Помощь Юриста

Кассационная жалоба по новым правилам - как подается какие суды рассматривают

Pin
Send
Share
Send
Send


Рассмотрение кассационной жалобы по гражданскому делу представляет собой процедуру пересмотра судебного решения при условии, что апелляционная жалоба не принесла желаемого результата. Кассация позволяет пересмотреть решение, вступившее в силу (положения ст. 376 ГПК РФ).

Пункт 2 статьи 376 устанавливает, что правом на кассационное обжалование может воспользоваться любое заинтересованное лицо, но только в том случае, когда иные способы защиты в рамках гражданского спора полностью исчерпаны. Как правило, это означает, что сторона уже пыталась пересмотреть дело в порядке апелляции и получила отказ в удовлетворении требования.

Кассационная инстанция. Понятие и особенности

Каждый гражданин обладает правом на судебную защиту (ст. 47 Конституции России). Однако, на практике данная возможность не всегда реализуется так, как предполагает одна из сторон спора.

Не все судебные решения являются справедливыми по разным причинам:

  • недостаточная квалификация судей,
  • неправильная трактовка законодательства конфликтующими сторонами,
  • предоставление суду доказательств, не имеющих юридическую значимость,
  • неверная правовая оценка обстоятельств, которые приняты за правовую основу иска и т. д.

Именно поэтому Гражданский кодекс (как и иные процессуальные нормы) предусмотрел возможность обжалования судебного решения сначала в апелляции, а затем и кассационной инстанции.

Судебный акт первой инстанции пересматривается в порядке апелляции (положения ст. 320 ГПК России). То есть могут быть пересмотрены акты, которые ещё не вступили в законную силу. Кассация — это уже следующий шаг.

После апелляции решение вступает в силу немедленно (если в удовлетворении будет отказано и дело не будет пересмотрено). Несмотря на это, законодатель даёт заинтересованному лицу возможность попытаться ещё раз обжаловать решение уже в порядке кассации.

Под кассационным производством правоведение понимает процессуальную деятельность соответствующего суда, которая позволяет пересмотреть судебные акты, вступившее в силу, если иные способы защиты были исчерпаны.

Основная особенность процедуры заключается в том, что пересмотрено в кассации может быть только то решение, которое уже вступило в силу. Если решение в силу не вступило, то закон требует использовать иной порядок пересмотра, в зависимости от обстоятельств.

На практике, кассационная инстанция имеет и иные особенности, которые обязательно нужно учесть при обращении за таким обжалованием:

  • В случае удовлетворения кассационной жалобы и последующего пересмотра набравшего силу решения, заявитель имеет право, наоборот, исполнительного производства, если какие-либо действия уже были совершены. Например, если с его счёта были списаны денежные средства, он вправе требовать возврата данных средств. Для этого нужно будет отдельно обратиться в службу приставов, в тот отдел, который вёл исполнительное производство.
  • В случае пропуска срока для обращения, его можно восстановить. Заявление подаётся в Верховный суд России (положения п. 2.2 ст. 376 ГПК России). Судья ВС своим определением восстанавливает срок, но председатель такого суда или его заместитель могут не согласиться с данным актом (пункт 2.3 статьи 376).
  • Обратиться с кассационной жалобой может не только участник процесса, но и иное лицо, которое сможет доказать, что его права были затронуты ранее вынесенным актом. Например, если такое лицо вовсе не было вызвано в суды предыдущих инстанций, но его права напрямую затрагиваются вынесенным актом.
  • Жалобу на апелляционное решение предварительно, единолично рассматривает судья, не вызывая стороны в заседание. Но в таком порядке судья лишь решает, принимать жалобу к исполнению или нет. Если жалоба будет принята к производству, стороны будут вызваны в судебное заседание и дело рассматривает уже коллегия судий.
  • Новые доказательства не принимаются. Судья должен решить, правильно ли применялись и анализировались старые, верно ли были использованы и растолкованы правовые нормы.

По сути, кассация — это ещё один способ отменить или пересмотреть незаконно, по мнению заявителя неверное вынесенное решение и добиться более справедливого судебного разбирательства.

Порядок кассационной инстанции

Порядок рассмотрения кассационной жалобы по гражданскому делу будет зависеть от того, какой суд такую жалобу фактически рассматривает. А это, в свою очередь, зависит от категории дела.

На практике, граждане чаще всего обжалуют в порядке кассации решения, которые не удалось пересмотреть в рамках апелляции. В любом случае, для заявителя первый шаг – подготовка кассационной жалобы, которая подаётся в адрес президиума кассационного суда соответствующего региона.

В целом, процедура кассационного обжалования выглядит следующим образом:

  1. Анализируется ситуация. Важно определить, имеются ли основания для обращения в кассационную инстанцию. Чаще всего, для этого достаточно пройти этап апелляции.
  2. Подготавливается жалоба. В ней указываются все необходимые реквизиты и обстоятельства. Необходимо также приложить полный пакет документации, в том числе и квитанцию об оплате пошлины и предыдущее решение.
  3. Подается жалоба на имя президиума суда, вынесшего решение (если иной порядок прямо не предусмотрен законом) или в Верховный суд РФ.
  4. Рассматривается жалоба судом. По итогу ее рассмотрения судья отказывает в пересмотре гражданского дела, либо оно передается на рассмотрение в заседании.

Далее, если дело будет передано на рассмотрение, суд известит об этом всех участников процесса. Им будет направлено об этом судебное определение. Далее в соответствующий кассационный суд передаётся дело, вместе с имеющимися материалами.

Внимание! Дата рассмотрения назначается с учётом, предполагаемой возможности (принцип разумных сроков) участников данного спора присутствовать в судебном процессе (пункт 1 статьи 385 ГПК РФ). Но неявка лиц не будет препятствием в рассмотрении вопроса (положения ст. 385 ГПК России).

Далее дело слушается в кассационной инстанции. При этом участие в слушании могут принимать все заинтересованные лица. Судья излагает описанные в материалах дела обстоятельства, а также доводы, указанные в жалобе (ст. 386 ГПК России). Лица, явившиеся в процесс, вправе давать свои пояснения (ст. 386 ГПК России).

Результат судебного слушания – постановление президиума или определение Судебной Коллегии ВС. В целом, вынесение акта производится по правилам, прописанным в положениях ст. 194 и 193 ГПК России.

Впоследствии принятое судебное решение - постановление или определения, должно быть отправлено всем учувствовавшим в процессе лицам.

Сроки подачи и рассмотрения жалобы

Подается кассационная жалоба в любой момент в течение полугода после вступления в силу апелляционного определения (ст. 376 ГПК России).

В свою очередь, жалоба должна быть рассмотрена в месячный срок с момента ее поступления. Срок увеличивается в два раза, если судья запрашивает материалы для изучения (пункт 1 статьи 382 ГПК РФ).

Если требование будет удовлетворено и дело будет направлено на рассмотрение в кассации – срок для вынесения судебного акта по спору составляет месяц (когда рассматривает вопрос Президиум суда), Если дело передаётся Верховному суду – все решается в два раза быстрее (ст. 386 ГПК России).

Требования к жалобе

Общие требования к документу содержатся в статье 378 ГПК РФ. Так, в документе должны указываться следующие сведения:

  • Реквизиты суда, в который документ направляется. Необходимо указать его наименование, а также адрес.
  • Реквизиты сторон процесса, как заявителя, так и прочих лиц, включая третьих.
  • Сведения о предыдущих инстанциях и итоге их рассмотрения дела. Например, что суд первой инстанции отказал в удовлетворении, суд второй инстанции поддержал его, но заявитель не согласен по указанным причинам.
  • Ссылки на допущенные предыдущим судом нарушения, которые, по мнению заявителя, должны быть обжалованы. Например, нормы материального права неверно истолкованы судом первой инстанции.

К жалобе прилагаются все необходимые документы, в том числе квитанция об оплате пошлины. Сумма составит 150 рублей для физлиц и 3000 рублей для организаций.

Документы, которые нужно приложить:

  • Копия судебного акта первой инстанции. Она должна быть заверена соответствующим судом.
  • Квитанция об оплате пошлины или заявление об освобождении на основании определённых оснований (дополнительно прикладываются документы, подтверждающие наличие таких обстоятельств, например, справка об инвалидности),
  • Доверенность, если документ подаётся через представителя (или документация, подтверждающая право на представительство по закону).

В тексте документа можно просить суд принять новое решение, либо направить дело рассматриваться заново в первую или вторую инстанции. Чаще всего используется второй вариант.

После указаний о необходимости пересмотра дела, суды предыдущих инстанций внимательнее и более объективно оценивают обстоятельства и имеющиеся в деле доказательства.

Новое решение может быть вынесено только в том случае, если ранее представленных доказательств достаточно для этого. Суть в том, что новые доказательства кассационная инстанция принимать не может.

Кассационная инстанция служит для пересмотра вступивших в законную силу судебных актов. Дела рассматриваются в данном порядке в случаях, если иные способы защиты исчерпали себя.

Чтобы инициировать производство, следует подать кассационную жалобу, соответствующую ряду процессуальных требований в плане содержания, сроков подачи, наличия приложений и так далее.

При пересмотре дела не принимаются новые доказательства, суд лишь оценивает ранее представленные.

Введение

Кассация и апелляция это то, что происходит после суда первой инстанции. Однако, соответствующая реформа в 2012 году сильно запутала даже простых юристов. Не говоря уже о гражданах, которые совсем не понимают что происходит.

Многим кажется, что кассация это третий вариант для проведения состязаний в суде. Более того, некоторые пытаются заменить апелляцию на кассацию. А потом получается такой результат, что доволен не остается уже никто. Вообще, подобная активность вполне понятна. По нескольким причинам:

  1. Сторона не удовлетворена действиями своих представителей,
  2. Хочется все-таки добиться правосудия.

И закон не ограничивает людей в том, чтобы они могли проводить повторные заседания. Не сами разумеется, а с помощью механизма апелляционной или кассационной жалобы. Но сегодня нас интересует только последняя.

Если говорить простыми словами, то кассацией называется соответствующий документ. Который должен быть составлен юристом, и подан в суд (соответствующей инстанции). Делается это исключительно для того, чтобы суд пересмотрел решение. Ведь права одной из сторон могут быть нарушены при рассмотрении дела. При этом, кассация может быть подана по:

  1. Уголовному производству,
  2. Гражданскому разбирательству.

И надо сказать, что в гражданских разбирательствах кассации используются куда чаще, чем в уголовных. Изначально, весь процесс регламентировался гражданско-процессуальным Кодексом РФ (гл. 41).

Кто может подать кассацию?

Начать следует с ответчика или истца. Это первоочередные стороны, от лица которых может быть сформировано обращение в кассационный суд. Но самостоятельно сделать это не получится, и тут есть риски:

  1. Сроки рассмотрения ограничены,
  2. Ошибки приводят к отклонениям.

Если говорить простым языком, то нужно все сделать правильно и с первого раза. Поэтому, лучше будет привлечь к этому делу профессионального юриста. Он поможет разобраться с документами и их оформлением. Более того, профессионал вообще знает как все устроено.

Помимо основных сторон конфликта, кассацию могут подавать:

  1. Пострадавшие от судебного решения,
  2. Сотрудники прокуратуры.

В первом случае, обращение в кассационный суд целесообразно в ситуации, когда ваши права были нарушены непосредственно судебным решением.

А вот во втором случае, прокурорский работник может подать обращение в кассационный суд только при наличии своих коллег на первом заседании. Иными словами, если прокурор был на суде первой инстанции, то прокуратура может обратиться в кассационный суд. Если подытоживать, то обратиться могут только непосредственные участники предыдущих заседаний. При условии, что их права были нарушены. И не иначе.

Как правильно пишется жалоба?

Стоит помнить о том, что сейчас система несколько поменялась. Поэтому, для понимания картины, мы опишем все как было. А потом расскажем об изменениях, которые были внесены поправками в законодательство. Итак, раньше надо было:

  1. Дождаться окончания суда первой инстанции,
  2. Оформить апелляционную жалобу,
  3. Дождаться ее отклонения,
  4. Подавать на кассацию.

Иными словами, любые кассационные жалобы в обход апелляционных были сразу отклоняемы. И писать их не было никакого смысла без апелляции. Потому что действующий механизм фактически превратил кассацию в единственно последнюю возможность вообще обжаловать судебное решение.

Заявления принимаются и в печатном и в письменном виде. Но, разумеется, подпись должны быть проставлена. Если ее нет, то жалоба недействительна. Но что делать тем, кто не может поставить подпись и присутствовать в самом процессе? Тут все предельно просто. Вам нужно оформить доверенность на своего человека. Или на юриста. Который будет представлять ваши интересы. И совершать необходимые процедуры от вашего имени.

В самом теле документа обязательно указывают:

  1. Процессуальный статус,
  2. Данные заявителя,
  3. Наименование суда вместе с адресом,
  4. Перечень судов имеющих с вами дело,
  5. Информацию о непосредственных участников дела,
  6. Указание причин,
  7. Перечисление постановлений,
  8. Прилагаемые документы,
  9. Подпись,
  10. Запрос о рассмотрении.

И это еще краткая форма документа, так как мы ее намеренно упростили. Так, информацию об участниках надо указывать полную. Вплоть до данных указанных в паспорте и места проживания.

Кроме того, у заявителя в кассационной жалобе придется перечислить, какие именно судебные постановления нужно обжаловать. Так как кассационный суд не работает со всеми постановлениями в режиме "по умолчанию".

Кроме того, причины должны быть обоснованными. Иными словами, вам нужны четкие основания, на базе которых конкретное постановление должно быть обжаловано.

Мы еще не упомянули основную частью. Все дело в том, что в ней должно быть максимум конструктива и минимум аморфных и двусторонних понятий. Все дело в том, что в иной ситуации, кассационный суд просто не сработает. Вам нужно доказать в этой части тот факт, что решения вынесенные первичной судебной инстанцией нецелесообразны. Для подтверждения своих оснований на жалобу нужно дополнить все это еще и нормами действующего законодательства.

При этом, к мотивировочной части обязательно крепление процессуальных ошибок. Если таковые были допущены на первом заседании. Например:

  1. Отсутствие протокола,
  2. Неверный состав суда,
  3. Отсутствие извещений,
  4. Нарушения прав на защиту,
  5. Ошибки в самом ходе расследования.

Так, отсутствие протокола заседания это нарушение. И это хороший повод для того, чтобы подать кассацию. Кроме того, если суд намеренно не известил всех участников о том, что планируется заседание, то это тоже своего рода нарушение.

Иными словами, ошибок и нарушений процессуального характера может быть очень много. Поэтому без помощи профессионального юриста тут дело точно не обойдется. Не забывайте и о списке документов, которые обязательны для крепления к обращению. А именно:

  1. Постановление апелляционной инстанции*
  2. Копия паспорта,
  3. Дубликаты судебных актов,
  4. Бумаги подтверждающие неправомерность инстанций,
  5. Доверенность на представление интересов,
  6. Квитанция о гос. пошлине.

*этот документ был обязательным до недавних времен. И без него, кассационное обращение просто не принималось. Сейчас же, ситуация немного поменялась.

Что до кассационных жалоб по делам уголовного характера, то они регламентированы 401.15 УК РФ.

Непредсказуемость процедуры

Вообще, кассационное обжалование крайне трудно предсказать. Даже профессиональный и опытный юрист не может точно спрогнозировать конкретный результат. Все дело в том, что обжалуются неугодные или несправедливые акты:

  1. Которые на деле таковыми не являются,
  2. Могут быть отсутствующие нарушения.

А порой, кассационные суды оставляют все без изменений. Даже если конкретные процессуальные ошибки налицо. Это очень часто касается судов, которые входят в общую юрисдикцию. Не всегда понятно, почему так происходит. Давайте коротко с этим разберемся.

Вообще, у причин подобного бездействия может быть 2 рациональных объяснения. Начнем с районных судов. Так, кассационное обжалование велось там же (в том субъекте), где и само решение первоначальной инстанции. Все начиналось с того, что работа по кассации велась через президиум субъекта, а именно:

Все дело в том, что этот момент требовался в соответствии со статьей 377 Гражданско-процессуального Кодекса. Но если суды в субъектах будут отменять решения из инстанций, стоящих по иерархии ниже, то это закономерно приведет к тому, что статистика начнёт резко портиться. И возбудится Верховный суд.

Вы все еще рассчитываете на восстановление справедливости? Так вот только представьте себе: кассационные суды, опасаясь испортить статистику, просто брали, и отклоняли обращения. Даже если права в первичной инстанции были нарушены неоднократно. Очень понятная в российских условиях тактика. Где некоторые правоохранители "натягивают" статистику подбрасыванием наркотиков. А суды выпестовывают свои показатели тем, что просто игнорируют фактические нарушения.

С арбитражными судами (кассационной инстанции) ситуация была куда лучше. Потому что они все-таки занимались реальной работой, и в отличие от их коллег в общей юрисдикции, имели куда больше независимости. Но и тут все не слава богу. Тут срабатывало понятие судейской корпоративности. Состоит она в следующем:

  1. Судья кассационной инстанции знает своих коллег из апелляции,
  2. Знакомства даже могут состояться очно.

Разумеется,это уже полноценная практика и даже традиция. И тут о какой-то независимости тоже говорить достаточно трудно. Если не срабатывала апелляция, а потом все открывалось на кассации, то это закономерно могло приводить к конфликтам. А страдает опять тот, чьи права в процессе рассмотрения затронуты и нарушены. Вот такой вот замкнутый круг.

Более того, проблема еще и в самом механизме работы. Дело тут в том, что кассационные инстанции затрагивают только:

  1. Саму жалобу,
  2. Приводимые аргументы

А вот то, что было в обстоятельствах конкретного дела, кассационную инстанцию вообще не интересует. Более того, оценивать и анализировать "правильно" оценки приведенных материалов и доказательств кассация не будет. Нет такой обязанности, и все тут.

Более того, кассационный суд не сможет рассмотреть уже предъявленные первичной инстанции:

Разумеется, если оценка соответствовала нормам процессуального права например. К этим ограничения добавляется еще и тот момент, что кассационная инстанция не сможет собрать какой-то дополнительный пакет доказательств по делу. Или привлечь других фигурантов. И все эти ограничения привели к тому, что некий надзорно-контролирующий орган вроде бы и есть. И он даже принимает жалобы. Но его полномочия и круг работы так ограничены, что на деле никакого независимого контроля и оценки просто не получается.

Более того, кассационные жалобы просто в большинстве своем не удовлетворяются, даже при наличии явных нарушений. Об этом даже красноречиво говорит статистика по Верховному Суду России. Все дело в том, что в качестве конституционной инстанции Верховный суд удовлетворял в среднем всего 1 жалобу из сотни. Или 1.3% от общего объема поступающего непосредственно.

И это надо сказать, очень низкий процент.В се дело в том, что даже в коллегию ВС РФ большинство жалоб по кассационной линии просто не попадает. На деле все заканчивается тем, что используется определения об отказе в передаче дела. И на этом ничего больше не происходит.

Однако, с точки зрения действующего законодательства есть ряд причин, по которым можно отменить решение вступившие в силу. Разумеется, речь идет об апелляционном постановлении или первичной судебной инстанции и ее решениях.

Вкратце мы перечень оснований перечислили, давайте его немного расширим. В частности, это касается процессуальных норм:

  1. Ненадлежащий состав суда для рассмотрения,
  2. Нарушение нормы закона о тайне совещания (судебного).

Есть и причины относящиеся к полю материального права. А именно:

  1. Применены те нормы законодательства, которые не подлежали к применению,
  2. Обратная ситуация, когда-то, что должно было быть применено, осталось вне поля зрения суда,
  3. Неверные толкования законодательных норм.

И вот с последним возникает все больше и больше проблем. По той причине, что законодатели не всегда стараются предусмотреть все неверные толкования своих актов и нормативов. Это создает большое поле для спекуляций и манипуляций. А особо успешные "толкователи" становятся настоящими виртуозами обернуть все так, что шансов у проигрывающей стороны просто не остается.

И это при том, что суд должен быть в первую очередь объективным и независимым. А как мы уже говорили выше, порой, эти качества не подходят даже для кассационных арбитражных инстанций.

При этом, отчаиваться исходя из всего вышесказанного точно не стоит. Но нужно помнить, что ссылаться на конкретные обстоятельства дела не стоит. Выстраивать стратегию нужно конкретно и на фактических ошибках , процессуальных например.

Разумеется, можно обжаловать еще и в вышестоящих органах. А именно, путем подачи обращения в Европейский суд например. Или через ходатайство председателю верховного суда например.

А теперь поговорим о том, что же поменялось фактически, путем изменения в действующем законодательстве. Так как в большей части публикации мы все-таки использовали некоторые устаревшие нормы.

Что поменялось?

Теперь полугодовой срок для того, чтобы подать жалобу разделили на 2 периода. Каждый из них длится 4 месяца, А именно:

  1. В первые 3 месяца подается первоначальная жалоба,
  2. Второй период нужен для вынесения определения и повторной подачи.

И теперь вам не придется ожидать времени, пока инстанции (апелляционные) начнут наконец шевелиться и передавать дело в суд общей юрисдикции например. Фактически, копии апелляционного определения с 1 октября 2019 года теперь крепить к кассационной жалобе (первой) не придется.

Однако, есть момент, который все-таки добавляет ложку дегтя. Дело в том, что по второй жалобе придется все-таки использовать заверенный копии постановлений (390 ГПК РФ). Поменялась ситуация и с тем, куда нужно подавать обращение. А именно:

  1. В суд первой инстанции,
  2. Через электронную систему ГАС.

И уже суд первой инстанции обязуется переправить все поданные обращения в кассацию. И не иначе. И на все дается ровно 36 часов, с момента поступления документа в распоряжение.

Кстати, правило с полнотой документов, прикрепляемых к кассации стало еще жестче. Если вы забыли прикрепить хоть одну бумагу, то никакого движения по кассационной жалобе инициировано не будет. Это еще одно нововведение появившееся с 1 октября. Разумеется, это правило действует и в отношении документов, которые были оформлены неправильно.

Правда, тут уже доходит до крайностей. Из реальной практики известно, что кассационное обращение могут развернуть обратно, даже если в документе присутствовали подчеркивания. Которых по нормам быть не должно.

А вот вторая кассационная жалоба подается уже в судебную коллегию Верховного суда. Этот момент регламентирован ст. 390.4 Гражданско-процессуального Кодекса.

Но не стоит отчаиваться. Дело в том, что отменить кассацию одномоментно не имеют права. Изначально, вам выдается срок на то, чтобы вы устранили все недостатки. И если вы забыли какой-нибудь документ, то вам дадут время на то, чтобы отправить его в суд.

Как видите, кассационная жалоба подается теперь немного по-другому. Устанавливается и срок для оставления или передачи обращения. Это 5 дней. И надо сказать, что это одно из лучших нововведений. По той причине, что процесс наконец-таки становится оптимизированным. Потому что теперь вам не придется долго ожидать конкретного решения. Есть установленный и регламентированный срок. И за это время будет принято решение о том, возвратить кассацию или принять. Или выдать соответствующее постановление о внесении корректировок, со стороны заявителя. Иными словами, система работы с кассационными жалобами становится проще. Для тех, кто хочет воспользоваться этой возможностью.

Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:

Звоните 8-800-777-32-63.

Или можете задать вопрос в любом сплывающем окне, для того, что бы юрист по вашему вопросу смог Вам максимально быстро ответить и проконсультировать.

Юристы и адвокаты, кто зарегистрирован на Российском Юридическом Портале, постараются Вам помочь с практической точки зрения в сложившемся вопросе и проконсультируют Вас по всем интересующим вопросам.

Какими статьями закона регулируются?

В гражданском судопроизводстве сроки рассмотрения регулируется ст. 382 ГПК РФ от 14.11.2002 №138-ФЗ.

Порядок рассмотрения установлен ст. 386.

В административном судопроизводстве сроки рассмотрения кассационных жалоб регламентирован ст. 322 КАС РФ, порядок — ст. 327 КАС РФ.

В арбитражном судопроизводстве сроки и правила подачи, а также рассмотрения кассационной жалобы установлены Главой 35 АПК РФ, порядок регламентируется ст. 284 АПК РФ, срок рассмотрения — ст. 285.

В уголовном судопроизводстве срок рассмотрения кассации установлен ст. 401.9 УПК РФ, порядок — ст. 401.13.

О порядке восстановления срока обжалования решения суда по гражданскому и административному делу читайте в нашей статье.

Какие суды этим занимаются?

К судебным инстанциям, рассматривающим кассационные жалобы, относятся вышестоящие суды по отношению к судебным инстанциям, вынесшим судебное решение и апелляционное определение. Кассационными инстанциями в гражданском или административном судопроизводстве являются:

  • президиумы верховных судов края, республики, округа, области и т. д.,
  • Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ.

В уголовном процессе:

    Судебная коллегия ВС субъекта РФ,

Судебная коллегия ВС РФ.

В арбитражном судопроизводстве дело рассматривается в Федеральном арбитражном суде округа.

Дела военнослужащих рассматриваются в Судебной коллегии по делам военнослужащих ВС РФ.

Действия судьи после получения

После приема кассационной жалобы первоначально она изучается судьей единолично на предмет ее соответствия законодательным и процессуальным нормам. При этом судья может вынести следующие решения:

  • отказ в передаче жалобы на рассмотрение,
  • оставление жалобы без движения,
  • возвращение жалобы,
  • передача жалобы на рассмотрение в суд кассационной инстанции.

Как составить отзыв на заявление о взыскании судебных расходов? Читайте об этом здесь.

Кто рассматривает жалобу по гражданскому делу?

Гражданские дела рассматриваются в порядке, установленном ГПК РФ. Жалоба подается в суд, вышестоящий по отношению к судам, вынесшим первоначальное решение и апелляционное определение.

  1. В президиум ВС субъекта РФ подается кассационная жалоба на апелляционные определения районных судов, приказы мировых судей и постановления районных судов.
  2. Судебная коллегия по гражданским делам принимает кассационные жалобы на постановления и апелляционные определения президиумов ВС субъектов РФ.
  3. На имя Председателя ВС РФ подается кассационная жалоба на определения Судебной коллегии.
к содержанию ↑

Порядок разбирательства

После получения жалобы она изучается судьей на предмет соответствия процессуальным и законодательным нормам.

В случае принятия решения о передаче жалобы на рассмотрение, судья готовит доклад о полученной жалобе.

Судебное разбирательство состоит из трех этапов:

  • подготовительного с указанием обстоятельств разбирательства,
  • рассмотрения материалов, в ходе которого судьей делается доклад с приведением доводов жалобы и обстоятельств дела,
  • вынесение определения судебной коллегией.

На судебное заседание приглашаются лица, чьи интересы затрагиваются жалобой, при этом их отсутствие не является основанием для переноса заседания.

В ходе рассмотрения жалобы они могут дать пояснения по обстоятельствам дела, при этом первым дает объяснения лицо, подавшее жалобу. После рассмотрения судебная коллегия выносит определение или постановление, при этом коллегия вправе:

  • удовлетворить жалобу,
  • отказать в удовлетворении,
  • направить дело на новое разбирательство.

Рекомендации по составлению дополнения к исковому заявлению в суд, если оно уже подано, вы найдете на нашем сайте.

Сроки

Сколько рассматривается кассационная жалоба? Кассационная жалоба должна быть рассмотрена в президиумах ВС РФ регионов в течение:

  • 1 месяца с момента получения,
  • 2 месяцев в случае, если дело было истребовано судьей, при этом срок отсчитывается с момента получения материалов дела.
  • В судебных коллегиях ВС РФ сроки рассмотрения увеличены:

    • 2 месяца с момента подачи жалобы,
    • 3 месяца в случае истребования дела, срок отсчитывается с момента получения материалов.

    Председатель ВС РФ вправе увеличить срок рассмотрения жалобы на 2 месяца с учетом сложности дела.

    В арбитражном судопроизводстве срок рассмотрения кассационной жалобы установлен в срок до 2 месяцев с момента обращения и может быть продлен до 6 месяцев в случае особо сложных обстоятельств.

    Пределы

    Кассационное судопроизводство определяет соответствие вынесенных судебных решений судов первой инстанции и апелляционных судов нормам процессуального и материального права в пределах доводов, изложенных в тексте самой кассационной жалобы, представления.

    Согласно постановлению Пленума ВС, в интересах законности кассационный суд может выйти за пределы указанных в жалобе доводов, если в ходе рассмотрения у суда возникли сомнения в соответствии вынесенного решения нормам процессуального и материального права.

    Как написать заявление о взыскании судебных расходов на услуги представителя по гражданскому делу? Ответ узнайте прямо сейчас.

    Основания отказа

    Первоначально кассационная жалоба изучается судьей единолично на предмете соответствия нормам права.

    Подателю жалобы может быть отказано в передаче на рассмотрение в случае, если судья определил, что отсутствуют основания для пересмотра решений судов нижестоящих инстанций.

    Отказ письменно мотивируется судьей в соответствии с законодательством, однако сама жалоба и приложенные к ней документы остаются в кассационном суде. Отказ в передаче на рассмотрение — самое частое решение кассационных судов.

    Оставление без движения: что дальше?

    Судья может вынести определение об оставлении жалобы без движения, если текст жалобы не соответствует юридическим нормам или отсутствуют необходимые документы, прилагаемые к жалобе (квитанция об уплате госпошлины, копии судебных документов, копии жалобы согласно числу участников судебного разбирательства и др.).

    В этом случае судьей выносится определение об оставлении жалобы без движения с назначением конкретного временного срока на исправление недостатков.

    Податель может привести текст жалобы в соответствие с законодательством и, исправив недочеты, вновь направить жалобу.

    В случае, если податель не исправляет недочеты в указанный срок, выносится решение о возвращении жалобы подавшему ее лицу.

    Можно ли обжаловать возвращение?

    Судья может вернуть кассационную жалобу в следующих случаях:

    • жалоба подана с нарушением подсудности или очередности судебных инстанций,
    • жалоба подана не обладающим правами на обращение в кассационный суд лицом,
    • невыполнения указаний судьи в случае оставлении жалобы без движения,
    • ходатайством подателя о ее возвращении,
    • пропущен срок подачи.

    Решение о возвращении жалобы выносится в 10-дневный срок с момента поступления в суд. Определение о возвращении жалобы может быть обжаловано в срок до 10 суток с момента возвращения в том же суде.

    При этом возвращение жалобы не ограничивает подателя от подачи новой жалобы в тот же судебный орган. В такой ситуации у подателя возникает альтернатива: подача новой кассационной жалобы или подача жалобы на определение о возвращении.

    Основания для возвращения могут быть устранимыми или неустранимыми. Например, если пропущен срок подачи, то податель может обжаловать возвращение с одновременным ходатайством о продлении срока. В случае удовлетворения жалоба может быть принята к рассмотрению.

    Как обжаловать определение об отказе в передаче? При вынесении судьей решения об отказе в передаче податель может обжаловать решение в суде вышестоящей инстанции, то есть будет производиться подача второй кассационной жалобы.

    При этом в суде вышестоящей инстанции можно как обжаловать определение кассационного суда, так и решения нижестоящих судов. Кассационная жалоба на определение о передаче подается:

    • в соответствующую коллегию ВС РФ,
    • Председателю ВС РФ, если был отказ в передаче судебной коллегией ВС РФ.

    Исключением являются случаи, когда подается жалоба на приказ мирового судьи. В такой ситуации обжаловать отказ в передаче не получится, а у подателя остается последняя инстанция — подача надзорной жалобы на имя Председателя ВС.

    Жалоба на отказ в передаче кассационной жалобы на рассмотрение — образец документа.

    Что не может делать суд кассационной инстанции до возбуждения производства по кассационной жалобе? Узнайте об этом из ролика:

    Как узнать решение?

    Податель кассационной жалобы, а также лица, чьи интересы затронуты жалобой, извещаются о вынесенном решении путем письменного извещения.

    В случае рассмотрения жалобы лица приглашаются на заседание, а с вынесенным определением могут ознакомиться лично в ходе его оглашения. Также решение суда можно узнать, обратившись в его канцелярию.

    Об отказе в рассмотрении или оставлении без движения податель извещается письменным извещением.

    Основания для возражения

    В арбитражном судопроизводстве существует возможность подачи отзыва с указанием возражений относительно доводов, указанных в жалобе. Этим правом обладают лица, чьи интересы затронуты текстом жалобы.

    В отзыве можно привести собственные доводы, которые могут повлиять на судебное решение органа кассационного суд.

    Возражение может быть подано исключительно до начала судебного разбирательства, при этом копии возражения также направляются лицам, участвующим в разбирательстве.

    Форма подачи:

    • заказным письмом с уведомлением,
    • в электронном виде путем заполнения формы на сайте суда с приложением необходимых документов.

    Госпошлина за подачу отзыва на кассационную жалобу не взимается.

    Обычное время для рассмотрения жалобы в кассационном суде составляет 1 месяц в президиумах ВС субъектов РФ и 2 месяца в коллегиях ВС РФ, однако по ходатайству председателя суда может быть увеличен.

    В арбитражном судопроизводстве стандартный срок рассмотрения кассации определен в 2 месяца с момента обращения.

    Образец возражения на кассационную жалобу на решение суда по гражданскому делу.

    О нюансах рассмотрения кассационных жалоб вы можете узнать из видео:

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:


    Это быстро и бесплатно !

    Кассационное обжалование в РФ

    Любой участник судебного процесса вправе обжаловать неудовлетворительное решение арбитра. Первым шагом будет апелляция, которая повторно рассматривает спор по существу: изучает обстоятельства, оценивает доказательства, выслушивает все стороны и свидетелей по делу.

    Кассация же в российском судопроизводстве расценивается как гарантия того, что судебное решение не только справедливо, но и законно, что оно, соответствуя всем материальным и процессуальным нормам, не искажает саму суть правосудия.

    К таким нарушениям относят:

    • применение норм, на которых нельзя основываться в конкретной ситуации,
    • неправильное толкование закона, вопреки рекомендациям Верховного суда или вразрез с действующей практикой,
    • неиспользование норм, которые следовало применить,
    • нарушение принципа равноправия сторон в деле, например, правила о языке (когда иностранцу, участвующему в процессе, не предоставили переводчика),
    • неукомплектованный состав коллегии, заинтересованность арбитров в деле, отсутствие протокола или подписей судей на нем или принятом акте,
    • неявка на слушание заинтересованных лиц из-за того, что суд вовремя не известил, и др.

    Такие ошибки повлияли либо могли повлиять на вынесенный вердикт.

    Порядок рассмотрения кассационной жалобы

    Кассационному оспариванию подлежат решения судов всех инстанций, получившие законную силу. Что касается того, где рассматриваются кассационные жалобы, то иски принимают непосредственно:

    • Президиум регионального суда. Первый этап кассации — анализ дела в высшем судебном органе субъекта РФ. Зачастую заседания всех инстанций, от начальной до третьей, проходят в одном здании, что вызывает вопросы о «взаимозависимости» и опасения в непредвзятости судей на местах. Поэтому, не надеясь на справедливость областных (республиканских, краевых) арбитров, истцы надеются на второй этап кассации.
    • Коллегия ВС РФ. Сюда можно подать жалобу, в том числе на кассационные постановления региональных судов.

    Но перед тем, как попасть на рассмотрение коллегии, дело проходит стадию так называемой фильтрации.

    Предварительное изучение — «фильтрация»

    Несмотря на право каждого гражданина на судебное оспаривание дела в коллегии арбитров, в российском судопроизводстве существует явление, метко названное юристами «двойной кассацией». Перед собственно рассмотрением дела иск изучает судья единолично. Он проверяет его на соответствие процессуальным нормам:

    • сроки соблюдены,
    • жалоба подана по подсудности,
    • госпошлина оплачена,
    • истец имеет право обращаться в кассацию,
    • требования автора основаны на судебных ошибках и т. д.

    В полномочиях этого судьи дать делу ход, то есть отправить на рассмотрение в коллегию арбитров, или отказать подателю. Во втором случае истец потеряет время (5-10 дней), что очень неприятно при и без того сжатых сроках обжалования.

    После этого иск направляется коллегии, и начинают отсчитываться установленные законом сроки на рассмотрение дела в 3-й инстанции.

    По арбитражным делам

    Арбитражный суд рассматривает дела, касающиеся предпринимательской и экономической деятельности субъектов хозяйствования: организаций, ИП, органов власти. Кассацию в этой отрасли российского права регулирует гл. 35 АПК РФ.

    Первая кассационная стадия проходит в окружном арбитражном суде. Жалобу необходимо подать (см. как подать жалобу в арбитражный суд) в течение 2 месяцев с момента вступления спорного решения в силу. Но даже ранее поданное заявление не будет рассматриваться до окончания этого периода. Только тогда дело, которое нельзя истребовать из суда, передается из регионального АС в окружной.

    Предварительная проверка — «фильтрация» — занимает 5 дней. После этого жалоба либо попадает на рассмотрение комиссии, либо возвращается автору из-за каких либо процессуальных нарушений или ошибок в обосновании иска.

    Верховная коллегия по экономическим спорам решает дело в 2-хмесячный срок, если потребовалось запросить материалы из нижестоящих судов — на протяжении 3 месяцев. Время рассмотрения наиболее запутанных дел может быть продлено председателем еще на 60 дней.

    По гражданским делам

    Кассационные процедуры в гражданском производстве подробно разъяснены в гл. 41 ГПК РФ и Постановлении ВС РФ № 29 от 11.12.2012. Жалобы в Президиум суда субъекта и Коллегию ВС РФ необходимо подать в течение полугода со вступления обжалуемого решения в силу.

    Сначала заявление проходит «фильтрацию», которая может занять до 10 дней. Если жалоба успешно прошла проверку, это время не учитывается в исчислении полугодового периода. С момента вынесения определения начинает отсчитываться срок рассмотрения.

    В Президиуме регионального суда дело разбирают на протяжении месяца или двух, если потребовалось запросить дополнительные материалы из апелляционного или начального суда. Время, пока документы «кочуют» между инстанциями, не входит в общий срок рассмотрения жалобы.

    Несмотря на внушительный период, данный арбитрам на принятие решения по кассационной жалобе, большую его часть занимает подготовка к делу и рассылка извещений участникам. Само заседание происходит в ускоренном порядке: на день у судебной коллегии может быть запланировано по 2-3 слушания.

    По уголовных делам

    В уголовных делах кассатору нужно руководствоваться гл. 47.1 УПК РФ и Постановлением ВС РФ № 2 от 28.01.2014. Закон гласит, что жалоба на приговор суда подается в течение года после его вступления в силу, если цель оспаривания — ухудшить положение ответчика. Подсудимый или его представитель вправе оспорить решение в любой момент после его принятия.

    На предварительную проверку уходит до 10 дней, после чего заявление либо возвращается автору, либо направляется для изучения в коллегию арбитров. С этого момента начинает исчисляться определенный законом срок рассмотрения дела:

    • в Президиуме регионального суда — 30 дней (60, если запрашивались материалы дела из апелляционной или первоначальной инстанции),
    • в ВС РФ — 2 месяца или 3, если потребовались дополнительные документы. На время пересылки материалов течение срока приостанавливается.

    По административным делам

    Порядок подачи жалобы по административным спорам и делам об административных правонарушениях устанавливает гл. 35 КАС РФ. На кассационные процедуры истцу отводится полгода с момента вступления судебного акта в силу.

    Предварительное изучение заявления занимает до 10 дней. Если проверка пройдена успешно, с момента вынесения определения начинает отсчитываться срок рассмотрения:

    • 30 дней в Президиуме областного (республиканского, краевого) суда. При необходимости запросить дополнительные документы время увеличивается до 60 дней,
    • 2 месяца в Коллегии по административным спорам ВС РФ. Если дело сложное, с большим количеством заинтересованных лиц, срок может быть увеличен на 2 месяца. Если нужны дополнительные материалы — еще на 1 месяц.

    Особенность кассации в административном производстве — возможность ускоренного рассмотрения жалобы, если она:

    • касается права гражданина избирать или быть избранным в органы власти, участвовать в референдуме,
    • подана в период выборов или всенародного голосования.

    Такие жалобы рассматриваются в 5-дневный срок.

    Период непосредственного рассмотрения дела в кассационном суде и успешно пройденной «фильтрации» не учитываются при исчислении процессуального срока обжалования. При отклонении жалобы заявитель потеряет несколько дней, что может быть критичным. Поэтому правильное составление и подача жалобы — основа быстрого и эффективного разрешения спора.

    Pin
    Send
    Share
    Send
    Send