Помощь Юриста

Процентные надбавки и районные коэффициенты, применяемые в г

Pin
Send
Share
Send
Send


Какой районный коэффициент правильно применять коммерческой организации в г. Иркутске: 1.2 или 1.3?

Районный коэффициент для г. Иркутска установлен в размере 1,3 к заработной плате.

Согласно п. 1 Постановления главы администрации Иркутской области от 28 января 1993 г. N 9 "О выравнивании районного коэффициента к заработной плате на территории Иркутской области" с 1 января 1993 г. установить выравнив единый районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих в размере: - 1,6 - на территории г. Усть-Илимска, Усть-Илимского и Нижнеилимского районов, - 1,4 - на территории г. Братска, Братского района, - 1,3 - на территории остальных городов и районов юга Иркутской области (за исключением г.Ангарска, г. Черемхово и Черемховского р-на, г. Тулуна и Тулунского р-на и работников ВСЖД, по которым ранее приняты решения облисполкома и постановления главы администрации).

Работодатели всех форм собственности не вправе уменьшить размер районного коэффициента, установленного работникам в соответствии с Постановлением главы администрации Иркутской области от 28.01.1993 N 9, до отмены данного Постановления.

Впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с ТК РФ законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1 О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств, применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу (ч. 1 ст. 423 ТК РФ).

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", октябрь 2016 г.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 75 рублей или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Текст материала опубликован на информационном портале Роструда "Онлайнинспекция.РФ" и размещен в Системе ГАРАНТ в соответствии с письмом Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) от 02 июля 2015 г. N 2169-ТЗ.

Районный коэффициент к заработной плате

В соответствии со статьей 316 Трудового кодекса РФ «Районный коэффициент к заработной плате»: Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере
Согласно разъяснениям, утвержденным Постановлением Минтруда России от 11.09.1995 N 49, районные коэффициентыначисляются на фактический месячный заработок работника, включая вознаграждение за выслугу лет. Также коэффициент начисляется на надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам) и компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда.

Районный коэффициентне начисляется на следующие выплаты:

  • процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,
  • сумму среднего заработка (так как он уже учтен при исчислении среднего заработка),
  • выплаты, не входящие в систему оплаты труда у конкретного работодателя, например, в виде материальной помощи или иные выплаты, не связанные с выполнением работником своих трудовых обязанностей.

Районный коэффициент не учитывается при исчислении различных видов выплат из расчета тарифной ставки или оклада (например, надбавки к заработной плате взамен суточных, за подвижной характер работы, доплаты за работу в ночное время и т.д.), так как данный коэффициент не образует новых тарифных ставок и окладов.

Процентная надбавка к заработной плате

Процентная надбавка к зарплате за стаж работы на Севере не относится к стимулирующим выплатам, а является гарантией, предоставляемой за работу в особых климатических условиях.

Эта выплата выражается в процентах к заработной плате (без увеличения на районный коэффициент) и устанавливается в зависимости от возраста и стажа работы сотрудника, а также группы местности, к которой отнесен тот или иной район (местность).

В соответствии со статьей 317 Трудового кодекса РФ «Процентная надбавка к заработной плате» :

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.
Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Районы Иркутской области с особыми климатическими условиями

На основании «Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера» (утвержденного Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029) и руководствуясь Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 24.09.1989 N 794 "О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края" (далее - Постановление N 794) ниже приводится обобщенная таблица «районов Иркутской области с особыми климатическими условиями»:

МЕСТНОСТИ, ПРИРАВНЕННЫЕ К РАЙОНАМ КРАЙНЕГО СЕВЕРА

Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский и Усть-Кутский,

Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут и Братск с территорией, находящейся в административном подчинении Братского городского Совета народных депутатов

МЕСТНОСТИС ОСОБЫМИ КЛИМАТИЧЕСКИМИ УСЛОВИЯМИ

южные районы Иркутской области*

_____________________________
* Постановлением № 794введена выплата процентныхнадбавок к заработной платерабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края, которым выплата таких надбавок в настоящее время не установлена, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.
_____________________________

В соответствии с п.2 ст. 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

На основании ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Верховный Суд РФ в Решении от 19.10.2011 N ГКПИ11-1486 отметил: законодательство Российской Федерации не определяет перечень местностей с особыми климатическими условиями.

На территории Российской Федерации в настоящее время действует ряд нормативных правовых актов бывшего Союза ССР и, принятых в их развитие, правовых актов Российской Федерации, устанавливающих повышенную оплату труда лиц, работающих не только в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, но и в других местностях с особыми климатическими условиями, в частности в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, пустынных и безводных местностях, в высокогорных районах.

Согласно Разъяснению Минтруда России от 11.09.1995 N 3 "О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)"( утвержденному Постановлением Минтруда России от 11.09.1995 N 49):

РАЙОНЫ КРАЙНЕГО СЕВЕРА
1. Процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири , Дальнего Востока, и коэффициенты (районные, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях), установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно.
-------------------------------
Под южными районами Восточной Сибири подразумеваются южные районы Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия и Республики Хакасия, на территории которых применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Решением Верховного Суда РФ от 11.01.2006 N ГКПИ05-1570, вступившим в законную силу, подтверждена законность применения процентной надбавки к заработной плате на территориях, не отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

Данная правовая позиция в полной мере распространяется и на Постановление N 794, которым введены процентные надбавки к заработной плате на территории Иркутской области и Красноярского края. Законодательство Российской Федерации также не содержит норм, препятствующих применению процентных надбавок к заработной плате, введенных на территории Иркутской области и Красноярского края нормативным правовым актом бывшего Союза ССР.

Размер минимальной заработной платы в Иркутской области с учетом процентных надбавок и районных коэффициентов

В соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже МРОТ. Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (в ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 232-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда").

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты. При этом оклад - это фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых обязанностей определенной сложности за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Вместе с тем ТК РФ не содержит нормы, регламентирующей сочетание МРОТ с размером оклада.

Важно:суды, прокуратура придерживаются позиции, согласно которой:

  • при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате.

Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также южных районах Иркутской области, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. Данная позиция также поддерживается прокуратурой Иркутской области.

Кроме того, из ст. 313 ТК РФ следует, что работодатели вправе, исходя из своих финансовых возможностей, устанавливать своими локальными нормативными актами дополнительные гарантии и компенсации для своих работников Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Снижать установленный размер выплат работодатель не вправе.

Такой вывод следует из Определения ВС РФ от 11.03.2011 N 60-В10-4: работа на Крайнем Севере связана с неблагоприятным воздействием на организм человека различных природно-климатических факторов. Льготы и компенсации для лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера, предусмотренные гл. 50 ТК РФ, являются обеспечиваемым государством уровнем трудовых прав, свобод и гарантий работникам независимо от того, с какими работодателями они состоят в трудовых отношениях. Уровень этих гарантий и компенсаций установлен федеральным законом и не может быть снижен в зависимости от условий финансового обеспечения деятельности работодателей различных организационных форм.

Применение районных коэффициентов и надбавок в целях оплаты труда

Статьями 315 - 317 ТК РФ для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотрено применение районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, размер которых устанавливается Правительством РФ. Аналогичные нормы предусмотрены статьями 10 и 11 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

До настоящего времени акты, предусмотренные вышеназванными нормами, не изданы, в связи с чем, на основании части 1 статьи 423 Трудового кодекса РФ применяются ранее изданные правовые акты федеральных органов государственной власти РФ или органов государственной власти бывшего СССР.

В соответствии с частью 2 статьи 316 ТК РФ и частью 2 статьи 10 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для учреждений, финансируемых из соответствующих бюджетов.

Таким образом, при решении вопроса о размере коэффициента к заработной плате работников в определенной местности необходимо учитывать региональное законодательство.

Процентные надбавки (ПН)

О порядке начисления процентных надбавок и исчисления непрерывного стажа работы, дающего право на их получение, см. Инструкцию о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утв. Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2.

Размер ПН в процентах к месячному заработку (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет)

Нормативные акты, установившие ПН

Районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности

Остальные районы Крайнего Севера*
_____________________________________
*За исключением таких районов и местностей как: Антарктика
Чукотский АО Северо-Эвенский район Магаданской области Корякский округ, входящий в состав Камчатского края Алеутский район Камчатского края Острова Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря)

По истечении первых шести месяцев работы - 10%,
за каждые последующие шесть месяцев работы - увеличение на 10% до достижения 60% заработка,
за каждый последующий год работы - 10% по достижении 80% заработка

Указ Президиума ВС СССР от 26.09.1967 N 1908-VII Указ Президиума ВС СССР от 10.02.1960

Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не менее одного года в районах Крайнего Севера:
по истечении первых шести месяцев работы - 20%,
за каждые последующие шесть месяцев работы - увеличение на 20% и по достижении 60% заработка - последние 20% за один год работы

Постановление Совмина РСФСР от 22.10.1990 N 458

Местности, приравненные к районам Крайнего Севера

По истечении первого года работы - 10%, за каждый последующий год работы - увеличение на 10% по достижения 50% заработка

Указ Президиума ВС СССР от 26.09.1967 N 1908-VII Указ Президиума ВС СССР от 10.02.1960

Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не менее одного года в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера:
10% за каждые шесть месяцев работы по достижении 50% заработка

Постановление Совмина РСФСР от 22.10.1990 N 458

Работникам предприятий и организаций нефтяной промышленности, регулярно выезжающим для выполнения работ по строительству нефтяных и газовых скважин в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к этим районам, - в порядке и на условиях, предусмотренных для лиц, постоянно работающих в соответствующих районах

Постановление Совмина СССР от 11.01.1979 N 39

Иные местности с особыми климатическими условиями

Южные районы Иркутской области и Красноярского края

По истечении первого года работы - 10%,
за каждые последующие 2 года работы - увеличение на 10% по достижении 30% заработка

Постановление Совмина СССР, ВЦСПС от 24.09.1989 N 794

Районные коэффициенты (РК) (применяются для оплаты труда)

Все коэффициенты приведены по мере уменьшения. Указание "на остальной территории" означает иные, кроме перечисленных ранее, территории данного субъекта Российской Федерации.
Наименования районов (населенных пунктов) приведены в соответствии с документом, устанавливающим размер районного коэффициента. В отдельных случаях наименования районов (населенных пунктов) могут не совпадать с современным наименованием, приведенным в ОКАТО, или отсутствовать в нем.


Районы, в которых установлены ПН (используются современные наименования в соответствии с ОКАТО)

Круг работников, к заработной плате которых установлен районный коэффициент

Нормативные акты, установившие РК

Иркутская область (состоит из Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа - Федеральный конституционный закон от 30.12.2006 N 6-ФКЗ)

Работники предприятий и организаций производственных отраслей народного хозяйства, работники, занятые обслуживанием предприятий объединения "Лензолото", включая промышленно- производственный персонал Мамаканской ГЭС, дирекция строящейся Тельмамской ГЭС и ее промышленно- производственный персонал, предприятия лесной и деревообрабатывающей промышленности, лесного хозяйства, авиации и других предприятий производственной сферы кроме работников охраны, жилищно-коммунального хозяйства, просвещения, здравоохранения, торговли и общественного питания, науки, культуры и других работников непроизводственной сферы, находящихся в составе этих предприятий и организаций

Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 15.01.1988 N 15/2-42

Районы: Усть-Кутский, Казачинско-Ленский, Киренский, Бодайбинский и Мамско-Чуйский

Плавающий состав судов речного флота в период навигации при плавании в указанных районах, а также плавающий состав судов речного флота рыбной промышленности

Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 09.01.1961 N 15/1

Сельские районы: Катангский, Нижнеилимский, Казачинско- Ленский, Киренский и Братский, за исключением территорий, находящихся в административном подчинении Покосинского, Илирского, Кобинского, Ново- александровского и Тангуйского сельских советов, Мамско-Чуйский промышленный район, города: Братск, Бодайбо, Усть-Кут с территориями, находящимися в административном подчинении их горсоветов

Работники строительных и ремонтно-строительных организаций

Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.03.1960 N 453/9

Работники предприятий и организаций нефтяной и газовой промышленности

Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27.07.1959 N 527/13

Работники просвещения, здравоохранения, социального обеспечения, физкультуры и спорта, культурно- просветительных учреждений, издательств, предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства, бытового обслуживания населения, торговли и общественного питания, заготовок, материально- технического снабжения и сбыта, машиносчетных станций, охраны, органов государственного и хозяйственного управления

Постановление Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.09.1964 N 380/П-18

Профессорско- преподавательский состав высших учебных заведений, работники научно- исследовательских, проектных, конструкторских организаций и учреждений, а также другие рабочие и служащие, не переведенные на новые условия оплаты труда, - с 01.01.1966

Постановление Госкомтруда СССР от 23.06.1965 N 401

Работники организаций и предприятий гидрометеорологической службы

Постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 04.09.1964 N 379/П-18

Работники предприятий, организаций и флота рыбной промышленности

Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.03.1960 N 470/9

Районы: Катангский, Нижнеилимский, Братский, Усть-Кутский, Казачинско- Ленский, Киренский, Бодайбинский и Мамско-Чуйский

Работники железнодорожного транспорта

Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 03.11.1960 N 1251/28

Плавающий состав судов речного флота и работники береговых предприятий и организаций речного транспорта

Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 09.01.1961 N 15/1

Работники организаций и предприятий радиовещания и телевидения системы Государственного комитета по радиовещанию и телевидению при Совете Министров СССР

Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 19.01.1961 N 45/2

Работники подразделений и организаций гражданского воздушного флота

Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.11.1960 N 1310/29

Работники предприятий и организаций автомобильного транспорта и шоссейных дорог

Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 22.11.1960 N 1296/30

Работники государственных предприятий сельского и лесного хозяйства

Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 08.10.1960 N 1167/26

Работники эксплуатационных предприятий и организаций связи

Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 18.06.1960 N 815/17

Работники лесозаготовительных, лесосплавных, лесоперевалочных предприятий и организаций и химлесхозов, работники предприятий и организаций электроэнергетической, включая работников Объединенных диспетчерских управлений энергосистемами Государственного производственного комитета по энергетике и электрификации СССР и участковых инспекторов котлонадзора Госгортехнадзора РСФСР, и торфяной промышленности, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности, промышленности строительных материалов (за исключением производства цемента, асбоцемента, железобетона, бетона, асбеста, графита), стекольной и фарфоро-фаянсовой промышленности, легкой (включая текстильную) промышленности, пищевой (исключая рыбную и соляную) промышленности, полиграфической промышленности и промышленности по производству музыкальных инструментов

Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.03.1960 N 476/9 Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.03.1965 N 180/9

Работники учреждений Госбанка СССР, Стройбанка СССР и финансовых органов

Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 21.07.1961 N 302/19

Районы: Катангский, Нижнеилимский, Братский, Усть-Илимский, Усть-Кутский, Казачинско- Ленский, Киренский, Бодайбинский и Мамско-Чуйский, города Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут и Братск с территорией, находящейся в административном подчинении Братского горсовета

Работники научно- исследовательских учреждений, конструкторских, проектно- конструкторских, проектно- технологических и конструкторско- технологических организаций и вычислительных центров, находящихся на самостоятельном балансе, а также работники, переводимые на новые условия оплаты труда в соответствии с пунктом 10 Постановления Совета Министров СССР от 24 декабря 1969 г. N 972

Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 30.06.1970 N 210/18

Работники проектных и изыскательских организаций (за исключением изыскательских экспедиций, партий и отрядов)

Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 23.09.1969 N 379/23

На остальной территории бывшей Иркутской области

Плавающий состав судов речного флота и работники береговых предприятий и организаций речного транспорта

Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 09.01.1961 N 15/1

Работники научно- исследовательских учреждений, конструкторских, проектно- конструкторских, проектно- технологических и конструкторско- технологических организаций и вычислительных центров, находящихся на самостоятельном балансе, а также работники, переводимые на новые условия оплаты труда в соответствии с пунктом 10 Постановления Совета Министров СССР от 24 декабря 1969 г. N 972

Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 30.06.1970 N 210/18

Работники предприятий, учреждений и организаций, непосредственно обслуживающих рабочих и служащих лесозаготовительных, лесосплавных, лесоперевалочных предприятий и организаций и химлесхозов

Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 09.08.1966 N 473/П-21

Работники организаций и предприятий гидрометеорологической службы

Постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 04.09.1964 N 379/П-18

Работники подразделений и организаций гражданского воздушного флота

Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.11.1960 N 1310/29

Работники предприятий и организаций автомобильного транспорта и шоссейных дорог

Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 22.11.1960 N 1296/30

Работники железнодорожного транспорта

Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 03.11.1960 N 1251/28

Работники государственных предприятий сельского и лесного хозяйства (за исключением работников областных (краевых) и республиканских организаций сельского и лесного хозяйства)

Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 08.10.1960 N 1167/26

Работники эксплуатационных предприятий и организаций связи

Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 18.06.1960 N 815/17

Работники лесозаготовительных, лесосплавных, лесоперевалочных предприятий и организаций и химлесхозов, работники предприятий и организаций электроэнергетической, включая работников Объединенных диспетчерских управлений энергосистемами Государственного производственного комитета по энергетике и электрификации СССР и участковых инспекторов котлонадзора Госгортехнадзора РСФСР, и торфяной промышленности, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности, промышленности строительных материалов (за исключением производства цемента, асбоцемента, железобетона, бетона, асбеста, графита), стекольной и фарфоро-фаянсовой промышленности (за исключением работников предприятий, находящихся в ведении местных Советов депутатов трудящихся, а также предприятий фарфоро-фаянсовой промышленности), легкой (включая текстильную) промышленности, пищевой (исключая рыбную и соляную) промышленности, полиграфической промышленности и промышленности по производству музыкальных инструментов

Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.03.1960 N 476/9 Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.03.1965 N 180/9

Работники предприятий, организаций и флота рыбной промышленности

Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.03.1960 N 470/9

Работники строительных и ремонтно-строительных организаций

Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.03.1960 N 453/9

Работники предприятий и организаций нефтяной и газовой промышленности (за исключением предприятий, находящихся в ведении местных Советов депутатов трудящихся)

Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27.07.1959 N 527/13

На всей территории бывшей Иркутской области

Рабочие и служащие предприятий, организаций и учреждений легкой и пищевой промышленности, просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, науки, культуры и других отраслей народного хозяйства, к заработной плате которых этот коэффициент не установлен по состоянию на 21.10.1969, с 01.10.1969

Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 21.10.1969 N 421/26

Как было отмечено ранее, в соответствии с частью 2 статьи 316 ТК РФ и частью 2 статьи 10 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для учреждений, финансируемых из соответствующих бюджетов.
Администрацией Иркутской области было принято действующее по сей день Постановление от 28.01.1993 г. № 9, «О выравнивании районного коэффициента к заработной плате на территории Иркутской области», и с 01.01.1993 установлены повышенные размеры к заработной плате рабочих и служащих:

Районы, в которых установлены РК

Территория Иркутской области

на территории г. Усть – Илимска, Усть – Илимского и Нижнеилимского районов,

на территории г. Братска, Братского района,

на территории остальных городов и районов юга Иркутской области (за исключением г. Ангарска, г. Черемхово и Черемховского р-на, г. Тулуна и Тулунского р-на и работников ВСЖД, по которым приняты решения облисполкома и постановления главы администрации).

Пунктом 2 постановления от 28 января 1993 года N 9 предусмотрено, что затраты на выплату установленных коэффициентов осуществляются предприятиями за счет собственных средств, бюджетными организациями за счет соответствующих бюджетов.

Работодатели всех форм собственности не вправе уменьшить размер районного коэффициента, установленного работникам в соответствии с Постановлением главы администрации Иркутской области от 28.01.1993 № 9, до отмены данного Постановления.
На основании ст. 423 Трудового кодекса РФ в случае отмены в установленном порядке Постановления главы администрации Иркутской области от 28.01.1993 № 9 и до принятия Правительством РФ нормативного акта, устанавливающего размеры районного коэффициента и порядка его применения, будут применяться районные коэффициенты в размерах, установленных органами государственной власти РФ или бывшего СССР.

Отражение в трудовом договоре дополнительных гарантии и компенсации

К обязательным условиям, которые должны быть зафиксированы в трудовом договоре при ведении кадрового учета, относится оплата труда. Она включает в себя кроме размеров тарифных ставок или окладов еще и доплаты, надбавки и поощрительные выплаты. Районные коэффициенты являются обязательными выплатами, поскольку они установлены законами и другими нормативно-правовыми актами. Их начисляют на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно. Надбавки и коэффициенты должны быть отражены в тексте трудового договора (ст. 57 ТК РФ).

Согласно судебной практике право на применение районных коэффициентов к заработной плате возникает у работников в силу закона в связи с работой в особых климатических условиях. Поэтому отсутствие в трудовом договоре условия о применении районного коэффициента (в нарушение требований действующего законодательства) не лишает работника права требовать выплаты зарплаты в законном размере с применением районного коэффициента. Применение работодателем районных коэффициентов к зарплате является обязательным и не зависит от наличия ссылки на них в трудовом договоре.

На какие выплаты влияет районный коэффициент?

Районный коэффициент влияет на следующие выплаты:

  • МРОТ и все выплаты, использующие его
  • Заработную плату (оклад и другой доход от трудовой деятельности)
  • Доплату к заработной плате (премии, надбавки, доплаты за квалификацию, за выслугу лет, компенсации)
  • Доплату за труд во вредных условиях (после специальной оценки условий труда)
  • Выплату по больничному листу при временной нетрудоспособности
  • Оплату труда сезонным работникам, совместителям, сотрудникам на гибком графике, либо режиме неполного дня
  • Пенсионные выплаты
  • Иные перечисления получаемые сотрудником на основании трудового или коллективного соглашения

Индексация вышеперечисленных выплат, действует пока человек проживает в этом регионе. При смене места жительства меняется и районный коэффициент.

Если районный коэффициент влияет на оплату труда сотрудника. Он должен быть прописан в трудовой контракт как существенное условие.

На какие выплаты не распространяется

Районный коэффициент не влияет на выплаты, которые рассчитываются на основании сумм, уже содержащих его:

  • Отпускные выплаты — рассчитанные на основании зарплаты, в которую уже включен коэффициент
  • Единовременная материальная помощь — правила начисления не прописаны в трудовом договоре или ином внутреннем нормативном акте
  • Премии, выплачиваемые периодически
  • Командировочные, если сотрудник выезжает в регион, где не учитывается районный коэффициент
  • Северная надбавка — дополнительное начисление за деятельность в тяжелых условиях. Районный коэффициент и северная надбавка — это разные надбавки

На кого распространяется

Региональный коэффициент применяется ко всем работающим и проживающим в регионе, независимо от организационно-правовой формы и вида деятельности предприятия.

Основные сложности, которые испытывают граждане:

  • транспортная развязка
  • инфраструктура
  • экология
  • погода и климат
  • особенности деятельности организации

Районный коэффициент по регионам России

Районные коэффициенты по регионам России в 2020 году.

Выравнивающий Районный коэффициент
Таблица 1. Районные коэффициенты по регионам
РегионКоэффицицент
1Республика АдыгеяНе определен
2Республика Алтай1,4
3Республика Башкортостан1,15
4Республика Бурятия, вся территория1,2
Баргузинский, Курумканский, Окинский районы 1,3
Баунтовский, Муйский, Северобайкальский районы, г. Северобайкальск 1,7
5Республика Дагестан, место проживания на высоте 1500-2000 метров над морем1,15
место проживания на высоте 2000-3000 метров над морем 1,2
6Республика ИнгушетияНе определен
7Кабардино-Балкарская РеспубликаНе определен
8Республика Калмыкия (территория разделена на множество зон со своим коэффициентом. Если в населенном пункте внутри зоны есть обеспечение питьевой водой, то коэффициент там понижается на 0,1)1,1 - 1,3
9Карачаево-Черкесская РеспубликаНе определен
10Республика КарелияНе определен
Кондопожский, Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Суоярвский, Лахденпохский, Олонецкий районы, города Петрозаводск, Сортавала 1,15
Медвежьегорский, Муезерский, Пудожский, Сегежский районы 1,3
Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы, г. Костомукша 1,4
11Республика КомиНе определен
Княжногорский, Корткоросский, Сысольский, Сыктывдинский, Прилузский, Усть-Вымский, УстьКуломский, Койгородский районы, г. Сыктывкар 1,2
Печорский, Сосногорский, Ижемский, Усть-Цилемский, Троицко-Печорский, Удорский районы 1,3
Вуктыльский район, г. Вуктыл 1,4
Усинский район, города Инта, Усинск 1,5
г. Воркута 1,6
12Республика Марий ЭлНе определен
13Республика МордовияНе определен
14Республика Саха (Якутия)Не определен
районы, расположенные до Полярного круга, южнее 65 град. северной широты 1,7
районы, расположенные за Полярным кругом, не ниже 65° северной широты 2
Места расположения предприятий алмазодобывающей промышленности 2
15Республика Северная Осетия АланияНе определен
16Республика ТатарстанНе определен
17Республика Тыва, вся территория1,4
Монгун-Тайгинский, Тожинский, Кызылский (территория Шынаанской сельской Администрации) районы 1,5
18Удмуртская Республика1,15
19Республика Хакасия1,3
20Чеченская РеспубликаНе определен
21Чувашская Республика – ЧувашияНе определен
22Алтайский край, вся территория1,15
Алейский, Баевский, Благовещенский, Бурлинский, Волчихинский, Егорьевский, Завьяловский, Ключевский, Кулундинский, Мамонтовский, Михайловский, Немецкий, Новичихинский, Панкрушихинский, Поспелихинский, Родинский, Романовский, Рубцовский, Славгородский, Суетский, Табунский, Угловский, Хабаровский, Шипуновский районы, города краевого подчинения Алейск, Славгород, Яровое 1,25
23Краснодарский крайНе определен
24Красноярский край, вся территория1,3
Кежемский район 1,6
г. Норильск и подчиненные его Администрации населенные пункты 1,8
25Приморский край, вся территория1,3
поселки рудников Таежный и Тернистый Красноармейского района 1,4
26Ставропольский крайНе определен
27Хабаровский крайНе определен
Хабаровский, Бикинский, Вяземский, имени Лазо, Нанайский районы, г. Хабаровск 1,3
Аяно-Майский, Тугуро-Чумиканский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Комсомольский, Советско-Гаванский, Ванинский, Солнечный, Амурский, Верхнебуреинский, Ульчский районы, г. Комсомольск-на-Амуре 1,5
Охотский район 1,7
28Амурская областьНе определен
Архаринский, Белогорский, Благовещенский, Бурейский, Завитинский, Ивановский, Константиновский, Мазановский, Михайловский, Октябрьский, Ромненский, Свободненский, Серышевский, Тамбовский районы, города Благовещенск, Белогорск, Райчихинск, Свободный 1,3
Магдачинский, Шимановский районы, г. Шимановск 1,4
Сковородинский район 1,5
Зейский, Селемджинский, Тындинский районы, города Зея, Тында 1,7
29Архангельская область, вся территория1,2
Лешуковский, Пинежский районы 1,4
30Астраханская область (применяется в зависимости от степени пустынности и безводности района)1,1 - 1,35
31Белгородская областьНе определен
32Брянская областьНе определен
33Владимирская областьНе определен
34Волгоградская областьНе определен
35Вологодская областьНе определен
Бабаевский, Вологодский, Грязовецкий, Кадуйский, Междуреченский, Сокольский, Устюженский, Чагодощенский, Череповецкий, Шекснинский районы, г. Вологда 1,15
г. Череповец с территорией, подчиненной городскому Совету народных депутатов 1,25
36Воронежская областьНе определен
37Ивановская областьНе определен
38Иркутская областьНе определен
на всей территории (за исключением г. Ангарска, г. Черемхово и Черемховского р-на, г. Тулуна и Тулунского р-на и работников ВСЖД, по которым приняты решения облисполкома и постановления Главы Администрации) 1,3
Братский район, г. Братск 1,4
Усть-Илимский, Нижнеилимский районы, г. Усть-Илимск 1,6
Усть-Кутский район 1,7
39Калининградская областьНе определен
40Калужская областьНе определен
41Камчатская область, вся территория1,8
Командорские острова2
42Кемеровская область1,3
43Кировская областьНе определен
Афанасьевский, Белохолуницкий, Богородский, Верхнекамский, Даровский, Зуевский, КировоЧепецкий, Каменский, Лузский, Мурашинский, Омутнинский, Нагорский, Опаринский, Подосиновский, Слободской, Унинский, Феленский, Халтуринский, Юрьянский районы, г. Киров с территорией, подчиненной городскому Совету народных депутатов 1,15
44Костромская область (применяется к заработной плате работников лесозаготовительных, лесосплавных, лесоперевалочных предприятий, организаций и химлесхозов)1,15
45Курганская область1,15
46Курская областьНе определен
47Ленинградская областьНе определен
48Липецкая областьНе определен
49Магаданская область1,7
50Московская областьНе определен
51Мурманская область, вся территория1,5
пгт. Туманный 1,7
Мурманск-140 1,8
52Нижегородская областьНе определен
53Новгородская областьНе определен
54Новосибирская область1,25
55Омская область1,15
56Оренбургская область1,15
57Орловская областьНе определен
58Пензенская областьНе определен
59Пермская область, вся территория1,15
Красновишерский, Чердынский районы 1,2
60Псковская областьНе определен
61Ростовская область1,1
Заветинский, Ремонтненский районы, Дубовский, Зимовниковский, Орловский, Пролетарский районы, ограниченные с запада линией железной дороги Сальск – Волгоград, с севера границей с Волгоградской областью, с востока, северовостока и юга – границей с Республикой Калмыкия (в районных центрах с. Дубовское, пос. Зимовники, пос. Орловский и г. Пролетарск коэффициент не применяется)
62Рязанская областьНе определен
63Самарская областьНе определен
64Саратовская областьНе определен
65Сахалинская областьНе определен
Александровск-Сахалинский, Анивский, Долинский, Корсаковский, Макаровский, Невельский, Поронайский, Смирныховский, Томаринский, Тымовский, Углегорский, Холмский районы, г. Южно-Сахалинск 1,6
Ногликский, Охинский районы 1,8
Курильский, Северо-Курильский и Южно-Курильский районы 2
66Свердловская область1,15
Гаринский, Таборинский районы, на территориях, находящихся в Административном подчинении Ивдельского, Карпинского, Краснотурьинского и Североуральского горсоветов (включая города) 1,2
67Смоленская областьНе определен
68Тамбовская областьНе определен
69Тверская областьНе определен
70Томская областьНе определен
Бакчарский, Кривошеинский, Молчановский, Тегульдетский районы 1,3
Александровский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Парабельский, Чаинский районы, города Кедровый, Колпашево, Стрежевой 1,5
Предприятия нефтяной и газовой промышленности, расположенные севернее 60 градусов сев. широты 1,7
71Тульская областьНе определен
72Тюменская область, вся территория1,15
Уватский район 1,5
Тобольский, Вагайский районы, г. Тобольск 1,217
73Ульяновская областьНе определен
74Челябинская область1,15
75Читинская область, вся территория1,4
Тунгокоченский, Чернышевский, Тунгиро-Олекминский, Могочинский районы 1,5
Каларский район 1,7
76Ярославская областьНе определен
77МоскваНе определен
78Санкт-ПетербургНе определен
79Еврейская автономная область1,3
80Агинский Бурятский автономный округ1,4
81Коми-Пермяцкий автономный округ, вся территория1,15
Гайнинский район, Кочевской, Косинский районы 1,2
82Корякский автономный округ, вся территория1,6
Для работников строительных организаций 1,8
Для работников лесного хозяйства 2
83Ненецкий автономный округ1,8
84Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ1,8
85Усть-Ордынский Бурятский автономный округ1,3
86Ханты-Мансийский автономный округ — Югра1,7
87Чукотский автономный округ2
88Эвенкийский автономный округНе определен
Байкитский, Тунгусско-Чунский районы 1,5
Илимпийский район 1,6
89Ямало-Ненецкий автономный округ, севернее полярного круга1,8
Южнее полярного круга 1,7

Как используются коэффициенты (пример)

Предположим, что гражданин живет и работает в Тюменской области, соответственно районный коэффициент равен 1,15. Если Оклад составляет 45 000 рублей, а регулярная премия 15 000 рублей. Тогда зарплата считается по формуле: (оклад + премия) × районный коэффициент = (45 000 + 15 000) × 1,15 = 69 000 рублей.

Если бы премия в 15 000 рублей была получена, в виде разовой премии или материальной помощи (от организации) в связи с рождением малыша. То районный коэффициент применялся бы только к окладу.
Размер зарплаты составил бы: оклад × районный коэффициент + материальная помощь = 45 000 × 1,15 + 15 000 = 66 750 рублей.

Pin
Send
Share
Send
Send