Помощь Юриста

Использование материнского капитала для покупки автомобиля

Pin
Send
Share
Send
Send


Возможность купить автомобиль за деньги из материнского капитала предлагалась неоднократно. Но у законодателей нет единого согласия – допустить расходование средств на подобные цели или оставить все, как есть.

17.03.2017 года Государственной Думе РФ предложили рассмотреть новый законопроект, которому был присвоен номер № 125755-7. Перспективы рассмотрения такого документа не представляются ясными.

На данный момент законом четко разрешено тратить средства маткапитала на следующие нужды:

Особенности нового законопроекта

В текст ФЗ № 256 от 29.12.2006 г. предлагается внести изменения, касающиеся условий и порядка приобретения семьей легкового автомобиля в собственность.

Машине необходимо соответствовать следующим требованиям:

  • в ней должно быть не больше 8 мест (не считая водителя), что приемлемо для многодетных семей,
  • автомобиль должен быть отечественного производства. Это также может быть иномарка, собранная в России,
  • машина должна быть абсолютно новая и регистрироваться в органах ГИБДД впервые, т.е., на средства материнского капитала будет запрещено покупать подержанную машину.

Родители, у которых есть право на материнский капитал, могут самостоятельно искать продавца машины, которым будет не только компания, но и физическое лицо, если располагает автомобилем с нулевым пробегом и ранее не состоявшим на регистрации в ГИБДД.

Лица, имеющие право на покупку автомобиля

В их перечень, прежде всего, входит мать ребенка, которая родила второго и последующего малыша после 1.01.2007 г. Если законопроект будет принят и получит силу нормативного акта, то до распоряжения положенными средствами мама ребенка должна будет собрать документы для оформления сертификата.

В список документов входит:

  1. паспорт,
  2. справка и свидетельство о рождении малыша,
  3. свидетельство о вступлении в брак, если мама замужем,
  4. свидетельство о разводе (при наличии),
  5. СНИЛС, ИНН,
  6. заявление на получение сертификата,

Если мать действует по доверенности, то при обращении в ПФР придется подтвердить полномочия нотариально оформленным разрешением на представления интересов будущего правообладателя сертификата.

На получение капитала также вправе рассчитывать семья, которая оформила в судебном порядке усыновление на второго или следующего ребенка. Воспользоваться возможностью купить автомобиль могут и другие члены семьи (например, отец), в случае, когда мама у ребенка отсутствует, не может заниматься воспитанием малыша из-за того, что умерла или лишена юридического права участвовать в жизни несовершеннолетнего.

Положительные аргументы в пользу покупки автомобиля на средства семейного капитала

  1. По своей стоимости новая машина отечественного производства примерно равна сумме маткапитала (466617 рублей). В отличие от транспорта, жилье стоит гораздо дороже, и у среднестатистической российской семьи вряд получится приобрести жилплощадь без оформления долгосрочной ипотеки.
  2. У многих семей может быть уже свое жилье – квартира или частный дом. Перечисление средств в некоммерческий пенсионный фонд может показаться рискованной идеей, так как на государственном уровне пенсионные накопления граждан были заморожены на 1 год, а потом на бессрочный период.
  3. Распоряжение средствами на образование детей также может быть не эффективным, особенно если ребенок не испытывает тяги к знаниям. Данные варианты могут представлять потребности в будущем, тогда как многие семьи желают жить настоящим и удовлетворять текущие запросы.
  4. На машине можно везти детей в школу, поликлинику, детский сад. Используя материнский капитал на покупку личного транспортного средства, можно приобрести небольшую городскую машину класса «А» (малолитражный авто) или более внушительное транспортное средство, на котором можно легко передвигаться в сельской местности. Более половины многодетных семей в России живут в селах и деревнях, и покупка новой машины было бы для них существенным подспорьем.
  5. В 2014-2017 гг. по всей России сократилось количество пригородных железнодорожных маршрутов. Дублирующее автобусное сообщение не всегда работает эффективно, тем самым, многие жители лишены возможности получать образовательные услуги или обращаться в поликлинику тогда, когда им это удобно.
  6. Для большинства семей машина остается единственным способом сообщения с административным (районным) центром. Покупать бюджетный автомобиль выгодно с учетом стоимости и особенностей российской зимы. Собирать детей в школу при больших холодах не всегда удобно, так как могут возникать проблемы с маршрутками и автобусами. На машине удобно добираться до школы, других социальных объектов.

Аргументы против направления средств материнского капитала на покупку машины

  1. Ряд законопроектов по направлению материнского капитала на покупку машины получил отрицательные отзывы от Правительства РФ, многих членов Государственной Думы. Предполагается, что при установлении возможности направлять деньги из материнского капитала на покупку машины возможны различные злоупотребления со стороны родителей и кредитных организаций.
  2. Некоторые должностные лица предполагают, что приобретение автомобиля не затрагивает интересы детей, а отвечает потребностям их родителей. Эксперты в области семейной психологии и семейных отношений рекомендуют не отделять родителей от детей, так как первые действуют ради законных интересов малышей, и будут использовать автомобиль, в первую очередь, для их нужд. Такая поддержка будет важна семье как социальному институту и предоставляется с учетом прав всех членов семьи.

Иные отрицательные моменты

  1. Считается, что автомобиль, по сравнению с жильем и образованием ребенку, менее ценен и не является жизненно важной потребностью для людей.
  2. Дети будут взрослеть, а, следовательно, нужно расширять жилищные условия, но у семьи к тому времени уже не останется денег, а будет старая, утратившая значительную часть своей рыночной стоимости, машина.
  3. Пенсионному фонду будет тяжелее централизованно контролировать целевое использование средств, которые будут направлены на покупку машины.
  4. Машины могут покупать и быстро перепродавать, что способствует переводу в наличные средств капитала. А это прямо запрещено ФЗ № 256.
  5. Даже если женщина не хочет потратить деньги на улучшение жилищных условий, она, вместо покупки машины, лучше бы направила средства на увеличение страховой части своей пенсии (так считают некоторые чиновники).
  6. С учетом кризисной экономической обстановки уровень продаж новых машин в стране продолжает снижаться, а принятие закона, позволяющего расходовать материнский капитал на покупку машины, будет свидетельствовать о лоббировании интересов автомобилестроительных компаний и их крупных посредников.

Существует ограничения в плане возможности приобретения. Машину будет запрещено продавать в течение первых трех лет ее эксплуатации. Средства предполагается переводить на счет продавца только в безналичной форме. На федеральном уровне предусматривалась инициатива, что машину можно будет приобрести, не ожидая, когда ребенку исполнится три года.

Несмотря на отсутствие принятого нормативного акта, законодатели выработали ряд условий , касающихся покупки машины на деньги материнского капитала:

  • автомобиль не обязательно может быть легковым, но количество посадочных мест не должно превышать 8,
  • авто в обязательном порядке должно быть выпущено в России,
  • автомобиль нельзя будет сразу перепродать после оформления сделки купли-продажи,
  • машина должна быть предоставлена в собственность и поделена на доли,

Наличие долевой собственности в автомобиле (движимом имуществе) может вызывать споры относительно его использования . Легковое авто, с точки зрения гражданского права, представляет собой неделимую вещь, то есть, из нее нельзя выделить долю в натуре без несоразмерного ущерба объекту.

Иск будет рассмотрен, прежде всего, с учетом интересов несовершеннолетних детей. Судья постановит водить машину в конкретные дни одним супругом, а конкретные – другим. Общая долевая собственность на легковое транспортное средство, таким образом, может затруднить возможность его бесконфликтного использования.

Реализация программы в субъектах РФ

Регионы России вправе самостоятельно определять меры социальной помощи семьям. Сумма регионального капитала определяется местными властями самостоятельно.

В среднем, она составляет 100-150 тыс. рублей и может предоставляться уже после рождения 1-го малыша. Регионов, которые разрешают расходовать средства капитала на машину, немного. На 2017 года подобная возможность предусмотрена в Смоленской, Ульяновской, Калининградской области. Поддержку семьи также могут получить в Курганской, Новосибирской области и Камчатском крае.

На Камчатке сумму капитала в 100 тыс. рублей может получить молодая мама возрастом от 19-25 лет, даже если она родила только первого ребенка. За второго и следующего ребенка семья получит 300 тыс. рублей, не считая положенной суммы материнского капитала на федеральном уровне. Израсходовать деньги на капитал семья на Камчатке может уже после того, как малышу исполнится полгода. Ограничений для продавца не существует. Главное, чтобы у него был автомобиль с нулевым пробегом и не зарегистрированный в ГИБДД.

Для покупки машины семье будет необходимо предпринять следующие действия:

Кто имеет право купить автомобиль за материнский капитал

Законопроект предусматривает покупку машины, если семья будет соответствовать нескольким требованиям:

  • рождение или усыновление ребёнка-инвалида,
  • многодетные семьи,
  • условия проживания соответствуют нормам,
  • женщины или мужчины, которые воспитывают двух и более детей,
  • в собственности у семьи есть не более одной машины.

Что касается региональных выплат, то условия могут иметь особенности. Например, в Камчатском крае закон предусматривает получение сертификата и использование на покупку авто уже после рождения первого ребёнка.

Необходимые условия

  1. Транспортное средство должно быть произведено на территории России.
  2. В течение трёх лет машина не должна быть продана. Условие введено для исключения мошенничества — перепродажи с целью обналичивания государственных денег.
  3. Возможность приобретения лишь нового авто, необязательно легкового.
  4. Общее количество посадочных мест не более восьми.

Перечень документов

После получения сертификата нужно обратиться в ПФР. Там написать заявление с просьбой использовать сумму семейного капитала для приобретения ТС, обосновать причины решения. Также к документу приложить остальные необходимые бумаги:

  • паспорта родителей,
  • копию сертификата,
  • договор купли-продажи,
  • паспорт автомобиля,
  • если нужен кредит для доплаты, то договор кредитования,
  • справки о задолженностях с указанием реквизитов счетов,
  • если планируете приобретать машину у частного лица в рассрочку, нужно предоставить справку о размере долга, который не уплачен.

Транспортное средство будет оформлено на мать, но право долевой собственности получают все члены семьи.

Порядок действий

Для начала необходимо подать заявление на получение маткапитала. Для этого подать в отдел соц. защиты пакет бумаг (паспорт, свидетельства о рождении детей, документ о семейном положении, решение суда об усыновлении). В течение 15 дней должен прийти ответ. Затем подать заявление в соцзащиту с просьбой использования денег на приобретение средства передвижения. Процедура может занять около двух месяцев, так как ГИБДД нужно проверить чистоту сделки.

Этап 1: Выбор продавца и машины

Прежде всего, нужно найти продавца, согласного реализовать семье автомобиль за безналичный расчет. Процедура займет определенного времени, так как специалисты государственных и региональных структур тщательно проверяют юридическую чистоту сделки, статус продавца, на что может уйти дополнительное время. При выборе машины следует учитывать ее вместительность.

Этап 2: Предоставление документов в ПФР

Заявление о покупке машины следует подавать в ПФ РФ. Для этого нужно получить соответствующий сертификат, а потом оформить письменное разрешение от специалистов на перечисление средств при оформлении сделки продажи. После покупки машины специалистам нужно предоставить подтверждение ее государственной регистрации в ГИБДД.

Для получения денег предоставить:

  1. Договор купли-продажи авто,
  2. Паспорт транспортного средства (ПТС),
  3. Договор кредитования, если за машину доплачиваются заемные средства банка,
  4. Документ из кредитной организации, с номером счета и подтверждением задолженности, на указанный счет нужно перечислить средства материнского капитала,

Автомобиль можно приобрести в рассрочку. По умолчанию он оформляется на маму ребенка, другие члены семьи получают право долевой собственности на транспортное средство, в том числе маленькие дети.

Этап 3: Уплата средств и пользование машиной

Большинство регионов проверяют машину перед оформлением ее на продажу. Проверке могут подлежать условия проживания детей. Если выяснится, что дети нуждаются в улучшении жилищных условий, то в реализации сертификата на приобретение машины может быть отказано. После перевода средств на счет продавца напрямую или на счет банка, предоставившего семье кредит, родители и дети становятся полноправными владельцами автомобиля.

Базовые условия покупки машины на деньги местного семейного капитала обозначены в следующей таблице:

РегионНюансы покупки машины
1.Калининградская областьПраво на покупку авто на деньги материнского капитала можно реализовать только после рождения в семье 3-го ребенка
2.Камчатский крайПриобрести авто на региональный маткапитал можно уже после появления на свет первого ребенка
3.Новосибирская областьРегиональный капитал полагается только после рождения 2-го и следующего малыша после 1.01 2012 г.
4.Курганская областьПриобрести автомобиль можно только после рождения второго малыша
5.Ульяновская областьКупить автомобили может семья, в которой родился или был усыновлен 3-й и последующий малыш, но не ранее 2011 г.

В конце ноября Президентом РФ была высказана инициатива о продлении центральной программы материнского капитала до 31.12.2021 г. Глава государства поручил расширить возможности использования денег из подобной социальной помощи, но о возможности покупки семьей автомобиля речь не шла. Вероятно, в последующие годы законопроект получит основательную поддержку, и разрешение на покупку машины на средства материнского капитала будет утверждено на федеральном уровне.

Определение регионального маткапитала

Региональный материнский капитал является разновидностью одноименной федеральной программы, которая предоставляет помощь семьям после рождения второго и последующих детей или их усыновления.

Региональное законодательство предусматривает разработку соответствующих программ для семей с тремя и более детьми, при условии, что они не противоречат федеральным требованиям.

Местные власти могут дополнять или расширять сферу использования средств по сертификату с целью удовлетворения потребностей населения в данном регионе.

Законодательное регулирование

Материнский капитал в целом регулируется федеральной программой, которая действует в соответствии с Федеральным Законом от 29 декабря 2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Этот закон предусматривает цели использования материнского капитала, в число которых не входит приобретение транспортных средств. Подобное вложение средств запрещено.

Однако на региональном уровне разработаны собственные правила расходования средств, в соответствии с которыми можно купить автомобиль, хотя и с некоторыми ограничениями.

Сферы использования материнского капитала

Сертификат на право использования федерального материнского капитала выдается семьям, которые имеют одного (с 01.01.20), двух и более детей, а регионального – только при рождении третьего и последующих.

В широком смысле на федеральном уровне использование средств возможно только по нескольким направлениям:

  • улучшение жилищных условий – покупка, строительство, реконструкция, ипотечный кредит,
  • обучение ребенка – получение образовательных услуг, утвержденных правительством РФ,
  • пенсионные накопления матери – отправка средств на счет в системе негосударственного пенсионного обеспечения,
  • адаптация и лечение детей-инвалидов – дает возможность приобретения дополнительных приспособлений, которые облегчают жизнь детям-инвалидам.

Региональный же МК можно и использовать и на другие цели, в том числе и для покупки авто, но только если это предусмотрено региональным законодательством.

Регионы, позволяющие использовать маткапитал для приобретения машины

Новый автомобиль требует вложений средств не только в его покупку, но и в эксплуатацию. Однако затраты на бензин и ремонтные услуги полностью оправдываются, по мнению пользователей, экономией времени и удобством, которые обеспечивает личный транспорт. Семьям с детьми автомобиль может существенно облегчить жизнь.

Приобрести авто молодой семье с маленькими детьми сложно, но с использованием государственных средств задача упрощается.

Пока на федеральном уровне новые поправки лишь обсуждаются, в некоторых субъектах федерации купить автомобиль за региональный материнский капитал уже представляется возможным.

В настоящее время такая услуга доступна в Камчатском и Красноярском краях, Калининградской, Новосибирской, Орловской и Ульяновской областях.

Есть ли такая возможность конкретно в вашем регионе нужно узнать в местом отделении ПФ или органах соцзащиты населения.

Стоит учитывать особенности, которые характерны для отдельных субъектов РФ. Например, в северных регионах доступна покупка не только автомобиля, но и снегохода или моторной лодки, а в сельскохозяйственных областях – трактора или другой техники.

Крупные города РФ разработали собственные программы, выплаты по которым значительно выше, чем в регионах. Требования тоже отличаются.

Субъекты продажи автомобилей

Вопрос о том, кто продает автомобили за региональный капитал, начинает интересовать владельцев сертификатов после того, как они определятся с выбором машины – новой или подержанной.

За новым автомобилем следует обратиться в автосалон, список которых обычно представлен в региональных Правилах использования маткапитала. Подержанную машину можно приобрести, договорившись с продавцом о периоде ожидания до 3 месяцев, пока переведут деньги.

На новую машину не у каждой семьи достаточно средств, поэтому часто им приходится обращаться в банк за кредитом. Банки охотно выдают заем на такой вид кредитования, ведь сумма, которую покрывает маткапитал, является хорошим залогом выплат.

Часто банки располагают автомобилями, которые находятся в залоговой собственности, если предыдущий владелец не погасил долг. В этом случае семья может совершить выгодную покупку. Стоит лишь учесть требования к самим машинам, предусмотренные программой.

Требования к автомобилю

При поиске ответа на вопрос, как за региональный материнский капитал купить машину, стоит знать нюансы, которые предусмотрены региональным законодательством в целом. Однако в каждом регионе возможны свои правила, позволяющие приобрести авто на выгодных условиях с использованием государственных денег.

Региональная помощь на транспортное средство может быть выдана при следующих условиях:

  • наличие в семье трех и более детей,
  • приобретение автомобиля российского производства, к которым относятся и иномарки, собранные на территории РФ,
  • распределение долевой собственности на всех членов семьи, включая детей.

Обращение за предоставлением права покупки

В регионах, в которых предусмотрено приобретение автомобиля по программе маткапитала, выдача сертификатов и перевод средств происходят через органы социальной защиты населения. Этот вид материальной помощи может быть предоставлен также и через обращение в Пенсионный фонд.

Перед тем как подать документы и заявления в государственные органы, следует определиться с автосалоном или банком, который предоставит кредит на оставшуюся сумму.

Довольно часто приходится брать машину в кредит с использованием маткапитала на покупку, поскольку сумма по нему редко превышает 100 000 рублей и ее недостаточно для приобретения авто. Тогда необходимо согласовать все вопросы с банком, а затем обращаться в госструктуры с пакетом документов.

Заключение

Региональные программы могут предусматривать ряд целей использования материнского капитала, которые не допускаются федеральной программой. Одной из них является использование маткапитала на покупку транспортного средства.

Право на приобретение собственного автомобиля получают семьи, в которых есть трое и более детей. Машина должна быть российского производства или сборки. Покупателю следует обратиться в автосалон или решить вопрос с банком, а затем подать необходимые документы в органы социальной защиты населения.

Пока ведутся обсуждения по поводу включения такой цели в федеральную программу покупка автомобиля с использованием РМК доступна лишь в нескольких регионах.

Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

1. Материнский капитал и приобретение автомобиля – история вопроса и современное состояние

Федеральная программа, именуемая «Материнский (семейный) капитал» действует в России с 2007 года.

За годы работы проекта несколько раз была проведена индексация капитала: первоначальная сумма пособия увеличилась за 9 лет почти вдвое и составляет на данный момент 453 026 руб.

Часть семей, в которых родился второй (или следующий) ребёнок уже воспользовалась государственной помощью и израсходовала её полностью.

В то же время 50% владельцев сертификата ещё ни разу не подавали в Пенсионный Фонд заявления об использовании средств на регламентированные законом нужды.

Эффективное использование материнского капитала – актуальный вопрос для множества российских семей.

По данным статистики владельцы сертификата используют маткапитал следующим образом:

  • тратят средства на покупку, строительство или реконструкцию жилья (70%),
  • вкладывают финансы в образование детей или собираются сделать это в будущем (15-25%),
  • переводят деньги на негосударственные пенсионные счета (3-5%).

Семьи, не имеющие проблем с жилплощадью и не планирующие тратить маткапитал на образовательные и пенсионные нужды, ищут альтернативные варианты использования предоставленных государством средств.

Многие россияне желали бы приобрести на государственные активы автомобиль для всей семьи.

Идея позволить родителям купить на МСК недорогой автомобиль отечественного производства возникала неоднократно. С момента запуска программы маткапитала предложение узаконить данный способ применения государственных дотаций поступает в Госдуму регулярно.

В частности, такой законопроект серьёзно обсуждался в 2011 году. Предлагалось разрешить родителям, не имеющим проблем с жильём, приобретать за государственный счет новые авто российского производства. Этот проект был отклонён как не учитывающий потребности и интересы детей.

С новой силой обсуждение вопроса возобновилось в 2014 году, когда Д. Медведев поручил Кабинету министров проработать возможность распоряжения активами маткапитала на покупку машины в срок до февраля 2015 года. И опять положительное решение не было принято.

В 2016 году вопрос снова приобрёл актуальность и остроту, что напрямую связано с затянувшимся экономическим кризисом, губительно отразившемся на российском автопроме.

По данным министерства промышленности РФ, автомобильный рынок в стране стремительно падает. Снижение производства и реализации обещает достичь в ближайшее время 50-75%. Люди не хотят (или не могут) приобретать отечественные машины за личные сбережения.

Разрешение на покупку авто за средства маткапитала могло бы поправить дела автопрома и одновременно обеспечить транспортом семьи, которые в этом нуждаются.

В текущем году обсуждение данного вопроса достигло государственного уровня. Что из этого вышло – читайте далее.

Последние новости:

28 ноября 2017 года на заседании Координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей Путин предложил продлить действие маткапитала до 31 декабря 2021 года.

Также было предложено ввести дополнительные варианты для использования средств маткапитала. В частности, теперь нуждающиеся семьи могут получать ежемесячные выплаты в в размере регионального прожиточного минимума.

Подробности в этом видео:

2. Принят ли закон на покупку автомобиля под материнский капитал в 2019 году

Антикризисные выплаты из средств маткапитала производились трижды (в 2009, 2010 и 2015-16 годах). Статистика свидетельствует, что ими воспользовались около 70% всех владельцев сертификата.

В тоже время на предусмотренные законом варианты ежегодно направляют средства не более 2-5% граждан, имеющих право на государственное пособие.

Это означает, что семьи с двумя и более детьми определённо нуждаются в материальной поддержке, но не могут удовлетворить свои потребности путём направления маткапитала на законные нужды.

Вывод: налицо необходимость расширения списка возможностей для распоряжения государственными субсидиями.

Руководствуясь данным соображением и принимая во внимание необходимость принятия антикризисных мер, депутат от КПРФ В. Соловьёв направил в январе 16-го года очередной запрос премьер-министру с предложением разрешить владельцам сертификата использовать МСК на покупку авто, произведенных на российских заводах.

Цель данной просьбы формулировалась следующим образом: «обеспечение социальной стабильности и устойчивого роста российской экономики».

Памятуя о прошлых отказах, разработчики проекта предусмотрели несколько значимых моментов:

  1. Купленный автомобиль надлежит оформлять в общую долевую собственность родителей и детей.
  2. Машина не обязательно должна быть легковой.
  3. Запрещается перепродажа авто в течение длительного времени.
  4. Транспортное средство должно быть произведено на российской территории (это может быть иномарка отечественной сборки).
  5. Автомобиль должен быть новым.

Бурное обсуждение этого предложения длилось несколько недель, однако положительное решение так и не было принято.

Таким образом, официальный статус вопроса остался неизменным. Закон, разрешающий приобретение авто на средства маткапитала, НЕ ПРИНЯТ. Семьи не могут купить машину за деньги из федерального бюджета.

3. Покупка автомобиля под маткапитал – аргументы «за» и «против»

Для многих российских семей приобретение авто – реальный способ улучшить качество жизни.

Мобильность особенно актуальна для многодетных семей, проживающих в сельской местности или отдаленных районах города. Детей постоянно нужно доставлять в детские сады, школы, поликлиники – без автомобиля на это тратится несколько часов каждый день.

Аргументы «за»

Перечислим все аргументы в пользу приобретения автомобиля за государственные активы:

  • цена нового авто, произведенного в России, вполне сопоставима с суммой семейного капитала (в отличие, например, от стоимости квартиры),
  • семьи, не имеющие проблем с жилплощадью, не считают привлекательным расходование средств на образование и пенсионные накопления: такие варианты воспринимаются как «отложенные потребности», неактуальные на фоне текущих трудностей,
  • автомобиль экономит время и средства родителей, затрачиваемые на ежедневные перемещения в городских условиях,
  • в связи с сокращением в последние годы пригородного ж/д сообщения возможности получения квалифицированной медицинской помощи, образовательных услуг и даже приобретения необходимых товаров у жителей глубинки снижаются.

Таким образом, автомобиль для многих семей – насущная необходимость, а не предмет роскоши.

Половина всех многодетных семей в России проживает в сельской местности. В холодное время добираться до школ и детсадов затруднительно: родители вынуждены оставлять детей дома, дабы не подвергать их опасности переохлаждения.

Наличие собственного транспорта сокращает ежедневные затраты времени и средств родителей и предоставляет детям больше возможностей для обучения и развития. Разве не эти цели изначально ставились перед программой стимулирования рождаемости?

Аргументы «против»

Некоторые чиновники полагают, что покупка родителями нового автомобиля никак не затронет интересы детей.

Они считают, что это лишь умножит количество махинаций с маткапиталом: владельцы сертификатов будут приобретать машины по безналичному расчету, дабы затем перепродать их и обналичить средства.

Налицо явная недооценка интересов простых людей и отдаленность высокопоставленных лиц от нужд народа. Чиновникам пора перестать противопоставлять цели детей и родителей. Любая экономия сил и времени мам и пап, в конечном счете, благотворно отражается на детях.

Государство призвано поддерживать семью как социальный институт и учитывать интересы всех её членов.

Перечислим аргументы противников «автомобилизации» российских семей:

  • машина по своей значимости не может сравниться с квартирой или перспективой получения полноценного образования,
  • чем взрослее дети, тем острее необходимость в увеличении жилплощади (вплоть до приобретения отдельного жилья) – вместо этого семьи к моменту взросления ребенка будут иметь лишь старый неликвидный автомобиль,
  • целевое применение транспортного средства сложнее контролировать, чем, например, использование жилья.

На фоне спада продаж авто в 15-16 годах данный вариант использования государственных активов рассматривается некоторыми чиновниками не как забота о населении, а как лоббирование интересов автопрома и представителей рынка сбыта транспорта.

Итоги

Итак, теперь читателям известны все аргументы «за» и «против», и они могут сделать собственные выводы относительно данного вопроса.

Наше мнение – разрешить использовать маткапитал на приобретение авто нужно обязательно, поскольку больше половины семей до сих пор не знает, как им использовать государственные дотации с реальной пользой для всей семьи.

На наш взгляд, наличие собственного транспорта благотворно отразится и на детях, и на их родителях.

Машину можно использовать как для повседневных нужд, так и для полноценного отдыха семей в летнее время. Выехать за город на личном авто гораздо легче и приятнее, чем пользоваться железнодорожным транспортом или другими способами передвижения.

Что приобрести на материнский капитал: автомобиль или жилплощадь?

Споры по поводу использования средств капитала на покупку автомобиля не покидали стены Парламента все время, пока существовала программа поддержки. Многие депутаты во время обсуждения законопроекта о внесении изменений в программу активно отстаивали возможность покупки автомобиля.

Так, в 2016 году депутатом от Коммунистической партии Вадимом Соловьевым был направлен запрос на то, чтобы разрешать желающим купить автомобиль на материнский капитал. Но по каким-то соображениям запрос премьер-министру был отклонен.

Изначально депутатами рассматривался вариант одобрить использование капитала на покупку автомобиля, но исключительно отечественного производства. Таким образом, российское автомобильное производство могло бы выйти на новый уровень. Но даже в качестве антикризисной меры для увеличения прибыли в автопроизводственной отрасли законопроект не был принят.

Как и при любом новшестве, в схеме покупки автомобиля на маткапитал представители власти видели и плюсы, и минусы.

А) Плюсы возможности использовать материнский капитал на автомобиль.

    Ценовая категория автомобилей, изготовленных или собранных в России, соответствует сумме выплаты по капиталу — 453 тыс.руб .

Примечательно, что этих денег не хватит для покупки новой жилплощади или оплаты учебы детей за несколько лет. А вот использовать материнский капитал на покупку автомобиля – вполне достижимая цель. Некоторые семьи проживают во вполне приемлемых и комфортных условиях. Не нуждаясь в реконструкции или покупке жилой площади, они не могут использовать семейный капитал для актуальных нужд.

Наиболее сложным временем для семей является период, когда дети еще совсем маленькие. Тогда все сбережения используются по максимуму.

Вполне вероятно, что перспектива использовать денежные средства для пенсионных накоплений или частичной оплаты обучения кого-то из детей может оказаться не совсем востребованной в такие моменты.

А вот транспорт, который позволяет привозить и забирать деток из дошкольных и образовательных учреждений, внеклассных занятий или поликлиник смог бы сэкономить много времени, сил и ресурсов.

Цель, которую изначально преследовал материнский капитал, — повышение уровня рождаемости в стране.

Но процедура использования денежных средств проекта никак не может достичь столь желаемой легкости и доступности для участников. Можно утверждать, что этот фактор снижает эффективность программы на 40-50%. Согласно статистическим данным, около половины семей, в которых воспитывается более 2-х детей, проживает в селах, поселках и деревнях. Многим малышам приходится ежедневно добираться в соседние населенные пункты с целью получения образовательных услуг.

Что уже говорить о ситуациях, когда здоровью или жизни ребенка угрожает опасность! Кареты скорой помощи не всегда имеют средства или возможности для того, чтобы быстро транспортировать ребенка до больницы.

Что остается делать родителям в подобной ситуации – не совсем понятно. Особенно остро вопрос покупки личного автомобиля встает в зимний период.

Использование общественного транспорта зимой чревато негативными последствиями для здоровья детей, так как никаких эффективных средств утепления салона общественного транспорта не предусмотрено.

Повышает риск переохлаждения не столько передвижение общественным транспортом, сколько его ожидание. Ведь порой нужного транспортного средства приходится дожидаться более 20 минут.

В прошлом году негодование среди населения вызвало заявление чиновников, что использование личного автомобиля преследует не столько интересы детей, сколько их родителей.

На что депутаты получили логичный ответ: «Программа государственной поддержки является социально направленной. А это значит, что она должна учитывать не только интересы детей, но и совершеннолетних граждан, которые, преследуя осознанные цели, отдают себе отчет в том, что есть развлечение, а что необходимость» .

Но споры по поводу использования схемы «материнский капитал — автомобиль» не прекращались, а только набирали оборот. Так, депутаты, которые выступали категорически против внесения изменений в законопроект, пытались привлечь внимание общественности к минусам такой идеи.

Б) Какие «против» имеет использование материнского капитала на покупку автомобиля?

  1. В рейтинге наиболее необходимых возможностей для реализации на первых местах должны находиться улучшение жилой площади и получение образования для детей.

Согласно гендерной политике, дети разных полов должны иметь свое личное пространство для гармонического развития и изучения своей природы.

Поздно будет учитывать этот факт, когда среди другого имущества семьи будет только автомобиль с довольно большим пробегом и изношенными деталями.

  • Оценить использование транспортного средства органом контроля над реализацией маткапитала куда сложнее, нежели проследить участь купленного жилого дома или оплаченного образования.
  • Владение транспортным средством не запрещает физическому лицу его последующую продажу. Поэтому контролирующие органы не могут получить 100% гарантии того, что выделенные средства действительно останутся в виде общего имущества семьи.
  • Когда многодетная мать периодически пребывает в декретном отпуске, работодатели не обязаны выплачивать ей взносы на обязательное пенсионное страхование.

    Таким образом, женщина теряет значительный процент потенциальных пенсионных накоплений.

    Здесь стоит заметить, что политика «семейного капитала» позволяет использовать средства для увеличения накоплений по пенсионному страхованию. А вот как в этом случае может помочь автомобиль, сказать сложно. Некоторые чиновники воспринимают такой оживленный интерес к вопросу использования финансов капитала как попытку преследования личных интересов компаний-производителей автомобильной продукции, а также организаций по сбыту транспортных средств отечественного производства.

    Действует ли закон об использовании материнского капитала на покупку автомобиля?

    Среди главных условий использования капитала были следующие:

    1. Оформляться автомобиль должен в качестве долевой собственности.
    2. Последующая продажа транспорта ограничена сроками (3 года с момента покупки).
    3. Производство машины или ее сборка должны быть отечественными.
    4. Автомобиль прежде не должен состоять на учете ГИБДД.

    Предполагалось, что средства из маткапитала можно будет перевести с ПФР:

    • юридическому лицу, у которого покупается автомобиль,
    • кредитной кампании, в случае, если машина покупается в долг.

    Подтверждение покупки автомобиля должно было осуществляться с помощью:

    • товарных либо кассовых чеков,
    • договором купли-продажи,
    • отчетностью о соответствующей проверке от местных органов социальной защиты.

    Обсуждение внесения изменений в законопроекты, касающиеся использования материнского капитала, происходили в несколько этапов:

    Этап 1.Рассмотрение 2009 года.Законопроект об использовании материнского капитала на покупку автомобиля выносится на обсуждение в Государственной Думе. Но по причине отсутствия заключения правительственных органов изменения не были приняты.
    Этап 2.Регистрация в 2009 году.Регистрация законопроекта. Использование капитала предусматривает покупку автомобиля отечественного производства.
    На первом рассмотрении документ снова был отклонен. Правительство Думы аргументировало свой отказ тем, что данная покупка не может полностью соответствовать интересам несовершеннолетних. Ведь ее можно оформить только на одного члена семьи, и в случае развода автомобиль нельзя разделить между супругами, как совместно нажитое имущество.
    Этап 2.Финальное чтение в августе 2014 года.Очередной законопроект по причине «Несоответствие требованиям Госдумы и положениям Конституции РФ» был отклонен.

    Как следствие, изменения в законопроект об использовании материнского капитала на автомобиль так и не были приняты. Положением на 2017 год очередное рассмотрение проекта на государственном уровне не планируется.

    Материнский капитал. Изменится ли закон в отношении
    использования средств материнского капитала?

    Можно ли купить автомобиль на материнский капитал?

    Использование материнского капитала на покупку автомобиля по региональным программам

    Несмотря на то, что целевой материнский капитал при городах-миллионниках России так и не дождался разрешения на покупку автомобиля, участники региональных программ вот уже несколько лет законно пользуются этим правом.

    Программы регионального материнского капитала совершенствуют механизмы реализации государственных выплат еще с 2008 года. Так, Смоленская область сделала первый успешный шаг на пути внедрения программы в ряд других регионов РФ.

    Несмотря на то, что суммы, доступные для семей по программе регионального капитала, значительно меньше, нежели по целевому проекту, желающих воспользоваться социальной помощью всегда было достаточно. Это объясняется тем, что капитал в регионах предусматривает более лояльные условия использования средств и меньшее количество требований для участников.

    На сегодняшний день использования средств программы для покупки автомобиля разрешено для Камчатского края, Калининградской, Новосибирской, Ульяновской и Орловской областей.

    К примеру, обитатели Камчатки могут претендовать на выплаты по капиталу в объеме 100 000 рублей , начиная с 19 лет. Распространяется это право и на женщин до 24 лет в браке уже после рождения первого малыша. Для многодетных семей размер выплат – 289 000 рублей . Стоит заметить, что эта сумма вполне приемлема для покупки автомобиля отечественного производства.

    Существенно упрощает процесс покупки и право реализовать ее по достижению ребенком возраста 6 месяцев. Для сравнения: целевая программа разрешает снимать средства по достижению ребенком 3 лет.

    Для покупки автомобиля на средства проекта необходимо иметь следующие документы:

    1.Договор купли-продажи транспортного средства.
    2.Паспорт (ПТС) автомобиля с условием его оформления на имя покупателя.
    3.Если автомобиль покупается в кредит – договор автокредитования между обладателем сертификата материнского капитала и организацией-кредитором.
    4.Выписку из банка о сумме основного долга и процентной задолженности. Важно, чтобы на документе имелись данные о реквизитах счета для того, чтобы орган ПФР мог перевести деньги для оплаты долга.
    5.Если автомобиль куплен в рассрочку – документ о неуплаченной сумме, указанной в договоре.

    *Образец договора купли-продажи транспортного средства: фрагмент

    Согласно политике региональных органов по контролю над использованием средств материнского капитала предпочтительнее, чтобы оформлением сделки занималась женщина (так как мать более склонна к отстаиванию интересов детей в случае супружеского развода).

    Работники региональных ПФР говорят о том, что, кроме предусмотренного законодательством контроля над использованием средств, сотрудникам органов необходимо проявлять доверие к участникам программы. Вследствие этого женщины, проживающие в регионах, имеют возможность свободно и без жестких ограничений распоряжаться материнским капиталом, в отличие от участников целевой программы.

    К сожалению, потратить материнский капитал на автомобиль законным способом состоянием на 2017-2017 год не представляется возможным. Исключением являются только региональные программы, согласно которым приобрести автомобиль можно разовой покупкой – с помощью кредита и даже рассрочки.

    Возможно, Правительству РФ стоит обратить внимание на то, как уже несколько лет подряд доверительная и лояльная схема реализации материнского капитала помогает семьям эффективно решать свои бытовые проблемы. В любом случае, пока существует программа, не стоит терять надежду или спешить тратить деньги сертификата.

    5. Семейный капитал на покупку авто – свежие новости и перспективы

    Ожидается, что Госдума всё же примет положительное решение по данному вопросу. Если бы обсуждение было вынесено на всенародное голосование, машины давно бы приобрели все нуждающиеся в этом семьи.

    Однако пока чиновники не решаются сделать нужный шаг и обеспечить родителей и их детей личным транспортом. Они считают, что образование и пенсионные накопления – более важные и перспективные задачи.

    У семей, особенно многодетных, другое мнение. Деньги на образование и нужды пенсионеров понадобятся неизвестно когда, а автомобиль нужен сейчас, когда детей нужно ежедневно возить в детские сады и школы.

    Возможен «промежуточный» вариант решения проблемы – в индивидуальном порядке. Автомобилем под МСК будут обеспечены родители, которым личное средство передвижения жизненно необходимо – например, жители сельской местности и отдаленных районов города, многодетные семьи.

    Pin
    Send
    Share
    Send
    Send