Помощь Юриста

Разрешение на выезд ребенка за границу: правила составления и использования

Pin
Send
Share
Send
Send


Путешествие с детьми за границу, в отличие от внутренних поездок по России, требует более тщательной подготовки. Не обойдётся здесь и без сбора дополнительных документов. Одним из них является разрешение на выезд ребенка за границу. Эту бумагу с обязательным заверением у нотариуса требуют пограничники при въезде в ряд государств, без неё часто невозможно оформить детскую визу. В то же время, в момент выезда из РФ подобный документ не потребуют.

Разрешение оформляется, когда ребенок:

  • Путешествует с одним родителем (зависит от правил въезда принимающей страны),
  • Совершает поездку самостоятельно,
  • Пересекает границу в сопровождении третьего лица.

Документ имеет типовую форму и оформляется в нотариальной конторе при личном присутствии родителей (опекунов). Образец документа можно скачать по ссылке. В разрешении должна содержаться информация о сроках поездки, то есть ее начале и конце, и указано государство (одно или несколько), которое посетит ребенок.

Для оформления этого документа, который часто называют доверенностью, что не совсем верно, нотариусу требуются:

  1. Паспорт родителя, который дает разрешение,
  2. Свидетельство о рождении,
  3. Информация о путешествии (даты начала и окончания, наименование государства),
  4. Данные лица, которое будет сопровождать ребенка за рубежом (мамы, руководителя творческой группы, тренера).

Если ребенок собирается посетить государства Шенгена, то это непременно отражается в разрешении и дополнительно указывается страна, через которую осуществляется въезд. Стоимость нотариальных услуг по подготовке согласия на выезд ребенка составляет порядка 1000 рублей.

Общий порядок выезда из РФ

Выезд взрослых и детей за границу осуществляется по загранпаспорту. Исключение составляет ряд стран, границы которых можно пересечь по внутреннему российскому паспорту. Это бывшие Советские Республики: Белоруссия, Украина, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Армения. Правила выезда несовершеннолетних детей за границу (как и взрослых) определяются ФЗ №114 от 15.08.1996. Ознакомиться с полным текстом закона при желании можно по ссылке: consultant.ru/document/cons_doc_LAW_11376/

Для родителей на данный момент существует выбор: ребенка можно вписать в паспорт мамы или папы либо оформить несовершеннолетнему собственный документ. Первый вариант возможен, если у родителей имеется загранпаспорт старого образца. Причем если раньше в документы родителей вклеивались фотографии детей только старше 6 лет, то сегодня фото требуется независимо от возраста малыша. При этом на каждую фотографию ставится печать ФМС (переименована в ГУВМ МВД).

Ребенка вписывают в паспорта только папы или мамы, в документы бабушек, сестер и других родственников такую информацию внести нельзя. Соответственно, несовершеннолетний вправе путешествовать только с мамой или папой, для поездок с другими близкими и прочими лицами ему нужен собственный документ.

Если у родителей оформлен биометрический паспорт, то ребенка вписать в него не получится, и покинуть пределы РФ он сможет только по собственному документу.

Оформить загранпаспорт разрешается практически сразу после рождения малыша. Для этого, например, мама должна написать заявление в ГУВМ МВДпо месту проживания. Согласие второго родителя для получения данного документа не нужно.

Российские нормы не требуют обязательного оформления разрешения на вывоз ребенка от второго родителя. Несовершеннолетний вправе покинуть пределы РФ только с матерью или отцом.

Ребенок путешествует с двумя родителями

Весьма часто встречается ситуация, когда отдыхать выезжает вся семья. Здесь имеет значение страна, куда совершается путешествие. С республиками СНГ (Беларусь, Украина, Казахстан, Молдова, Армения) у РФ существует договор о взаимных поездках. Поэтому для визита в эти государства детям младше 14 лет достаточно иметь свидетельство о рождении, где указано гражданство РФ. Это обычно штамп на обратной стороне свидетельства или отдельный вкладыш к нему.

Несовершеннолетние старше 14 лет покидают РФ по собственному загранпаспорту, а при путешествиях по странам СНГ достаточно внутрироссийского паспорта.

Немаловажный момент: если фамилия ребенка отличается от вашей, то необходимо иметь документ, позволяющий проследить родство. Для этого возьмите с собой оригиналы и копии (лучше с заверением у нотариуса) свидетельства о браке, смене фамилии или другие бумаги, подтверждающие родственные связи.

Общий порядок выезда

Взрослые люди и дети могут выезжать из родной страны только по загранпаспорту. Но существуют исключения, поэтому не требуется этот документ при посещении стран, являющихся бывшими членами СССР. К ним относится Беларусь, Киргизия и некоторые другие страны. Ранее сюда входила Украина, но в связи с ухудшением политической ситуации туда требуется загранпаспорт.

Основные правила и особенности выезда за рубеж ребенка приводятся в ФЗ №114. Родители могут вписать несовершеннолетнего в свой паспорт, а также могут оформить ему личный документ. Малыш вписывается только в паспорт отца или мамы, но он не может включаться в паспорт бабушки или иных родных людей.

На младенцев разрешено оформлять загранпаспорт непосредственно после рождения. Мать для этих целей заполняет специальное заявление и уплачивает госпошлину, после чего документы передаются в отделение ГУВМ МВД. Для получения такого документа не требуется согласие мужа. Не нужно разрешение отца на выезд ребенка за границу, поэтому покинуть границу РФ может мать с малышом без этого документа.

Ребенок путешествует только с одним родителем

Если дети пересекают границу РФ только с мамой или папой, то порядок выезда остается таким же, как и при путешествии с обоими родителями. То есть ребенку необходим загранпаспорт или его следует вписать в документ родителя, который его сопровождает.

С точки зрения законодательных норм РФ, выезд ребенка за границу с одним родителем не подразумевает непременного разрешения от второго на такое путешествие. Однако если он раньше официально выражал свое несогласие на вывоз малыша, то без подобной бумаги не обойтись. При спокойном отношении второго родителя к поездке никакого согласия от него получать не требуется. Это касается выезда из РФ, но порядок въезда в другие государства, напомним, будет определяться действующим на их территории законодательством. Так, для въезда в Шенгенскую зону согласие нужно, и оно входит в пакет документации, необходимой для оформления визового документа. Более того, без этой бумаги иностранные пограничники вправе отказать во въезде в страны Шенгена. Ряд государств, среди которых Германия, Ирландия, Нидерланды, Франция, требуют официальный перевод документа и дополнительное проставление апостиля.

Обратите внимание: часто посольство оставляет себе оригинал согласия (при оформлении визового документа), тогда как такую бумагу могут запросить пограничники. Поэтому желательно позаботиться о составлении нескольких экземпляров. Точную информацию о порядке въезда следует уточнять в представительстве государства, куда совершается поездка.

Путешествие ребенка с одним родителем без официального разрешения другого возможно при въезде несовершеннолетнего в некоторые государства с безвизовым или упрощенным режимом для россиян (Турцию, Бразилию, Египет, Тунис, Марокко и другие). Исключение составляют ситуации, когда второй родитель подал заявление об отказе в вывозе ребенка за границу в соответствующую инстанцию. Кстати, узнать, подавалось ли такое заявление можно, если оставить запрос на официальном сайте Пограничной службы РФ (//ps.fsb.ru/receiving.htm) или ГУВМ МВД (гувм.мвд.рф).

Скачать образец согласия на выезд ребенка в сопровождении матери можно по ссылке.

Документы для получения визы на ребенка

Если готовится посещение какой-либо европейской страны, то взрослые граждане и дети должны обладать визами. Наиболее часто оформляется шенгенская виза, которая позволяет посещать разные европейские страны. К правилам оформления этого документа на ребенка относится:

  • заполняется специальная анкета на ребенка, причем процесс может выполняться родителем,
  • делаются свежие фото малыша,
  • уплачивается госпошлина,
  • прикладывается загранпаспорт и проездной документ.

Только с визой можно вывозить малыша в какую-либо европейскую страну.

Ребенок путешествует в сопровождении третьего лица

Если несовершеннолетний отправляется на соревнования в составе спортивной, творческой или танцевальной группы или совершает поездку с любой другой целью и при этом его сопровождает взрослый, то нотариальное согласие на выезд необходимо получить от обоих родителей. Это же касается выезда детей в сопровождении бабушек, сестер и других родственников. На сопровождающее лицо (обычно это руководитель группы, педагог, воспитатель, родственник) возлагается ответственность за ребенка. Этот человек становится законным представителем несовершеннолетнего в период его пребывания в иностранном государстве и отвечает за его жизнь и здоровье. Такое согласие на выезд уже не является простой формальностью — это серьезный документ. Путешествуя с третьими лицами, ребенок, помимо согласия родителей, обязан иметь собственный загранпаспорт и визу.

Для оформления детской визы требуются документы:

    Разрешение от родителей на выезд из РФ. Бланк доступен для скачивания тут. (Платно заполнить электронное заявление о согласии на выезд ребенка можно по ссылке //fms.ru/?Template >Требования в посольствах разных стран могут отличаться. Не исключено, что потребуется личный визит ребенка в представительство.

Выезд детей с родителями или без: требования закона о согласии

Основные правила выезда детей из России приводятся в ФЗ №114. Особенно много внимания этому вопросу уделяется в ст. 20 и 21 данного закона. К правилам совершения заграничных поездок относится:

  • не нужно разрешение на выезд ребенка за границу, если полет совершается с мамой или официальными опекунами,
  • если папа не согласен с тем, чтобы ребенок посещал Узбекистан или иную страну, то он может составить письменный запрет,
  • при наличии несогласия вопрос о вероятности полета решается в суде.

Если же планируется экскурсия за границу вместе с представителем школы, то родители обязаны составлять нотариальное согласие на выезд ребенка за границу.

Ребенок выезжает за границу самостоятельно

Российские законы запрещают самостоятельные, то есть без сопровождения взрослых, путешествия за рубеж детям, не достигшим 12 лет. Однако несовершеннолетние от 2 до 12 лет могут пересекать границу РФ под наблюдением перевозчика, например, представителя авиакомпании. Формально авиакомпании готовы предоставить услуги по сопровождению ребенка только с 5 лет. Дети младшего возраста могут совершать перелеты только в сопровождении совершеннолетнего пассажира.

Во всех случаях необходимо разрешение родителей (причем обоих) на выезд несовершеннолетнего. Так в первую очередь требуют нормы российского законодательства. Если, к примеру, отец отсутствует по каким-либо причинам, то этот факт необходимо подтвердить. Например, предоставить свидетельство о смерти, о лишении родительских прав, документ матери-одиночки и так далее. Если неизвестно, где он находится, то соответствующую справку можно запросить в полиции. Или решить подобный вопрос через суд, куда следует обратиться с исковым заявлением о признании отца безвестно отсутствующим. В том случае, когда второй родитель не принимает участия в воспитании ребенка, материально не поддерживает, его можно лишить родительских прав также в судебном порядке. Тогда вместо согласия на выезд ребенка будет достаточно решения суда.

При самостоятельном путешествии у ребенка, кроме согласия от родителей, обязательно должен быть собственный загранпаспорт.

Выезд с обоими родителями

Наиболее часто люди планируют отдыхать всей семьей. При таких условиях пересечение границы осуществляется с учетом следующих нюансов:

  • если планируется семейный отдых в странах СНГ, к которым относится Беларусь, Молдова или Армения, то процесс выполняется на основании соглашения, составленного между государствами,
  • в вышеуказанные страны дети младше 14 лет могут приезжать только с собственным свидетельством о рождении, где указывается их гражданство,
  • если подростку больше 14 лет, то требуется детский загранпаспорт, а в некоторых странах достаточно иметь только российский паспорт,
  • иногда требуется шенгенская виза.

Поскольку родители отправляются за границу вместе с ребенком, то не требуется согласие на поездку малыша. Но если мать имеет другую фамилию, то придется получать документ, являющийся официальным подтверждением наличия родственных связей.

Документы для пересечения границы РФ

Если в общем обозначить необходимые для поездки за рубеж бумаги, то пакет документов будет выглядеть таким образом:

  1. Загранпаспорт ребенка,
  2. Свидетельство о рождении с подтверждением гражданства РФ,
  3. Согласие от одного или обоих родителей (зависит от ситуации).

Также к документам на выезд ребенка за границу относятся: виза, страховка, спонсорское письмо, справки с учебы и медсправки. Количество и наименование бумаг зависит от цели поездки и ситуации. Точный перечень следует узнавать в посольстве той страны, куда совершается путешествие.

Выезд с одним родителем

Если мать воспитывает малыша в одиночку, то поездка будет более сложной за счет необходимости получения многочисленных документов. Поэтому учитываются нюансы:

  • если младенец летает с одним родителем, а второй остается в России, то порядок выезда из РФ остается неизменным, ребенку нужен только загранпаспорт,
  • если граждане в разводе, а также отец ранее официально запретил вывозить малыша за границу, то женщина должна иметь согласие на выезд за границу ребенка, полученное от папы,
  • вышеуказанные требования являются обязательными при выезде из РФ, но другими странами могут требоваться иные документы, к которым относится и нотариально заверенное согласие отца,
  • если планируется посещать страну шенгенской зоны, то младенец или школьник должен иметь разрешение от отца, так как иначе не получится даже оформить визу,
  • пограничники определенных государств отказывают в посещении государства при отсутствии согласия родителя на выезд ребенка за границу, причем такие условия имеются в Германии и Нидерландах,
  • без оформления этого документа с одним родителем можно приезжать в Турцию, Тунис, Египет и некоторые другие страны,
  • если у ребенка отсутствует папа, то у мамы должны иметься документы, подтверждающие смерть мужа,
  • не требуется какое-либо разрешение, если в св-ве о рождении или паспорте несовершеннолетнего имеется прочерк в графе, предназначенной для указания отца.

Перед покупкой путевки родители должны проверять, какие именно документы нужно подготовить, чтобы не столкнуться с проблемами при сопровождении.

Несогласие второго родителя на вывоз ребенка за рубеж

Ситуации бывают разные и часто между родителями существуют конфликтные отношения, это в первую очередь касается бывших супругов в разводе. И если отец или мать хотят запретить выезд ребенка за границу, то они могут написать соответствующее заявление в ГУВМ МВД, Пограничную службу или дипломатическое представительство РФ, в случае проживания за пределами России.

Заявление на запрет выезда ребенка за пределы РФ подается лично в одну из вышеуказанных инстанций. Сделать это может один из родителей, официальный опекун, попечитель. К заявлению прикладывается нотариально заверенная копии паспорта и документа, подтверждающего права на ребенка. (По ссылке можно заполнить электронное заявление в режиме онлайн: //getforms.ru/AnketaStep/Content.aspx?Designer >

Отменить запрет на выезд ребенка возможно исключительно через суд.

Еще одной распространенной ситуацией является переезд за рубеж на ПМЖ. Если РФ покидает один из родителей с ребенком, иногда другой может не согласиться с данным фактом. Как поступить в подобной ситуации? Вопрос о выезде ребенка на постоянное место жительства с другим родителем, когда второй против, решается исключительно в судебном порядке. В суде придется обосновать позицию, что проживание в другом государстве будет наиболее благоприятным для ребенка и отвечает всем его интересам.

Срок действия разрешения

Нормы закона, регулирующей сроки вывоза ребенка за границу, не существует. В этом вопросе Федеральная нотариальная палата приходит к выводу, что согласие выдается на конкретную поездку в одно или несколько определенных государств (эта информация и отражается в бумаге). То есть документ действует с момента начала путешествия и до его окончания. К этому же склоняется и Пограничная служба.

Подведем итоги

Чтобы избежать неприятных сюрпризов на границе, не забывайте, что российские законы могут существенно отличаться от нормативных актов государства, куда вы направляетесь. Поэтому перед путешествием ознакомьтесь с некоторыми рекомендациями:

  • Подготовьте разрешение от второго родителя, если планируете путешествовать вдвоем с ребенком, и сделайте перевод бумаги на язык принимающей стороны.
  • Оформите согласие от обоих родителей, если отправляете ребенка за границу без сопровождения. Не забывайте, что действие документа распространяется только на одну определенную поездку, и в следующий раз для пересечения границы потребуется составлять новую бумагу. Нельзя получить согласие на неопределенный период, к примеру, на три года.
  • Подготовьте подтверждающие документы о невозможности предоставления согласия на выезд второго родителя и сделайте его перевод на язык страны, куда направляетесь.
  • Возьмите с собой документы, подтверждающие родство, если фамилия ребенка, путешествующего по собственному загранпаспорту, отличается от вашей. Это позволит избежать лишних вопросов на границе.
  • Ознакомьтесь с правилами въезда в государство, которое собираетесь посетить. Обычно всю необходимую информацию можно найти на сайте посольства.

Выезд в сопровождении третьего лица

Иногда дети летают с посторонними гражданами, например, учащиеся разных школ часто отправляются с администрацией учебного заведения в поездки в другие страны. Дополнительно родители могут отправлять детей на отдых на каникулы с бабушками, тетями или иными родными людьми.

Вылет на самолете на море без родителей разрешается при наличии у сопровождающего лица следующих документов:

  • доверенность на вывоз ребенка за границу,
  • загранпаспорт,
  • письменное согласие родителей на путешествие, для которого требуется нотариальное заверение,
  • виза.

Российский гражданин, который является сопровождающим несовершеннолетнего, несет ответственность за его жизнь и здоровье. Этот человек должен обладать нужным перечнем документов, чтобы без проблем пересечь границу. В разных странах требования к документам могут отличаться, поэтому нередко требуется даже личное посещение ребенка департамента или представительства другой страны.

Самостоятельный выезд: когда возможен

Иногда родители отправляют своих детей в детские лагеря, располагающиеся в других странах. Дополнительно они могут отправить несовершеннолетнего к своим сестрам или другим родственникам, находящихся в других странах на ПМЖ. Часто родители не могут сопровождать детей из-за работы или иных проблем. Поэтому у них возникает вопрос, разрешены ли ребенку до достижения совершеннолетия самостоятельные путешествия. Для этого учитываются правила:

  • по законам РФ не допускается одиночное путешествие детей, если им не исполнилось 12 лет, поэтому требуется присутствие родителей или иных сопровождающих,
  • допускается перелет или проезд ребенка от 2 до 12 лет через границу при покупке специальных услуг перевозчиков, причем наиболее часто такие услуги предоставляются авиакомпаниями и железнодорожными службами,
  • дети до 2-х лет не могут путешествовать самостоятельно, поэтому требуется участие родителей или опекунов,
  • если ребенку еще нет 18 лет, и он летает без родителей, нужно их разрешение.

Иногда возникают специфические обстоятельства, когда отец не составляет разрешения на выезд ребенка по разным причинам. Мать может подать исковое заявление в суд для принудительной отмены данного запрета. При определенных условиях можно даже лишить мужчину прав на сына или дочь.

Согласие на выезд ребенка за границу

Какие необходимы документы

Хотя дети после 12 лет могут отдыхать самостоятельно, но родители все равно должны учитывать правильный порядок оформления такой поездки. Для этого нужно подготовить грамотный список бумаг:

  • загранпаспорт,
  • св-во о рождении или российский паспорт,
  • согласие обоих родителей.

Если планируется путешествие с матерью, а фамилия ребенка отличается от фамилии мамы, то придется готовить копию св-ва о рождении, причем ее нужно нотариально заверять. Получение паспорта ребенку для выезда за границу осуществляется заранее, а именно – за 3 месяца до планируемой поездки.

Процедура оформления разрешения

Написать данное заявление можно самостоятельно, но так как требуется заверение нотариуса, то целесообразно обращаться с этим вопросом непосредственно к выбранному специалисту. У него же можно взять образец документа, пустой бланк и другие бумаги.

К правилам написания разрешения относится:

  • требуется регистрация нотариуса, поэтому нужно заранее определиться с конторой, в которой будет оформляться документация,
  • если у малыша отсутствует мать или отец, то это должно подтверждаться документально,
  • первоначально составляется текст, причем его можно писать под диктовку выбранного специалиста,
  • для удостоверения нотариусом используется апостиль,
  • доверенность и согласие обязательно переводятся на язык страны, которая будет посещена ребенком,
  • приводится конкретное место, которое будет посещено несовершеннолетним,
  • прописываются точные сроки путешествия,
  • при заполнении разрешения приводятся личные данные человека, принявшего ответственность за малыша.

Заполнять бланк могут сами родители или выбранный нотариус. Только при подготовке всех необходимых документов разрешается выезд за границу ребенка.

Бумаги для удостоверения

Выбранный нотариус выполняет все действия исключительно при наличии необходимых документов, причем ему нужны оригиналы, а не копии. Оформляется разрешение при добровольном участии родителей, приходящих в контору. Поэтому им придется заранее принять решение о предоставлении ребенку возможности путешествовать.

Для подготовки согласия специалисту потребуется следующая документация:

  • паспорта родителей,
  • св-во о рождении или паспорт,
  • сведения о планируемом путешествии,
  • информация о лице, которое берет на себя ответственность по сопровождению.

Правильно составленное разрешение передается непосредственному сопровождающему. К нему прикладывается перевод на английский или другой язык.

Перевод документа

Сотрудник нотариальной конторы не только составляет разрешение от родителей, но и осуществляет перевод документации. Не всегда требуется данная процедура, поэтому такой выездной документ нужен в следующих ситуациях:

  • в Германии обязательно требуется перевод на немецкий язык,
  • при посещении Дании, Мальты или Исландии нужен перевод на английский язык,
  • во Франции можно выбрать перевод на английский или французский,
  • в Швейцарии и Лихтенштейне нужен перевод на английский или немецкий.

Перевод может выполняться только нотариусом, обладающим нужными знаниями и образованием. Форма документа является стандартной.

Срок действия документа

Не существует каких-либо требований о том, как долго может действовать это разрешение. Согласие может выдаваться на одно путешествие или на посещение нескольких государств. Все эти данные обязательно приводятся в документации.

Пограничники настаивают на том, чтобы на каждую поездку делалось отдельное согласие.

Когда согласие не помогает

По закону даже при наличии этой документации в специфических ситуациях отсутствует возможность ребенку покинуть пределы России. Сюда относятся случаи, когда один из родителей накладывает запрет на эту процедуру. Налагать запрет можно в отделении ФМС.

Для снятия данного запрета приходится подавать иск в суд. Дополнительно женщина может лишить супруга родительских прав после расторжения брака. Это возможно, если мужчина не принимает участие в жизни ребенка или имеет психологические проблемы. В этом случае придется проходить обследование у психолога. Все действия выполняются через суд.

Другие особенности процесса

Вывоз ребенка должен выполняться с учетом многих правил. Для этого учитывается цель поездки, причем она может заключаться в туризме, отдыхе или смене места жительства.

Существуют некоторые страны, которые можно посещать детям с мамой, причем даже без согласия отца. Свободный въезд разрешен в ДНР, Турцию, Беларусь и Египет.

К странам, где обязательно необходимо разрешение, если возраст ребенка меньше 18 лет, относится Болгария, Хорватия, Великобритания, Кипр и другие страны Европы.

Перед поездкой родители обязаны озаботиться тем, чтобы сделать ребенку прививки, а также пройти медицинский осмотр. В транспорте допускается перевозка только обычных вещей, поэтому запрещено передавать ребенку специфические лекарства или оружие.

Если отец является военнослужащим, то приходится регулярно менять место жительства. Регистрация на новом месте может осуществляться в МФЦ или онлайн на сайте ФМС. Если же приходится приезжать за рубеж для постоянного проживания, то придется отказываться от подданства РФ и становиться иностранцем.

Чтобы ребенок смог путешествовать по разным странам, требуется подготовить определенную документацию. Иногда нужно разрешение от родителей на совершение данной поездки. Документ составляется исключительно у нотариуса, а также заверяется данным специалистом. При подготовке всей нужной документации не будет возникать проблем при пересечении границы.

Pin
Send
Share
Send
Send