Помощь Юриста

Куда жаловаться на председателя СНТ

Pin
Send
Share
Send
Send


Жалоба на председателя СНТ может быть актуальна для участников данного товарищества в различных ситуациях. Поскольку деятельность СНТ регулируется законодательно и должна соответствовать выведенным правительственным аппаратом нормативам, то несоответствие оным или иные правонарушения административного характера по деятельности некоммерческих организаций могут стать поводом для жалоб от собственников. Остается открытым вопрос о том, куда можно подать жалобу и как ее оформить. Также от граждан могут поступать жалобы председателю СНТ на соседа.

Что это такое

Садоводческие некоммерческие кооперации (СНТ) осуществляют свою деятельность исходя из своего наименования. В соответствии с ним же они имеют определенный функционал и устав, который может содержать поводы для подачи жалоб в прокуратуру и иные инстанции. Зачастую при обсуждении объединенных садовых земельных территорий идет также речь и об огородных участках, а также имеющихся на земле хозпостройках.

СНТ, объединяя разрозненную земельную собственность, предполагает наличие и общего имущества на своей территории. При этом владение и распоряжение частным участком и общей территории регламентируется правилами СНТ. К примеру, здесь четко регулируется осуществление самостоятельного строительства.

СНТ имеют конкретные ограничения по использованию входящих в их состав территорий. Так как целью выступает именно садоводческая деятельность, то нахождение в СНТ жилых круглогодичных построек невозможно, а также не допускается и пользование ими в коммерческих целях. Все строения характеризуются как потребительские и нежилые. Например, садовые дома.

Какими действующими законами регулируется

Федеральный закон, действовавший в отношении объединений СНТ характера с 1998 года (и неоднократно редактировавшийся после) под № 66 на сегодняшний день утратил свою законную силу. Сейчас по этому вопросу действует, к примеру, ФЗ № 217 от 2017 года и именно он регламентирует порядок ведения отдельных садоводческих или огороднических хозяйств, объединенных в одно товарищество.

В актуальном законе рассматриваются такие положения об СНТ:

  1. Цели создания и ведения товарищества.
  2. Процедура создания СНТ, в том числе при помощи оформления устава.
  3. Правила дальнейшего членства в нем и пользования имуществом: частным и общим.
  4. Осуществление управления.
  5. Специфика господдержки.
  6. Ликвидация СНТ.

Именно в главе 4 рассматривается регламент правления СНТ, осуществляемый в том числе по средствам назначения и дальнейшей работы председателя. В правление СНТ входят несколько человек, основным персонажем из числа которых выступает именно председатель. Назначение таких «должностей» осуществляется при помощи узко организованных выборов.

В каких случаях нужно подавать заявление

При осуществлении своего функционала правление СНТ является полностью подотчетным участникам товарищества. К основным обязанностям правления относится: делопроизводственные работы, заключение договоров с внешними организациями, рассмотрение заявлений граждан (например, с жалобами на соседей), контроль за взносами, составление бухгалтерской отчетности и т.д. По этим вопросам можно подать жалобу.

Что касается конкретных полномочий председателя, то по ним также можно обратиться с жалобой:

  • подписание финансовой и прочей документации (например, протоколы заседаний, доверенности, приказы по заявлениям к председателю, организации внутренней деятельности и т.д.),
  • непосредственное заключение сделок, открытие и ведение банковских счетов с проведением финансовых операций,
  • трудоустройство граждан в СНТ и исполнение для них функций работодателя,
  • представление интересов СНТ в госорганах,

Такой обобщенный перечень зачастую разбавляется специфичными пунктами, разработанными и принятыми СНТ в самостоятельном порядке. Этот вариант возможен при отсутствии попирания федерального законодательства со стороны организации. Исходя из подобных пунктов, участники могут также пожаловаться на председателя СНТ.

Жалоба в прокуратуру на действия председателя СНТ

Подача жалобы в прокуратуру на председателя СНТ осуществляется на основании того, что именно эта надзорная инстанция контролирует и внепланово проверяет деятельность различных учреждений на территории РФ. Для этого последние не обязательно должны входить в структуру госорганов. Способы подачи таких жалоб о председателе СНТ в прокуратуру различны и регламентируются в правовом аспекте.

Наибольший успех при разборе прокуратурой проблемного вопроса гарантируется в случае коллективного характера жалоб на председателя СНТ. При этом заявителем может выступать и единственное представляющее интересы группы лицо. Однако групповой характер таких образцов жалоб в прокуратуру должен подтверждаться собранными подписями согласных с ней людей.

Содержание статьи

В случае нарушений действующего законодательства и устава СНТ члены садового объединения должны знать, куда жаловаться на председателя СНТ. Перед началом активных действий полезно изучить возложенные на должностное лицо обязанности и данные ему законом и уставом полномочия. Если имеются факты или подозрения, что председатель правления СНТ превышает свои полномочия, совершает незаконные финансовые операции или другие противоправные деяния не нужно бездействовать. Когда необходимо решить что делать, если председатель СНТ ворует, возможны два варианта: инициировать проверку его деятельности ревизионной комиссией правления или подача заявления в прокуратуру.

Основания для жалобы на председателя СНТ

Обжалование действий председателя СНТ может производиться одним гражданином или коллективно. Ключевым аспектом в данном вопросе выделяют основания для подачи жалобы:

  • растрата общих средств, собранных для нужд товарищества,
  • мошеннические действия с документами или собственностью СНТ,
  • самоуправство, превышение или злоупотребление полномочиями,
  • иные действия, нарушающие права участников товарищества.

Нередко жалобу составляют из-за некомпетентности председателя СНТ по управлению товариществом. Однако подобное основание не считается достаточной причиной для подачи заявления.

Куда обращаться?

Обжаловать действия председателя СНТ можно двумя способами:

Существенные нарушения предполагают обращение в прокуратуру. Таким способом можно обжаловать мошеннические операции, подделку документов. Также к прокурору обращаются, если председатель СНТ ворует деньги.

В прокуратуру рекомендуется обращаться в случаях, когда действия председателя СНТ создают угрозу жизни и здоровью участников товарищества.

Через суд рассматриваются менее значимые нарушения. Разногласия по поводу устава, личные конфликты, иные вопросы. Перед подачей искового заявления необходимо соблюдение досудебной процедуры урегулирования.

Как составить жалобу?

Жалоба на председателя товарищества не имеет утвержденной формы и составляется по общим правилам. При оформлении придерживаются общих правил, последовательности изложения и существенных условий. Структурно документ делят на три основные части.

Вступительная часть — шапка документа, выносится в верхний правый угол. Здесь прописывают:

  • наименование учреждения, в которое подается жалоба,
  • полное имя должностного лица, которому адресуется заявление,
  • сведения о заявителе, при коллективном обращении составляется список,
  • паспортные и контактные данные заявителя или лица, представляющего интересы товарищества,
  • посередине прописывается наименование документа — заявление или жалоба на председателя СНТ.

В основной части приводится описание ситуации:

  • указывается должностное лицо, на которое подается жалоба,
  • приводятся сведения о товариществе,
  • кратко и емко описывается конфликт и основания для подачи жалобы,
  • прописываются доказательства нарушений, соответствующие материалы прилагают к заявлению,
  • даются ссылки на законодательство или устав СНТ, нормы которого были нарушены председателем.

В заключительной части заявления прописывают:

  • требования заявителя — они должны четко отражать желаемый итог обращения,
  • перечень прилагаемых документов — устав товарищества, свидетельства нарушения, иные бумаги,
  • дата составления жалобы и подпись заявителя, при коллективном обращении подписываются все лица, приведенные в списке.

К заявлению прилагаются копии свидетельств, подтверждающих основания жалобы. В процессе рассмотрения заявки могут потребовать оригиналы соответствующих документов.

Образец жалобы на председателя СНТ

Жалоба на председателя СНТ составляется в свободной форме от руки или печатно. Документ должен учитывать права и обязанности сторон в соответствии с законодательством и уставом товарищества.

Ниже можно скачать образец заявления для прокуратуры. Приведенный документ можно использовать в качестве основы. По необходимости жалобу дополняют собственными положениями, соответствующими ситуации.

Подача жалобы

Обжаловать действия председателя СНТ можно по простому порядку действий:

  • подготавливают доказательства и свидетельства нарушений,
  • составляют заявление, по необходимости собирают подписи других участников товарищества,
  • направляют жалобу в прокуратуру или суд,
  • дожидаются рассмотрения жалобы, по запросу предоставляют дополнительные документы.

Подать заявление можно двумя способами — лично посетить прокуратуру или суд с необходимыми документами или направить их почтой. Первый вариант предпочтителен, поскольку сразу на месте можно устранить недочеты. Для отправки заявления почтой используют письмо с описью вложений.

Досудебное разбирательство

Досудебное разбирательство подразумевает попытку самостоятельного урегулирования конфликтной ситуации с председателем СНТ. Нередко личное обращение или собрание товарищества позволяет решить все вопросы без привлечения третьей стороны.

Все действия досудебной процедуры рекомендуется фиксировать документально. Письменные обращения к председателю, протоколы собраний товарищества, свидетельские показания, записи разговоров — все это позволит в дальнейшем обжаловать нарушения.

Досудебная процедура считается обязательной при незначительных нарушениях. Неоформленная документация, несоблюдение устава или обязательств может иметь объективные причины. Такие нарушения не всегда связаны со злоупотреблением правами.

К примеру, если председатель не предоставляет документы, ему грозит административный штраф. Досудебным разбирательством в этом случае будет письменное обращение с пометкой о принятии. Также требуют оформление письменного отказа с указанием оснований.

При обращении в прокуратуру также рекомендуется оформлять два экземпляра заявления. Нарушение может быть признано недостаточно серьезным и потребует разбирательства в суде. В этом случае копия жалобы в прокуратуру будет считаться досудебным разбирательством.

Жалоба в суд на председателя СНТ

Обратиться с жалобой на председателя СНТ в суд можно в следующих ситуациях:

  • мошеннические действия должностного лица,
  • несогласованная трата взносов и средств товарищества,
  • подделка документов,
  • нарушения устава СНТ,
  • невыполнение законодательных норм, требований или предписаний.

Если в досудебном порядке решить разногласия не удалось — составляют заявление в суд. Нередко решить разногласия помогает предупреждение председателя о вероятности судебного разбирательства.

Права и обязанности председателя

Действующий Федеральный закон № 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…», в пункте 3.5 статьи 16 устанавливает определение председателя товарищества. Им является единоличный исполнительный орган садоводческого товарищества. Выбирается на общем собрании из числа действующих представителей садового объединения.

Действующий устав может устанавливать любой срок назначения председателя, но он не должен превышать 5 лет. Количество раз, которое может быть переизбираться председатель законно не ограничивается. Статья 19 закона № 217 устанавливает основные права и обязанности председателя садового товарищества, среди которых:

  1. Выполнять функцию управления заседанием правления товарищества.
  2. Имеет право единолично подписывать финансовую документацию, если в соответствии с уставом это не требует согласования с правлением.
  3. Оформлять и подписывать все не финансовые документы в отношении деятельности товарищества.
  4. Совершать сделки в качестве представителя СНТ, открывать новые счета в финансовых учреждениях, проводить другие операции по своему усмотрению, по указанию правления или принятому на собрании решению.
  5. Осуществлять прием на работу граждан в качестве представителя товарищества, выполнять функции работодателя.
  6. Подписывать доверенности для выполнения заданий и принятия полномочий по управлению СНТ.
  7. Являться официальным представителем товарищества при решении спорных вопросов с государственными надзорными органами, физическими и юридическими лицами.
  8. Рассматривать и принимать решения по обращениям от действующих членов товарищества.
  9. Выполнять другие прав и обязанности, возложенные уставом товарищества, которые имеют отношения к его деятельности.

Составление искового заявления

Исковое заявление оформляется по тем же принципам, что и жалоба в прокуратуру. Разногласия с председателем СНТ решаются через районный суд по местонахождению товарищества.

Помимо описания ситуации и нарушений в иске приводят свидетельства соблюдения досудебного порядка урегулирования. К заявлению прилагают соответствующие документы — обращение к председателю СНТ, полученный отказ, свидетельские показания других участников товарищества, иные акты.

Правление СНТ

Для многих россиян дача является неотъемлемой частью жизни, а дачные участки передаются из поколения в поколение. Для того чтобы ведение дачного хозяйства и садоводства было удобнее, граждане часто объединяются в СНТ, ведь в таком случае, появляется множество дополнительные плюсов. Деятельность подобных объединений регулируется Федеральным законом №66, который был издан еще в 1998 году.

Чтобы создать СНТ, необходимо как минимум иметь 3-х желающих. В дальнейшем, количество участников товарищества может расти, но при создании должно быть как минимум трое граждан.

В соответствии с ФЗ, садоводческое товарищество является некоммерческой организацией, которая действует на основе устава. Также товарищество имеет свой орган власти – собрание всех членов. На таких собраниях участники при помощи голосования выбирают председателя и ревизионную комиссию.

Садоводческое некоммерческое товарищество – это юридическое лицо. Поэтому датой создания СНТ является дата внесения информации в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ).

Основным документом, регламентирующим деятельность юридического лица, и в котором содержится вся основная информация, является устав.

Он в обязательном порядке составляется при участии всех членов товарищества. Вносить изменения в него можно также исключительно на общих собраниях.

Сам устав чаще всего составляется по одному из образцов, хотя стоит заметить, что в правовых документах нет четких правил касательно составления устава.

В законодательных документах указан только перечень обязательных пунктов, которые должны содержаться в уставе. Поэтому участники при его составлении не должны руководствоваться исключительно образцом, они могут включать любую необходимую информацию по желанию. Главное, чтобы данная информация не противоречила действующему законодательству.

Главной целью создания СНТ является объединение усилий участников для решения некоммерческих задач (социальных и хозяйственных).

Органы управления СНТ созданы для решения возникающих вопросов, а также они распределяют имеющиеся в товариществе средства и контролируют общую ситуацию.

Куда обращаться с жалобой

В процессе деятельности председателя СНТ могут возникать спорные ситуации, что связано с выполнением им функции управления. В этом случае со стороны членов товарищества могут возникнуть обоснованные претензии. Основные причины возникновения спорных ситуаций следующие:

В связи с тем, что товарищества садоводов не относятся к организациям, которые подлежат обязательному лицензированию и не ведут поднадзорную или подконтрольную деятельности, нет государственных организаций, проверяющих СНТ.

Это означает, что государство без соответствующего обращения граждан не может проверить деятельности председателя и принятые им решения на соответствие закону и уставу.

Если есть подозрения или имеются факты нарушения законодательства лучше написать заявление в прокуратуру по месту расположения садового товарищества. Если в действиях председателя усматриваются нарушения финансового характера и выражаются в нецелевом использовании бюджета или присвоении денежных средств - для начала лучше обратиться в ревизионную комиссию, созданную при СНТ.

При поступлении официального запроса со стороны членов объединения комиссия обязана провести проверку в установленном порядке и предоставить по её результатам отчет о выявленных нарушениях или их отсутствии. Если члены ревизионной комиссии бездействуют члены товарищества, имеют право обратиться с заявлением в прокуратуру и суд.

Особенности избрания правления СНТ

Управляющие органы садоводческого некоммерческого товарищества избираются на общем собрании всех участников путем голосования. Порядок проведения подобных собраний должен быть четко прописан в уставе юридического лица.

Каждое подобное собрание протоколируется. В протоколе указывается информация относительно участников собрания, целей собрания, а также записываются все важные решения, которые были приняты на собрании.

Протокол составляется обязательно, он заверяется подписями участников, а также печатью СНТ. Называется данный документ «Протокол общего собрания членов садоводческого товарищества».

Все протоколы о каждом собрании в обязательном порядке должны храниться в архиве юридического лица, чтобы при необходимости можно было найти информацию о каждом из них.

Форма голосования на собраниях зачастую является тайной, но может быть и открытой. Информация об этом также содержится в уставе.

Если в уставе ничего не указано относительно проведения голосования, то по действующему законодательству, оно обязательно должно проходить тайно.

Помимо этого, законом установлен четкий срок проведения выборов нового правления СНТ. По факту, управляющими могут оставаться одни и те же граждане, но голосование обязательно необходимо проводить. Результаты голосования также должны быть подкреплены документами, которые после хранятся в архиве.

Срок правления СНТ равняется двум годам, и изменить его невозможно. Помимо этого, уставом должно быть четко определено, сколько участников будет входить в ревизионную комиссию.

В свою очередь, переизбрать руководство можно в любой момент. Для этого необходимо написать заявление на имя председателя товарищества. Чтобы перевыборы состоялись, необходимо собрать как минимум подписи 20% участников товарищества.

Если подобное заявление поступило, и все формальности его подачи были соблюдены, то в течение 30 дней должно быть проведено внеплановое собрание, на котором участники выберут новое руководство.

Причиной проведения внеплановых собраний может быть не только неудовлетворительная работа руководства, то также и другие обстоятельства. Например, выход некоторых участников из СНТ.

Руководство СНТ должно сообщить всем участникам о проведении внепланового собрания и его целей. Решения на таких собрания чаще всего принимаются большинством участвующих. Само же собрание считается законным только в том случае, если на нем присутствовало больше половины участников.

Структура обращения

Содержание самой жалобы в прокуратуру законодательно регламентируется крайне скудно (в отличии, к примеру, от судебных обращений). Здесь отсутствуют унифицированные образцы. Для жалобы в правительственный аппарат, правоохранительные, надзорные органы, а также общественные организации следует соблюдать нехитрые правила по форме и информационному сопровождению жалобы.

При этом текст непосредственной претензии в прокуратуру должен быть выдержан в определенном формате. Здесь должны отсутствовать угрозы и оскорбления, а сам документ запрещено отправлять в анонимном режиме. Кроме информации о заявителе (личные сведения) для прокуратуры в обязательном порядке следует включать в образец жалобы и контактные данные.

Способы подачи

Методика подачи образцов таких претензий в прокуратуру сводится в основном к стандартным способам: личное посещение учреждений и дистанционное обращение при помощи интернет приемных. Если в первом случае подразумевается письменная жалоба, то во втором – ее электронный образец. Различия по их оформлению очевидны, но при этом подразумевается идентичный регламент по рассмотрению и проверке.

Кроме того, стоит учесть и вопрос о том, куда именно следует обращаться в разноуровневой структуре органов прокуратуры. Наряду с генеральным отделением у прокуратуры РФ имеются и территориальные филиалы. Отправлять первичные претензии следует именно в региональные подразделения прокуратуры в соответствии с субъектом, в котором произошло правонарушение.

Лично

В случае личной доставки жалобы или отправки запроса в системе онлайн учреждение обязано зарегистрировать обращение в течение последующих трех дней. После регистрации в большинстве случаев жалоба по работе СНТ проверяется в месячный срок. Продление этого периода увеличивается в редких случаях и при необходимости дополнительных процедур (проверки, экспертизы и т.д.).

Для посещения выбранного учреждения следует узнать актуальный режим работы стандартных специалистов либо записаться к ним или вышестоящему руководству на прием. График руководителей может быть индивидуальным. Запись на прием осуществляется различными способами. В том числе при звонке или онлайн записи на сайте.

Заказным письмом

Иногда для подачи письменной жалобы граждане используют отправление писем через почту России. Такой способ не гарантирует своевременную или как таковую итоговую доставку жалобы адресату, если письмо не сопровождается прикрепляемым к нему уведомлением о получении. Кроме того, в этом случае следует учесть и отложенное по времени рассмотрение жалобы.

Отправлять заказные письма рекомендовано в случае указания такой возможности на сайте учреждения. При этом адрес для организации почтовых отправлений может быть идентичным или отличаться от места по осуществлению основной деятельности прокуратуры. В остальном обработка жалоб производится прокуратурой в стандартном порядке.

Через официальный сайт

Для отправки жалобы через сайт прокуратуры следует перейти в специализированный для этого раздел. Он может именоваться в качестве интернет-приемной либо присутствовать на сайте в виде отдельного окошка для онлайн обращений. При этом большинство учреждений в субъектах, как правило, разъясняют регламент рассмотрения подобных заявок, ссылаясь на действующее законодательство.

Простота формирования таких жалоб прокуратуре основывается на том, что все необходимые поля уже стандартизированы и лишь требуют их заполнения. Таким образом человек избавляется от необходимости искать образцы, тщательно продумать последовательность и содержание информационных блоков. Структура и специфика уже заданы в системе.

О СНТ

Аббревиатуру СНТ можно расшифровать как садоводческое некоммерческое товарищество. Оно представляет собой организацию, объединяющую граждан в единое садоводство с целью решения хозяйственных вопросов. Товарищество проходит регистрацию в налоговой службе и существует официально.

У данной организации есть особенности:

  1. Наличие собственного устава. Он составляется в письменной форме и содержит основные правила, относящиеся к организации и ее участникам.
  2. Можно вести деятельность с момента регистрации.
  3. Орган управления избирается гражданами, состоящими в СНТ. Впоследствии именно он представляет интересы участников.

Люди, которые находятся в товариществе, являются владельцами участков земли. У них есть обязанность регулярно платить взносы, которые могут быть, к примеру, целевыми или членскими. Предназначаются они или для выполнения определенной задачи, или для управляющих органов и имущества совместного пользования.

У садового товарищества есть развитая инфраструктура, а само СНТ считается единым массивом. В нем присутствуют дороги и проездная часть, дренажные канавы, коммуникации (вода, электроэнергия, газ), строения. Данные элементы предназначаются для общего использования всеми участниками товарищества.

Полномочия председателя

Председатель СНТ является главным лицом организации, на него ложатся задачи по управлению товариществом и решению различных вопросов. Существует инструкция, в которой прописаны обязанности для этой должности и правила – например, что члены садоводства нанимают председателя как работника и имеют право снять с должности. Однако решение придется принимать на общем собрании. У работы существует конкретный срок – 2 года. Должность позволяет иметь в подчинении таких личностей, как заместитель на случай отсутствия и секретарь.

У председателя есть обязанность представлять интересы всего сообщества в различных органах – например, в администрации района. Он должен следить за состоянием оборудования и благоустройством участков, при необходимости вовремя принимать меры. Правление позволяет работникам раздавать указания, а при грубых нарушениях – отстранять от деятельности.

На плечи председателя ложится закупка оборудования и материалов, которые могут потребоваться для товарищества. Недопустимо, если должностное лицо начинает воровать деньги у людей. Оно отвечает за финансовые операции от имени СНТ и вправе распоряжаться банковскими счетами. Следует сразу пожаловаться, если глава товарищества ворует.

В права и обязанности председателя входит контроль за СНТ. Не должно возникнуть проблем, если он ведет свою деятельность в интересах владельцев участков. Однако встречаются ситуации, когда человек злоупотребляет полномочиями и извлекает из этого выгоду во вред другим гражданам. Тогда стоит обратиться за помощью в конкретные инстанции.

Досудебное решение конфликта

Нередко люди спешат обращаться в прокуратуру или в судебную инстанцию. Многие конфликты можно решить мирным путем, не доходя до привлечения данных органов. Например, человек написал председателю заявление, а ответа не получил. Это не повод сразу подавать жалобу, потому как письмо могло затеряться среди других бумаг.

Конфликт может появиться, если выяснится, что архивный документ утерян. В этом случае тоже следует самостоятельно решить проблему. Допустим, не выдают справку о том, что конкретный гражданин проживал на участке в определенный период. Глава СНТ может сослаться на то, что нет заявления о вступлении человека в ряды садового товарищества. Решить данный вопрос можно, подтвердив свое членство (подходит для старых участников) или заново вступив в члены данного массива (отличный вариант для новых людей).

Многие конфликты можно урегулировать лично. Часто проблемы возникают в случае наследования неприватизированного участка. Председатели не знают, выделить землю или нет. Разумно пригласить юриста, который объяснит главе законность требований, хотя подобное удается не во всех ситуациях.

Если случай является слишком серьезным, а конфликт так и не удалось урегулировать, останется подавать заявление в прокуратуру. Лучше заручиться помощью юриста, чтобы удалось с первого раза правильно составить обращение и предоставить необходимые документы. Когда нарушение на самом деле произошло, то с помощью официальных бумаг или проведенного расследования удастся доказать этот факт. Дальнейшие действия зависят от конкретного случая, наказание определяется в соответствии с законодательством.

Образец документа

Для того, чтобы заполнить заявление самостоятельно в домашних условиях рекомендуется воспользоваться распространенными образцами таких документов. Это поможет понять как оформительские нормативы, так и взять на заметку подходящие формулировки. При посещении учреждения и оформлении жалобы на месте должностные лица, скорее всего, также предложат некий образец для написания.

Как написать жалобу об СНТ в прокуратуру. Образец заявления и последовательность пунктов в нем:

  1. «Шапка», в которой содержится информация об адресате и заявителе.
  2. Название обращения: заявление или жалоба (уточнять специфику обращения в наименовании необязательно).
  3. Текстовая часть, которая содержит сведения о проблемной ситуации. Также сюда рекомендовано включать ссылки на законодательные акты, отражающие наличие попираемых (по мнению заявителя) прав.
  4. Список приложений, которые должны отобразить факт нарушения и несоблюдение интересов заявителя.
  5. Датировка и заверение жалобы персональной подписью.

Включение приложений, являющихся для прокуратуры доказательствами произошедших в СНТ событий, не всегда выступает обязательным условием. Подобный пункт в безусловном порядке подразумевается для исковых обращений. В остальных случаях (в том числе при жалобе в прокуратуру) он носит рекомендательный характер и позволяет провести расследование в пользу заявителя.

Исковое заявление в суд

Подача исковой жалобы и порядок ее оформления регламентированы тщательнее всего. Для этого в ГПК РФ предусмотрены ст. 131—132. Здесь нет конкретных образцом, но первая статья отражает правила по форме и содержанию исков о председательствующем в СНТ лице, а вторая по правилам предоставления доказательств и прочей документации (подтверждающей личность истца и отражающей факты по ситуации).

Для подачи судебного иска с жалобой на председателя СНТ следует действовать таким образом:

  1. Оформить исковую жалобу по работе руководства СНТ самостоятельно по распространенным образцам или при помощи юриста / адвоката.
  2. Подготовить пакет приложений.
  3. Доставить полный документальный кейс в канцелярию выбранного суда и проконтролировать проставление отметки о принятии доставленного образца иска.
  4. Дожидаться дальнейшего решения судьи об открытии судопроизводства по вопросу правонарушения в пределах СНТ.

В данном случае подразумеваются открытые судебные заседания. Поэтому доказывать свою точку зрения придется в процессе прений. Для этого необходимо не только грамотно опираться на имеющиеся законы, но и представлять доказательства попирания своих прав и интересов ответчиком. Иначе судья может вынести решение не в пользу истца.

При положительной для истца резолюции, она передается в службу судебных приставов, которые далее будут контролировать его исполнение. Наказание для председателя будет варьироваться в зависимости от вменяемой председателю статьи. То же самое касается и остальных вариантов обращений. Однако, в остальных случаях зачастую выносится постановление о взыскании штрафа.

Порядок подачи жалобы на председателя

Для формирования и подачи обращения в прокуратуру на противозаконные решения председателя требуется выполнение действий в следующем порядке:

  1. Сбор доказательств, свидетельствующих о неправомерных действиях председателя. Если есть возможность взять с него письменные объяснения по существующим вопросам это необходимо сделать и приложить его к заявлению.
  2. Составляется обращение в прокуратуру в свободной форме. К заполненной жалобе прикладываются все собранные документы и направляются в прокуратуру по территориальному расположению объединения. Не стоит сразу отправлять заявление в вышестоящую инстанцию, до принятия решения нижестоящих органов. В этом случае весь пакет документов все равно будет отправлен в районную прокуратуру.
  3. Получить решение по заявлению. После получения обращения граждан прокурор должен в установленные сроки рассмотреть его. Изучив изложенные в заявлении факты и собранные доказательства, он принимает решение о восстановлении нарушенных прав граждан и ходатайствует о привлечении виновных к ответственности. Заявителю будет отправлен мотивированный и обоснованный ответ в письменной форме.
  4. Если лиц, обратившихся в прокуратуру, полученный ответ или предпринятые действия не удовлетворили их можно обжаловать в вышестоящей прокуратуре.

Правомочия правления

В первую очередь, стоит сказать, что все важные решения в СНТ принимаются коллегиально, поэтому полномочия правления не так велики, как может показаться на первый взгляд.

Коллективное управление вопросами товарищества определено на законодательном уровне. Для руководителей СНТ существует должностная инструкция, которая ограничивает власть и влияние.

По факту, председатель товарищества не может принять ни одного важного решения самостоятельно. Важным считается решение, которое так или иначе может повлиять на участников товарищества.

Работа председателя и других должностных лиц СНТ должна быть направлена, в первую очередь, на выполнение принятых на собрании решений.

Например, если на собрании было принято решение проложить новую дорогу к дачному кооперативу, то председатель должен выделить необходимую сумму, организовать работу, а также проконтролировать строительство дороги.

Помимо этого, управление должно заниматься и другими важными вопросами. Например, планирование хозяйственной деятельности СНТ, составление смет и отчетов и прочее.

Полномочия руководства СНТ строго ограничены законом, но в некоторых вопросах, их можно расширить, если внести изменения в устав организации.

Так, например, председатель сможет принимать ряд важных решений без проведения собрания. Но важно видеть грань между тем, что разрешено по закону, а что нет.

Как правильно купить участок в СНТ?

Возможна ли прописка в СНТ, читайте тут.

Как составить и подать документы

Допускается составление жалобы на действия председателя садового товарищества в свободной форме. Закон не устанавливает определенной формы или образца для такого заявления. В соответствии с общими правилами в обращении должна быть указана следующая информация:

  • наименование прокуратуры, в которую направляется жалоба,
  • личные данные заявителя и его контактные данные,
  • дата и документ, на основании которого заявитель был принят в товарищество,
  • подробное описание выявленных нарушений и противоправных действий, которые были совершены председателем товарищества,
  • документы, подтверждающие факт нарушения устава СНТ или российского законодательства,
  • размер ущерба, который может быть причинен противоправными действиями,
  • требования о проведении проверки, восстановлению прав участников товарищества и привлечению виновников к ответственности,
  • дата составления и подпись заявителя.

Для начала проведения проверки достаточно подать заявление в прокуратуру. Для достижения желаемого результата, к обращению рекомендуется приложить следующие документы при их наличии:

  1. Копию действующего устава объединения садоводов.
  2. Копии документов, указывающих на противоправные действия со стороны председателя СНТ. В качестве доказательств могут прилагаться договора, квитанции об оплате, выписки из банков о снятии или переводе денежных средств и другие документы.
  3. Фото и видео, на которых зафиксировано нарушение со стороны председателя.

Документы и заявление можно подать в прокуратуру любым удобным способом, который позволяет получить подтверждение факта получения обращения. Самые доступные способы отправки жалобы в прокуратуру:

  • передать пакет документов, лично посетив прокуратуру,
  • по почте,
  • электронным письмом,
  • на официальном сайте прокуратуры.

Процесс увольнения председателя СНТ

В уставе садового товарищества должны быть указаны условия и основания, позволяющие досрочно прекратить полномочия председателя. В соответствии со статьей 17 закона № 217, увольнение председателя происходит только на общем собрании всех членов товарищества. Для законного прекращения полномочий председателя СНТ требуется принятие решения на общем собрании членов объединения. Вопрос о снятии с должности выносится на рассмотрение и утверждается путем голосования.

Ответственность председателя

Если есть права и обязанности, то есть и ответственность за их невыполнение. В случаях, если председатель СНТ не выполняет своих обязательств, действует в личных интересах, нарушает устав организации или нарушает закон, то он может быть привлечен к ответственности.

Ответственность может быть нескольких видов,

  • Материальная,
  • Административная,
  • Дисциплинарная,
  • Уголовная.

Ответственность может быть различной, в зависимости от совершенного нарушения или преступления.

Образец жалобы в Прокуратуру

Заявление в Прокуратуру мало чем отличается от других. Оно составляется в простой письменной форме и к нему выдвигаются те же требования, что и к другим подобным заявления.

Рассмотрим структуру заявления:

  • Вступление. В данном разделе содержится полная информация об органе, куда подается заявление (полное название, точный адрес). Также следует указать информацию о работнике Прокуратуры, которому направляется данное заявление. После этого указывается полная информация о заявителе (паспортные данные), а также контакты, по которым можно с ним связаться. Если заявление подается сразу от нескольких лиц, необходимо указать информацию и контактные данные каждого,
  • Описание сложившейся ситуации. После того, как «шапка» заполнена, посередине пишется слово «Заявление». Теперь необходимо описать сложившуюся ситуацию деловым языком, делая ссылки на точные факты и даты. В первую очередь, необходимо написать, каким образом заявитель связан с конкретным СНТ. После этого можно начинать описывать сложившуюся ситуацию. Важно указать точную дату (или хотя бы временной промежуток), а также обосновать факт нарушения. Лучше всего делать это, ссылаясь на документы или показания свидетелей. Важно понимать, что любое обвинение должно быть обосновано и иметь под собой «почву», ведь в противном случае, речь пойдет о клевете,
  • Требования заявителя. Заявление предусматривает то, что Прокуратурой будет проведена работа по расследованию служившейся ситуации. Если нарушение имело место, то нарушитель будет привлечен к ответственности. Заявитель при этом имеет право предъявить дополнительные требования (например, денежную компенсацию), исходя из сложившейся ситуации. Важно понимать, что требования должны соответствовать нарушению, их нельзя просто придумать,
  • Перечень документов, прикладываемых к договору. Это могут быть любые документы, которые касаются конкретного дела. Например, подписанные бумаги в СНТ, договоры, заключения экспертов и так далее,
  • Подписи всех заявителей и дата.

Сделайте копию данного заявления, она может пригодиться, если в дальнейшем вы захотите обратиться в суд. Данные документ будет являться доказательством проведения досудебного разбирательства.

Чаще всего, заявители остаются ни с чем из-за недостатка доказательств. Поэтому очень важно не торопиться, а собрать максимальный пакет документов и показания. Помимо этого, следует четко сформулировать позицию. Сделать это лучше всего, делая ссылки на правовые документы.

Самостоятельно разобраться с составлением и подачей заявления бывает достаточно сложно, поэтому перед походом в Прокуратуру лучше всего проконсультироваться с квалифицированным юристом.

Исковое заявление на председателя СНТ в суд

Исковое заявление на председателя СНТ чаще всего подается в случаях, когда речь идет о завышенных членских взносах, ущемлении прав участников или незаконных действия председателя.

Перед подачей иска необходимо провести досудебное разбирательство. Нужно провести собрание, на котором будет рассмотрен данный вопрос.

Если на собрании его решить не удалось, то можно смело обращаться в судебные органы. Протокол собрания обязательно должен прикрепляться к исковому заявлению.

Подавать заявление необходимо в районный суд по месту нахождения СНТ. В случаях, если СНТ находится в большом удалении и не имеет точного адреса, подавать иск следует в районный суд по месту регистрации юридического лица.

Образец искового заявления

Исковое заявление обязательно составляется в письменной форме. Также необходимо сделать копии данного заявления для каждого участника (в том числе для суда).

Рассмотрим структуру искового заявления:

  • Полное наименование судебного органа, куда подается заявление. Также необходимо указать точный адрес суда,
  • Информация об истце. Указывается ФИО, дата рождения, прописка и контактные данные. Если заявление подается сразу от нескольких граждан, указывается информация о каждом,
  • Информация об ответчике. Необходимо дать максимально полную информацию, которая включает не только личные данные, но и должность ответчика,
  • Изложение требований,
  • Стоимость иска. Она необходима в том случае, если требования подразумевают под собой денежные компенсации,
  • Изложение ситуации, на основе которой истец выдвигает свои требования,
  • Список приложенных документов. Еще раз стоит обратить внимание, что среди этих документов должен быть протокол о проведении собрания касательно данного вопроса.

Важно понимать, что грамотно составленное заявление является одним из важнейших факторов победы в деле. Поэтому к составлению заявления следует подойти максимально ответственно.

Настоятельно рекомендуется делать как можно больше ссылок на правовые документы, а также указывать точную информацию.

Освобождение председателя от должности

Существует несколько ситуаций, при наступлении которых председателя СНТ могут освободить от должности.

Рассмотрим их перечень:

  • Не выполняет своих обязанностей и не воплощает в жизнь решения общих собраний,
  • Председатель отказывается от выполнений обязательств. Например, не хочет проводить внеплановые собрания, хотя ему поступило заявление с необходимым количеством подписей,
  • Письменный отказ от должности (уход с должности по собственному желанию),
  • Отсутствие на рабочем месте более 10 дней,
  • Отказывается предоставлять документацию,
  • Совершает действия, которые вредят финансовому и хозяйственному состоянию СНТ.

Помимо этого перечня, на общем собрании участники СНТ могут самостоятельно указать список ситуаций, при которых председатель будет снят с должности. Эта информация должна содержаться в уставе.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Pin
Send
Share
Send
Send