет ничего удивительного. В 2006 году, к примеру, Российская Федерация и Республика Беларусь подписали отдельное соглашение, облегчающее свободу передвижения и выбор места проживания. И гражданство РФ по соглашению с Беларусью приобретается по упрощенной процедуре.

Условия приема в российское гражданство в соответствии с Соглашением

Четырехсторонний договор определил круг лиц, которые имеют право в упрощенном порядке получить статус российского гражданина.

Претенденты на гражданство РФ должны соответствовать критериям, представленным в части 1 статьи 1 Соглашения:

  • родиться/проживать на территории России и иметь гражданство одной из четырех бывших советских республик и, одновременно, СССР, полученное до 21 декабря 1991 года,
  • иметь близких родственников – российских граждан. К числу близких родственников относятся супруги, родители, дети, включая усыновленных, деды и бабушки, внуки, братья и сестры.

Подтверждением родства является внутренний российский паспорт или иной документ аналогичного назначения, содержащий отметку о регистрации по месту жительства. Если родственниками выступают дедушка или бабушка, дополнительно понадобится свидетельство о рождении родителя заявителя. Свидетельство о рождении необходимо также, если родственниками являются брат или сестра. А если родственниками заявителя выступают внуки, то понадобятся свидетельства о рождении и внуков, и ребенка заявителя, ставшего их родителем.

Что делать, если основания для приема в российское гражданство по Соглашению отсутствуют

Не всегда граждане, проживающие в Белоруссии, Казахстане или Киргизии, соответствуют требованиям, предъявляемым претендентам на российское гражданство, обусловленным четырехсторонним договором. И все же они остаются вправе претендовать на обретение статуса российского гражданина в упрощенном порядке. В любом случае, им не понадобится проживать в России целых 5 лет, чтобы подать заявление.

Особенности оформления гражданства по четырехстороннему договору

Чтобы воспользоваться преимуществами в получении статуса российского гражданина, которые предоставляет гражданам постсоветских государств договор, необходимо соблюсти некоторые требования.

Заявитель должен оформить выезд в Россию так, так требуется законодательством страны, в которой он проживал. Российское законодательство ставит условием в этом случае предоставление документа, подтверждающего выезд в РФ для постоянного проживания.

  • отметку в национальном паспорте,
  • листок убытия к удостоверению личности.

Российское гражданство по четырехстороннему соглашению может предоставляться только при условии постоянного проживания в стране, для чего необходимо получение вида на жительство (ВНЖ) и прохождение регистрации по месту проживания.

Какие документы необходимо предоставить

Вместе с заявлением в двух экземплярах понадобится подготовить пакет документов, в котором обязательно наличие:

  • действительного национального паспорта,
  • российского ВНЖ,
  • нотариально заверенных копий свидетельств о рождении и браке (если заявитель пребывает/пребывал в нем),
  • документа, подтверждающего выезд из страны на постоянное местожительство в РФ,
  • 3 фотографии 3х4 см,
  • квитанции об уплате госпошлины,
  • документов, которые подтверждают право воспользоваться льготами, вытекающими из Соглашения. Это будет (в разных случаях) свидетельство о регистрации брака и свидетельство о рождении заявителя, свидетельство о рождении / национальный паспорт ребенка заявителя, родителей, сестры/брата, внуков.

Если вместе с родителями стать российскими гражданами собираются дети, то необходимо предоставить на каждого из них:

  • свидетельство о рождении и национальный паспорт (при наличии),
  • документ, подтверждающий проживание в РФ. Это может быть разрешение на временное проживание (РВП) ребенка или ВНЖ/РВП одного из родителей, с внесенными сведениями о ребенке,
  • письменное согласие ребенка, достигшего 14 лет, с нотариально заверенной подписью,
  • копия отрывной части бланка уведомления, удостоверяющего постановку на миграционный учет (если он производился по месту пребывания).

Дополнительные сведения представлены в подробной публикации, рассказывающей, какие нужны документы для получения гражданства РФ.

В какое ведомство обращаться для оформления гражданства РФ

Заявление подается лично в территориальное отделение ГУВМ МВД России по месту регистрации. Записаться на прием можно на сайте ГУВМ МВД в онлайн-режиме, нужно лишь нажать на кнопку «Онлайн-запись на прием». Все особенности подачи заявления и прилагающихся документов лучше прояснить заранее.

Узнайте подробнее о процедуре, пакете документов и о том, куда обратиться для получения гражданства РФ.

Тем, кто избирает для проживания российскую столицу, пригодятся советы, о получении гражданства РФ в Москве.

Выбирая местом проживания северную столицу, изучите информацию в материале о том, как оформить получение гражданства РФ в Санкт-Петербурге.

Стоимость и продолжительность процедуры оформления

Как уже выше сказано, при подаче документов необходимо приложить квитанцию об уплате государственной пошлины, которая в 2020 году установлена в размере 3500 рублей. Кроме того, предстоят и другие затраты, в частности, заплатить за нотариальное заверение некоторых документов.

Читайте подробный материал о том, какова госпошлина на гражданство РФ в 2020 году.

Для того чтобы получить статус российского гражданина по четырехстороннему договору, не придется ждать очень долго. Процедура рассмотрения заявления занимает до 3 месяцев, еще 1 месяц может уйти на выдачу уведомления.

Подробности узнайте из статьи, в которой рассматриваются сроки получения гражданства РФ.

Существуют ли основания для отказа в предоставлении гражданства

Гражданам Белоруссии, Казахстана и Киргизии могут отказать в праве стать российскими гражданами, основываясь на положениях части 1 статьи 16 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Это может произойти в том случае, если заявитель:

  • выступал с заявлениями и/или совершал действия, угрожающие основам конституционного строя и национальной безопасности РФ,
  • фальсифицировал документы или подал ложные сведения,
  • служит в вооруженных формированиях,
  • имеет судимость за совершение умышленных преступлений,
  • преследуется в уголовном порядке,
  • подвергся наказанию в виде лишения свободы.

Помимо этого, существует возможность отмены решения о предоставлении российского гражданства в случаях:

  • отказа принести Присягу гражданина РФ,
  • обнаружения подлога при подаче документов или факта предоставления ложных сведений.

Много важных деталей и полезной информации содержит публикация о причинах отказа в гражданстве.

Итоги

Для многих людей, проживавших в Белоруссии, Казахстане и Киргизии, подписание четырехстороннего договора оказалось важным событием. С тех пор им стало намного легче приобрести российское гражданство по соглашению сторон. Даже в сравнении с упрощенным порядком оформить необходимые документы и получить решение удается в более сжатые сроки.

Четырехстороннее соглашение: реальный путь к гражданству

Соглашение в 99-м году заключили 4 государства (отсюда и название документа): Россия, Белоруссия, Казахстан, Кыргызстан. Цель договора: укрепление дружественных связей между указанными странами.

Кому дают гражданство РФ по соглашению

Как вы уже поняли, данный способ доступен белорусам, киргизам, казахам. На приезжих из других государств действие документа не распространяется.

Договоренность между странами хоть и упрощает процесс получения статуса российского гражданина, но, по приезду в Российскую Федерацию, ни белорус, ни казах, ни киргиз не смогут сразу отнести бумаги для оформления гражданства.

Мигранты, подходящие под условия договора, как и все остальные иностранцы, должны сперва заполучить ВНЖ и только потом переходить к получению гражданства. Соответственно, приезжие из Казахстана и Кыргызстана оформляют РВП, потом получают ВНЖ и далее начинают решать вопрос гражданства по «четырехсторонке». Кто может пропустить этап РВП, читайте по ссылке.

Так выглядит ВНЖ в России

Получение гражданства РФ для белорусов по соглашению пройдет легче, так как российские законы позволяют им пропускать этап РВП и сразу делать вид на жительство.

Условия договора

Если вы — гражданин одной из стран, включенных в документ, это еще не значит, что вы сможете стать россиянином по 4-стороннему соглашению.

Воспользоваться этим вариантом может человек, отвечающий одному из двух условий:

  1. Есть родственник — россиянин. Если кто-то из ваших родных обладает паспортом Российской Федерации, то вы имеете право подать заявление на гражданство РФ по соглашению. Причем круг родственников довольно широк. Это и родители (независимо от их возраста), и дети, и супруги. Наличие братьев/сестер, бабушек/дедушек, внуков/внучек с российским подданством также дает право воспользоваться четырехсторонним соглашением. Есть один важный нюанс: у российского родственника должна быть постоянная регистрация в РФ.
  2. Вторая категория заявителей, на которых распространяется действие документа, это люди, которые либо родились на территории Российской Федерации до 21.12.91 г., либо проживали здесь до той же даты. Плюс к этому, важно, чтобы у гражданина в прошлом было гражданство одной из республик (Белорусской, Казахской, Киргизской) и одновременно — Советского Союза.

Если одно из описанных условий — ваш случай, то вы можете собирать документы для оформления гражданства по «четырехсторонке». Кстати, список бумаг будет для вас не столь обширен, как для мигрантов, подающих заявления по другим основаниям.

Документы

Список необходимых справок приведен в самом соглашении (статья 2). Претенденту на гражданство необходимо:

  • подготовить заявление. Отдельного ходатайства специально под четырехстороннее соглашение нет. Заполняется стандартный бланк заявления. Реальные (принятые) образцы скачайте в конце статьи,
  • предъявить свой паспорт и его копию,
  • приложить к пакету бумаг нотариальную копию свидетельства о рождении,
  • если женились/выходили замуж, то добавьте к списку нотариальную копию свидетельства о браке,
  • понадобится документ, подтверждающий, что вы отвечаете условиям 4-стороннего договора, например, паспорт родственника с российским гражданством.

Это основной перечень. Вероятно, у вас запросят несколько дополнительных бумаг. Каких именно – сказать сложно, так как списки в разных регионах отличаются.

Вот перечень, который собирают заявители в Москве:

Список документов

Граждане, подающие по соглашению, освобождаются от необходимости:

  • отказываться от своего исходного гражданства,
  • подтверждать доходы (хотя иногда инспекторы все-таки спрашивают справки о доходах),
  • подтверждать знание русского языка (не нужен ни диплом, ни сертификат о прохождении экзамена).

Нюансы оформления гражданства РФ по соглашению

О первой особенности мы уже сказали — нужен вид на жительство. Когда он был получен — неважно.

Также требуется на родине пройти процедуру выезда на ПМЖ. Как это сделать в 2020 году (на примере Казахстана) узнайте из видео.

Гражданам из Белоруссии для подачи заявления нужен паспорт серии PP. Если этого документа у вас нет, то необходимо его получить и потом подавать по соглашению.

Если у вас приняли документы, то принятие решения займет всего 3 месяца (иногда затягивается до 4-х месяцев). Получив положительный ответ, человек приносит Присягу и подает документы на паспорт россиянина.

О других способах оформления подданства Российской Федерации, читайте в этой статье.

Кто может получить гражданство РФ по Соглашению

Получить гражданство РФ в указанном порядке имеют возможность только граждане государств – участников этого Соглашения: Республики Беларусь, Республики Казахстан и Кыргызской Республики.

Лица без гражданства, проживающие на территории указанных государств или прибывшие в РФ с их территории, получить гражданство России в указанном порядке не могут.

Однако не все граждане государств – участников Соглашения могут претендовать на принятие гражданства в указанном порядке. Кроме наличия белорусского, казахского или кыргызского гражданства заявитель должен соответствовать требованиям, установленным статьей 1 Соглашения.

В соответствии с указанной статьей, российская сторона должна предоставить прибывающим на постоянное жительство на ее территорию гражданам указанных государств право приобрести гражданство в упрощенном порядке при наличии одного из следующих условий:

заявитель ранее состоял в гражданстве Белорусской ССР, Казахской ССР, Киргизской ССР или РСФСР и одновременно в гражданстве бывшего СССР, а также родился на территории России,

заявитель ранее состоял в гражданстве Белорусской ССР, Казахской ССР, Киргизской ССР или РСФСР и одновременно в гражданстве бывшего СССР, а также проживал на территории России до 21 декабря 1991 года (территории республик Киргизии и Казахстана до 5 декабря 1936 года относились к территории РСФСР),

заявитель имеет одного из постоянно проживающих на территории России и являющихся ее гражданами близких родственников: супруга (супругу), одного из родителей (усыновителей), ребенка (в том числе усыновленного), сестру, брата, деда или бабушку, внука или внучку.

В свете действующего российского законодательства постоянное проживание в России означает наличие регистрации по месту жительства на территории России:

по внутреннему российскому паспорту – для граждан РФ, достигших 14-летнего возраста,

по свидетельству о рождении – для граждан РФ, не достигших 14 лет.

В повседневной жизни регистрацию по месту жительства называют постоянной регистрацией или постоянной пропиской, хотя институт прописки в России давно уже не существует.

С другими вариантами приобретения гражданства РФ гражданами государств – участников Соглашения вы можете ознакомиться в статьях, размещенных на нашем сайте:

Получение гражданства РФ гражданами Республики Беларусь - здесь.

Получение гражданства РФ гражданами Кыргызстана - здесь.

Получение гражданства РФ гражданами Казахстана – здесь.

Условия, соблюдение которых необходимо для приема в гражданство РФ в соответствии с Соглашением

Возможность обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ в соответствии с Соглашением обусловлена выполнением следующих действий заявителя:

Выезд из государства своего постоянного проживания на постоянное место жительства в Российскую Федерацию и оформление документа, подтверждающего этот выезд.

При этом следует учитывать тот факт, что национальным законодательством каждого государства предусмотрены свои правила, регламентирующие порядок оформления выезда граждан этого государства на постоянное место жительства за границу.

В каждом государстве эти правила имеют отличительные особенности, в связи с чем, заявителю необходимо руководствоваться ими и строго выполнять.

Все вопросы, возникающие при оформлении документов на выезд в РФ, необходимо решать с должностными лицами компетентных органов государства своей гражданской принадлежности.

Оформление вида на жительство в РФ и регистрации по месту жительства в жилом помещении на территории России.

Выполнив эти условия, претендент на прием в российское гражданство в соответствии с Соглашением будет являться постоянно проживающим в РФ иностранным гражданином.

Перечень документов, необходимых для получения гражданства РФ

В соответствии со статьей 22.1 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 14.11.2002 № 1325, при подаче заявления о приобретении гражданства Российской Федерации на основании международных договоров Российской Федерации об упрощенном порядке приобретения гражданства Российской Федерации лицами, прибывшими на постоянное жительство на территорию Российской Федерации, представляются документы, установленные соответствующими международными договорами Российской Федерации, а также документы, подтверждающие переезд указанных лиц на постоянное жительство на территорию Российской Федерации:

вид на жительство в Российской Федерации,

подтверждение о выезде на постоянное жительство на территорию Российской Федерации с территории иностранного государства (отметка в паспорте иностранного гражданина или листок убытия к документу, удостоверяющему личность иностранного гражданина).

Кроме вышеуказанных при приеме в гражданство РФ по Соглашению заявителем представляются следующие документы:

Заявление о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке в 2-х экземплярах.

Бланк и образец заполнения заявления на гражданство РФ вы можете скачать бесплатно и без регистрации

Действительный и пригодный для дальнейшего использования национальный паспорт иностранного гражданина.

Копия свидетельства о рождении, заверенная нотариально.

Копия свидетельства о браке, заверенная нотариально (если заявитель состоит в браке).

Личные фотографии заявителя размером 3х4 сантиметра – 3 экз.

Квитанция об оплате государственной пошлины за прием в гражданство РФ в размере 3500 рублей.

Документы, подтверждающие наличие у заявителя оснований на прием в гражданство РФ по Соглашению.

Указанными документами могут быть:

Свидетельство о рождении заявителя, внутренний российский паспорт его родителя с отметкой о регистрации по месту жительства – для заявителя, имеющего хотя бы одного родителя, постоянно проживающего в РФ и являющегося гражданином России.

Свидетельство о заключении брака и внутренний паспорт супруга, гражданина РФ, с отметкой о регистрации по месту жительства – для заявителя, имеющего супруга, постоянно проживающего на территории РФ и являющегося российским гражданином.

Свидетельство о рождении брата или сестры, а также внутренний паспорт брата или сестры с отметкой о регистрации по месту жительства, если они достигли 14-летнего возраста.

Если они не достигли указанного возраста, то представляется документ, подтверждающий наличие у них гражданства РФ и свидетельство о регистрации по месту жительства.

Эти документы представляются заявителем, имеющим родных брата или сестру, постоянно проживающих в России и являющихся гражданами РФ.

Свидетельство о рождении ребенка, его внутренний российский паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства (для ребенка, достигшего 14-летнего возраста).

Для ребенка, не достигшего 14 лет – документ, подтверждающий наличие у него гражданства РФ и свидетельство о регистрации по месту жительства.

Эти документы представляются заявителем, имеющим ребенка, постоянного проживающего в РФ и являющегося гражданином России.

Свидетельство о рождении одного из родителей заявителя, а также внутренний российский паспорт деда или бабушки, с проставленной отметкой о регистрации по месту жительства. Указанные документы представляются заявителем, имеющим деда или бабушку, постоянно проживающих в РФ и являющихся гражданами РФ.

Свидетельство о рождении внука или внучки, являющихся гражданами России, а также свидетельство о рождении одного из их родителей, являющихся сыном или дочерью заявителя.

Если внук или внучка достигли возраста 14 лет, представляется их внутренний российский паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства.

Если внук или внучка не достигли указанного возраста, то представляется свидетельство о регистрации по месту жительства и документ, подтверждающий наличие российского гражданства.

Перечисленные документы должны быть представлены заявителем, имеющим внука или внучку, постоянно проживающих в РФ и являющихся гражданами России.

Перечень документов, подтверждающих наличие гражданства РФ у взрослого человека и у ребенка, содержится в этой статье.

Про "четырехсторонку" - четырехстороннее соглашение

У граждан Республики Беларусь , Республики Казахстан и Кыргызской Республики есть возможность получить гражданство РФ по упрощенной схеме, на основании четырехстороннего соглашения (ссылка).

- родились на территории Российской Федерации (РСФСР) или проживали до 21.12.1991 года на территории приобретаемого гражданства, или

- имеют близких родственников, граждан Российской Федерации, зарегистрированных по месту жительства на территории РФ (дедушка, бабушка, отец, мать, супруг, ребенок, внук, брат, сестра).

Рассмотрение заявления и принятие решения о приеме в гражданство Российской Федерации по "четырехсторонке" осуществляется в срок 3 месяцев со дня подачи всех необходимых документов (при подаче на гражданство на общих основаниях - 1 год, при "упрощенке" по браку, по рождению, по родителю, по ребенку - 6 месяцев).

По отзывам людей, воспользовавшихся этим упрощением, главными его преимуществами являются:

  • Отсутствие необходимости подтверждать доход,
  • Отсутствие необходимости подтверждать владение русским языком,
  • Отсутствие необходимости оформлять выход из гражданства или отсылать нотариальный отказ от гражданства,
  • Отсутствие необходимости жить 3 года в браке, чтоб подать на гражданство по супругу.

"Расскажу историю получения мной гражданства РФ по 4-стороннему соглашению. На момент подачи документов я была гражданкой Казахстана, но по этому соглашению на гражданство РФ могут подавать также граждане Республики Беларусь и Кыргызской Республики. Теперь скажу, какие условия необходимо было выполнить.

Срок нахождения в браке не имеет значения. В моем случае было так: я получила РВП и ВЖ на общих основаниях, после оформила документы на выезд на ПМЖ в РФ (об этом ниже), заключила брак с гражданином РФ и буквально через 2 недели подала на гражданство.

2) Нужно было иметь вид на жительство РФ. Его я получила на общих основаниях. Знаю, что многие получают ВЖ по НРЯ, а потом переходят на 4-сторонку. Важный момент: нужно, чтобы у вас был не просто миграционный учет (отрывная бумажка), а регистрация по месту проживания по ВЖ (штамп в ВЖ).

3) Оформить выезд на постоянное место жительство в РФ. Ушло у меня на это 1,5 месяца. Прилагаю фотографию с пакетом документов (ссылка), сдавала в миграционной полиции Казахстана. По итогу забрали удостоверение личности, на руках остался загранпаспорт, получила уведомление о разрешении на выезд на ПМЖ в РФ и листок убытия.

4) Встать на консульский учет. У меня его не требовали при подаче документов на гражданство.

Если у вас выполнены все условия, можно смело подавать на гражданство по 4-стороннему соглашению.

Список документов на гражданство (ссылка). Иногда требуют дополнительные документы по усмотрению инспектора. Но главное, что для гражданства не нужно ни подтверждать доход, ни подтверждать знание русского языка, ни оформлять выход из гражданства, ни писать нотариальный отказ от гражданства, и главное для меня – не надо было жить 3 года в браке, чтоб подать на гражданство по мужу. Значит, это упрощает сбор документов.

По закону решение принимается в течение 3 месяцев, но по факту пришлось ждать всего 1,5 месяца. И заветный паспорт в кармане!"

Сроки рассмотрения заявлений о приеме в гражданство в соответствии с Соглашением

Пунктом 2 статьи 2 Соглашения предусмотрен срок, в течение которого рассматривается заявление о приеме в гражданство РФ в указанном порядке и принимается решение – в срок не более 3 месяцев с даты подачи всех надлежащим образом оформленных документов и фотографий.

Нарушая сроки рассмотрения заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии с Соглашением, должностные лица управлений по вопросам миграции нарушают условия международного договора, заключенного РФ с другими государствами – участниками Соглашения.

Сроки принятия решений по материалам о приеме в гражданство РФ по другим основаниям рассмотрены в этой публикации.

Преимущества процедуры приема в российское гражданство по соглашению

Порядок приема в российское гражданство по международному соглашению является частным случаем приема в гражданство России в упрощенном порядке, но имеет, при этом, ряд существенных особенностей, которые, в большинстве случаев, значительно упрощают и ускоряют процедуру приобретения российского гражданства.

Например, срок принятия решения о приеме в гражданство по соглашению составляет не более трех месяцев со дня подачи иностранным гражданином заявления об этом, а так же необходимых документов, их копий и фотографий (при этом срок информирования заявителя о принятом решении не изменяется и составляет тридцать дней).

После принятия указанного положительного решения и принесения человеком Присяги гражданина России, у него появляется право обратиться в установленном порядке с заявлением о выдаче паспорта в связи приобретением гражданства РФ.

Кроме этого, при подготовке документов на прием в гражданство России по международному соглашению, заявителю не нужно документально подтверждать наличие у него законного источника средств к существованию, владение русским языком, а также обращаться в полномочный орган государства своей гражданской принадлежности с заявлениями об отказе от имеющегося у него гражданства.

Кто имеет право на прием в российское гражданство по соглашению

Давайте, прежде всего, рассмотрим, кто именно имеет возможность принять российское гражданство по соглашению.

Во-первых, сделать это имеют право исключительно граждане государств, являющихся участниками ранее указанного четырехстороннего международного соглашения об упрощенном порядке приобретения гражданства, т. е. граждане Республики Беларусь, Республики Казахстан и Кыргызской Республики.

Отсюда следует, что лица без гражданства, прибывшие в Россию с территории вышеперечисленных государств или проживающие на их территории, принять российское гражданство по соглашению не могут.

Во-вторых, заявитель должен соответствовать хотя бы одному из трех следующих требований:

ранее состоять в гражданстве Белорусской ССР, Казахской ССР, Киргизской ССР или РСФСР и, одновременно, в гражданстве бывшего СССР, а также являться уроженцем России,

ранее состоять в гражданстве Белорусской ССР, Казахской ССР, Киргизской ССР или РСФСР и одновременно в гражданстве бывшего СССР, а также проживать на территории России до 21.12.1991 года (до 5 декабря 1936 г. территории республик Казахстан и Киргизии относились к территории РСФСР),

иметь постоянно проживающего в России и являющегося гражданином России хотя бы одного близкого родственника.

под «постоянно проживающим в России» в данном случае подразумевается близкий родственник, имеющий регистрацию по месту жительства (постоянную регистрацию) на территории страны по внутреннему паспорту гражданина РФ или свидетельству о рождении (во втором случае - для граждан России, не достигших 14-летнего возраста),

под «близкими родственниками» в данном случае подразумеваются следующие категории родственников - супруга или супруг заявителя (срок нахождения в браке не имеет значения), один из его родителей или усыновителей, ребенок, в том числе усыновленный, а также родные сестра, брат, дед или бабушка, внук или внучка заявителя.

Данный перечень «близких родственников» закреплен соответствующим международным договором и является исчерпывающим.

Какие условия необходимо выполнить для приема в гражданство по соглашению

Для того, чтобы у заявителя появилось право обратиться с заявлением о приеме в российское гражданство по соглашению, он должен предварительно выполнить два условия, которые, в совокупности, означают его переезд на постоянное место жительство в Россию.

Итак, гражданин Республики Беларусь, Республики Казахстан или Кыргызской Республики должен:

Оформить выезд на постоянное место жительства в Россию из государства, своей гражданской принадлежности и иметь документ, подтверждающий данное обстоятельство (требование об его оформлении не следует смешивать с требованием об отказе от имеющегося гражданства).

Порядок оформления выезда на постоянное место жительства в Россию, требования, которые следует выполнить, условия, необходимые для этого устанавливаются национальным законодательством государства, гражданской принадлежности заявителя. С точки зрения российского законодательства о гражданстве главным является наличие у заявителя документа, подтверждающего оформление указанного выезда.

Таким документом может являться отметка в национальном паспорте иностранного гражданина и (или) листок убытия к документу, удостоверяющему его личность, либо иные документы, о которых Россия официально будет проинформирована соответствующим государством.

Именно поэтому, при оформлении выезда на постоянное место жительства в Россию, иностранному гражданину следует руководствоваться положениями национального законодательства и неукоснительно их выполнить. Ведь соответствующие требования к своим гражданам могут иметь определенные особенности и меняться.

В этой связи, приведем два примера:

Граждане Республики Беларусь имеют возможность оформить выезд на постоянное место жительство в Россию только после получения заграничного паспорта гражданина Республики Беларусь серии «РР».

Граждане Кыргызской Республики обязаны оформить постановку на консульский учет в дипломатическом представительстве или консульском учреждении Кыргызской Республики на территории России и получить соответствующую отметку об этом в национальный паспорт, а также печать уполномоченного органа. Данное требование следует из национального законодательства этого государства (статья 49 Закона о внешней миграции Кыргызской Республики от 17 июля 2000 года № 61).

Могут быть и другие особенности, специфические требования, которые мы рекомендуем выяснять у должностных лиц соответствующего государства, уполномоченных на оформление выезда на постоянное место жительства за пределы страны гражданской принадлежности (в том числе, при выезде в Россию).

Являться постоянно проживающим в России иностранным гражданином, т. е. иметь вид на жительство в России иностранного гражданина, а также регистрацию по месту жительства на территории страны.

При этом срок постоянного проживания заявителя в России при получении гражданства по соглашению не имеет никакого значения.

Из данного положения следует весьма важный вывод – обратиться с заявлением о приеме в гражданство России в упрощенном порядке в соответствии с международным соглашением за пределами России, т. е. в российское загранучреждение за пределами страны, не представляется возможным.

Что делать, если у человека отсутствуют основания для приема в российское гражданство по соглашению

Как отмечалось ранее, прием в гражданство по соглашению имеет ряд преимуществ, которые, как правило, облегчают и укоряют указанную процедуру. Однако возможна ситуация, когда у заявителя отсутствуют основания для подачи заявления в соответствии с четырехсторонним соглашением между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией.

В этом случае иностранный гражданин имеет право, при наличии оснований для этого и при выполнении необходимых условий принять российское гражданство в упрощенном порядке в соответствии со ст. 14 Федерального закона "О гражданстве РФ" № 62-ФЗ от 31.05.2002 года.

На практике, так же возможна жизненная ситуация, когда у иностранного гражданина нет оснований для приема в гражданство РФ в упрощенном порядке, в том числе, для приема в российское гражданство по соглашению.

В этом случае у него остается право принять гражданство РФ в общем порядке в соответствии со ст. 13 вышеуказанного Федерального закона.

Комментарии

Здравствуйте, Юрий Владимирович.
Привожу Вам действующие нормативно-прав овые акты, в соответствии с которыми чиновники ФМС России в данном случае не имеют права требовать документального подтверждения наличия у заявителя законного источника средств к существованию и владения им русским языком:

1.Часть 1 ст. 2 Соглашения между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства от 26 февраля 1999 года (данное международное соглашение имеет на территории России юридическую силу Федерального закона),

2.Пункт 22.1. Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. N 1325 (данный нормативно-прав овой акт так же, как и первый, является обязательным для исполнения чиновниками ФМС России).

Рекомендую Вам распечатать их и дать ознакомиться соответствующим сотрудникам. Если это не поможет, обратитесь к вышестоящему руководству, например, путем заполнения специальной формы на официальном сайте этой федеральной службы.

«Мне интересно, чиновники от миграции не знают особенностей приёма документов по Соглашению или просто перестраховываются?».

Исходя из своей юридической практики, выражу личное мнение. Уровень профессионально й подготовки, а также образовательный и интеллектуальны й уровень сотрудников данной федеральной службы неуклонно и катастрофически быстро падает уже много лет. Основная причина – текучесть кадров из-за низких зарплат и большого объема работы.
Большинство ныне работающих сотрудников не понимают, например, в чем заключается разница между приемом в российское гражданство в упрощенном порядке и в общем порядке, приемом в гражданство РФ по международному соглашению и в качестве носителя русского языка или в качестве участника Государственной программы и так далее.
Как это ни печально, но такова действительност ь. Поэтому очень важно знать действующее российское законодательств о о гражданстве и уметь эффективно отстоять свои права в случае их нарушения.

Подавала документы на воссоединение семьи: муж гражданин России, совершеннолетни е дети граждане России. При подаче документов инспектор отказалась принимать документы из-за несовпадения места рождения указанного в Свидетельстве о рождении и Паспорте Республики Казахстан: в Св-ве о рождении указано место рождения: «г. Кзыл-Орда», а в паспорте РК: «KZYL-ORDINSKAY A», и не указано что это ни область, ни город, ни что-то ещё, и я не знаю что имели в виду сотрудники внутренних дел Республики Казахстан когда писали подобным образом название места моего рождения.

Инспектор УФМС утверждает, что у меня ошибка в паспорте, и нужно менять паспорт гражданина РК, а так как я указала неверные данные о месте рождения, меня вообще могут лишить даже ВнЖ, а уж гражданство я точно не получу.

Или же, со слов сотрудника ФМС, я могу принести справку о том, что «г. Кзыл-Орда» и «KZYL-ORDINSKAY A» это одно и тоже место. Но такую справку тоже никто не даст, так как не понятно, что означает эта запись: город, область, район или что-то ещё.

Получая РВП и ВнЖ эти «несовпадения» никого не смущали, всё было в порядке. В налоговой инспекции при оформлении ИНН место рождения указали "Кзыл-Ордынская " - по переводу паспорта. Что мне делать?

Здравствуйте.
На данный момент являюсь гражданкой РБ, получаю высшее образование в России, имею вид на жительство и хочу получить гражданство РФ.
О том, что нужно иметь паспорт иной серии, узнала только когда собрала все остальные документы для получения гражданства.
Могу ли я оформить паспорт серии РР, не выезжая из России (в посольстве Белоруссии)?

С уважением, Татьяна.

Я являюсь гражданином РФ, а моя мама - гражданка Республики Казахстан. В настоящий момент она проживает в России, оформлен вид на жительство.
Имеет ли она право подать документы на гражданство по соглашению? В законе сказано, что одним из близких родственников может быть ребенок, вот смущает слово "ребенок", Возраст "ребенка" не имеет значения?

И второй вопрос - надо ли делать нотариально заверенный перевод национального паспорта?

Я являюсь гражданином РФ, а моя мама - гражданка Республики Казахстан. В настоящий момент она проживает в России, оформлен вид на жительство.
Имеет ли она право подать документы на гражданство по соглашению? В законе сказано, что одним из близких родственников может быть ребенок, вот смущает слово "ребенок", Возраст "ребенка" не имеет значения?

И второй вопрос - надо ли делать нотариально заверенный перевод национального паспорта?

Добрый день!
Я имею гражданство Казахстан. Хочу принять гражданство РФ по 4 стороннему международному соглашению с основанием того, что у меня проживает родная сестра в РФ и является гражданкой РФ.

Скажите , пожалуйста, имею ли я право без квоты оформить РВП в РФ или мне по соглашению не нужна квота?
спасибо

Добрый день!
Я имею гражданство Казахстан. Хочу принять гражданство РФ по 4 стороннему международному соглашению с основанием того, что у меня проживает родная сестра в РФ и является гражданкой РФ.

Скажите , пожалуйста, имею ли я право без квоты оформить РВП в РФ или мне по соглашению не нужна квота?
спасибо

Здравствуйте! Разъясните пожалуйста.
Цитата:
"Во-вторых, заявитель должен соответствовать хотя бы одному из трех следующих требований:

ранее состоять в гражданстве Белорусской ССР, Казахской ССР, Киргизской ССР или РСФСР и, одновременно, в гражданстве бывшего СССР, а также являться уроженцем России,"
У меня, пока, гражданство Казахстана, родился в 1971 году в Казахской ССР, Скоро получаю ВНЖ, имеется документ о выезде из РК на ПМЖ в РФ, проживаю в РФ, имеется своя квартира, в которой зарегистрирован по РВП.
Вопрос, будет ли у меня основание для подачи на гражданство РФ по четырехсторонне му соглашению? Меня смущают слова, а также являться уроженцем России.

Вот такой список документов нам выдали на консультации в отделе УФМС:
копия уведомления о выезде на ПМЖ в РФ
Паспорт (копия с переводом нотариально заверенная, перевод с двух
языков),
копия листка убытия с переводом нотариально заверить
Вид на жительство (копия),
Свидетельство о рождении (копия нотариально заверенная),
Копии поквартирной карточки прописки и карточек регистрации на заявителя или копия домой книжки копия паспорта бабушки всех страниц ^ Копия справки о выходе из гражданства на бабушку
Копии поквартирной карточки прописки и карточек регистрации на или копию домовой книги
Копия свидетельство о рождении отца (копия нотариально заверенная),
копия паспорта с переводом нотариально заверить отца
Копии ежегодных уведомлений
Госпошлина+копи я
Фото 5 шт
скоросшиватель
аттестат, диплом
✓ инн,

Здравствуйте. Подскажите как быть, ходили на консультацию перед подачей документов на гражданство РФ. Так вот сотрудник УФМС утверждает, что данная справка от бабушки (Копия справки о выходе из гражданства на бабушку) просто необходима для подачи документов и без нее не примут документы. Говорят, чтобы ехали в посольство города Омск, получали там эту справку и потом приходили на подачу документов. Бабушка получила гражданство уже более 3 или 4 лет назад и думаем, что поездка в посольство будет бессмыслена. Не хочется тратить лишние деньги и время на поездку. Подскажите правомерны ли требования списка документов сотрудников УФМС. Не понимаем что делать в дальнейшей ситуации и куда идти.

Вот такой список документов нам выдали на консультации в отделе УФМС:
копия уведомления о выезде на ПМЖ в РФ
Паспорт (копия с переводом нотариально заверенная, перевод с двух
языков),
копия листка убытия с переводом нотариально заверить
Вид на жительство (копия),
Свидетельство о рождении (копия нотариально заверенная),
Копии поквартирной карточки прописки и карточек регистрации на заявителя или копия домой книжки
Копия паспорта бабушки всех страниц
Копия справки о выходе из гражданства на бабушку
Копии поквартирной карточки прописки и карточек регистрации на или копию домовой книги
Копия свидетельство о рождении отца (копия нотариально заверенная),
копия паспорта с переводом нотариально заверить отца
Копии ежегодных уведомлений
Госпошлина+копи я
Фото 5 шт
скоросшиватель
аттестат, диплом
✓ инн,

Будучи гражданином Казахстана, намереваясь подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации на основании 4-хстороннего соглашения, я опираюсь на следующие нормативно-прав овые документы:
1. Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. N 1325 (далее Положение). Статья 22.1,
2. Соглашение между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства от 26 февраля 1999 года (далее Соглашение). Пункт "б" части 1 статьи 1, часть 1 статьи 2.

Однако в официальном бланке заявления о приеме в гражданство РФ нет отсылки на указанные выше нормативно-прав овые документы.
Первое предложение заявления дословно звучит так:
"Прошу принять меня в гражданство Российской Федерации на основании статьи 13, 14 или 41.3 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» либо восстановить в гражданстве Российской Федерации на основании статьи 15 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» (ненужное зачеркнуть)."
Прием в гражданство РФ на основании Соглашения, по своей сути, является частным случаем приема в гражданство в упрощенном порядке. Но указанные статьи 13, 14, 41.3 и 15 Федерального закона о гражданстве, если я правильно понимаю, никак не соотносятся ни с Соглашением, ни с Положением.
Статья 13 описывает требования для приема в гражданство в общем порядке.
Статья 14 описывает требования для приема в гражданство в упрощенном порядке. Однако, данная статья не охватывает условия получения гражданства, описанные в Соглашении и Положении, так же как данная статься не ссылается на эти документы.
Статьи 41.3 и 15 также никак не связаны с Соглашением и Положением.

Если ни одна из статей Федерального закона о гражданстве не относится к моему случаю, то и зачеркивать нужно все указанные в заявлении статьи, то есть и 13, и 14, и 41.3 и 15, что тоже не логично.
Как в данном случае будет правильным заполнить заявление?
Где в заявлении можно/нужно указать, что заявление подается именно на основании Соглашения и Положения?
Как сотрудник(и) рассматривающие мое заявление поймут, что мной подано заявление на основании Соглашения и Положения, если этого нигде в заявлении не указывать?

Помощь и поддержка

Все материалы сайта подготовлены в строгом соответствии с действующим законодательством РФ о гражданстве и с законодательством о правовом положении иностранных граждан в РФ. При этом нами использованы многолетние практические наработки, с которыми поделились и продолжают делиться действующие и бывшие (ныне – адвокаты и юристы) сотрудники подразделений по вопросам миграции МВД РФ (в прошлом - ФМС России, паспортно-визовых подразделений МВД РФ).

Мы также благодарны нашим читателям, которые доверяют нам решение своих сложных жизненных ситуаций, мы вместе боремся с несправедливостью, приобретая при этом неоценимый практический опыт. Очень многих мы уже поздравили с успешным разрешением возникших проблем и получением паспорта гражданина РФ.

Двух абсолютно схожих ситуаций на практике не встречается, поэтому, если вы не нашли ответа именно на ваш вопрос в статьях, комментариях к ним и на форуме, то БЕСПЛАТНО задайте его непосредственно на сайте или по телефонам:

- Единый федеральный номер

- Москва и область

- С-Петербург и область

График приема звонков - круглосуточно.

Если вы позвонили в период времени с 20.00 до 8.00, то специалист сам перезвонит вам в течение рабочего времени.

Все звонки на федеральный номер бесплатные, по городским телефонам оплата услуг связи производится по тарифам вашего оператора.

Самые популярные публикации этой недели в социальных сетях

Вся интересная информация, которая осталась "за страницами" сайта, будет публиковаться в социальных сетях.

Мы проводим мониторинг новостей (в том числе в области миграционного законодательства) 24/365 и первыми даем правовой анализ изменения в законодательстве о российском гражданстве.

На этой неделе в ТОП обсуждения вышли следующие публикации:

Pin
Send
Share
Send
Send