Помощь Юриста

До какого возраста ребенок малолетний в РФ и какие права, обязанности он имеет

Pin
Send
Share
Send
Send


См. комментарии к статье 1 настоящего Федерального закона

Для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:

несовершеннолетний - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет,

безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц,

беспризорный - безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания,

несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, - лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия,

антиобщественные действия - действия несовершеннолетнего, выражающиеся в систематическом употреблении наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, занятии проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, а также иные действия, нарушающие права и законные интересы других лиц,

семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними,

индивидуальная профилактическая работа - деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий,

профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении,

О термине «малолетний ребенок»

После рождения любой россиянин приобретает свой правовой статус и наделяется целым перечнем прав, обязанностей. Если в младенчестве дети полностью зависимы от своих представителей, то с течением времени правоспособность любого человека существенно расширяется. Согласно конституции РФ и ряду других законодательных актов, по мере взросления граждане делятся на несколько категорий. Самой «слабой» из них является малолетство.

Малолетний ребенок в юриспруденции нашей страны – это любой гражданин до наступления его 14-летия. С самого рождения и до этого возраста все россияне признаются малолетними и наделяются ограниченным перечнем прав, обязанностей. Рассматривая юридический статус данной группы граждан, важно не путать понятие «малолетний ребенок» и просто «ребенок». С точки зрения закона они различаются.

Регуляцией этого правового аспекта занимаются несколько законодательных актов РФ, а именно:

  • Семейный Кодекс РФ, в 54-ой статье которого под термином «ребенок» понимаются все российские граждане до наступления совершеннолетия (18 лет).
  • Гражданский Кодекс РФ, в 28-ой статье которого дано определение словосочетанию «малолетний ребенок». Так, к нему относят всех несовершеннолетних россиян до 14 лет.
  • Конституция РФ, многопрофильно регламентирующая рассматриваемую сегодня сферу юриспруденции. В главном законодательном акте нашей страны отражены базовые принципы определения дееспособности, правоспособности граждан и их прав, обязанностей, вытекающих из возрастной категории.

В принципе при рассмотрении термина «малолетний ребенок» и смежных ему определений обращаться к большому числу законодательных актов незачем. Базовые принципы таковых отражены в Конституции РФ, Семейном и Гражданском Кодексах РФ.

Существующие в юриспруденции РФ категории детей

Как было упомянуто ранее, по характеру общей правоспособности и дееспособности граждане делятся на несколько категорий. У детей их две:

  • Первая категория – рассматриваемое сегодня малолетство. Согласно букве закона, малолетним ребенком признается любой гражданин, младше 14 лет. В период малолетства за человека целиком и полностью отвечают его официальные представители: родители, опекуны, усыновители и им подобные.
  • Вторая категория – несовершеннолетние. Сюда относят всех подростков в возрасте от 14 до 18 лет. При несовершеннолетии гражданин РФ наделяется частичной дееспособностью, но все также остается ребенком и имеет урезанный перечень прав, обязанностей.

С наступлением 18-летнего возраста россияне перестают быть детьми и получают полноценную дееспособность. С этого момента граждане всегда отвечают за себя самостоятельно и имеют соответствующие возрасту права, обязанности.

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Татьяна Николаевна Балашова

Эффективность правового регулирования статуса ребенка во многом зависит от того, насколько четко в действующем законодательстве определено само понятие « ребенок », которое, хотя и имеет в настоящее время легальную дефиницию, тем не менее, является довольно спорным. В рамках настоящей статьи анализируются понятия « ребенок », « несовершеннолетний », рассматриваются различные подходы к их определению, дается оценка исходя из целей введения понятия « ребенок » в категориальный аппарат конституционного права, закрепляющего основы правового статуса человека и гражданина.

Возрастные периоды развития

Конституция Российской Федерации четко прописывает определение понятия ребенка как гражданина, не достигшего совершеннолетия, то есть 18-летнего возраста, и выделяет 2 возрастных периода с юридической точки зрения:

  1. С рождения до 14 лет. Прописывание законом того, до какого возраста дети считаются малолетними, позволяет определить его статус и обозначить недееспособность перед законом. То есть в этот период от имени ребенка действуют его законные представители – оба родителя, один из них, опекуны, усыновители.
  2. С 14 до 18 лет. В этот период ребенок является несовершеннолетним. Объем прав и обязанностей у него меняется, он наделяется частичной дееспособностью. По достижении 18-летнего возраста гражданин утрачивает статус ребенка и становится совершеннолетним.

Права и обязанности малолетних детей

Малолетний ребенок – это гражданин, который с самого рождения наделен правоспособностью. Под ней понимается законодательно установленная возможность человека иметь права и обязанности. Естественно, малолетние дети неспособны разобраться со своей правоспособностью и ее характером самостоятельно. Именно поэтому их представителям следует на доступном языке излагать детям, имеющиеся у них права и обязанности.

Права малолетних детей существенным образом не отличаются от имеющихся у взрослых россиян. Их общий перечень определен Конституцией РФ и другими законодательными актами. К числу основных имущественных прав малолетнего ребенка относят:

  1. получение необходимого материального содержания от официальных представителей,
  2. распоряжение положенной им части государственных пособий и других видов господдержки,
  3. возможность иметь собственный доход и имущество любого рода,
  4. совместное проживание с семьей и владение общей жилплощадью.

Что касается неимущественных прав малолетнего ребенка, то их перечень также мало чем отличается от имеющегося у взрослых граждан. Базовыми правами данного вида у детей до 14 лет считаются:

  • возможность владеть идентификационной информацией (ФИО, номер телефона и т. п.),
  • доступность школьного и дошкольного образования,
  • жизнь в обществе и семье,
  • общение,
  • собственное мнение,
  • отдых и досуг,
  • соблюдение и защиты интересов,
  • защита прав.

С взрослением у малолетнего ребенка правоспособность существенно расширяется. Так:

  • с 2-х месячного возраста россиянин получает право на обучение в дошкольных учреждениях,
  • с 6 лет ребенок имеет право реализации любой мелкой сделки, которая не направлена на получение выгоды, и право распоряжения имеющимися у него деньгами,
  • с 6,5 лет дети вправе обучаться в начальных образовательных учреждениях,
  • с 8-летнего возраста любой гражданин РФ наделяется правом самостоятельного вступления в общественные объединения детей.

С 10 лет у малолетнего ребенка совершается сильный скачок в плане его правоспособности. Именно с этого возраста россиянин полноценно может выражать свое мнение и быть уверенным, что оно будет браться в расчет. Малолетние дети старше 10 лет вправе выражать мнение относительно:

  • любых семейных вопросов, которые затрагивают их интересы,
  • места проживания после развода родителей,
  • изменения идентификационных сведений о себе,
  • участия в процедурах восстановления родительского права, которого был лишен один из родителей ребенка,
  • возможности усыновления.

Как видите, расширение правоспособности у малолетних граждан РФ происходит в несколько этапов. Вне зависимости от их наступления, с самого рождения россияне наделены базисом общечеловеческих прав по типу возможностей жить, общаться или рассчитывать на помощь от государства. Об этом ни в коем случае нельзя забывать.

Законное определение понятия «малолетний ребенок»

Для того чтобы права и обязанности ребенка были законно урегулированы, существуют специальные правовые статьи, прописывающие определение понятий, касающихся детей:

  • Статья 54 Семейного кодекса РФ – «Ребенком называется лицо, не достигшее 18 лет».
  • Статья 28 Гражданского кодекса РФ определяется с понятием возраста малолетнего ребенка – «…несовершеннолетний, не достигший 14 лет».
  • Статья 28 Конституции РФ определяет понятие родителя как лица, обязанного заботиться о ребенке.

Права малолетних детей

Детям с раннего возраста необходимо внушать понятие гражданина, рассказывать ему о его правах, в наглядной и доступной форме доносить информацию о том, что наряду со взрослыми он должен нести определенные виды ответственности. Права детей можно разделить на несколько видов: имущественные, неимущественные и зависящие от возраста. Рассмотрим подробнее каждый из них.

Имущественные права включают в себя следующее:

  • материальное содержание от родителей, других членов семьи,
  • пособия, предусмотренные законом, в том числе материнский капитал,
  • собственные доходы, имущество, приобретенное на них,
  • совместное проживание с родителями, совладение общим имуществом.

Неимущественные права включают в себя:

  • владение фамилией, именем, отчеством,
  • возможность получать образование в дошкольных, средних, специальных, высших учебных заведениях,
  • охрана здоровья,
  • жизнь в семье и общение с родственниками,
  • организация отдыха и досуга,
  • выражение собственного мнения,
  • соблюдение интересов и защита прав.

Возраст ­– это еще один критерий, влияющий на увеличение и расширение детских прав:

  • В 2 месяца у новорожденного появляется право на дошкольное образование.
  • С 6-летнего возраста ребенок вправе совершать мелкие бытовые и направленные на безвозмездное получение выгоды сделки и самостоятельно распоряжаться средствами, предоставленными ему родителями или законными представителями.
  • 6,5 лет – возраст, когда у ребенка появляется право на получение начального образования в школе.
  • В детские общественные объединения ребенок может самостоятельно вступать в возрасте 8 лет.

Интересуетесь тем, до какого возраста малолетние дети в РФ не могут выражать свое мнение? До 10 лет. А вот после они имеют право на:

  • выражение своего мнения при решении внутрисемейных вопросов, затрагивающих его интересы,
  • решать, с кем из родителей он хочет проживать после расторжения брака,
  • соглашаться или нет с изменением своих фамилии, имени, отчества,
  • участвовать в восстановлении родительских прав,
  • соглашаться или нет со своим усыновлением, передачей в приемную семью, назначением опекуна.

Подводя итоги, можно утверждать, что права ребенок приобретает по мере взросления, поэтапно. В малолетнем возрасте он имеет право на жизнь и свободу, личную неприкосновенность и социальную защиту, имя и гражданство, семью и образование, первоочередную помощь и защиту, выражать свое мнение и пользоваться имущественными правами.

Ratio of the concepts «child» and «minor» of the legislation of the Russian Federation

The efficiency of legal regulation of the status of the child in many respects depends on that, how accurately in the current legislation the concept « child » which, though has a legal definition now is defined, nevertheless is quite disputable. Within the present article it is analyzed the concepts « child », « minor », various approaches to their definition are cons >child » to the categorial device of the constitutional right fixing bases of legal status of the person and the citizen is given.

Текст научной работы на тему «Соотношение понятий «Ребенок» и «Несовершеннолетний» в законодательстве Российской Федерации»

Теория и история права и государства, история учений о праве и государстве, конституционное право, конституционный судебный процесс, муниципальное право

СООТНОШЕНИЕ ПОНЯТИЙ «РЕБЕНОК» И «НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЙ»

_____ __w W _ _

В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта № 19-011-00076

Татьяна Николаевна БАЛАШОВА, заведующая кафедрой гражданского и предпринимательского права Института права и экономики Елецкого государственного университета имени И. А. Бунина, доктор юридических наук, профессор E-mail: [email protected]

Научная специальность по публикуемому материалу: 12.00.02 — конституционное право,

конституционный судебный процесс, муниципальное право

Аннотация. Эффективность правового регулирования статуса ребенка во многом зависит от того, насколько четко в действующем законодательстве определено само понятие «ребенок», которое, хотя и имеет в настоящее время легальную дефиницию, тем не менее, является довольно спорным. В рамках настоящей статьи анализируются понятия «ребенок», «несовершеннолетний», рассматриваются различные подходы к их определению, дается оценка исходя из целей введения понятия «ребенок» в категориальный аппарат конституционного права, закрепляющего основы правового статуса человека и гражданина.

Ключевые слова: ребенок, несовершеннолетний, детство, правовой статус, права и интересы ребенка.

Annotation. The efficiency of legal regulation of the status of the child in many respects depends on that, how accurately in the current legislation the concept «child» which, though has a legal definition now is defined, nevertheless is quite disputable. Within the present article it is analyzed the concepts «child», «minor», various approaches to their definition are considered and an assessment proceeding from the purposes of introduction of the concept «child» to the categorial device of the constitutional right fixing bases of legal status of the person and the citizen is given.

Keywords: child, minor, childhood, legal status, rights and interests of the child.

Рецензент: О.В. Нардина, кандидат юридических наук, доцент

Важным этапом в жизни каждого человека является детство. Именно в детстве человек готовится к полноценной общественной жизни, развивается его творческая активность, воспитывается нравствен-

ность, гражданственность, чувство патриотизма, происходит формирование личности. В связи с этим особую значимость приобретает закрепление в действующем законодательстве правового статуса ребенка, а также определение возможно-

ЗАКОН И ПРАВО • 11-2019

сти защиты его интересов со стороны государства. Ведь от эффективности обеспечения прав и законных интересов детей напрямую зависит и будущее самого государства.

Эффективность правового регулирования статуса ребенка во многом зависит от того, насколько четко в действующем законодательстве определено само понятие «ребенок», которое, хотя и имеет в настоящее время легальную дефиницию, тем не менее, является довольно спорным. Важность четкого определения понятие «ребенок» обусловлена еще и тем, что этот термин употребляется как в национальном, так и в международном законодательстве, а также в нормативных правовых актах различной отраслевой принадлежности, что сказывается на его наполнении в зависимости от задач, реализуемых той или иной отраслью права.

В рамках настоящей статьи проанализируем данное понятие, рассмотрим различные подходы к его определению и дадим его оценку исходя из целей его введения в категориальный аппарат конституционного права, закрепляющего основы правового статуса человека и гражданина. Кроме того, определение понятия «ребенок» представляет для нас интерес и с точки зрения соотношения его с категориями «правовая защита», «конституционно-правовая защита».

Значимым документом, повлиявшим на развитие международной защиты прав детей, явилась Декларация прав ребенка 1959 , определившая десять основных принципов, которые легли в основу современных конституций и иных документов различных государственных и общественных организаций, защищающих права ребенка в различных странах мира.

С точки зрения юридической техники, безусловно, Декларация не является совершенной, поскольку в ней не дается определение понятия «ребенок», но в преамбуле документа уточняется, что «ребенок в силу своей физической и умственной незрелости нуждается в специальной защите и заботе, в том числе и правовой, как до, так и после рождения». Таким образом, в Декларации определяется момент, с которого лицо признается ребенком.

Принятие в 1989 г. Конвенции о правах ребенка позволило на международном уровне закрепить и признать необходимость предоставления и осуществления специальной защиты прав и интересов ребенка в силу его «физической и умственной незрелости, включая надлежащую правовую защиту, как до, так и после рождения» .

В статье 1 Конвенции приводится определение понятия «ребенок», а именно, «каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее». В процессе закрепления понятия «ребенок», в Конвенции был зафиксирован и верхний возрастной предел в 18 лет, до которого лицо считается таковым, с оговоркой: «если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее».

Конституция Российской Федерации содержит несколько статей, использующих понятия «ребенок»,«детство», «дети». В частности, в ч. 2 ст. 7 закреплено, что в России «обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства», а в ч. 3 ст. 38 содержится следующее положение: «трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях» .

Таким образом, Основной закон РФ четко определяет ребенка как гражданина, не достигшего совершеннолетия, т.е. 18-летнего возраста. Понятие «дети», используемое в статьях 39, 43 Конституции РФ, является лишь синонимом понятия «ребенок», указывающим на множественное число.

Что же касается понятия «детство», то нужно отметить, что Конституционный Суд РФ в постановлении от 18 июля 2013 г. № 19-П достаточно конкретно определяет, что это «период физической, умственной и психологической незрелости и одновременно важнейший этап развития личности, на котором закладываются основы моральных и нравственных качеств, формируются мировоззрение и взгляды, определяющие жизненные принципы и перспективы» .

В Федеральном законе от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее — Закон об основных гарантиях прав ребенка) закреплено положение о том, что государство признает детство в качестве важного периода в жизни человека исходя из принципов «приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности» .

Кроме того, в Законе об основных гарантиях прав ребенка дается и определение понятия «ребенок»: лицо до достижения им возраста 18 лет (совершеннолетия).

ЗАКОН И ПРАВО • 11-2019

На основании закрепленных в действующем российском законодательстве определений нельзя создать полное представление о ребенке как субъекте права. Поэтому в различных отраслях российского законодательства мы сталкиваемся с терминологической многовариантностью, встречая такие термины, как «малолетний», «несовершеннолетний», «подросток».

По мнению некоторых исследователей все это является результатом национального нормотворчества . Но как соотносятся все эти понятия с понятием «ребенок», тождественны ли они или имеют различное значение. Безусловно, ответить на этот вопрос утвердительно нельзя, все эти определения имеют разное правовое наполнение.

Основными критериями разграничения перечисленных дефиниций большинство исследователей называют возрастной критерий, а также отраслевую принадлежность правоотношений, субъектом которых выступают дети.

Так, по мнению Е.Н. Микитовой, рассматривающей ребенка как специального субъекта правовых отношений, квалифицирующим признаком его специальной правосубъектности являются возрастные пределы, в которых ребенок наделяется таким статусом .

Н.М. Савельева, проводя разграничение понятий «несовершеннолетний» и «ребенок», предлагает связывать понятие «несовершеннолетний» исключительно с возрастом лица, а понятие «ребенок» должно указывать, что лицо не обладает полной дееспособностью в гражданских и семейных правоотношениях . Следовательно, понятием «ребенок» будет охватываться любой несовершеннолетний субъект до момента приобретения им полной дееспособности.

Ряд исследователей отождествляют понятия «ребенок» и «несовершеннолетний».

Например, Т.В. Лобанова предлагает использовать понятие «ребенок» как универсальное, поскольку все остальные дефиниции подпадают под эту категорию .

Подобной точки зрения придерживается и Е.А. Капитонова, которая рассматривает категории «ребенок» и «несовершеннолетний» как аналогичные .

Г.А. Трофимова, отмечая многозначность термина «ребенок», вместе с тем указывает, что несовершеннолетним может называться только носитель прав и обязанностей, не достигший совершеннолетия, а, соответственно, само понятие «несовершеннолетний» по сути однозначно цит. по 11, с. 68.

В.И. Абрамов придерживается иной точки зрения, не рассматривая понятия «ребенок» и «несовершеннолетний» как тождественные. По его мнению, понятие «ребенок» более емкое по своему содержанию и не ограничивается только лишь возрастным критерием его определения. Данный автор полагает, что рассматриваемым понятием может определяться правовая связь между родителями и детьми, которые, в свою очередь, уже переступили возраст совершеннолетия. Следовательно, это понятие можно использовать не только для обозначения временных границ жизни человека, но и при характеристике юридически значимой правовой связи детей и родителей, для которых дети остаются детьми на протяжении всей жизни.

Таким образом, В.И. Абрамов предлагает рассматривать понятие «ребенок» как единое, универсальное, а используемые в российском законодательстве категории «малолетний», «несовершеннолетний», «новорожденный», «ребенок до года», «подросток» и другие должны охватываться этим единым понятием .

Кроме того, перечисленные дефиниции «несовершеннолетний», «малолетний», «подросток» могут быть использованы в качестве основания при формировании самостоятельных видов правового статуса ребенка.

Аналогичную точку зрения высказывает и М.В. Геллер, полагая, что многозначное понятие «ребенок», применяемое как на международном, так и на внутригосударственном уровне, используется как для характеристики правового статуса субъекта, не достигшего совершеннолетнего возраста, так и при определении юридически значимой первой степени кровного родства с конкретными лицами .

В связи с этим М.В. Геллер предлагает заменить в действующем российском и международном законодательстве универсальное понятие «ребенок» однозначной дефиницией «несовершеннолетний», основанной на возрастном критерии ее определения.

А.В. Токарева, как и большинство исследователей, отождествляющих понятия «ребенок» и «несовершеннолетний», обращает внимание на тот факт, что категория «ребенок» широко используется в различных научных отраслях, а в юридических науках чаще всего в конституционном и семейном праве. При этом понятие «несовершеннолетний» имеет отношение только к праву, и преимущественно к уголовному и гражданскому.

ЗАКОН И ПРАВО • 11-2019

Действительно, если обратиться к нормам частей 2, 3 ст. 38 Конституции РФ, можно отметить, что в них понятие «ребенок» употребляется в смысле состояния совершеннолетнего лица в определенных родственных отношениях с другими лицами — родителями. Соответственно, дефиниция «ребенок» может употребляться и в социальном значении. Поэтому в определении понятия «ребенок» нужно учитывать не только возрастной критерий, но и отраслевую принадлежность отношений, субъектом которых выступает лицо.

Многозначность понятия «ребенок» вызывает необходимость расширения его толкования. В юридической науке обсуждается вопрос о введении в научный оборот понятия «несовершеннолетний ребенок».

В частности, О.И. Величкова предлагает в качестве несовершеннолетнего ребенка рассматривать лицо, не достигшее возраста 18 лет, либо до заключения им брака, либо до приобретения им полной дееспособности по иным основаниям .

В свою очередь А.И. Зенкевич считает, что наряду с понятием «несовершеннолетний ребенок» к ребенку, который уже достиг 18-летнего возраста, по аналогии следует применять понятие «совершеннолетний ребенок» . При этом данный автор полагает, что подобная терминология должна использоваться только в пределах тех международных и внутригосударственных норм, которые касаются правового статуса ребенка, не достигшего совершеннолетия, либо направлены на регулирование отношений, субъектами которых выступают дети и родители (законные опекуны, попечители).

В исследованиях, посвященных проблемам защиты прав и законных интересов детей, применительно к категориям «правовая защита», «конституционно-правовая защита» отсутствует универсальность терминологического обозначения субъекта, не достигшего совершеннолетия.

В частности, в работах В.И. Абрамова, А.Ю. Сологуб, О.А. Бондаренко используется понятие «ребенок», а Л.Н. Дегтярева, О.Н. Двуреченская, А.И. Савельев оперируют понятием «несовершеннолетние».

Такая разница в подходах связана с тем, что в первом случае понятие «ребенок» использовано как универсальное, а во втором применяемая терминология выстраивается с позиций юве-нальной юстиции, когда основным критерием, характеризующим ребенка, выступает возраст.

Считаем, что в условиях существующей правовой системы невозможно выделять какое-то одно понятие и игнорировать другое. Более целесообразно использовать и дефиницию «ребенок», и дефиницию «несовершеннолетний» с учетом особенностей конкретных правозащитных отношений, субъектом которых являются дети.

Таким образом, проведенный анализ позволяет сделать ряд выводов:

■ определение понятия «ребенок», закрепленное в Конвенции о правах ребенка, а также используемое действующей Конституцией РФ, необходимо рассматривать как универсальное с определенными оговорками, обусловленными специфическими особенностями правоотношений, субъектом которых является ребенок,

■ понятие «ребенок» должно использоваться в целом для режима защиты прав и интересов детей как на международном, так и на национальном уровнях,

■ понятие «ребенок» необходимо рассматривать как родовое понятие в отношении всех лиц, не достигших 18-летнего возраста, категории «несовершеннолетний», «малолетний», «подросток» должны охватываться этим единым понятием, а в отдельных случаях могут быть использованы в качестве основания при формировании самостоятельных видов правового статуса ребенка.

Предложенный подход к определению понятия «ребенок» будет способствовать унификации существующей юридической терминологии и устранению противоречий в действующем законодательстве.

1. Декларация прав ребенка (принята 20.11.1959 г. Резолюцией 1386 (XIV) на 841-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // СПС «Консультант Плюс»

2. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 г., вступила в силу для СССР 15.09.1990 г.) // Сб. междунар. договоров СССР. 1993.

3. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г., с изм. и доп.) // СПС «Консультант Плюс»

ЗАКОН И ПРАВО • 11-2019

4. Постановление Конституционного Суда РФ от 18.07.2013 г. № 19-П «По делу о проверке конституционности пункта 13 части первой статьи 83, абзаца третьего части второй статьи 331 и статьи 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан В.К. Бара-баш, А.Н. Бекасова и других и запросом Мурманской областной Думы» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2014. № 1.

5. Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ (с изм. и доп.) // СПС «Консультант Плюс»

6. Абрамов В.И. Права ребенка и их защита в России: общетеоретический анализ: Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. Саратов, 2007. 56 с.

7. Величкова О.И. О понятии «ребенок» в свете положений Семейного кодекса РФ и Конвенции о правах ребенка // Матер. Междунар. науч.-практ. конф. Казань, 2011. С. 149—152.

8. Геллер М.В. Реализация и защита права несовершеннолетнего жить и воспитываться в семье по законодательству Российской Федерации: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 2007. 25 с.

9. Зенкевич А.И. Понятие «ребенок» в международном праве // https://www.sovremennoe pravo.ru/m/articles/view/%D0%9F%D0% BE%D0%BD% (Дата обращения: 19.07.2019)

10. Зыков О.В., Артемчук А.Д., Баушева И.Л. и др. Ювенальные технологии: Практическое руководство по реализации территориальной модели реабилитационного пространства для несовершеннолетних группы риска / Под общей ред. О. Зыкова, Н. Хананашвили, А. Автономо-ва. М., 2002. 350 с.

11. Капитонова Е.А. Конституционные обязанности ребенка в Российской Федерации: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Пенза, 2010. 25 с.

12. Лобанова Т.В. Правовое положение ребенка в России и Великобритании (Англии): теоретико-правовой анализ: Дис. . канд. юрид. на-ук.Уфа, 2006. 171 с.

13. Микитова E.H. Особенности правового статуса ребенка в Российской Федерации: Дис. . канд. юрид. наук. М., 2002. 158 с.

14. Савельева Н.М. Правовое положение ребенка в Российской Федерации: гражданско-правовой и семейно-правовой аспекты: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Белгород, 2004. 24 с.

ИЗДАТЕЛЬСТВО «ЮНИТИ-ДАНА» ПРЕДСТАВЛЯЕТ

Конституционное право России

Конституционное право России. Учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению «Юриспруденция» / Под общ. ред. В. О. Лучина, Б. С. Эбзеева, под ред. Е.Н. Ха-зова, Н. М. Чепурновой. — 10-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2019. — 687 с.

Рассмотрены вопросы, традиционно относящиеся к предмету науки конституционного права: конституционные основы гражданского общества, юридические механизмы защиты прав и свобод человека и гражданина, федеративное устройство, система органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации и др. Особое внимание уделено избирательной системе в России. Представлены важнейшие изменения порядка выборов депутатов Государственной Думы и формирования Совета Федерации ФС РФ. Отражены законодательные нормы о передаче полномочий ФМС структурам МВД России. Для студентов юридических вузов и факультетов, аспирантов (адъюнктов), преподавателей, практических работников, а также для всех интересующихся проблемами отечественного конституционного права.

Обязанности детей малолетнего возраста

Следующий вопрос, который необходимо прояснить, касается того, до какого возраста малолетние дети не имеют обязанностей. Вообще, весь период с 0 до 14 протекает под девизом «Больше прав и меньше обязанностей». Тем не менее, первые юридические обязанности появляются у ребенка в тот момент, когда он начинает посещать начальную школу. Дошколятам обязанности устанавливают родители и другие члены семьи. Здесь следует говорить об уважении к старшим и домашних бытовых обязанностях, к которым ребенка необходимо приучать как можно раньше. А с 6,5 - 7 лет у ребенка появляются следующие юридические обязанности:

  • ежедневное посещение школы,
  • соблюдение устава школы, где прописаны все права и обязанности учащихся и учителей,
  • участие в образовательном процессе, выполнение домашних заданий,
  • бережное отношение к школьному имуществу (родителям следует помнить, что за порчу школьного имущества они несут непосредственную ответственность),
  • соблюдение правил внутреннего распорядка школы,
  • уважение чести и достоинства всех членов школьного сообщества.

Обязанности малолетних детей

Несмотря на полную или сильно ограниченную дееспособность, малолетние дети не лишены ряда обязанностей. Большинство из них они приобретают по мере взросления. До 6 лет, пока ребенок полностью недееспособен, обязанность у него одна – слушаться своих официальных представителей.

После же наступления данного возраста у малолетних россиян появляются:

  • Обязанность посещать школу с момента поступления в нее.
  • Обязанность соблюдать ее устав.
  • Обязанность добросовестно учиться.
  • Обязанность бережно относиться к имуществу образовательного учреждения.
  • Обязанность соблюдать правила школы.
  • Обязанность уважать честь, достоинство и права всех граждан.
Права и обязанности маленьких детей

Перечень обязанностей расширяется с наступления более «сильной» дееспособности гражданина. Учитывая ее полное или практически полное отсутствие у малолетнего ребенка, удивляться малому перечню обязанностей у него не приходится. Подобное положение дел является нормальным, ведь дети до конца не способны осознавать всю серьезность и важность происходящего в их жизни, поэтому с самого рождения относиться к ним как к взрослым людям просто недопустимо.

Обязанности родителей

Итак, до какого возраста ребенок считается малолетним и какими правами, обязанностями он наделен, разобрались. Теперь самое время поговорить о его родителях. По отношению к своим малолетним детям они также имеют ряд обязанностей. Естественно, в этом случае их перечень намного шире. Пожалуй, главная обязанность родителей отражена в Конституции РФ и указывает на необходимость реализации с их стороны воспитательного процесса, а также материального содержания своих чад.

Если же подразделять эту обязанность на множество «подобязанностей», то официальные представители малолетних детей должны:

  • Полностью отвечать за воспитание и материальное содержание.
  • Организовывать все необходимые мероприятия для защиты их жизни и здоровья.
  • Следить за получением с их стороны образования и качественности данного процесса.

Обязанностей у родителей и вправду много, поэтому рассматривать их полный перечень в настоящей статье не будем. Обобщение всех обязанностей взрослых россиян, имеющих ребенка, определяет, что они должны воспитать добросовестного гражданина и всячески помогать ему в период взросления. Более детально с ними можно ознакомиться в соответствующих законодательных актах РФ. Без сомнений, к ним относится и Конституция, и Семейный, и Гражданский Кодексы.

Различия дееспособности и совершеннолетия

Рассматривая правовой статус малолетних детей, просто нельзя не упомянуть термины «дееспособность» и «совершеннолетие». Многие считают их равнозначными, что в корне неправильно. Дееспособность и совершеннолетие имеют ряд существенных отличий, хоть и имеют между собой прямую связь.

Дееспособность гражданина – это возможность с его стороны порождать возникновение прав и обязанностей. Впервые у россиянина она появляется в 6 лет, когда он получает право совершать безвозмездные сделки по типу обмена и распоряжаться предоставленными ему деньгами со стороны родителей. Подобную дееспособность даже нельзя назвать частичной, так как она практически отсутствует.

Частичная дееспособность появляется у 14-летнего гражданина и наблюдается до его совершеннолетия. В этот период человек:

  • может осуществлять возмездные сделки от своего имени и работать (с ограничениями),
  • должен отвечать за многие свои действия самостоятельно,
  • получает ряд гражданских обязанностей.

С наступлением совершеннолетия (в России – с 18 лет) гражданин наделяется полной дееспособностью. Именно она обуславливает окончательное взросление ребенка и невозможность его отношения к этой категории граждан. Полностью дееспособные россияне должны сами отвечать за любые совершенные действия и вправе инициировать всевозможные виды правоотношений. Подробней с сущностью дееспособности следует ознакомиться в соответствующих законодательных актах РФ, к числу которых относятся уже отмеченные Конституция, Семейный и Гражданский Кодексы.

Примечание! В ряде ситуаций полная дееспособность у гражданина нашей страны может наступить с 16 лет. Спровоцировать подобное может начало деятельности ИП со стороны ребенка или его женитьба (замужество).

Получение паспорта в 14 лет

По достижении ребенком 14-летнего возраста, то есть в тот момент, когда понятие «малолетний» теряет свою юридическую силу, он обязан получить паспорт РФ. Срок получения документа ограничен 30-ю днями с момента наступления дня рождения. Ребенок должен иметь российское гражданство. Перечень документов, необходимых для оформления документа следующий:

  • оригинал свидетельства о рождении,
  • документ, подтверждающий гражданство,
  • 2 фотографии,
  • квитанция об оплате гос. пошлины,
  • заявление на выдачу паспорта.

Ответ на вопрос: «До какого возраста дети малолетние?» можно перефразировать следующим образом: до тех пор, пока не получат паспорт.

Правовой статус граждан до и после совершеннолетия

Как стало ясно, до и после совершеннолетия граждане наделены совершенно разными правами и обязанностями. Напрямую это связано со степенью их дееспособности, которая у совершеннолетних граждан заметно больше. Так, после 18 лет граждане РФ вправе:

  1. инициировать, проводить и по-иному участвовать в любых законных сделках,
  2. беспрепятственно создавать семью,
  3. голосовать и быть избранным,
  4. работать в соответствии со всеми нормами трудового законодательства,
  5. решать любые вопросы, затрагивающие их интересы, самостоятельно.

В общем, полная дееспособность с наступлением совершеннолетия превращает из ребенка полноценного участника любых правоотношений. Если ранее он имел ограниченный набор прав и обязанностей, то с 18-летием все ограничения стираются.

Подростковый возраст

Начало подросткового возраста с физиологической точки зрения происходит в 12 лет. У юристов свое определение. На вопрос о том, до какого возраста ребенок малолетний по закону, каждый правовед ответит – до 14. А после он становится по закону несовершеннолетним подростком. Подросток получает паспорт, может начать официальную трудовую деятельность с заведением трудовой книжки, открыть в банке счет и карту на свое имя, получать заработную плату безналичным способом, обращаться в суд, участвовать в приватизации. За неправомерные действия его ожидает административная и уголовная ответственность.

С кем должен жить несовершеннолетний ребенок

Местожительство несовершеннолетнего ребенка определяется его родителями или судом в установленном законом порядке. В любом случае, если гражданин недееспособен, он не может жить один. Определяется место жительство несовершеннолетнего лица посредством:

  • соглашения родителей или иных официальных представителей,
  • судом.

С 10 лет учитывается и мнение самого ребенка.

В принципе, на этом наиболее важные положения по теме сегодняшней статьи подошли к концу. Надеемся, представленный материал помог разобраться всем читателям нашего ресурса с тем, до какого возраста ребенок в РФ малолетний и что это для него значит.

Какие льготы и гарантии у мамочек с детьми до 14 лет:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Совершеннолетие

В разных мировых сообществах понимание того, до какого возраста дети малолетние, может существенно отличаться. Так, совершеннолетие происходит в различных государствах по-разному: где-то в 19 лет, а где-то в 21. В Российской Федерации ребенок становится совершеннолетним в 18 лет. Он признается полностью дееспособным и самостоятельно отвечает за свои поступки перед законом. Может пользоваться всеми правами и обязанностями взрослого человека: покупать алкогольно-табачную продукцию и голосовать на выборах, появляться в ночное время суток на улице без сопровождающих его взрослых людей и нести административную или уголовную ответственность за проступки, трудиться полный рабочий день и вступать в права наследования. Очень важно владеть исчерпывающей информацией о своих правах и обязанностях, быть грамотным и ответственным гражданином.

Конституционно-правовой статус малолетних

В РК и малолетний возраст ребенка, и несовершеннолетний четко прописаны. Юридическое значение понятия «малолетний» подразумевает причастность к отдельной категории субъектов с особенным специальным конституционно-правовым статусом. Понимание необходимости особенного отношения к малолетним детям осуществлялось на протяжении тысячелетий: начинаясь с отождествления ребенка с вещью, красной нитью проходя через насилие над ним, приводящее зачастую к необратимым последствиям. Наконец, постепенно привело к пониманию того, что только гуманное отношение к детям может сформировать в них лучшие человеческие качества, а соответственно, приведет к прогрессивному развитию всего человечества. Наделение малолетних специальным конституционно-правовым статусом, их определение в особенную группу, находящуюся под защитой государства, относится к созданию специального вида общественных отношений по защите прав, свобод и законных интересов малолетних и несовершеннолетних детей. Ими занимается ювенальная юстиция.

Немного об ответственности

Ответственность – это желание и способность принимать на себя такие обязательства, которые позволяют самостоятельно проживать свою жизнь, заботиться о себе. Ответственность бывает:

Никакой вид ответственности нельзя отождествлять друг с другом, у каждого из них своя специфика. Зная, до какого возраста дети малолетние по УК РФ, можно судить о том, какие у них обязанности перед государством и обществом. По мере взросления объем прав ребенка увеличивается, ответственность за их соблюдение возрастает. Родительская ответственность обратно пропорциональна его взрослению, то есть чем старше ребенок, тем меньше за него и его поступки отвечают родители.

Законы о правах ребенка

Права ребенка определены не только законами определенной страны, но и прописаны международными нормативными документами. Об основных понятиях по правам ребенка в РФ говорится в следующих законах:

  • Конституция РФ. Она обеспечивает детству, материнству и семье в целом обеспечение государственной защиты и поддержки.
  • Семейный кодекс РФ. Прописывает, до какого возраста ребенок является малолетним, предусматривает соблюдение его прав на жизнь, имя, семью, выражение собственного мнения и много другое.
  • Закон № 124-ФЗ. В нем говорится о гарантированном урегулировании основных прав ребенка.
  • Конвенция «О правах ребенка». Действует с момента принятия 20 ноября 1989 г.
  • Декларация «По правам ребенка». Была провозглашена 20 ноября 1959 г Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН. В ней установлены 10 принципов, которым необходимо следовать для того, чтобы детям было обеспечено счастливое детство.

Pin
Send
Share
Send
Send