Помощь Юриста

Следственный комитет России (СК РФ)

Pin
Send
Share
Send
Send


Реорганизация следственного комитета России в 2020 году и является плановым мероприятием. Изменения начались год назад, и сегодня глава ведомства обращает внимание на то, что современные следователи смогли раскрыть больше 5000 совершенных преступлений, которые не раскрывались в прошлых годах. И большая часть из них является тяжкой.

В последнее время в прессе очень часто появляются новости о том, что в России наблюдается огромное количество заведённых дел на чиновников, которые связаны с коррупционной деятельностью. Не так давно к уголовной ответственности было привлечено 150 человек, которые входят в местные муниципалитеты. В результате подобной методики наказаний в бюджет страны вернулось около 3,5 миллиарда рублей.

Недавно председатель ведомства сказал, что основным направлением работы следственного комитета можно считать защиту социально незащищенных слоев населения. И особенного внимания заслуживают несовершеннолетние дети, ведь за прошлый год именно этой категории граждан было совершено больше 10 000 преступлений, в результате чего погибла примерно одна 1000 человек.

Прогнозы по поводу реформирования СК

Плановая реорганизация СК России 2019-2020 годов началась с увольнений и отставок членов руководящего состава разных подразделений комитета по следствиям. В самом начале волны этих событий можно было увидеть, что работу потерял президент Свердловского подразделения, затем «под прицел» попал Челябинский комитет, а потом Краснодарский край.

Сегодня волна смещения руководителей уже приостановилась, но ожидать того, что сокращения должностей и увольнения некоторых сотрудников в 2020-м году произойдёт, всё-таки стоит.

Откровенно говоря, реформа следственного комитета требовалась довольно давно, ведь оснований к этому было больше, чем достаточно.

Новости по теме:

Сегодня даже не профессиональным взглядом заметны недоработки в кадровой политике следственного комитета. Некоторые эксперты вообще считают, что подобная политика отсутствует. Проявляется это в коррупционной деятельности руководителей высшего звена власти, которые, надо сказать, могут похвастаться вполне высокими заработными платами.

В 2019-м году власти решили провести комплекс антикоррупционных мероприятий, основной целью которых является изменение состава членов правления высших представителей власти комитета. И из отчетов видно, что реформирование прошло довольно успешно, потому что на сегодняшний день уровень коррупции в следственном комитете существенно снизился.

Какие изменения планируются на 2020 год?

Просматривая последние новости о реорганизации в СУ СК России нужно сказать, что планируется увеличение числа следователей, а также направление работы. Программа говорит о том, что в первую очередь увеличится число следователей, которые находятся при председатель СК РФ. Подобные изменения коснутся также главного управления.

Параллельно в его составе появятся новые подразделения, среди которых особенно выделяется один, который будет заниматься расследованиями по отношению к несовершеннолетним, а также отдел нарушений в сфере медицины и тот, который ответственен за федеральный розыск.

Обсуждая последние новости о реорганизации следственного комитета РФ в 2020 году стоит сделать отдельно акцент на том, что изменения коснутся не только центрального аппарата власти, а и региональных органов следствия. Здесь количество должностей будет доведено до максимума. Однако будут соблюдены пределы установленной штатной численности человек, которые равны 70 %.

Ликвидация ведомства – что известно?

Отдельного внимания заслуживает упразднение следственного комитета. Сегодня не совсем понятно, идёт ли речь о полном упразднении данной структуры, либо о его реорганизации. Дело в том, что ликвидация, как процедура, также возможна.

Однако без людей, которые сегодня работают в ведомстве СК, невозможно представить себе работу государства, то есть на месте старой структуры должна быть сформирована новая. Речь идёт о формировании Федеральной службы расследований, в рабочий штат которой войдут как раз таки сотрудники Следственного комитета. Дополнительный состав сотрудников будет пополняться из ведомств МВД и ФСБ.

На сегодняшний день расформирование следственного комитета ещё находится на рассмотрении. Однако за внедрение подобного законопроекта выступают члены совета администрации президента. В пользу подобного решения говорят то, что это позволит улучшить силовую структуру каждого субъекта федерации. При этом, ликвидация СК вполне возможна по причине того, что на эту процедуру не потребуется большое количество денег из государственного бюджета.

Нужно сказать, что сегодня в состав рабочего штата СК входит более чем 20 тысяч человек, и на их финансовое обеспечение тратится порядка 40 миллиардов рублей. Страна переживает довольно тяжелые времена, хотя кризис закончился, поэтому экономия продолжается, и ликвидация одного из комитетов, а также формирование новых должностей может стать тем шагом, который позволит немного сэкономить на растратах, поэтому не воспользоваться им нельзя.

Некоторые специалисты делают акцент на том, что ликвидация может вызвать понижение уровня управляемости в стране, что наблюдалось во время создания Росгвардии. Тогда управляемость силовыми структурами была потеряно на пол года, но на сегодня есть возможность избежать подобных сценариев, учитывая ошибки прошлого.

Что можно сказать в качестве вывода?

На самом деле предложение о расформировании СК поступило от Дмитрия Медведева, то есть от премьер-министра страны. Он подсчитал, что подобная реформа позволит не только сэкономить бюджетные средства, а и сделает уровень безопасности в государстве более высоким.

Именно такие заявления поступали в прессу сразу после новости о реорганизации структуры. Сегодня новостей по поводу того, как будет происходить реорганизация ведомства в дальнейшем, мало, поэтому приходится довольствоваться текущей информацией.

12 февраля 2020

Авторское право на систему визуализации содержимого портала iz.ru, а также на исходные данные, включая тексты, фотографии, аудио- и видеоматериалы, графические изображения, иные произведения и товарные знаки принадлежит ООО «МИЦ «Известия». Указанная информация охраняется в соответствии с законодательством РФ и международными соглашениями.

Частичное цитирование возможно только при условии гиперссылки на iz.ru.

АО «АБ «РОССИЯ» — партнер рубрики «Экономика»

Сайт функционирует поддержке Федерального агентства коммуникациям.

Ответственность за содержание любых рекламных материалов, размещенных на портале, несет рекламодатель.

Новости, аналитика, прогнозы и другие материалы, представленные на данном сайте, не являются офертой или рекомендацией к покупке или продаже каких-либо активов.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Свидетельства о регистрации ЭЛ № ФС 77 - 76208 от 8 июля 2019 года, ЭЛ № ФС 77 - 72003 от 26 декабря 2019 года

Все права защищены © ООО «МИЦ «Известия», 2020

Сокращение следственного комитета 2020

Региональные управления Следственного комитета России подвергнутся сокращению. Из-под руководителей заберут по заместителю, а таких необходимо найти 64 сотрудника. Так решил глава СКР Бастрыкин для создания четырех филиалов Академии СК, что, как известно, располагается в Петербурге. «Фонтанка» узнала, каких территорий это коснется и что будет с заместителями Александра Клауса.

По информации «Фонтанки», на днях в 64 региональные управления Следственного комитета России поступило указание главы ведомства Александра Бастрыкина. Как сообщили «Фонтанке» источники в Следственном комитете по Ленинградской области, оно касается очередного сокращения сотрудников. Однако на этот раз сократят позиции заместителей руководителей управлений в алгоритме – из каждого региона по одному заместителю.

Так, например, это произойдет в Ленинградской области ив Северо-Западном следственном управлении на транспорте Следственного комитета.

По данным «Фонтанки», ставки сокращенных пойдут на создание должностей в четырех вновь создаваемых филиалах Санкт-Петербургской академии Следственного комитета и еще одного ведомственного кадетского корпуса (как известно, кадетский корпус Следственного комитета есть и в Петербурге). Один филиал и корпус намечены в Ростове.

Как стало известно, сокращения не коснутся Следственного комитета Петербурга, так что все заместители Александра Клауса останутся на местах. Скорее всего, это связано с тем, что при создании Санкт-Петербургской академии Следственного комитета и кадетского корпуса из СК по Петербургу уже изъяли 80 ставок. А тогда они уменьшили и число следователей.

Заметим, что ректор Санкт-Петербургской академии СК Александр Ефремов является ближайшим единомышленником Александра Бастрыкина. Не секрет, что когда глава СКР приезжает в Петербург, то празднует он какие-либо даты исключительно в кабинете Ефремова.

Глава СК РФ Александр Бастрыкин отмечает позитивную тенденцию сокращения преступности

Руководитель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин считает, что в стране сохраняется позитивная тенденция сокращения преступности. По данным ведомства, в 2020 году в результате применения профилактических мер общий массив преступлений уменьшился на 4 процента, при этом число убийств сократилось на 13 процентов, фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью — на 5 процентов, изнасилований — на 18 процентов. Об этом Бастрыкин рассказал в интервью «Российской газете».

Главными задачами в наступившим году руководитель СК назвал борьбу с коррупцией и экономической преступностью, защиту прав детей, противодействие экстремизму и терроризму, активную работа с обращениями граждан, а также совершенствование уголовного и уголовно-процессуального законодательства в целях обеспечения неотвратимости ответственности за совершенные преступления.

Для решения поставленных задач в 2020 году в структуре комитета создаются дополнительные специализированные подразделения: отдел по расследованию преступлений в отношении несовершеннолетних, отдел по расследованию преступлений в сфере медицины, отдел взаимодействия по вопросам международного и федерального розыска лиц, а также отдел по расследованию бандитизма, организованной преступной деятельности и преступлений прошлых лет.

Главная Федеральные новости

В эфире федерального канала журналисты рассказали о трагичном случае, произошедшем 16 февраля 2020 года, когда 52-летний мужчина, находясь в комнате общежития в поселке Селятино Московской области, убил из охотничьего обреза бывшую супругу на глазах у своего 11-летнего сына. После этого мужчина свел счеты с жизнью. Семья являлась многодетной, остальные дети в момент преступления находились у родственников. В настоящее время 5 детей из этой семьи находятся у бабушки, органы опеки будут решать их дальнейшую судьбу. Следственными органами ГСУ СК России по Московской области по данному факту незамедлительно возбуждено и расследуется уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «д» ч.2 ст. 105 УК РФ.

Кроме того, корреспонденты обратили внимание на историю, произошедшую в ноябре 2020 года, когда тренер по КУДО ударил ногой по голове 9-летнего ученика за непослушание. После скандала, сопровожденного видеозаписью, в ГСУ СК России по Московской области было возбуждено уголовное дело, которое в последующем было прекращено по заявлению потерпевших в связи с примирением сторон. В настоящее время уголовное дело по решению органов прокуратуры направлено на дополнительное расследование.

Помимо этого журналистами федерального канала обсуждались обстоятельства нападения мужчины на девушку в Туапсе. Обороняясь от нападавшего, девушка нанесла ему ранения канцелярским ножом, причинив тяжкие телесные повреждения. Органами полиции, расследовавшими по данному факту в отношении девушки уголовное дело, принято решение о прекращении уголовного преследования. Однако в отношении нападавшего, который, со слов девушки, пытался ее изнасиловать, следственными органами СК России по Краснодарскому краю проводится доследственная проверка.

Александр Бастрыкин дал указание руководителям региональных следственных управлений тщательно изучить все доводы, озвученные СМИ, и доложить об обстоятельствах произошедших событий и нарушениях прав людей. Ход и результаты проводимой проверки и расследуемых уголовных дел по поручению Председателя СК России поставлены на контроль в центральном аппарате ведомства.

Следственный комитет идет к полной самостоятельности

Создание ведомством собственных экспертных учреждений окажется дорогостоящим решением без видимых положительных результатов

Об авторе: Алексей Викторович Гавришев – адвокат, председатель комиссии по юридической безопасности Ассоциации юристов России.

Фото с официальной страницы Следственного комитета РФ в социальной сети

Многие СМИ, затрагивая тему законопроекта «о создании в рамках Следственного комитета (СК) собственных экспертных учреждений», совершают подмену понятий, называя его законопроектом «о наделении СК полномочиями по организации и производству судебных экспертиз».

На сегодняшний день МВД России, выступая преемником МВД СССР, имеет в своем составе различные экспертные учреждения, наиболее крупным и известным из которых является Экспертно-криминалистический центр МВД. В свою очередь, в состав ФСБ России входят: Институт криминалистики Центра специальной техники, Управление информационных технологий Центра информационной безопасности, Пограничный научно-исследовательский центр, а также экспертные подразделения территориальных органов безопасности. Также экспертные учреждения имеются и в иных правоохранительных органах и государственных организациях.

Указанные выше экспертные подразделения по большей части удовлетворяют потребностям МВД, ФСБ и иных правоохранительных органов в проведении основных, наиболее распространенных видов экспертиз. Кроме того, в них постоянно ведется работа по созданию новых направлений деятельности, проведения новых видов исследований и экспертиз. Однако при возникновении необходимости проведения какой-либо нестандартной комплексной экспертизы, которая выходит за пределы компетенции вышеуказанных учреждений, следователь, руководствуясь уголовно-процессуальным законодательством, изыскивает экспертов из сторонних организаций, обладающих специальными знаниями в конкретной области науки. Зачастую подобные экспертизы влетают государству в копеечку.

Следователи СК, как и следователи иных правоохранительных органов, при назначении судебной экспертизы руководствуются главой 27 УПК РФ, поручая проведение экспертизы тому экспертному учреждению, которому считают нужным. В приоритете стоят экспертные подразделения МВД и ФСБ.

Создание на базе СК собственных экспертных учреждений должно в теории существенно сократить бюрократию, хотя бы в части переписки между правоохранительными органами, разгрузить экспертные учреждения иных правоохранительных органов, а также увеличить скорость проведения судебных экспертиз. При наступлении указанных последствий вполне ожидаемой должна быть тенденция на сокращение сроков предварительного следствия, а также содержания подозреваемых (обвиняемых) под стражей в следственных изоляторах. Так, в настоящее время содержащиеся в СИЗО лица пребывают там по 12–18 месяцев, ожидая, пока следователь получит из экспертного учреждения результаты экспертизы. Стандартная почерковедческая экспертиза по уголовному делу может длиться до восьми месяцев, при том что в среднем по уголовному делу назначают более трех различных судебных экспертиз.

Однако все, что было изложено выше, – это лишь теория, и ожидать положительных тенденций от возникновения в СК экспертных учреждений не стоит. Велика вероятность того, что увеличение штата судебных экспертов в целом слабо повлияет на скорость проведения экспертиз, а уж тем более на сроки содержания обвиняемых под стражей.

Причина возникновения обсуждаемого законопроекта кроется совершенно в ином. Дело все в том, что руководство СК имеет огромное желание избавиться от зависимости от экспертных подразделений тех правоохранительных органов, в отношении которых, согласно ст. 151 УПК РФ, следователями СК производится предварительное следствие. То есть, расследуя уголовные дела в отношении должностных лиц ФСБ, СВР, ФСО, МВД, ФСИН, ФТС и МО России, в настоящее время следователи СК вынуждены привлекать экспертные учреждения иных правоохранительных органов. Это, с одной стороны, теоретически может стать причиной корыстной заинтересованности эксперта, а следовательно, и некорректного экспертного заключения. Вместе с тем, с другой стороны, согласно ст. 151 УПК, следователями СК производится также предварительное следствие и в отношении должностных лиц СК. В таком случае назначение экспертизы в экспертном подразделении самого СК может повлечь еще более масштабный конфликт интересов.

Однако когда в отношении руководителей и должностных лиц СК – Дрыманова А.А., Никандрова Д. В, Ламонова А.Н., Максименко М.И., Крамаренко А.И. и др. – было возбуждено уголовное дело, заместителем генерального прокурора, несмотря на требования УПК, было вынесено постановление о передаче данного уголовного дела для расследования в Следственное управление ФСБ. Соответственно экспертизы по этому делу проводились в Институте криминалистики Центра специальной техники ФСБ России.

Из изложенного следует вывод, что СК не так уж сильно нуждается в создании собственных экспертных учреждений. Колоссальные затраты на их создание несоизмеримы с теми результатами, которые они могут принести даже в теории. Да и качество экспертиз, о котором заявлял первый зампред комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный, никак не изменится. На практике в подавляющем большинстве случаев заключения экспертов не перепроверяются другими экспертами. Подобные проверки возможны лишь по ходатайству подозреваемого (обвиняемого) и его защитника. И то чаще всего они остаются без удовлетворения, так как заниматься назначением повторной экспертизы, а затем ожидать ее долгие месяцы не с руки ни одному следователю, и он найдет десятки причин, чтобы отказать в данном ходатайстве.

Также при обсуждении законопроекта о создании в СК судебно-экспертных учреждений очень остро стоит вопрос коррупции в этих учреждениях. Однако в условиях российских реалий маловероятно, что уровень коррупции изменится. Дело в том, что эксперты в экспертных подразделениях что МВД, что ФСБ, что СК все примерно одинаково подвержены проявлениям коррупции. Вместе с тем они также одинаково несут и уголовную ответственность за подписываемые ими заключения. Так, 21 мая 2020 года Щелковский городской суд признал виновным в халатности эксперта Михаила Клейменова, нашедшего алкоголь в крови шестилетнего мальчика, который погиб в ДТП в Балашихе.

Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

В штатном режиме

Об этом и о том, какие преступления прошлого года стали самыми сложными, «Российской газете» рассказал председатель СКР Александр Бастрыкин.

Александр Иванович, 15 января вашему ведомству исполняется восемь лет. Какие направления борьбы с преступностью вы назвали бы самыми важными для ведомства?

Александр Бастрыкин: Восемь лет — срок немалый, и за эти годы подследственность следователей Следственного комитета существенно расширилась. В компетенцию СК были переданы налоговые преступления, а также тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних. Кроме того, в Следственном комитете расследуется большинство преступлений коррупционной направленности.

В числе приоритетных и успешно выполняемых ведомством задач были и остаются борьба с коррупцией и экономической преступностью, защита прав детей, противодействие экстремизму и терроризму, активная работа с обращениями граждан, а также совершенствование уголовного и уголовно-процессуального законодательства в целях обеспечения неотвратимости ответственности за совершенные преступления. В зоне нашего постоянного внимания находится также защита трудовых прав граждан.

Что изменится у вас в этом году? Ходят слухи, что следователей станет больше, как и новых направлений работы. Насколько слухи верны?

Александр Бастрыкин: В рамках установленной штатной численности и выделенных бюджетных ассигнований увеличится число следователей при председателе Следственного комитета РФ, а также штат Главного следственного управления.

В его составе в настоящее время создаются дополнительные специализированные подразделения, в том числе отдел по расследованию преступлений в отношении несовершеннолетних, отдел по расследованию преступлений в сфере медицины, отдел взаимодействия по вопросам международного и федерального розыска лиц, а также отдел по расследованию бандитизма, организованной преступной деятельности и преступлений прошлых лет.

Эти изменения коснутся только центрального аппарата или регионов тоже?

Александр Бастрыкин: Дополнительные единицы будут выделены в региональные следственные органы Следственного комитета, где количество должностей следователей будет доведено до максимума от штата в пределах установленной 70-процентной штатной численности и выделенных бюджетных ассигнований.

Пробовали подсчитать, сколько дел прошло через кабинеты ваших сотрудников за все годы?

Александр Бастрыкин: С момента образования Следственного комитета России, то есть с 2011 года, в суд направлено почти 800 тысяч уголовных дел, из них свыше 70 тысяч — о коррупции. Привлечено к уголовной ответственности более 8 тысяч лиц, обладающих особым правовым статусом.
Особое внимание с первых же дней нашей работы уделялось защите прав потерпевших. Благодаря слаженной работе следователей, их взаимодействию с правоохранительными и контролирующими органами в ходе предварительного следствия и процессуальных проверок возмещено государству и потерпевшим от преступлений гражданам почти 250 миллиардов рублей.

В ушедшем году окончено производство свыше 117 тысяч уголовных дел. В сравнении с 2020 годом сумма возмещенного ущерба увеличилась с 42,6 до 49,9 миллиарда рублей. А стоимость имущества, на которое следователями наложен арест, составила более 55 миллиардов.

Как мной уже отмечено, особое внимание ведомством уделяется защите трудовых прав граждан.

В 2020 году по фактам невыплаты заработной платы возбуждено 1662 уголовных дела, большая часть из них уже рассмотрена судами. В результате активного взаимодействия с Рострудом удалось возместить ущерб на сумму более 2,3 миллиарда рублей.

Необходимо также отметить, что в прошлом году раскрыто 4369 преступлений по уголовным делам, приостановленным в прошлые годы. Вместе с нашими коллегами из оперативных служб ФСБ и МВД раскрыты резонансные террористические акты, достигнуты успехи в расследовании преступлений в отношении российских военнослужащих на территории Сирии.

Что касается состояния преступности, то в 2020 году в результате применения профилактических мер позитивная тенденция ее сокращения сохранилась. Общий массив преступлений уменьшился на 4 процента, при этом число убийств сократилось на 13 процентов, фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью — на 5 процентов, изнасилований — на 18 процентов.

Достигнутые нами результаты были бы немыслимы без серьезной аналитической работы и своевременных управленческих решений, которые оперативно принимаются в зависимости от состояния криминогенной обстановки.

Цифры впечатляют, а кто подсчитал нагрузку на ваших следователей? Откровенно говоря, складывается впечатление, что они работают у вас «в усиленном режиме» всегда, включая выходные и праздники.

Александр Бастрыкин: Следователям сейчас действительно приходится нелегко. Частые командировки и расследование многоэпизодных коррупционных преступлений требуют от нас, как и от наших товарищей из правоохранительных органов, значительных усилий. Примеров нашей совместной успешной работы немало. По результатам расследования за совершение коррупционных преступлений осуждены бывший глава Республики Карелия, бывшие губернаторы Сахалинской и Кировской областей, заместители губернаторов Алтайского края, Владимирской, Вологодской, Челябинской областей, бывший первый заместитель председателя правительства Рязанской области, бывший заместитель председателя Пензенской городской Думы и другие высокопоставленные чиновники.

Кроме того, в 2020 году совместно с УФНС по Тюменской и Свердловской областям следователями СК России по Тюменской области изобличены участники международной финансовой группы. Они под видом оказания услуг в сфере IT-технологий через фиктивные предприятия вывели в КНР денежные средства на сумму 595 миллионов рублей. Только по данному делу проведено порядка 80 судебных экспертиз и специальных исследований.

Какое значение Следственный комитет придает международному сотрудничеству по противодействию коррупции?

Александр Бастрыкин: Вопросы международного сотрудничества в области противодействия коррупции являются для нас приоритетными. В 2020 году сотрудники СК неоднократно представляли ведомство в различных антикоррупционных мероприятиях по линии ООН, АТЭС, ФАТФ. Следственный комитет является активным участником реализации на территории страны целого ряда международных договоров, обязательство о выполнении которых государство взяло на себя путем их ратификации парламентом. Среди таких актов следует выделить Конвенцию ООН против коррупции, Конвенцию Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию, Конвенцию Совета Европы об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности. Все это значительно расширяет наши возможности по противодействию отмыванию преступных доходов.

Приведу лишь один из показательных примеров.

Следователи Главного управления по расследованию особо важных дел СК России 4 января 2020 года предъявили обвинение в мошенничестве и растрате бывшему заместителю председателя правительства Московской области Алексею Кузнецову, который был экстрадирован компетентными органами Французской Республики. По данным следствия, правительству Московской области, предприятиям жилищно-коммунального хозяйства области и компании «Мособлтрастинвест» Кузнецовым и его сообщниками причинен ущерб на сумму свыше 14 миллиардов рублей.

Легализация денежных средств была произведена путем заключения фиктивных сделок с участием контролируемых членами организованной группы различных юридических лиц, расчетные счета которых были открыты в банке, подконтрольном Кузнецову и соучастникам. На них обвиняемые приобрели элитные объекты недвижимости в Швейцарии и Франции, дорогостоящие автомобили и иное имущество.

Подчеркну, что реальная возможность привлечения к уголовной ответственности Алексея Кузнецова — это закономерный результат тесного и последовательного сотрудничества СК России с компетентными органами Франции, в результате которого справедливость наконец восторжествовала. Еще в 2013 году мной лично обсуждались с французскими правоохранителями вопросы уголовного преследования Кузнецова. В последующем уголовная полиция Франции оперативно установила местонахождение обвиняемого и задержала его, причем в ходе следственных действий на территории России Следственным комитетом обнаружены предметы антиквариата, представляющие художественную и историческую ценность, которые бывшая супруга Кузнецова Жанна Булах пыталась вывезти в Финляндию.

В числе этого имущества 1357 объектов — печатные издания и книги, картины, предметы мебели, интерьера, монеты, доспехи и иное ценное имущество.

Отмечу также, что Судом Высшей Инстанции Парижа вынесен ряд решений, в соответствии с которыми наложен арест на принадлежащие фигурантам уголовного дела отели в Куршевеле, произведения искусства, жилой дом в Сен-Тропе и квартиру в Париже.

На данный момент к уголовной ответственности уже привлечен ряд соучастников Кузнецова. Так, Валерий Носов, Владислав Телепнев и Елена Кузнецова уже отбывают наказание в местах лишения свободы. Заочно вынесен приговор и Жанне Булах.

Расследуя такие преступления повышенной сложности, следователи и криминалисты не могут позволить себе расслабиться, отложить «на завтра» выполнение неотложных следственных действий и работают в круглосуточном режиме. Существенно возросли и требования граждан к нашей работе.
Поэтому с учетом возросшей нагрузки мной и было принято решение о поэтапном увеличении штата следователей и следователей-криминалистов, словом, тех, кто непосредственно участвует в расследовании преступлений.

Вы не раз говорили, что пополнение кадрового состава следственных органов — ваша важнейшая задача. Откуда набираете сотрудников?

Александр Бастрыкин: В подготовке квалифицированных следователей задействованы наши ведомственные «кузницы кадров» — Московская и Санкт-Петербургская академии Следственного комитета, образовательный процесс в которых существенно модернизирован. В 2020 году Московской академией Следственного комитета осуществлен первый выпуск молодых офицеров, пополнивших ряды следственных органов.

В 2020 году планируется открыть еще 5 филиалов наших академий, чтобы через 5 лет эти учебные заведения в полной мере обеспечивали нашу потребность в следственных кадрах.

Без помощи криминалистов не раскрывается ни одно преступление. Как развивается криминалистическая служба вашего ведомства?

Александр Бастрыкин: Развитию криминалистической службы в системе Следственного комитета уделяется особое внимание. К тому же установление истины по уголовным делам невозможно без высокотехнологичных криминалистических средств. Для оперативного внедрения новых и перспективных технологий в расследование преступлений в СК создан Криминалистический центр, в составе которого действует НИИ криминалистики.

Криминалистический центр ждет, когда ему привезут улики, или его сотрудники сами едут за ними?

Александр Бастрыкин: Для оказания практической и методической помощи сотрудники Криминалистического центра оперативно выезжают на места происшествий. Для этого образованы мобильные группы криминалистов. С помощью таких групп и проведенных молекулярно-генетических экспертиз в Ростове-на-Дону в декабре 2020 года раскрыты убийства двух женщин и несовершеннолетней девушки, в Санкт-Петербурге — изнасилования двух девушек, в том числе несовершеннолетней, в Ивановской области — изнасилования и убийства четырех девушек.

Если не секрет, сколько в СКР криминалистов?

Александр Бастрыкин: Штатная численность криминалистических и экспертных подразделений за последние годы увеличилась в десятки раз и составляет уже более 1,5 тысячи человек.

Подчеркну, что наше ведомство действительно заинтересовано во внедрении и использовании новых, инновационных и прежде всего отечественных разработок. Для этого мы налаживаем сотрудничество с федеральными органами исполнительной власти в сфере промышленности и Российской академией наук.

К примеру, отдельные образцы техники, в частности источники экспертного света серии «ИКС» и «МИКС», позволяющие выявлять визуально невидимые следы биологического происхождения, разработаны и внедрены в производство по техническому заданию Главного управления криминалистики отечественными производителями.

Одна из проблем, которая досталась вам в наследство — так и не раскрытые дела. Как решаете проблему?

Александр Бастрыкин: Подчеркну, что работа по раскрытию преступлений прошлых лет остается одним из ключевых направлений деятельности Следственного комитета с момента его создания.

В 2007 году из органов прокуратуры следователям были переданы 257 483 приостановленных уголовных дела.

В результате планомерной работы остаток приостановленных дел на начало 2020 года составил 202 482 дела, сократившись более чем на 55 тысяч дел. Во многих регионах страны нами изобличены лица, совершившие убийства более 10 лет назад.

Расскажите о самых интересных.

Александр Бастрыкин: В Санкт-Петербурге следователями совместно с сотрудниками уголовного розыска раскрыто убийство 13-летней давности предпринимателя Дмитрия Зейналова, его супруги и двоих детей, вызвавшее общественный резонанс.

В декабре в суд направлено дело в отношении руководителя и членов банды, действовавшей в Смоленской области и совершившей в 2005 году убийство бывшего прокурора города Рославля Николая Прокоповича.

Изобличены четыре участника банды Шамиля Басаева и Эмира Хаттаба, которые совершили посягательство на жизнь военнослужащих России на территории Ботлихского района Дагестана в 1999 году. За это преступление осуждены свыше 70 участников бандформирований.

Следственный комитет сегодня активно работает с общественными институтами, включая нас — прессу. Это специально проводимая вами политика?

Александр Бастрыкин: Открытый диалог с общественными институтами и средствами массовой информации дает нам хорошую возможность прежде всего быстрого реагирования на все запросы общества. Этому же способствуют наши постоянные встречи с членами Консультативного совета Следственного комитета по вопросам оказания помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также с членами Координационного совета по оказанию помощи детям, пострадавшим в результате гуманитарных катастроф, стихийных бедствий, террористических актов и вооруженных конфликтов. Члены Совета Героев и Союза ветеранов следствия Следственного комитета осуществляют плодотворную деятельность по формированию у нашей молодежи активной гражданской позиции.

Для нашей повседневной деятельности очень важно, что в Следственном комитете активно действует Общественный совет. В конце прошлого года мы провели его очередное заседание, на котором подвели итоги нашей совместной работы и обсудили основные приоритеты деятельности в 2020 году.

Что конкретно обсуждаете с членами Общественного совета?

Александр Бастрыкин: Занимаемся проработкой совместных инициатив Следственного комитета в сфере уголовного судопроизводства и борьбы с преступностью. Обсуждаем проекты нормативных правовых актов СК России, затрагивающие права и свободы граждан и организаций. И, что особенно важно, члены Общественного совета активно содействуют Следственному комитету в оказании помощи несовершеннолетним и иным социально незащищенным слоям населения, пострадавшим в результате преступных посягательств. В текущем году на каждом из этих направлений члены Общественного совета на постоянной основе будут взаимодействовать с профильными подразделениями центрального аппарата Следственного комитета.

В последнее время ваше ведомство буквально в считаные часы реагирует на статьи или передачи о нарушении прав детей или стариков. Такая мгновенная реакция не случайность, а часть работы?

Александр Бастрыкин: В ходе мониторинга СМИ и социальных сетей при поступлении информации о применении к детям насилия, их травмировании, нарушении их жилищных и иных прав мы немедленно проводим проверку и уголовно-правовыми мерами восстанавливаем справедливость.

В совместном решении этих задач видим залог действительно партнерских отношений с гражданским обществом.

Президент, объявляя «Десятилетие детства», назвал конкретные задачи по защите прав детей. Известно, что в реализации этой программы участвует и Следственный комитет. А как?

Александр Бастрыкин: Следственный комитет России стоит на принципиальной позиции в вопросах защиты прав и законных интересов несовершеннолетних. Наш девиз — «Чужих детей не бывает!» Расследование всех тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, находится под моим особым контро­лем и поручается наиболее опытным следователям.

По моему поручению в следственных управлениях оборудованы специальные помещения для работы с несовершеннолетними потерпевшими и свидетелями. В целях розыска пропавших детей сотрудники территориальных следственных органов Следственного комитета на постоянной основе осуществляют работу с такими волонтерскими объединениями, как «Лиза Алерт», «ВолгоСпас — Поиск пропавших детей», общественное движение «Легион», региональная общественная организация «Питер-Поиск». И это лишь малая доля тех добровольческих организаций, с которыми следственными органами на местах заключены соглашения о сотрудничестве.

Главным управлением криминалистики во взаимодействии с представителями общественности и заинтересованными государственными структурами, такими как МВД России и МЧС России, был разработан и в мае 2020 года подписан совместный алгоритм взаимодействия государственных органов, волонтерских организаций и добровольцев при организации и осуществлении розыска без вести пропавших граждан, в том числе несовершеннолетних.

Обеспечение сирот жильем, судя по количеству возбужденных против чиновников дел за кражу сиротских денег, оказалось тоже вашей заботой.

Александр Бастрыкин: Обеспечение жильем является одной из гарантий их социальной поддержки. Поэтому в 2020 году Государственной Думой принят Федеральный закон, устанавливающий дополнительные гарантии реализации жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Наша задача в том, чтобы бюджетные средства, выделяемые в регионах на строительство специализированного фонда жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не расхищались и использовались строго по назначению. Вместе с тем мы нередко сталкиваемся с вопиющими случаями, когда сирот обманывают, выдавая им совершенно непригодное жилье.

Такие факты были выявлены нами в Липецкой области, где в рамках расследования уголовного дела о махинациях при покупке жилых помещений для сирот предъявлено обвинение директору областного бюджетного учреждения «Эксплуатация жилищного фонда». В Тыве в отношении должностных лиц агентства по делам семьи и детей возбуждено уголовное дело о халатности. Установлено, что указанные лица вопреки действующему законодательству не предоставили жилое помещение девушке-сироте. В Курганской области было возбуждено уголовное дело по факту ввода в эксплуатацию жилого дома для детей-сирот, который был фактически непригодным для проживания. В Республике Бурятия по факту незаконных действий должностных лиц республиканского министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса при приемке жилья для сирот возбуждено уголовное дело о превышении должностных полномочий.

В ноябре прошлого года собранные Главным следственным управлением СК России доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора бывшему заместителю губернатора Владимирской области Дмитрию Хвостову. Он признан виновным в получении взяток (по п. «в» ч. 5 и ч. 6 ст. 290 УК РФ), в том числе за совершение незаконных действий при реализации федеральной программы «Жилье для российской семьи».

Ваши сотрудники, получается, не только расследуют дела о хищении сиротских денег, но и занимаются анализом всей ситуации?

Александр Бастрыкин: В ходе следствия по таким уголовным делам мной дано указание добиваться реального устранения причин и условий совершения преступлений в отношении несовершеннолетних и привлечения к ответственности всех должностных лиц за допущенные нарушения.

Следует подчеркнуть, что СК России постоянно анализирует поступающую информацию о системных проблемах в данной сфере, выявленную при расследовании уголовных дел, а также при проведении процессуальных проверок. Она доводится до сведения руководства страны, кроме того, представители СК России выносят ее на обсуждение на заседаниях профильных рабочих групп, созданных при Уполномоченном при президенте РФ по правам ребенка, в Государственной Думе и в Совете Федерации, а также в Министерстве просвещения РФ. При содействии следственных органов СКР создаются центры психологической, медицинской и социальной помощи.

Отмечу также, что в настоящее время сотрудниками следственных органов Следственного комитета оказывается активная помощь 408 детским специализированным учреждениям, в которых воспитываются более 20 тысяч детей. Мы не остаемся в стороне от детских проблем. Так, при содействии СК России, профильных ведомств и представителей бизнеса вынужденные переехать на постоянное место жительства в Россию из Донбасса пожилая женщина Людмила Сухоносова и ее 11-летний внук Артем получили в декабре прошлого года гражданство и жилье, о чем писала и «Российская газета».

Отчеты о личном приеме «у Бастрыкина» ваше ведомство пуб­ликует регулярно. Насколько эти приемы важны именно для руководителя ведомства?

Бастрыкин: Еще раз скажу о том, что важнейшее направление деятельности Следственного комитета — личный прием граждан, и мы рассматриваем как главную составляющую реализации конституционных прав людей. К примеру, в июне 2020 года в приеме граждан, обратившихся ко мне по вопросам некачественного оказания медицинской помощи, активно участвовал президент НИИ неотложной детской хирургии и травматологии департамента здравоохранения Москвы Леонид Рошаль, а также члены Союза медицинского сообщества «Национальная медицинская палата». Такое сотрудничество помогает нам разобраться в сложных вопросах медицинского права, не допускать нарушения прав как врачей, так и пациентов, предотвращать ошибки при принятии процессуальных решений. В минувшем году особое внимание уделялось работе с обращениями граждан, которая требует от нас, как и от всех государственных структур, повышенного внимания и контроля.

Для улучшения качества рассмотрения обращений мной постоянно проводится личный прием граждан с участием представителей экспертных сообществ. Лично выезжаю в регионы и непосредственно участвую в организации расследования наиболее резонансных преступлений, в том числе в Северо-Кавказском федеральном округе. Все случаи волокиты и принятия необъективных процессуальных решений немедленно пресекаются, к виновным применяются жесткие меры дисциплинарного взыскания.

Быть как можно ближе к людям, осуществлять личные приемы с удобным для граждан графиком, оперативно и конструктивно реагировать на сообщения средств массовой информации о нарушении прав граждан — именно на это нацелены все руководители следственных органов Следственного комитета, которыми на личных приемах принято свыше 100 тысяч человек, что на четверть больше, чем в 2020 году.

В своей повседневной работе мы стараемся максимально приблизиться к людям, и в 2020 году по моему поручению организована работа официальной учетной записи «Приемная Председателя СК России» в социальной сети «ВКонтакте», что дает мне дополнительную возможность оценить качество работы следственных подразделений.

Еще раз подчеркну, что в качестве основного оценочного критерия нашей деятельности мы определили общественное мнение, основанное на уверенности каждого гражданина в личной безопасности.

В СКР прокомментировали сокращения в региональных управлениях

В Следственном комитете России прокомментировали сведения СМИ о массовых сокращениях в региональных управлениях. По словам официального представителя СКР Светланы Петренко, в надзорном ведомстве проходит оптимизация, нацеленная на увеличение количества следователей и криминалистов, передает корреспондент Накануне.RU.

Светлана Петренко подчеркнула, что информация в СМИ о перераспределении сокращенных ставок заместителей руководителей ряда региональных управлений СК России в пользу должностей создаваемых филиалов академий Следственного комитета не соответствует действительности.

«Указанные организационно-штатные мероприятия проводятся по решению председателя СК России в рамках оптимизации кадрового состава ведомства в целях увеличения в штате СК должностей следователей и криминалистов. Для этого уже реорганизован ряд подразделений центрального аппарата ведомства», — сообщила Накануне официальный представитель СКР.

Она добавила, что аналогичная работа в настоящее время проводится и в региональных управлениях СК России.

Ранее «Фонтанка» писала о сокращениях заместителей региональных управлений СКР. Такое решение, по версии издания, глава Следственного комитета Александр Бастрыкин принял для создания четырех филиалов академии СК.

Почему депутаты решились на изменение деятельности комитета?

Вопрос непраздный, поскольку аналитические специалисты отмечали профанацию кадрового состава. Более того, система кадров в СК попросту сильно не продумана и не доработана.

Члены административного звена довольствуются приличными жалованиями, но в то же время «забывают» исполнять вверенные обязанности. Да и текучка рабочих кадров внутри начальствующей группы способствует активизации финансовых махинаций.

Реорганизация следственного комитета России в 2020 году проявится в том, что политические силы введут ряд антикоррупционных схем. Используемые методики призваны обновить руководящую часть федерального госоргана. Вообще, речь идёт об изменениях в составе, но люди, создававшие соответствующий закон, предпочли использовать термин «обновление».

Решили и не дожидаться наступления 2020 года, а приняться наказывать высокопоставленных чинов уже сейчас. Эксперты видят в подобных предпринимаемых мерах единственный выход разрешения проблемы коррупции и прочего злоупотребления рабочими местами.

Следственный комитет РФ получил полномочия по проведению судебных экспертиз

Поправки вносятся в Федеральные законы «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ» и «О Следственном комитете РФ». Они вступят в силу по истечении 90 дней с момента опубликования закона.

Следственный комитет РФ, согласно закону, относится «к федеральным государственным органам, в которых могут создаваться государственные судебно-экспертные учреждения и экспертные подразделения в целях организации и производства судебной экспертизы, назначенной в соответствии с законодательством».

Правом на проведение подобных экспертиз уже обладают органы МВД, ФСБ и другие правоохранительные структуры.

СКР получает полномочия по организации и производству различных видов судебных экспертиз, в частности, молекулярно-генетической, фоноскопической, баллистической, медико-криминалистической и других.

При этом также в законе прописана независимость судебно-экспертных учреждений от следственных органов Следственного комитета. Эксперты не смогут быть наделены полномочиями следователей и руководителей следственных органов.

Закон направлен на дальнейшее совершенствование деятельности Следственного комитета, подчеркнул Председатель Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев

«Принятие закона будет способствовать повышению качества следствия, сокращению сроков проведения судебных экспертиз, а равно сроков следствия и содержания подозреваемых и обвиняемых под стражей, что станет дополнительной гарантией соблюдения процессуальных прав всех участников уголовного судопроизводства», — сказал депутат.

Следственный комитет РФ может получить полномочия по проведению судебной экспертизы

Изменения предлагается внести в Законы «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» и «О Следственном комитете Российской Федерации». Законопроект размещен в Системе обеспечения законодательной деятельности ГД.

Следственный комитет РФ, согласно проекту закона, относится «к федеральным государственным органам, в которых могут создаваться государственные судебно-экспертные учреждения и экспертные подразделения в целях организации и производства судебной экспертизы, назначенной в соответствии с законодательством».

Одновременно с этим на СК РФ предлагается возложить полномочия по организации и производству следующих видов судебных экспертиз: молекулярно-генетической, компьютерно-технической, видеотехнической, информационно-аналитической, строительно-технической, фоноскопической, лингвистической, финансово-аналитической, психофизиологической (с использованием полиграфа), почерковедческой, дактилоскопической, баллистической, портретной, трасологической, физико-химической, пожарно-технической, экологической, медико-криминалистической, экспертизы холодного оружия и технико-криминалистической экспертизы документов».

Наконец, СК РФ в случае принятия законопроекта получит «полномочия по обеспечению законности при осуществлении данного процессуального действия».

Как пояснил Председатель Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев

«Принятие законопроекта позволит существенным образом сократить сроки следствия и содержания обвиняемых под стражей, поскольку зачастую их длительность как раз и связана с длительными сроками производства экспертиз в иных учреждениях. Принятие законопроекта будет способствовать соблюдению прав всех участников уголовного судопроизводства», — подчеркнул Василий Пискарев.

По его словам, инициатива главы государства будет рассмотрена профильным Комитетом по безопасности и противодействию коррупции в приоритетном порядке.

Что известно об Игоре Краснове, которого Путин предложил назначить новым генпрокурором РФ

Только в этом случае «обратным отскоком» (от суда) будет нормализовываться ситуация во всех органах, которые участвуют в уголовном судопроизводстве со стороны обвинения. Если этого не произойдет, все будет примерно так же — чуть лучше, чуть хуже, но точно не так, как должно быть. Другого рецепта я не знаю. А все эти разговоры о том, что будет с СК и Генпрокуратурой, конечно, имеют значение, но прежде всего для тех людей, которые там работают.

— Следствие было выделено в СКР при прокуратуре в 2007 году, в 2011-м появился полностью независимый Следственный комитет. Вы можете оценить работу двух этих ведомств в последующие годы?

— За последние два десятилетия качество расследования уголовных дел неуклонно снижалось и деградировало. Сейчас деятельность по доказыванию по большей части подменена собиранием бумаг и раскладыванием их в нужном порядке. Обвинительная версия одна, и под нее просто подгоняются бумаги. Это совсем не то, что должно составлять истинную сущность работы следователя: он должен заниматься интеллектуальной деятельностью по ретроспективному исследованию каждого события, проверять следственным путем все возможные версии и только потом, на основе добросовестно собранных и проверенных доказательств, делать вывод о том, является ли событие преступлением и кто его совершил. И очень печально, что это зачастую совсем не так в действительности.

Приходится констатировать, что у нас давно сложилась практика, когда прокуратура чаще всего действует в плотном тандеме со следствием. На судебной стадии, осуществляя уголовное преследование, прокуратура полностью базируется на обвинительных материалах, игнорируя доказательства защиты. Хотя закон требует от прокурора обеспечения законности и обоснованности обвинения, и у него есть полномочия отказаться от обвинения частично или полностью, если они не подтверждаются. Но этими полномочиями прокуроры пользуются крайне редко, неохотно.

В общем, здесь не все так однозначно. Опять же есть достаточно много схожих проблем во всех следственных органах — МВД и ФСБ, а не только в Следственном комитете.

— Для решения накопившихся проблем Юрий Чайка (генпрокурор РФ с 2006 года, на смену которому приходит Игорь Краснов — прим. ред.) неоднократно предлагал расширить полномочия прокуратуры в уголовном судопроизводстве. Это действительно могло бы изменить ситуацию?

— Полномочия прокуратуры в уголовном судопроизводстве сейчас действительно ущербны. Это знают, понимают и признают все, кто работает в этой сфере, — за исключением, пожалуй, следственных работников, поскольку им невыгодно это признавать.

Прокурорский надзор за предварительным расследованием неэффективен в том числе и потому, что у прокурора нет достаточных полномочий. Прокурор может оказывать существенное влияние только в двух моментах — при возбуждении уголовного дела и при утверждении обвинительного заключения.

Он может отменить постановление о возбуждении дела, может отказаться утвердить обвинительное заключение и вернуть дело в следственный орган в случае выявления нарушений или противоречий. Потому что потом прокурору предстоит поддерживать государственное обвинение в суде. Но на всем остальном длинном пути между этими начальной и конечной точками у прокурора нет никаких реальных полномочий по отношению к следователю.

Учитывая, что в наших реалиях предварительное расследование может длиться очень долго, в том числе годами, проблема отсутствия у прокурора рычагов эффективного надзора становится существенной. Прокуратура действительно ставит этот вопрос не первый год и, в значительной степени, обоснованно.

Правда, это не отменяет других проблем в деятельности прокуратуры, о которых я уже сказал: когда прокурор во всем поддерживает позицию следствия, даже когда эта позиция абсурдна, откровенно беззаконна. Такие примеры известны, их много. Есть, конечно, и примеры оппонирования, но это единичные случаи.

— Опять же некоторые СМИ, в их числе газета «Ведомости», пишут, что прокуратуре с новым руководителем во главе могут вернуть функции следствия. Они ссылаются на проект поправок в Конституцию (в статью 129), где среди функций прокуратуры говорится об «уголовном преследовании в соответствии со своими полномочиями».

— То, что в проекте поправок в Конституцию появилась данная фраза, само по себе вовсе не свидетельствует о том, что прокуратуре могут вернуть функцию следствия. В то, на чем построена эта версия, вкралась ошибка: полномочие по уголовному преследованию вовсе не идентично полномочию по расследованию уголовных дел. Уголовное преследование прокуроры осуществляют и сейчас, в соответствии с действующим законом (статья 37 УПК, статья 35 «Закона о прокуратуре»).

То есть, если предварительное расследование как одна из стадий уголовного судопроизводства — это функция следователя, то на всех других стадиях, связанных с судебным разбирательством, функция уголовного преследования уже у прокурора. Более того — это его эксклюзивное полномочие. Так что авторы этой версии о новых функциях прокуратуры, как говорится, ударили в колокола, не заглянув в святцы. Но опять же это не значит, что такое объединение невозможно — просто в версии ошибка.

Законы РФ 2020

В таком виде прокуратура просуществовала более 50 лет. 24 ноября 1917 года все органы суда, следствия и прокурорского надзора царской России были упразднены первым нормативным актом о суде, известном как Декрет №1 Совета Народных Комиссаров (СНК) РСФСР. ТегиЧайка, Юрий ЯковлевичСШАРоссияОна

Уже осенью 2014-го, по данным «Известий», президент Владимир Путин может подписать указ о создании Объединенного следственного комитета (ОСК), в который войдут следственные службы Министерства внутренних дел (МВД), Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) и Следственного комитета.

Между тем, несмотря на масштабы заявленных преобразований и знаменательное для россиян старшего поколения слово «госбезопасность», провоцировавшее на появление в социальных сетях записей о воссоздании Комитета государственной безопасности, в советские времена являвшегося более чем значительной структурой, эксперты уделили этой теме не так уж много внимания.

Возможные варианты реформы

Слухи о готовящейся масштабной реформе правоохранительных и следственных органов в СМИ муссируются давно. Их неоднократно подпитывал Юрий Чайка, критиковавший качество работы органов следствия и дознания. Он также отмечал, что разделение прокуратуры и СК нарушило баланс между следствием и надзором, заменив надзор прокуратуры ведомственным надзором руководителей следствия. При этом настаивал на том, что вести расследования в отношении спецсубъектов, к которым относятся следователи, должны прокуроры, а не СКР.

Обсуждая вероятные концепции реформы, СМИ писали, что по одной из них Следственный комитет либо вернется под полный контроль прокуратуры, либо вовсе будет расформирован. В последнем случае сконцентрированное в СКР следствие распределится между другими ведомствами. Например, ФСБ могут предоставить право возбуждать уголовные дела в отношении спецсубъектов — прокуроров, руководителей следственных органов и адвокатов.

В 2020 году глава московского управления Следственного комитета Александр Дрыманов приводил противоположную точку зрения, анонсируя создание «русского ФБР». Он прогнозировал, что в России появится единый следственный орган, который объединит полномочия МВД, ФСБ и СК. Предполагалось, что новое ведомство возглавит глава СКР Александр Бастрыкин.

КГБ СССР возвращается

На 2015–2016 годы устанавливается переходный период. Между тем, не дожидаясь президентского указа о создании ОСК, глава ФСКН Виктор Иванов на прошлой неделе заявил, что наркополицейские перестанут расследовать уголовные дела против организованных преступных сообществ (ст. 210 УК РФ)

Обеспечение взаимодействия следователей главного следственного управления, следственного управления, следственного отдела с органами прокуратуры и суда, а также с органами, осуществляющими оперативно-розыскную и экспертно-криминалистическую деятельность, дознание.

В структуре территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации в соответствии с утвержденной типовой структурой создается:. В составе следственного подразделения территориального органа МВД России в соответствии с утвержденной типовой структурой может создаваться:.

Об органах предварительного следствия в системе МВД России

Начальник главного следственного управления имеет первого заместителя и двух заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке. Должность первого заместителя вводится по решению заместителя Министра — начальника Следственного департамента МВД России.

В противном случае это может отрицательно повлиять на качество рассмотрения уголовных дел. От продуманности, теоретической и практической обоснованности конкретных шагов по реформированию уголовного судопроизводства зависит их успешность, достижение целей, совершенствование уголовного преследования.

Александров А

Следственный комитет не проработал как самостоятельное ведомство и 10 лет, но уже сегодня стоит перед необходимостью проведения кардинальных изменений. Вероятно, причины этого кроются в следующих факторах: Предполагается, что в отношении будущего Следственного комитета могут быть реализованы следующие сценарии:

Реформа ФСБ 2020 года: реорганизация прокуратуры в 2020 году, изменения, новости, слияние с ФСО

лександр Сергевич, д.ю.н., профессор, профессор кафедры уголовного процесса Нижегородской академии МВД России, ru Поздняков Михаил Львович научный сотрудник Института проблем правоприменения при Европейском университете в С-Петербурге, «К 2020 году функция следствия полностью перейдет к СК от МВД и ФСБ» Председатель СК России А.И. Бастрыкин «Иного нет у нас пути – в Европе остановка» Реформа предварительного расследования – центральный вопрос судебной реформы, она не будет закончена, пока наше досудебное производство не примет «нормальный», т.е.

В настоящий документ вносятся изменения на основании приказа МВД России от Об органах предварительного следствия в системе МВД России. В целях совершенствования деятельности органов предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации -. Далее — «органы предварительного следствия». Типовое положение о следственном управлении отделе управления на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральному округу , следственном управлении отделе линейного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, подчиненного Министерству внутренних дел Российской Федерации , главном следственном управлении управлении, отделе министерства внутренних дел по республике, главного управления, управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по иному субъекту Российской Федерации приложение N 1. Типовое положение о следственном управлении управления внутренних дел по административному округу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.

Расследование преступлений признается основной функцией для органов предварительного следствия, содержание которой заключается в полном и быстром раскрытии преступлений, своевременном привлечении к ответственности всех лиц, которые виновны в их совершении, установлению предпосылок и условий, которые способствуют преступлениям, и принятию всех необходимых мер для их устранения.

Органы предварительного следствия отмечают 53 годовщину со Дня образования в системе МВД России

О вчерашнем и сегодняшнем дне службы рассказывает заместитель министра внутренних дел Российской Федерации — начальник Следственного департамента МВД России генерал-майор юстиции Александр Романов:. Однако система органов, осуществляющих расследование преступлений, сформировалась и получила своё законодательное закрепление по историческим меркам сравнительно недавно. Создание первых следственных комиссий относится к началу XVIII века — периоду петровских преобразований. Однако целостная система следственных органов была выстроена только к середине XIX века. В первой половине х годов формировались следственные отделы, расширялась учебная база по подготовке следователей. Комплектовались следственные аппараты из числа сотрудников органов дознания и прокуратуры. В кратчайшие сроки сформирована служба, обладающая потенциалом для расследования преступлений на высоком профессиональном уровне.

Показать полностью… В качестве обвиняемых привлечены 7 человек: Богдановой, Соболеву, Судденок вменяется совершение преступлений, предусмотренных ч. Игорь Полозиненко, Александр Никитин обвиняются по ч. Сергей Генин — по ч. В ходе предварительного расследования группой из более ста следователей поминутно восстановлены события 25 марта года, выяснены причины, повлекшие десятки жертв, и собраны доказательства, подтверждающие выдвинутые следствием версии.

Единый орган следствия Как сообщил собеседник ПАСМИ, на днях российский президент принял в Кремле главу Следственного комитета Александра Бастрыкина, который попросил Путина уволить его с занимаемой должности. Однако вместо этого глава государства известил А. Бастрыкина о реформе СК, которая последует после президентских выборов и о возможности стать во главе нового ведомства.

Будет ли объединения ск рф в 2020 году

Наверное, здесь близка будет модель ФБР при региональном прокуроре. Это будет эффективная модель», — сказал Чайка. По его словам, «сегодня мир берет на вооружение модель прокуратуры советского образца по вопросам следствия». В целях обеспечения единства практики применения судами законодательства о банкротстве граждан Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей Конституции Российской Федерации, статьями 2 и 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля года N 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», постановляет дать следующие разъяснения.

Всего бюджетные ассигнования по разделу о нацбезопасности на 2016 год запланированы в объеме 1,943 трлн руб. В течение последующих трех лет в бюджете заложено увеличение бюджетов в этой сфере. В 2020 году на силовиков потратят 1,967 трлн руб., в 2020 году — 1,994 трлн руб., а в 2020 году — 2,006 трлн руб. То есть расходы на нацбезопасность за три года увеличатся на 63 млрд руб. Положив руку на сердце, можем ли мы сказать, что довольны нашим Следственным комитетом, что он безупречен и эффективен? Скорее всего нет. И так считают не только простые граждане, но вполне себе государственные мужи, иначе откуда бы взяться идеи очередной реформы этого важного ведомства.

Единый следственный комитет 2020 за и против

В течение последних лет в средствах массовой информации неоднократно появлялась информация о возможных переменах и изменениях в структуре органов внутренних дел. В 2020 году о необходимости реформы заговорили уже на государственном уровне, и слухи обрели вполне реальные перспективы. Проведение глобальной реформации в одной из самых многочисленных и значимых структур страны назревало в течение последних пяти лет, поэтому вполне закономерно, что уже в ближайшее время МВД ждет немало изменений.
Несмотря на бурную волну в СМИ по поводу данной темы — многие эксперты прогнозировали изменение сначала после выборов, потом — сразу после ЧМ-2020, до сих пор никаких официальных комментариев по данному вопросу нет. По последним новостям реформа ФСБ в 2020 году не планируется. По крайней мере, соответствующего Указа президента никто не видел. Возможно, это связано с непростой социально-экономической обстановкой в России, внедрением не нашедших положительного отклика у населения Пенсионной реформы и мер по повышению налоговой нагрузки (Закон «О самозанятых», поправки в ставки НДС, увеличение акцизов на бензин и т.д.).

Реформа Следственного комитета

Полное восстановление петровской идеи об абсолютно независимом следствии произошло в январе 2011-го года, с момента вступления в силу Федерального закона “О Следственном комитете Российской Федерации”. Теперь Комитет окончательно отделялся от Генеральной прокуратуры и начинал самостоятельное плавание. И всё это под флагом СКР и повышения объективности следствия, более полного обеспечения конституционных прав россиян.То, от чего мы ушли, мотивируя тем, что функции следствия и надзора надо разделить, совершив большую глупость, о чем я всегда говорю», — сказал Чайка.

Генпрокуратура давно мечтает вернуть Следственный комитет в родные пенаты: несмотря на формально разное начальство, две структуры очень близки друг другу. «Все вместе бухают, вместе работают. Все эти политические разборки в высших эшелонах — они людей, которые работают на земле, не касаются», — экс-сотрудник прокуратуры «».

14 тысяч увольнений. Как Генпрокуратура планирует расформировать Следственный комитет

Александр Бастрыкин (слева). Фото: Михаил Метцель / ТАСС Чтобы «оптимизировать» новую структуру, Генпрокуратура планирует упразднить главное управление СК и «квазиструктуры»: отделы процессуального контроля, контрольное управление, главное управление криминалистики, кадровые и материально-технические отделы.

Новая реформа Следственного комитета РФ 2020 — последние новости

При этом в Генпрокуратуре, по данным Центра «Досье», уже разработан план реструктуризации СК. Подлинность плана, полученного «Досье» от надежного источника, подтвердили еще два человека, имеющих отношение к Генпрокуратуре.

Серьезные испытания на следственный аппарат пришлись на конец 80-х – середину 90-х годов прошлого века, когда преступность стала одним из основных дестабилизирующих факторов общественного развития, угрожающим процессам социально-экономических реформ. Начало XXI века было отмечено новым витком развития криминала: рейдерские захваты, незаконный оборот наркотиков, хищения и мошенничества в особо крупных размерах, незаконная банковская деятельность — таков неполный перечень противозаконных деяний, с расследованием которых пришлось столкнуться следователям органов внутренних дел.
Представитель правительства переадресовал вопросы РБК по поводу расходов на правоохранительную систему в силовые ведомства.

Да, во всем мире по традиции не очень-то жалуют «копов», «фликов», «ментов» и «следаков». И всё же – у людей всегда есть ощущение правды или кривды, общественной пользы или коррупции. Эффективности, в конце-концов. И вот тут-то и начинаются вопросы…

Последние новости про девальвацию 2020 в России

Практически одновременно произошла cмена главных следователей в регионах, что запустила некую «цепную реакцию». Однако началось все еще в 2011 году, когда СК был только сформирован, путем отделения данного ведомства, по сути, от Генпрокуратуры, и когда руководителями данной организации был взят «курс» на формирование полной независимости. Тогда во главе организации стоял Александр Бастрыкин, и он начал вести активную и довольно агрессивную деятельность против прокуратуры, обвинив ее в том, что она покрывает подпольные казино столицы и в её окрестностях. И неясно, как бы развивалась сделать дальше, но в ситуацию вмешался президент, которым на тот момент являлся Дмитрий Медведев.

Утвердить:1.1. Типовое положение о следственном управлении (отделе) управления на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральному округу, следственном управлении (отделе) линейного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, подчиненного Министерству внутренних дел Российской Федерации, главном следственном управлении (управлении, отделе) министерства внутренних дел по республике, главного управления, управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по иному субъекту Российской Федерации (приложение N 1).________________ Далее — «СУ (СО) УТ МВД России по ФО».Далее — «СУ (СО) ЛУ МВД России на транспорте».

Следователь, как вечный студент, постоянно в процессе обучения: каждое уголовное дело для него, как курс по новой дисциплине, а каждый приговор — как зачет. Сюда приходят люди определенного склада ума и характера.

06 апреля 2020 года День образования следственных подразделений в системе МВД России.

Глава МВД России подчеркнул, что за прошедшее время органы предварительного следствия Министерства убедительно доказали своё главное предназначение – обеспечение верховенства закона и неотвратимости наказания. Сегодня на их долю приходится 85 процентов уголовных дел, находящихся в производстве всех следственных органов страны.

Pin
Send
Share
Send
Send