Помощь Юриста

Что такое исполнительное производство

Pin
Send
Share
Send
Send


Взыскание с должника-организации является, безусловно, намного более объемным вопросом, чем взыскание с должника – гражданина.

Многообразие организационно-правовых форм юридических лиц, особенности ведения учета имущества (бухгалтерский учет), многообразие видов имущества, делает невозможным разработки инструкции «на все случаи жизни».

Тем не менее, предлагаем вашему мнению алгоритм-направление, по которому необходимо двигаться, а также полезные практические советы.

Прежде всего, в том случае, если юридическое лицо ведет финансово-хозяйственную деятельность, лучше всего исполнительный лист предъявить банк, где у должника имеется расчетный счет.
Конечно, можно предъявить исполнительный лист и судебному приставу-исполнителю, однако велика вероятность потери времени на различные бюрократические процедуры.

В том случае, если вам неизвестны расчетные счета должника, то у взыскателя в соответствии с п. 8 ст. 69 Закона (здесь и далее – ФЗ «Об исполнительном производстве») есть право запросить налоговые органы. Необходимо написать запрос в налоговый орган, приложив к нему копию исполнительного листа. В соответствии с п. 10 ст. 69 Закона налоговые органы обязаны дать ответ в течение 7 дней со дня получения запроса.

У налоговых органов взыскателем могут быть запрошены следующие сведения (п. 9 ст. 69 Закона):
- о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника,
- о номерах расчетных счетов.

В тоже время, если у должника несколько расчетных счетов, возникает вопрос. На какой именно расчетный счет предъявить свой исполнительный лист?

Если все счета находятся в одном банке, то здесь нет особых проблем, в заявлении о предъявлении исполнительного листа можно даже не указывать реквизиты счетов, достаточно указать наименование должника и его адрес.

В случае, если счета в разных банках, придется действовать последовательно, предъявляя исполнительный лист во все банки должника.

Возможно, вам повезет, и вы угадаете. Напомню, что банк в случае недостаточности денежных средств, поместит исполнительный документ в картотеку неоплаченных в срок расчетных документов. В том случае, если денежные средства не поступили в течение 1-2 недель, целесообразно исполнительный лист из банка отозвать и предъявить его в другой банк, где у должника имеются расчетные счета.

В тоже время, у судебного пристава-исполнителя перед взыскателем имеется неоспоримое преимущество – он может предъявить ко взысканию свои постановления об обращении взыскания на денежные средства ко всем счетам одновременно. Вопрос об обращении взыскания на денежные средства более подробно будет рассмотрен в следующих статьях. Других полномочий, кроме как предъявить свой исполнительный лист в банк, у взыскателя не имеется.
Теперь давайте рассмотрим вопрос, как судебный пристав-исполнитель на практике работает с должником-организацией, чтобы иметь об этом представление и по возможности корректировать деятельность судебного пристава-исполнителя.

Ниже будет рассмотрен пример взыскания с действующего юридического лица. Возбудив исполнительное производство, в том случае если исполнительный документ предъявлен впервые, судебный пристав-исполнитель в соответствии с п. 11 ст. 30 Закона устанавливает должнику срок для добровольного исполнения, который не может превышать пять дней, и который начинает течь, со дня, следующего за вручением должнику постановления о возбуждении исполнительного производства. Напомним, что сроки в исполнительном производстве исчисляются в рабочих днях.

Именно поэтому целесообразно оказать содействие судебному приставу-исполнителю во вручении постановления, например, нарочным самостоятельно вручить его должнику (в секретариат или лично директору). В любом случае вопрос вручения постановления о возбуждении очень важен, как минимум, надо обеспечить его направление заказным письмом.

Срок для добровольного исполнения не предоставляется в случаях (п. 14 ст. 30 Закона):
1) в соответствии с частью 16 ст. 30 Закона (здесь идет речь об отдельном взыскании с должника исполнительского сбора и штрафов, вас это не касается),
2) при последующих предъявлениях исполнительного документа,
3) о восстановлении на работе,
4) об административном приостановлении деятельности,
5) о конфискации имущества.

По истечению срока, установленного для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель может применить меры принудительного исполнения, установленные в ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве». Совершать исполнительные действия, указанные в ст. 64 Закона, судебный пристав-исполнитель вправе и до истечения срока для добровольного исполнения.

Приведем перечень исполнительных действий, указанных в ст. 64 Закона (не является исчерпывающим):
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц,
2) запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, получать от них объяснения, информацию, справки,
3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов,
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах,
5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов,
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником,
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение,
8) производить оценку имущества,
9) привлекать для оценки имущества специалистов,
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел,
11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию,
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве,
13) взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц,
14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества,
15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации,
16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе.

Основная разница между исполнительными действиями и мерами принудительного исполнения заключается в том, что исполнительные действия «содействуют» исполнению требований исполнительного документа, а вот меры принудительного исполнения непосредственно направлены на его исполнение.

Например, получить информацию об имуществе должника это исполнительное действие, от него по большому счету взыскателю ни горячо, ни холодно. А вот обращение взыскание на это имущество (изъятия и реализация имущества должника) непосредственно удовлетворяет требования взыскателя.
Перечень мер принудительного исполнения, также не является исчерпывающим, и содержится в ст. 68 Закона:
1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги,
2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений,
3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату,
4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю,
5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества,
6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя,
7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника,
8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение,
9) принудительное выселение должника из жилого помещения,
10) освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества.

Однако между исполнительными действиями и мерами принудительного исполнения есть еще одно очень важное отличие. Исполнительные действия могут быть любыми, самое главное, чтобы они были направлены на содействие исполнению требований исполнительного документа (п. 17 ст. 64 Закона).

Меры же принудительного исполнения могут лишь быть такие, которые указаны в федеральном законе или в тексте самого исполнительного документа. То есть, судебный пристав-исполнитель не вправе самостоятельно «придумывать» меры принудительного исполнения. Так, например, судебный пристав-исполнитель не вправе обязать должника продать свое имущество и перечислить денежные средства на депозит отдела судебных приставов. Такой меры принудительного исполнения Закон не содержит. Он вправе применить такую меру, если она дословно будет указана в судебном акте (что маловероятно).

Чаще всего судебные акты содержат предписания должникам совершить определенные действия, например, перенести забор на три метра, не чинить препятствия в пользовании квартирой и.т.д. Теперь, поскольку вы полностью знакомы с арсеналом судебного пристава-исполнителя, приступим к непосредственному взысканию с должника.

В соответствии с п. 3 ст. 69 Закона, обращение взыскания на денежные средства должника осуществляется в первую очередь (только в случае недостаточности или отсутствия денежных средств взыскание обращается на иное имущество должника – п. 4 ст. 69 Закона). Нарушение данного правила может повлечь за собой признание всех последующих действий судебного пристава-исполнителя незаконным, со всеми вытекающими отсюда последствиями (признание сделок недействительными, взыскание убытков с казны Российской Федерации). Судебную практику, подтверждающую данное утверждение, несложно найти в справочно-правовой системе.

Так, например, в своем постановление по делу NА33-11212/03-С6-ФО2-2021/04-С2 от 8 июня 2004 г. ФАС Восточно-Сибирского Округа признал действия судебного пристава-исполнителя незаконными, в связи с тем, судебный пристав-исполнитель наложил арест на имущество третьей очереди, не проверив наличие первой и второй очереди обращения взыскания.

В частности суд указал следующее:
«…..статья 59 Федерального закона "Об исполнительном производстве"1 предусматривает, что в первую очередь арест имущества должника-организации налагается на имущество, непосредственно не участвующее в производстве (ценные бумаги, денежные средства на депозитных и иных счетах должника, валютные ценности, легковой автотранспорт, предметы дизайна офисов и иное).

Таким образом, указанные нормы закона предусматривают обязанность судебного пристава-исполнителя в первую очередь обращать взыскание на денежные средства должника, для чего необходимо проверить наличие или отсутствие денежных средств в кассе, и на действующих расчетных счетах должника. Арбитражный суд Красноярского края правомерно признал, что при отсутствии указанных действий по выявлению имущества должника первой очереди, у судебного пристава - исполнителя отсутствовали основания для ареста имущества должника, отнесенного законом к третьей очереди……»

Несмотря на то, что постановление датировано 2004 годом, оно актуально и на сегодняшний день.
В связи с тем, что вопрос обращения взыскания на денежные средства должника является объемным, выделим его рассмотрение в отдельные статьи, разбив на две части: обращение взыскания на наличные и безналичные денежные средства.

1. ФЗ «Об исполнительном производстве» №119-ФЗ от 21.07.1997 г.

Автор:

Сегодня мы рассмотрим интересную тему которая не всем понятна и многие хотели бы разобраться и понять, что же такое исполнительное производство, предлагаю рассмотреть эту тему подробно.

Дело в том, что процесс по защите нарушенных прав не завершается после вынесения судебного акта, довольно часто кредитору (который после невыполнения заемщиком своих обязательств превращается в истца) приходится после вступления вынесенного в его пользу решения суда в законную силу и в итоге не получив от должника желаемого расчета, примерять на себя статус взыскателя в исполнительном производстве. Это значит, что если суд вынес решение в пользу кредитора и ответчик должен выплатить по решению суда определенную сумму денег, а должник даже после решения суда не собирается выплачивать и исполнять свои обязательства, то кредитор вынужден обратиться в службу судебных приставов, для того чтобы они приняли меры к принудительному взысканию с должника суммы долга или вынудили его выполнить какие либо обязательства заложенные в судебный акт (исполнительный лист).

Простыми словами исполнительное производство, это деятельность суда, или судебного пристава исполнителя, сторон и других лиц по принудительному выполнению требований заложенных в судебные акты и акты прочих органов. Целью же исполнительного производства является правильное и своевременное выполнение требований исполнительного документа, т.е. Исполнительного листа.

Знайте, что если вы выиграли суд, то это еще не окончательная победа и рано радоваться, ведь любой юрист знает, что самая сложная работа, это работа по исполнению судебного решения, как уже говорилось это и есть исполнительное производство, а это исполнение решения суда в натуре. Ведь нередко от момента получения судебного решения и до фактического его исполнения проходят годы, в редких случаях с должника невозможно получить совсем ни чего.

Как возбуждается исполнительное производство

Основанием для исполнительного производства, то есть принудительного исполнения, станет один из следующих документов (исполнительный документ):

  • исполнительный лист, который получает сторона, выигравшая дело. После вступления решения в силу,
  • вступивший в законную силу судебный приказ,
  • соглашение об уплате алиментов или его копия, удостоверенные нотариально в соответствии с законодательством РФ,
  • выданные комиссиями по трудовым спорам в соответствии с ТК РФ удостоверения,
  • акты о взыскании сумм обязательных платежей с индивидуального предпринимателя, выданные Пенсионным фондом РФ или Фондом социального страхования РФ,
  • акты иных органов власти, осуществляющих контрольные функции, когда такие требования самим должником не исполнены и на расчетных или иных счетах должника денежных средств для списания недостаточно (обязательно должны быть приложены справки банковских или иных кредитных организаций),
  • вступившие в силу постановления судов и органов государственной власти о привлечении к административной ответственности,
  • иные судебные и несудебные акты, в т.ч. постановления судебного пристава, определения суда об обеспечении иска.

К исполнительным документам закон предъявляет определенные требования, установленные ст. 13 Закона. Заинтересованное лицо может предъявить их к исполнению только в течение определенного периода. Для судебных актов – в течение 3 лет с даты вступления в силу, удостоверения комиссии по трудовым спорам – 3 месяцев и т.п.

Как нужно поступить, чтобы избежать ошибок и взыскать в рамках исполнительного производства с должника все, что полагается по исполнительному листу?

Приведем пример, судья вынес решение по какому либо гражданскому делу в вашу пользу, прошел месяц и решение вступило в законную силу, вам в канцелярии суда выдали исполнительный лист, после у вас есть 2 варианта как поступить с данным исполнительным листом:

  1. Первый вариант самый приемлемый для вас, но таким путем вы можете пойти если должник вам известен, известно место его работы, также вы в курсе в каких банках он держит денежные счета. В данной ситуации вы можете самостоятельно обратить к исполнению данный исполнительный лист, сделать это можно предъявив исполнительный лист в бухгалтерию предприятия на котором работает должник и в этом случае в вашу пользу ежемесячно из заработной платы должника в вашу пользу будет удерживаться 50% от его дохода, но в исключительных случаях может удерживаться и 70% от его З/П. Также если вам известны банки в которых должник держит денежные средства, то вы можете отнести исполнительный лист в один из банков и в этом случае банк будет обязан снять необходимую денежную сумму со счета должника и перевести ее на ваш счет.
  2. Во втором варианте все не так радужно, ведь бывает такое, что должника вы знаете, а вот можно ли с него, что то взыскать неизвестно, вы не знаете есть ли у него имущество на которое можно обратить взыскание, имеются ли у него счета в банках и трудоустроен ли он официально. В такой ситуации вам необходимо обратиться в службу судебных приставов, но просто отдать им исполнительный лист или направить его по почте, будет не правильно, вам его вернут. Вам необходимо подать исполнительный лист в службу судебных приставов, по мету жительства ответчика (должника) и написать при этом заявление и это будет законно, ведь у пристава по закону об Исполнительном Производстве появляются полномочия в возбуждении исполнительного производства, только после получения от вас заявления и исполнительного листа. После получения от вас заявления и исполнительного листа судебный пристав исполнитель имеет законное право вынести постановление о возбуждении исполнительного производства и после этого он имеет полное право взыскивать с должника сумму указанную в исполнительном листе, или принудить его выполнить требования указанные в исполнительном листе.

Также по закону пристав обязан уведомить должника о том, что в отношении него возбуждено исполнительное производство, уведомление передается под роспись. После того как должник поставит свою роспись в уведомлении у него будет 5 дней для добровольного выполнения требований прописанных в исполнительном листе. Если в течении 5 дней должник выполнит требования в добровольном порядке, то пристав выносит постановление о прекращении исполнительного производства и на этом дело заканчивается, кредитор получает деньги или ответчик выполняет требования исполнительного листа и все заканчивается как нельзя лучше. А если должник не выполнил обязательства в срок 5 дней, отведенный для добровольного выполнения требований, то судебный пристав начинает мероприятия по принудительному исполнения требований исполнительного листа, у него по закону есть 2 месяца на розыск имущества должника, счетов в банках, места работы и если он находит что то из перечисленного, он немедленно накладывает арест на имущество или взыскание на денежные средства находящиеся на счетах в банках или прочих кредитных организациях, обращает взыскание на часть З/П. Спустя 2 месяца работы по поиску активов и имуществ и отсутствия со стороны должника каких либо действий, судебный пристав обращает взыскание на имущество должника, если таковое имеется и при этом пристав выносит постановление о принудительном выполнении требований исполнительного листа, также назначает место и время проведения данных мероприятий и уведомляет о них как должника, так и самого взыскателя.

Далее в назначенное время в назначенное место пребывает судебный пристав, довольно часто он приезжает с сотрудниками полиции и приглашает двух понятых и начинает мероприятия по описи и аресту имущества должника, на которое по закону может быть наложен арест. Для этого составляется акт, в данном акте пристав описывает каждую единицу имущества на которое он накладывает арест, при этом он указывает рыночную стоимость данного имущества, также указывает все ограничения прав должника относительно арестованного имущества, то есть какие права по пользования и распоряжению данной вещью должника будут для него ущемлены. После составления акта и подписания его лицами присутствующими при его составлении, имущество подлежащее описи может быть как изъято и передано третьим лицам под ответственное хранение, так и оставлено на хранение должнику и заключается договор на ответственное хранение со всеми вытекающими юридическими последствиями.

После того как определена окончательная стоимость имущества на которое был наложен арест, оценка производится либо приставом, а если он не обладает достаточными знаниями и не может адекватно оценить имущество, то приглашается эксперт оценщик и уже он оценивает арестованное имущество и выносится заключение. После пристав обязан уведомить и должника и взыскателя об окончательной сумме в которую оценили арестованное имущество.

Далее должник может обратиться с заявлением о том. Что он самостоятельно реализует имущество, по тем ценам которые указаны в акте. А если он не обратился с данным заявлением, то приставы организуют продажу данного имущества с торгов и все деньги вырученные от продажи данного имущества будут перечислены на расчетный счет взыскателя.

Также знайте, что любые действия или бездействия приставов могут быть обжалованы, как вышестоящим должностным лицам, так и в судебном порядке.

Вот примерно так выглядит исполнительное производство, именно так работают судебные приставы, конечно ситуации всегда бывают разные и необходим индивидуальный подход и поиск слабых мест должника на которые можно надавить законным способом, но в целом я вам рассказал, что такое исполнительно производство и даже привел наглядный и пример. Поэтому знайте ваши права, это еще никому не навредило. А я желаю вам удачи!

Живаева Татьяна. Специализируется на таких направлениях как возмещение ущерба, взыскание долгов как с физических, так и с юридических лиц, защита прав потребителя в сфере возврата товара и отказа от некачественных услуг. Автор более 90 статей в блоге. Общий юридический стаж более 10 лет.

Органы исполнительного производства

Заинтересованной стороной исполнительного производства является взыскатель. И только он может начать исполнительное производство. Ни суд, ни третье лицо (кроме представителя при наличии в доверенности такого права). Именно взыскатель направляет в уполномоченную организацию – Федеральную службу судебных приставов – соответствующий исполнительный документ. И не только сам документ, но и отдельное заявление о возбуждении исполнительного производства.

Именно на должностных лиц ФССП РФ возложены функции принудительного исполнения. Требования таких должностных лиц обязательны для всех государственных и негосударственных органов, организаций и физических лиц. Полномочия судебных приставов регламентированы специальным законом «О судебных приставах».

Есть случаи, когда взыскателю для исполнения вышеуказанных документов необязательно обращаться к приставам. Он может сам обратиться с исполнительным документом к одной из следующих организаций:

  • банк (иная кредитная организация). Требование должно основываться на взыскании с должника в пользу взыскателя денежных средств или об их аресте. Одновременно с исполнительным листом в банк предоставляется информация о взыскателе (установочные и паспортные данные с указанием регистрации по месту жительства и фактическом проживании, ИНН), о должнике (наименование, ОГРН, ИНН, место госрегистрации и юридический адрес), реквизиты банковского счета взыскателя, куда надлежит перечислить денежные средства,
  • участник рынка инвестиций, который ведет самостоятельно реестр ценных бумаг, или держатель реестра таких бумаг. Требование должно быть обусловлено необходимостью списания ценных бумаг на счет взыскателя. Сведения о взыскателе и должнике указываются в обязательном порядке,
  • работодатель, иная организация, которая выплачивает должнику пенсию, стипендию, любые иные периодические платежи. При этом в пользу взыскателя может взыскиваться самостоятельно сумма, не превышающая 25 000 руб., также взыскатель предоставляет сведения о себе и должнике, а также реквизиты своего счета.

Стадии исполнительного производства

Исполнительное производство состоит из 3 стадий:

  1. Возбуждение исполнительного производства. Инициируется оно направлением самим взыскателем. Он определяет, в какое именно подразделение направить документы. Исходя из места совершения исполнительных действий, т.е. местожительства должника или нахождения его имущества. Если они ему вдруг неизвестны, достаточно обратиться на имя главного судебного пристава (начальник службы в субъекте РФ). В течение 3 дней с даты поступления указанных документов судебный пристав выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, копия которого направляется должнику. Должник имеет право в течение 5 дней с даты получения такой копии добровольно удовлетворить требования взыскателя.
  2. Принудительное исполнение акта, осуществление исполнительных действий. Стороны исполнительного производства обладают правами и обязанностями при реализации судебным приставом своих полномочий, в т.ч. подать жалобу на действия судебного пристава-исполнителя.
  3. Завершение исполнительного производства. Оканчивается оно в идеале фактическим исполнением должником или судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа. Есть и негативные для взыскателя способы прекращения исполнительного производства: возвращение исполнительного листа (ст. 46 Закона), ликвидация должника или признание его банкротом и т.п.

Таким образом, только в рамках исполнительного производства должностные лица могут совершать действия, которые будут способствовать принудительному исполнению судебных решений.

Уточняющие вопросы по теме

В каком размере имеют право удерживать долг с зарплаты должника

Кто и как осуществляет?

Исполнительное делопроизводство является последним этапом судебных мероприятий по взысканию с конкретных лиц, которые были обязаны реализовать решение суда, но не сделали этого.

Примечание 1. А что значит особое ИП? Это разновидность гражданского производства, при котором нет конфликта интересов участников по части прав.

Постановление суда

Точка отсчёта – судебное постановление. На его основании приставы пользуются своим правом изымать у просрочившего выплаты по займу его имущество. При этом приставы распоряжаются имуществом таким образом, чтобы покрыть образовавшийся долг, который был зафиксирован решением суда.

Служба судебных приставов

Функцию эту реализовывает ССП – федеральная служба судебных приставов. Принудительные действия, определённые судом, производят приставы. Действуют они, имея основание – исполнительную документацию. Участники процесса именуются “взыскателем” и “должником”.

Когда пристав получает исполнительный документ, он инициирует реализацию требований через постановление о возбуждении. Его условия доводятся до сведения должника, которому предоставляется право в течение установленного времени самостоятельно покрыть задолженность.

Принудительное взыскание

Если требования не будут удовлетворены задолжавшим в добровольном порядке, пристав приступает к осуществлению предписанных законом мер по принудительному взысканию долга. Если ситуация дошла до этого, с должника взыскивается ещё и штрафной сбор в размере 7% от суммы иска, отражённой в документации.

Процесс

Кратко о производственных делах. Порядок мероприятий состоит из трёх шагов:

  1. Подготовка к исполнению обязательств принудительного характера. Приставом принимается решение о необходимости принятия в работу заявления. Им же определяется возможность самостоятельного исполнения своих обязательств должником. Устанавливается, существует ли нужда в проведении розыскных действий и наложении ареста на имущество ответчика.
  2. Принуждение к исполнению. Это период реализации всех действий, что обеспечивают указанное в описании первого этапа.
  3. Итоговый этап – завершение исполнительных мероприятий. По результатам производственного процесса заявление и исполнительная документация могут быть возвращены стороне взыскателя.

Как видно, многое в содержании производственных мероприятий зависит от позиции должника и его готовности реализовывать судебное предписание.

Возбуждение производства

Данный этап делится на ещё несколько:

  1. Передача взыскателю исполнительного документа судом или другим государственным органом.
  2. Оформление и предоставление заявления на возбуждение процесса. При этом прикладывается бумага для взыскания, которая направляется в ФСПП по месту проживания ответчика.
  3. Постановление, выносимое приставом в связи с возбуждением либо отказом в возбуждении дела. Период, отводимый для возбуждения, – трое суток.

После пристав направляет копии сторонам взыскателя и задолжавшего заёмщика. Начинается работа с ответчиком по взысканию.

Обжалование

В ситуации с постановлением пристава затрагиваются права кредитора, заёмщика и, возможно, третьей стороны. При несогласии кого-либо из них с актами пишется жалоба. Есть три способа оспорить ситуацию:

  • у старшего пристава в отделе Федеральной ССП,
  • в прокуратуре,
  • в судебной инстанции.

Каждый из способов подразумевает написание заявления, в котором обосновывается факт законодательного нарушения. Прилагаются документы.

Чаще всего обжалованию подлежат такие решения:

  • о возбуждении, прекращении либо приостановке и завершении процесса, а также в связи с возвращением документа,
  • об ограничительных мерах (аресте счетов, имущества, запрете на выезд за рубеж),
  • о принуждении (списании денежных средств, изъятии имущества).

Подача исполнительного листа

При получении исполнительной бумаги взыскатель отправляет её в ФССП – в то отделение, что находится в районе проживания должника.

Для подачи нужно написать заявление. В нём указываются такие сведения:

  • адрес и наименование отделения службы приставов,
  • ФИО и данные паспорта взыскателя либо юрлицо и ИНН, ОГРН, а также адреса прописки и фактического проживания,
  • банковские реквизиты – для перевода средств в счёт погашения займа должником,
  • наименование, № и дата выдачи листа и выдавшего его органа,
  • прошение о возбуждении производства,
  • дата и подпись взыскателя или того лица, которое его представляет.

Рекомендуется указать контакты, информацию о месте трудовой деятельности или учёбы должника, сведения о недвижимости, транспорте, его банковских счетах и т.п.

Подать заявление можно или лично, посетив отделение ССП, или почтой (заказным письмом с описью содержимого). При личном посещении отделения нужно на втором образце заявления поставить отметку о принятии документа сотрудником службы.

Когда местонахождение заёмщика не известно, заявление подаётся в территориальное подразделение ФССП Главному судебному приставу субъекта России. Это право гарантируется п. 4 ст. 30 ФЗ “Об исполнительном производстве”.

Отвод пристава

Ст. 63 ФЗ “Об исполнительном производстве” регулирует условия отвода приставов. Согласно этому положению, пристав отстраняется от дела, если состоит в родственных отношениях с:

  • одним из участников процесса,
  • иным лицом, причастным к процессу, подконтрольным приставу или заинтересованным в результате.

Сам сотрудник ССП обязан самостоятельно дать отвод своей персоне, если он знает об указанных обстоятельствах.

Сроки

Закон постановил следующее: после принятия исполнительным органом документации (акта, заявления) на исполнение требований отводится не больше трёх суток. Потом к делу приступит определённый пристав.

Последнее должностное лицо также имеет не больше трёх дней, чтобы возбудить исполнительное производство.

Исключения

Процесс исполнения решения может иметь свои исключения:

  1. Особенные обстоятельства, при которых срок реализации требований определяется самим постановлением об исполнении.
  2. Поручение приставом своему коллеге реализации конкретных мероприятий. Максимальный выделяемый на это срок – 15 суток. Отсчёт – с того момента, как поручение оказывается в отделе ССП.
  3. Принудительное восстановление гражданина на месте официального трудоустройства. Это делается с первого же дня после попадания необходимой документации в делопроизводство ССП.
  4. Обеспечение приставами исковой документации. Старт – с того дня, как приходит письменное распоряжение в виде исполнительной документации.

Два месяца – этот тот период, который отведён законом на завершение процесса взыскания задолженности. Но так получается не во всяких ситуациях: есть такие, которые замедляют реализацию требований.

Перенос срока и рассрочка по требованиям

Федеральный закон регулирует и момент изменения сроков взыскания. Законодательно предусмотрено предоставление задолжавшему заёмщику права на рассрочку или отсрочку.

Если должник, взыскатель либо пристав направляют заинтересованному органу заявление, сроки реализации условий взыскания могут изменить. Для каждого случая это определяется индивидуально.

При отсрочке должник обязан выполнить требования через какое-то время, устанавливаемое заранее.

При рассрочке выплаты производятся частями, а не единой операцией. Т.е. рассрочка применяется по отношению к денежным средствам.

Эти решения являются альтернативой, призванной оптимизировать процесс взыскания, не усугубляя ситуацию.

Когда исполнение могут отложить?

Пристав имеет возможность повременить с исполнением предписанных действий, если тому есть причина, или если на этом настаивает сторона взыскателя. Такое решение принимается взыскателем в самостоятельном порядке.

Суд также может постановить перенос исполнения и определить для реализации требований другую дату.

Чем является по своей природе перенос исполнения? По сути это отсрочка, но более кратковременная. Для неё нужны основания, которые предопределяют необходимость отложить исполнение. При этом, эти основания относятся к категории оперативно преодолеваемых.

Очередной нюанс состоит в масштабах откладываемых мероприятий. Если отсрочка определяет, что все требования реализуются комплексно, переносу могут подлежать некоторые действия. Примером может служить ситуация с наложением судебного ареста.

Срок исковой давности

Для любого судебного процесса актуальны не только сроки исполнения, но и давности. Когда срок исковой давности завершается, гражданин уже не имеет возможности обращаться в судебную инстанцию с требованием защитить его права и интересы.

Этот временной показатель существует, чтоб мотивировать людей не откладывать свои иски и своевременно инициировать разрешение спорных ситуаций.

Срок давности по исполнительной документации – три года. Точка отсчёта – последнее взаимодействие участников спора, оформленное официально.

По истечении трёх лет производство должно быть закрыто.

Основные причины

Суд обязан приостановить исполнительный процесс при наличии таких условий:

  • подача искового заявления, которое содержит требования по высвобождению арестованного имущества должника,
  • оспаривание цены, которую определили для арестованного имущества,
  • оспаривание распоряжения должностного лица, представляющего службу судебных приставов.

Эти причины нельзя игнорировать. Они обязательно рассматриваются и приводят к приостановлению производственного процесса.

Возможные основания

Существуют причины, которыми суд может, но не обязан руководствоваться при принятии и утверждении решения положительного характера о приостановке исполнительных действий. Вот они:

  • старт деятельности по оспариванию решений самого суда или документации, предписывающей исполнение и составленной на основании судебного решения,
  • начавшийся процесс оспаривания решения по нарушению административного характера,
  • отсутствие задолжавшего лица ввиду продолжительной командировки,
  • оспаривание решения или деятельности приставов,
  • возникшая необходимость в даче разъяснений по сути содержания исполнительного документа.

Как взыскатель, так и ответчик могут быть заинтересованы в реализации приостановки в указанных обстоятельствах.

Решение приставов

Кроме решения по приостановке производства, принимаемого судом, может быть принято аналогичное решение, но уже приставом. Это происходит, если:

  • наступила смерть должника, но можно переадресовать требования по покрытию задолженности его наследникам,
  • признание отвечающего лица недееспособным,
  • участие ответчика в боевых действиях,
  • старт процесса банкротства должника.

Служба судебных приставов может инициировать остановку исполнительного производства:

  • в случае попадания задолжавшего лица или в медицинское учреждение, или в розыск,
  • когда должник участвует в призыве в ВС России и сам запросил приостановку.

Приостановка – это всегда временная мера, которая нужна для ликвидации причин, приведших к ней. Процесс возобновляется при первой же возможности.

При любых обстоятельствах судебный пристав старается приложить максимально возможные усилия для удовлетворения исковых требований в срок два месяца.

Проверка наличия производства

Давайте представим, что у Вас возникло желание проверить наличие исполнительного производства в отношении Вас самих или другого лица. В этом случае нужно, прежде всего, знать, что такие сведения доступны только участникам процесса и должностным лицам с соответствующими полномочиями.

Это, разумеется, вопрос конфиденциальности личной информации, потому получить доступ к ней может очень ограниченный круг лиц.

Ранее для получения такой информации нужно было оформлять обращение к ССП по территориальному признаку: писать заявление по установленной форме, осуществлять его передачу приставам, отвечающим за воплощение исполнительного процесса на практике.

Однако такой порядок действий часто сопровождался фактором коррупции, из-за которого информация о наличии производства не доходила до заинтересованных сторон под прикрытием разных причин. А это приводило уже к тому, что производилось взыскание более крупной денежной суммы, которая становилась такой из-за штрафов и пошлин, предусмотренных за участие разных инстанций.

На сегодняшний момент наиболее удобным способом проверки наличия исполнительного производства является официальный интернет-ресурс Службы судебных приставов.

Функционал сайта ССП

С целью организации более эффективной работы на сайте доступна специальная форма, с помощью которой происходит поиск нужной информации. Поиск осуществляется или по базе физических и юридических лиц, или по номеру ИП и ИД.

Примечание 2. ИД – исполнительный документ. ИП – индивидуальный предприниматель.

Чтобы осуществить проверку, необходимо:

  • кликнуть по выпадающему меню и указать нужный регион – субъект Российской Федерации,
  • напечатать в полях сведения – ФИО, день, месяц, год рождения,
  • нажать кнопку “Найти”.

Поиск производится автоматически и предоставляет данные насчёт наличия производства и суммы задолженности по процессу.

Зарегистрируйтесь на ресурсе, выберите актуальную для Вас услугу и внесите данные в предложенную форму – такой метод сводит к минимуму риски, связанные с коррупцией и человеческим фактором. Однако это не стопроцентный способ проверить наличие исполнительного производства, так как информационная база обновляется не каждый день.

Когда производство незаконно?

Есть ситуации, при которых исполнительное производство может быть признано нелегальным.

Допустим, что между задолжавшим определённую сумму лицом и кредитором свершилась досудебная сделка. Однако кредитодатель по каким-то причинам (например, ввиду своей непорядочности) обратился в суд, создав основу для разбирательства. Причём ответчик не был уведомлён об этом факте.

В этом случае добиться положительного результата при оспаривании производства можно только с помощью профессиональных юристов.

Не лишним будет знать, что взыскать могут далеко не всё имущество, которое находится в собственности должника.

Знать об этих нюансах крайне важно, чтобы не вестись на откровенно мошеннические или непрофессиональные действия.

Заключение

Теперь, когда Вы знаете, что такое исполнительное производство, кто его начинает и как реализуют, можете чувствовать себя более уверенными при гипотетическом столкновении с подобным процессом. Понимая, какого исхода с т.з. закона просто не существует при соблюдении всех условий процесса, Вы будете относительно защищены от неправомерных действий. Лучше, конечно, не доводить ситуацию до вмешательства суда и приставов. Проверяйте изредка на сайте ССП наличие производств в отношении Вас и не допускайте авантюр с займами.

Помните, что исполнительное производство – регламентированная законом деятельность, а закон не только обременяет обязательствами, но и обеспечивает правами. То и другое гражданину надлежит знать, чтобы не попасть впросак.

Pin
Send
Share
Send
Send