Помощь Юриста

Об утверждении государственной региональной адресной программы Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019-2025 годы (с изменениями на 6 декабря 2019 года)

Pin
Send
Share
Send
Send


Каков порядок действий в признании жилья аварийным или ветхим в Первомайске, какие необходимы для этого документы, форма компенсации за изъятое жилое помещение по государственной программе и вне ее, сроки рассмотрения заявления и регистрации новых прав собственности.


Дорогие читатели! Наши инструкции рассказывают о типовых способах решения данной задачи, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – звоните по телефону
+7 (831) 260-16-14 доб. 700 (г.Первомайск)
Юридическая консультация – быстро и бесплатно !

Государственная региональная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019-2025 годы"

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 29 марта 2019 г. № 168

Государственная региональная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019-2025 годы"

Основание для разработки Программы

Жилищный кодекс Российской Федерации,
Федеральный закон от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон № 185-ФЗ),
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2020 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года",
Национальный проект "Жилье и городская среда" утвержденный протоколом заседания президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24 сентября 2020 г. № 12,
Федеральный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда", утвержденный протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту "Жилье и городская среда" от 21 декабря 2020 г. № 3,
Распоряжение Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2007 г. № 2084-р "О реализации на территории Нижегородской области Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства",
Региональный проект Нижегородской области "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда", утвержденный протоколом заседания Совета по стратегии развития и инвестициям при Губернаторе Нижегородской области от 11 декабря 2020 г.

Государственный заказчик (координатор) Программы

Министерство строительства Нижегородской области

Министерство строительства Нижегородской области

Ответственный за реализацию Программы

Министерство строительства Нижегородской области

Главный распорядитель бюджетных средств Программы

Министерство строительства Нижегородской области

Финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийные многоквартирные дома)

1. Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципальных образований Нижегородской области.
2. Переселение граждан из жилых помещений, находящихся в аварийных многоквартирных домах, в благоустроенные жилые помещения в возможно сжатые сроки.
3. Ликвидация (реконструкция) аварийных многоквартирных домов.
4. Использование освободившихся земельных участков после сноса аварийных многоквартирных домов участниками Программы под строительство новых объектов недвижимости по итогам реализации Программы.
5. Развитие жилищного строительства

Муниципальные образования Нижегородской области, выполнившие условия, предусмотренные пунктами 4, 9.8 части 1 статьи 14 Федерального закона № 185-ФЗ:
- Ардатовский муниципальный район,
- Арзамасский муниципальный район,
- Балахнинский муниципальный район,

- Богородский муниципальный район,
- Большемурашкинский муниципальный район,
- Бутурлинский муниципальный район,
- Вадский муниципальный район,
- Варнавинский муниципальный район,
- Вачский муниципальный район,
- Ветлужский муниципальный район,
- Володарский муниципальный район,
- Воротынский муниципальный район,
- Воскресенский муниципальный район,
- Гагинский муниципальный район,
- городской округ город Арзамас,
- городской округ город Бор,
- городской округ город Выкса,
- городской округ город Дзержинск,
- Городецкий муниципальный район,
- Кстовский муниципальный район,
- городской округ город Кулебаки,
- городской округ город Нижний Новгород,
- городской округ Навашинский,
- городской округ Перевозский,
- городской округ город Первомайск,
- городской округ Семеновский,
- городской округ город Чкаловск,
- городской округ город Шахунья,
- Дальнеконстантиновский муниципальный район,
- Княгининский муниципальный район,
- Ковернинский муниципальный район,
- Краснобаковский муниципальный район,
- Лукояновский муниципальный район,
- Павловский муниципальный район,
- Пильнинский муниципальный район,
- Сергачский муниципальный район,
- Спасский муниципальный район,
- Тонкинский муниципальный район,
- Тоншаевский муниципальный район,
- Уренский муниципальный район,
- Шарангский муниципальный район,
- Шатковский муниципальный район.

Этапы и сроки реализации Программы

2019-2025 годы, в том числе:
1 этап 2019-2020 годы (по заявкам Нижегородской области, направляемым в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ) в 2019 году),

2 этап 2020-2021 годы (по заявкам Нижегородской области, направляемым в Фонд ЖКХ в 2020 году),
3 этап 2021-2022 годы (по заявкам Нижегородской области, направляемым в Фонд в 2021 ЖКХ году),
4 этап 2022-2023 годы (по заявкам Нижегородской области, направляемым в Фонд ЖКХ в 2022 году),
5 этап 2023-2024 годы (по заявкам Нижегородской области, направляемым в Фонд ЖКХ в 2023 году),
6 этап 2024-2025 годы (по заявкам Нижегородской области, направляемым в Фонд ЖКХ в 2024 году)


Раздел "Объем и источники финансирования Программы" изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 06.12.2019 № 919
- см. предыдущую редакцию

Объем и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет - 11 094 105 164,64 руб.,
в том числе в разрезе источников финансирования:
средства Фонда ЖКХ - 10 589 190 159,00 руб.,
средства областного бюджета на обеспечение долевого финансирования - 395 008 071,00 руб.,
средства местных бюджетов - 109 906 934,64 руб.

1. Финансирование 1 этапа мероприятий Программы составляет - 1 019 383 336,80 руб.,
в том числе в разрезе источников финансирования:
средства Фонда ЖКХ - 973 720 200,00 руб.,
средства областного бюджета на обеспечение долевого финансирования - 35 551 171,00 руб.,
средства местных бюджетов - 10 111 965,80 руб.

2. Финансирование 2 этапа мероприятий Программы составляет - 1 015 336 153,68 руб.,
в том числе в разрезе источников финансирования:
средства Фонда ЖКХ - 974 270 300,00 руб.,
средства областного бюджета на обеспечение долевого финансирования - 32 735 308,00 руб.,
средства местных бюджетов - 8 330 545,68 руб.

3. Финансирование 3 этапа мероприятий Программы составляет - 1 015 540 415,04 руб.,
в том числе в разрезе источников финансирования:
средства Фонда ЖКХ - 974 270 300,00 руб.,
средства областного бюджета на обеспечение долевого финансирования - 32 502 102,00 руб.,

средства местных бюджетов - 8 768 013,04 руб.

4. Финансирование 4 этапа мероприятий Программы составляет - 3 231 617 542,80 руб.,
в том числе в разрезе источников финансирования:
средства Фонда ЖКХ - 3 054 840 800,00 руб.,
средства областного бюджета на обеспечение долевого финансирования - 137 050 291,00 руб.,

средства местных бюджетов - 39 726 451,80 руб.

5. Финансирование 5 этапа мероприятий Программы составляет - 3 190 094 567,76 руб.,
в том числе в разрезе источников финансирования:
средства Фонда ЖКХ - 3 054 840 800,00 руб.,
средства областного бюджета на обеспечение долевого финансирования - 106 177 382,00 руб.,
средства местных бюджетов - 29 076 385,76 руб.

6. Финансирование 6 этапа мероприятий Программы составляет - 1 622 133 148,56 руб.,
в том числе в разрезе источников финансирования:
средства Фонда ЖКХ - 1 557 247 759,00 руб.,
средства областного бюджета на обеспечение долевого финансирования - 50 991 817,00 руб.,
средства местных бюджетов - 13 893 572,56 руб.

Конечные результаты реализации Программы

1. Площадь аварийных многоквартирных домов (количество квадратных метров), жители которых расселены в результате выполнения Программы.
2. Общее число освобожденных жилых помещений в результате выполнения Программы.
3. Число переселенных жителей в результате выполнения Программы.
Цифровые данные по показателям выполнения Программы приведены в приложении 4 к настоящей Программе

Контроль за реализацией Программы

Контроль за реализацией настоящей Программы осуществляет министерство строительства Нижегородской области


1. Характеристика текущего состояния
жилищного фонда на территории
Нижегородской области


Одним из приоритетов жилищной политики как на уровне Российской Федерации, так и в Нижегородской области является обеспечение комфортных условий проживания населения, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, то есть аварийных и ветхих домах. Проблема аварийного жилищного фонда - источник целого ряда отрицательных социальных тенденций. Условия проживания в аварийном жилищном фонде негативно влияют на здоровье граждан и на демографию, понижают социальный статус гражданина, не дают возможности реализовать право на приватизацию жилого помещения.
Проживание в аварийных жилых помещениях практически всегда сопряжено с низким уровнем благоустройства, что создает неравенство доступа граждан к ресурсам городского хозяйства и снижает возможности их использования. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из наиболее актуальных проблем, существующих в Нижегородской области, и требует скорейшего решения их с использованием программно-целевого метода.
Поскольку на территории Нижегородской области статус аварийности приобретают в ежегодном объеме 45 тыс.кв.м жилищного фонда, ожидается достижение обозначенной национальным проектом "Жилье и городская среда", утвержденным протоколом заседания президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24 сентября 2020 г. № 12, цели по достижению значения не менее 140% соотношения расселяемого непригодного для проживания жилищного фонда к признаваемому в соответствующем году.

2. Меры, принимаемые Нижегородской областью
и органами местного самоуправления для обеспечения
полноты и достоверности сведений
об аварийном жилищном фонде

Обеспечение полноты и достоверности сведений об аварийном жилищном фонде осуществляется в соответствии с Порядком проверки достоверности представленных органами местного самоуправления сведений, а также проверки правоустанавливающих документов и документов подтверждающих признание многоквартирных домов аварийными, утверждаемым приказом министерства строительства Нижегородской области.

3. Требования к проектируемым (строящимся)
и приобретаемым жилым помещениям в рамках Программы

Данные требования рекомендуется учитывать государственным (муниципальным) заказчикам при подготовке документации на проведение закупок в целях реализации региональных адресных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда, за исключением контрактов на выкуп помещений у собственников и контрактов на покупку жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками в домах, введенных в эксплуатацию.
Требования к жилым помещениям, приобретаемым по контрактам на покупку жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками в домах, введенных в эксплуатацию, устанавливаются государственным (муниципальным) заказчиком самостоятельно.

Требования к проектной документации на дом

В проектной документации проектные значения параметров и другие проектные характеристики жилья, а также проектируемые мероприятия по обеспечению его безопасности должны быть установлены таким образом, чтобы в процессе его строительства и эксплуатации оно было безопасным для жизни и здоровья граждан (включая инвалидов и другие группы населения с ограниченными возможностями передвижения), имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, окружающей среды.
Проектная документация разрабатывается в соответствии с требованиями:
- постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию",
- Федерального закона № 123-ФЗ от 22 июля 2008 г. "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности",
- Федерального закона № 384-ФЗ от 30 декабря 2009 г. "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений",
- СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений",
- СП 54.13330.2016 "Здания жилые многоквартирные",
- СП 59.13330.2016 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения",
- СП 14.13330.2014 "Строительство в сейсмических районах",
- СП 22.13330.2016 "Основания зданий и сооружений",
- СП 2.13130.2012 "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты",
- СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям",
- СП 255.1325800 "Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Общие положения".
Оформление проектной документации осуществляется в соответствии с ГОСТ Р 21.1101-2013 "Основные требования к проектной и рабочей документации".
Планируемые к строительству (строящиеся) многоквартирные дома, указанные в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также подлежащие приобретению жилые помещения должны соответствовать положениям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 г. № 64 (с изменениями и дополнениями)

Требование к конструктивному, инженерному и технологическому оснащению строящегося многоквартирного дама, введенного в эксплуатацию многоквартирного дома, в котором приобретается готовое жилье

Строящиеся дома должны иметь:
- положительное заключение проведенной в соответствии с требованиями градостроительного законодательства экспертизы в отношении проектной документации на строительство дома,
- несущие строительные конструкции должны быть выполнены из следующих материалов:
а) стены из каменных конструкций (кирпич, блоки), крупных железобетонных блоков, железобетонных панелей, монолитного железобетонного каркаса с заполнением,
б) перекрытия из сборных и монолитных железобетонных конструкций,
в) фундаменты из сборных и монолитных железобетонных и каменных конструкций.
- подключение к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по выданным соответствующими ресурсоснабжающими и иными организациями техническим условиям,
- санитарный узел (раздельный или совмещенный), который должен быть внутриквартирным и включать ванну, унитаз, раковину.
- внутридомовые инженерные системы, включая системы:
а) электроснабжения (с силовым и иным электрооборудованием в соответствии с проектной документацией),
б) холодного водоснабжения,
в) водоотведения (канализации),
г) газоснабжения (при наличии в соответствии с проектной документацией), с устройством сигнализаторов загазованности, сблокированных с быстродействующим запорным клапаном, установленным первым по ходу газа на внутреннем газопроводе жилого здания с возможностью аварийно-диспетчерского обслуживания (в соответствии с проектной документацией),
д) отопления (при отсутствии централизованного отопления и наличии газа рекомендуется установка коллективных или индивидуальных газовых котлов),
е) горячего водоснабжения,
ж) противопожарной безопасности (в соответствии с проектной документацией),
з) мусороудаления (при наличии в соответствии с проектной документацией),
- в случае экономической целесообразности рекомендуется использовать локальные системы энергоснабжения,
- принятые в эксплуатацию и зарегистрированные в установленном порядке лифты (при наличии в соответствии с проектной документацией).
Лифты рекомендуется оснащать:
1) кабиной, предназначенной для пользования инвалидом на кресле-коляске с сопровождающим лицом,
2) оборудованием для связи с диспетчером,
3) аварийным освещением кабины лифта,
4) светодиодным освещением кабины лифта в антивандальном исполнении,
5) панелью управления кабиной лифта в антивандальном исполнении.
- внесенные в Государственный реестр средства измерений, поверенных предприятиями-изготовителями, принятых в эксплуатацию соответствующими ресурсоснабжающими организациями и соответствующих установленным требованиям к классам точности общедомовых (коллективных) приборов учета электрической энергии, холодной воды, горячей воды (при централизованном теплоснабжении в установленных случаях),
- легкосбрасываемые оконные блоки,
- освещение этажных лестничных площадок дома с использованием светильников в антивандальном исполнении со светодиодным источником света, датчиков движения и освещенности,
- при входах в подъезды дома освещение с использованием светильников в антивандальном исполнении со светодиодным источником света и датчиков освещенности, козырьки над входной дверью и утепленные дверные блоки с ручками и автодоводчиком,
- во входах в подвал (техническое подполье) дома металлические дверные блоки с замком, ручками и автодоводчиком,
- отмостку из армированного бетона, асфальта, устроенную по всему периметру дома и обеспечивающую отвод воды от фундаментов,
- организованный водосток,
- благоустройство придомовой территории, в том числе наличие твердого покрытия, озеленения и малых архитектурных форм, площадок общего пользования различного назначения, в том числе детской игровой площадки с игровым комплексом (в соответствии с проектной документацией).

Требования к функциональному оснащению и отделке помещений

Построенные и приобретаемые для переселения граждан из аварийного жилищного фонда жилые помещения должны располагаться на любых этажах дома, кроме подвального, цокольного, технического, мансардного и должны быть:
- оборудованы подключенными к соответствующим внутридомовым инженерным системам внутриквартирными инженерными сетями в составе (не менее):
а) электроснабжения с электрическим щитком с устройствами защитного отключения,
б) холодного водоснабжения,
в) горячего водоснабжения (централизованной или автономной),
г) водоотведения (канализации),
д) отопления (централизованного или автономного),
е) вентиляции,
ж) газоснабжения (при наличии в соответствии с проектной документацией),
з) внесенными в Государственный реестр средств измерений, поверенными предприятиями-изготовителями, принятыми в эксплуатацию соответствующими ресурсоснабжающими организациями и соответствующими установленным требованиям к классам точности индивидуальными приборами учета электрической энергии, холодной воды, горячей воды, природного газа (в установленных случаях) (в соответствии с проектной документацией),
- иметь чистовую отделку "под ключ", в том числе:
а) входную утепленную дверь с замком, ручками и дверным глазком,
б) межкомнатные двери с наличниками и ручками,
в) легкосбрасываемые оконные блоки со стеклопакетом класса энергоэффективности в соответствии с классом энергоэффективности дома (с возможностью открытия створок (фрамуг, форточек) в двух позициях) и подоконниками,
г) вентиляционные решетки,
д) подвесные крюки для потолочных осветительных приборов во всех помещениях квартиры,
е) установленные и подключенные к соответствующим внутриквартирным инженерным сетям:
- звонковую сигнализацию (в соответствии с проектной документацией),
- мойку со смесителем и сифоном,
- умывальник со смесителем и сифоном,
- унитаз с сиденьем и сливным бачком,
- ванну с заземлением, со смесителем и сифоном,
- одно-, двухклавишные электровыключатели,
- электророзетки,
- выпуски электропроводки и патроны во всех помещениях квартиры,
- газовую или электрическую плиту (в соответствии с проектным решением),
- радиаторы отопления с терморегуляторами (при технологической возможности в соответствии с проектной документацией), а при автономном отоплении и горячем водоснабжении также двухконтурный котел,
в) напольные покрытия из керамической плитки в помещениях ванной комнаты, туалета (совмещенного санузла), кладовых, на балконе (лоджии), в остальных помещениях квартиры - из ламината класса износостойкости 22 и выше или линолеума на вспененной основе,
г) отделку стен водоэмульсионной или иной аналогичной краской в помещениях ванной комнаты, туалета (совмещенного санузла), кладовых, кухни (за исключением части стены (стен) в кухне, примыкающей(их) к рабочей поверхности, и части стены (стен) в ванной комнате, примыкающей(их) к ванне и умывальнику, отделка которых производится керамической плиткой), обоями в остальных помещениях,
д) отделку потолков во всех помещениях квартиры водоэмульсионной или иной аналогичной краской, либо конструкцией из сварной виниловой пленки (ПВХ) или бесшовного тканевого полотна, закрепленных на металлическом или пластиковом профиле под перекрытием (натяжные потолки).

Требования к материалам, изделиям и оборудованию

Проектом на строительство многоквартирного дома рекомендуется предусмотреть применение современных сертифицированных строительных и отделочных материалов, изделий, технологического и инженерного оборудования.
Строительство должно осуществляться с применением материалов и оборудования, обеспечивающих соответствие жилища требованиям проектной документации.
Выполняемые работы и применяемые строительные материалы в процессе строительства дома, жилые помещения в котором приобретаются в соответствии с муниципальным контрактом в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда, а также результатов таких работ должны соответствовать требованиям технических регламентов, требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Требование к энергоэффективности дома

Предусматривать класс энергетической эффективности дома не ниже "В" согласно Правилам определения класса энергетической эффективности, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 6 июня 2016 г. № 399/пр.
Рекомендуется предусматривать следующие мероприятия, направленные на повышение энергоэффективности дома:
- предъявлять к оконным блокам в квартирах и в помещениях общего пользования дополнительные требования указанные выше,
- производить установку в помещениях общего пользования, лестничных клетках, перед входом в подъезды светодиодных светильников с датчиками движения и освещенности,
- проводить освещение придомовой территории с использованием светодиодных светильников и датчиков освещенности,
- выполнять теплоизоляцию подвального (цокольного) и чердачного перекрытий (в соответствии с проектной документацией),
- проводить установку приборов учета горячего и холодного водоснабжения, электроэнергии, газа и другие, предусмотренные в проектной документации,
- выполнять установку радиаторов отопления с терморегуляторами (при технологической возможности в соответствии с проектной документацией),
- проводить устройство входных дверей в подъезды дома с утеплением и оборудованием автодоводчиками,
- устраивать входные тамбуры в подъезды дома с утеплением стен, устанавливать утепленные двери тамбура (входную и проходную) с автодоводчиками.
Обеспечить наличие на фасаде дома указателя класса энергетической эффективности дома в соответствии с разделом III Правил определения классов энергетической эффективности многоквартирных домов, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 июня 2016 г. № 399/пр.

Требования к эксплуатационной документации дома

Наличие паспортов и инструкций по эксплуатации предприятий изготовителей на механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное, включая лифтовое, оборудование, приборы учета использования энергетических ресурсов (общедомовые (коллективные) и индивидуальные) и узлы управления подачей энергетических ресурсов и т.д., а также соответствующих документов (копий документов), предусмотренных пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, включая Инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома, выполненную в соответствии с пунктом 10.1 Градостроительного кодекса (Требования к безопасной эксплуатации зданий) и СП 255.1325800 "Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Общие положения" (в соответствии с проектной документацией).
Наличие инструкций по эксплуатации внутриквартирного инженерного оборудования. Комплекты инструкций по эксплуатации внутриквартирного инженерного оборудования подлежат передаче Заказчику.


4.Критерии очередности участия

в Программе муниципальных образований


4.1. Критерии отбора муниципальных
образований - участников Программы
(условия предоставления финансовой поддержки)


Муниципальные образования Нижегородской области - участники Программы, имеют право на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда и областного бюджета для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, в результате выполнения следующих обязательных условий:
- осуществляют учет сведений о многоквартирных домах и жилых домах, признанных аварийными, в автоматизированной информационной системе "Реформа ЖКХ" 2.0 государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в сети Интернет по адресу ais.reformagkh.ru (далее - Система 2.0) в соответствии с методическими рекомендациями по порядку формирования и ведения реестров многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными, утвержденными приказом министерства строительства Нижегородской области от 29 октября 2015 г. № 17/од (далее - Реестр аварийных многоквартирных домов Нижегородской области),
- соответствуют уровню показателей, подтверждающих проведение реформы жилищно-коммунального хозяйства на основании пунктов 4 и 9.8 части 1 статьи 14 Федерального закона № 185-ФЗ,
- представили в министерство строительства Нижегородской области сведения (уточненные сведения) об общей площади жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке до 1 января 2017 г. аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации,
- взяли на себя обязательства (заключили соглашения) о долевом финансировании мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств местных бюджетов, а также обязательства (при необходимости) по финансированию улучшения жилищных условий граждан при переселении.

4.2. Критерии отбора аварийных домов
на территории муниципальных образований
Нижегородской области для расселения в рамках
Программы, распределение аварийных многоквартирных
домов между этапами Программы


Предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках реализации Программы осуществляется в отношении многоквартирных домов, признанных в установленном порядке по причине физического износа в процессе эксплуатации аварийными до 1 января 2017 г. и сведения о которых содержаться в Реестре аварийных домов Нижегородской области.
Очередность расселения многоквартирных домов в рамках Программы определяется исходя из даты признания таких домов аварийными. В первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, дата признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов.
С учетом особенностей "Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47, датами признания аварийного многоквартирного жилого дома аварийным являются:
- до 4 апреля 2015 г. - дата принятия межведомственной комиссией решения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции,
- после 4 апреля 2015 г. - дата принятия органом местного самоуправления решения об утверждении заключения межведомственной комиссии о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
В досрочном (внеочередном) порядке подлежат расселению многоквартирные дома из адресного перечня Программы:
- при наличии судебных решений, предписывающих досрочное расселение домов или отдельных жилых помещений в таких домах,
- при наличии угрозы их обрушения, подтверждается решениями муниципальных комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Нижегородской области.
Площадь, подлежащая расселению в рамках 1 и последующих этапов Программы, рассчитывается как частное от деления суммы средств Фонда ЖКХ и средств консолидированного бюджета Нижегородской области согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2020 г. № 2648-р, на среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Нижегородской области, установленную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 декабря 2020 г. 822/пр на I квартал 2019 г. (площадь подлежит корректировке с учетом обязательного расселения многоквартирного жилого дома полностью в рамках одного этапа).
Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 г., с планируемыми датами окончания переселения приведен в приложении 1 к настоящей Программе.
Планируемые показатели выполнения Программы, отражающие общую площадь аварийного жилищного фонда, переселение граждан из которого предусмотрено Программой в целом и каждым ее этапом в отдельности отражены в приложении 4 к настоящей Программе.

5. Объем долевого финансирования Программы,
совместно с объемами долевого финансирования
в разрезе этапов реализации Программы
и муниципальных образований

Объем долевого финансирования Программы, рассчитывается как сумма объемов долевого финансирования отдельных этапов ее реализации.
,
где:
- объем долевого финансирования Программы,
- общий объем долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов, в рамках реализации i-го этапа Программы,
n - количество этапов реализации Программы.
Объем долевого финансирования мероприятий по переселению граждан в рамках отдельного этапа реализации Программы рассчитывается по формуле:
,
где:
- объем долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов, в рамках реализации отдельного этапа Программы,
- объем долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов на территории j-го муниципального образования,
m - перечень (количество) муниципальных образований, участвующих в реализации отдельного этапа Программы.
Объем долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов раздельно по каждому этапу реализации Программы и в разрезе муниципальных образований рассчитывается по формуле:
,
где:
- объем долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из q-го аварийного многоквартирного дома,
k - перечень (количество) аварийных многоквартирных домов, подлежащих расселению на территории отдельного муниципального образования, участвующего в реализации отдельного этапа Программы.
Объем долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из отдельного аварийного многоквартирного дома рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
- площадь расселяемых жилых помещений, гражданам проживающим в которых планируется обеспечить благоустроенными жилыми помещениями,
- планируемая стоимость приобретения (строительства) жилых помещений в населенных пунктах Нижегородской области, предоставляемых гражданам в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений,
- коэффициент улучшения жилищных условий граждан при переселении (на этапе формирования Программы принимается равным 1),
- площадь расселяемых жилых помещений, гражданам проживающим в которых планируется предоставить компенсационные выплаты,
- планируемый размер выкупной стоимости в населенных пунктах Нижегородской области одного квадратного метра изымаемого жилого помещения, выплачиваемой в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

6. Планируемая и фактическая стоимость

приобретения (строительства) жилых помещений

в населенных пунктах Нижегородское области,

предоставляемых гражданам в расчете на один

квадратный метр общей площади жилых

помещений, совместно с планируемым размером

выкупной цены в населенных пунктах Нижегородской

области одного квадратного метра изымаемого

жилого помещения и фактическим размером выкупной

стоимости изымаемого жилого помещения,

выплачиваемой в соответствии со статьей

Планируемая в рамках Программы стоимость приобретения (строительства) жилых помещений, предоставляемых гражданам, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений определяется на весь период реализации Программы на основании произведения показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленной для Нижегородской области на I квартал 2019 г. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 декабря 2020 г. № 822/пр и поправочного коэффициента, учитывающего соотношение рыночных цен на жилье в зависимости от градации населенных пунктов Нижегородской области, в которых осуществляется приобретение (строительство) жилья по численности населения в них проживающего.
Планируемая стоимость приобретения (строительства) жилых помещений в населенных пунктах Нижегородской области, предоставляемых гражданам, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений (далее - стоимость квадратного метра, установленная Программой), рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
ПС - показатель средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Нижегородской области на I квартал 2019 г., установленный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 декабря 2020 г. 822/пр, в размере 49 440 руб./кв.м.,
- поправочный коэффициент, учитывающий соотношение рыночных цен на жилье в зависимости от градации населенных пунктов Нижегородской области, в которых осуществляется приобретение (строительство) жилья по численности населения в них проживающего, который составляет:
1,20 - для областного центра (городской округ город Нижний Новгород) Нижегородской области, численность населения которого превышает 1 000 тыс.человек,
1,05 - для населенных пунктов (городов и поселков городского типа) Нижегородской области, численность населения которых превышает 200 тыс.человек,
1,0 - для населенных пунктов (городов и поселков городского типа) Нижегородской области, численность населения которых превышает 30 тыс.человек,
0,85 - для прочих населенных пунктов Нижегородской области.
В отношении городов, поселков городского типа и иных населенных пунктов, расположенных на территориях муниципальных районов и городских округов образующих Нижегородскую агломерацию, и как следствие, связанных между собой не только по территориальному, но и по экономическому признаку применяется значение поправочного коэффициента с учетом численности населении превышающего 200 тыс.человек.

Перечень муниципальных образований Нижегородской области

Размер стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по этапу 2019 года (1 этап)

Размер стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по этапу 2020 года (2 этап)

Размер стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по этапу 2021 года (3 этап)

Размер стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по этапу 2022 года (4 этап)

Размер стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по этапу 2023 года (5 этап)

Размер стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по этапу 2024 года (6 этап)

Порядок действий

Переселение жителей из аварийного и ветхого жилья происходит в несколько этапов:

  1. Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
  2. Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
  3. Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
  4. Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
  5. Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
  6. Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.

Какая действует программа

Для реализации государственной программы по переселению из аварийного жилья, на федеральном уровне утверждаются региональные адресные программы.

Каждая такая программа должна содержать:

Перечень домов Признанных аварийными до 1.01.2012 и подлежащих сносу или реконструкции по причине физического износа Срок переселения граждан из каждого МКД Включенного в список. При этом очередность зависит от года признания аварийности, а также от степени угрозы обрушения Объем финансирования на весь период программы В целом с указанием источников финансирования Обоснование объема средств С перечислением способов расселения граждан, планируемой стоимостью предоставляемого жилья, планируемым размером возмещения за изъятие жилья у собственников Общая площадь аварийного фонда И планируемые показатели выполнения программы

Переселение граждан из аварийных домов осуществляется с соблюдением норм жилищного законодательства.

Напротив адреса может быть указан один из символов:

  • знак вопроса — отсутствуют данные о жилой площади в доме, нет даты окончания расселения, общая площадь расселения по контракту больше указанной площади к расселению по программе,
  • весы — переселению препятствуют непредвиденные обстоятельства (судебное разбирательство, вступление в права наследования и иные обстоятельства, связанные с собственником),
  • галочка — расселение завершено.

Отсутствие в списке необходимого дома говорит о его отсутствии и в перечне госпрограммы по расселению.

Список документов

Для признания жилого помещения ветхим или аварийным собственником, нанимателем или уполномоченным органом подаются следующие документы:

  • заявление,
  • паспорт заявителя,
  • копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН),
  • заключение комиссии об обследовании дома,
  • заключение органов государственного надзора (при необходимости),
  • заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости),
  • фотографии (при необходимости),
  • жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома,
  • другие обосновывающие документы.

Компенсация

Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.

Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.

Взамен помещения, проживание в котором проходило до выселения на основании договора социального найма, предоставляется аналогичное по площади жилое помещение. Составляется новый договор найма.

Какие документы необходимы для признания дома аварийным

Если дома нет в списке программы по расселению, жильцы могут самостоятельно инициировать распределение в новые дома. Для этого потребуется пакет документов:

  • заявление в установленной форме от жильца или группы жильцов,
  • технический план дома, содержащий информацию о степени износа конструкций и остаточной стоимости здания,
  • акт проведенных ремонтных работ и осмотров помещений за последние 3 года,
  • заключение санитарно-эпидемиологической, пожарной и иных служб,
  • заключение о техническом состоянии жилья, предоставленное проектно-изыскательской организацией, имеющей лицензию,
  • технические планы помещений,
  • письменные жалобы собственников.

В зависимости от ситуации могут потребоваться иные документы. После подачи заявления уполномоченный орган рассматривает его в течение 5 дней.

После принятия и изучения документов создаётся специальная комиссия, в которую включаются представители власти, специальных служб и жильцы дома. Комиссия изучает фактическое состояние дома и выносит решение о необходимости ликвидации, реконструкции или капитального ремонта здания.

Под реконструкцией понимается изменение технических показателей здания с целью восполнения характеристик, утраченных в процессе износа.

Что собой представляет программа по расселению

Даже самое надежное жильё со временем приходит в негодность. Для решения вопроса о предоставлении гражданам комфортных условий проживания создана специальная программа, финансируемая из средств бюджета. В рамках программы устанавливается список домов на расселение, а также список жилья на замену. Мероприятия по расселению осуществляются в рамках программы с 2002 г.

Региональная программа по расселению утверждается исполнительным органом местной власти. Особое внимание уделяется срокам проведения процедуры и степени аварийности зданий. Программа включает список домов, признанных до 1 января 2012 г. опасными для проживания и подлежащими сносу.

В документе находят отражения и объёмы финансирования, направленного на расселение и предоставление новой жилплощади. Региональные власти обязаны обосновать количество средств, выделенных на программу, и установить показатели для оценки результатов работы. Срок действия программы ограничен датой 1 сентября 2017 г.

Законодательно положения программы закреплены в Федеральном Законе «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» № 185 ФЗ от 21 июля 2007 года.

В законе отражены общие положения, порядок работы Фонда и особенности предоставления финансовой помощи. Разрешить спорную ситуацию поможет и Жилищный Кодекс РФ.

Расселению подлежат ветхие и аварийные дома. Аварийным признаётся дом, относящийся к Жилищному фонду РФ в соответствии с Постановлением Правительства № 47 от 28.02.2006 г.

Частные строения относят к аварийным после заключения специальной комиссии и уведомления собственника.

К таким домам относят:

  • отсутствуют системы водоснабжения, электричества и отопления.

С целью обновления жилого фонда Правительство РФ утвердило программу сноса ветхих и аварийных зданий. Жильцам таких домов должно предоставляться другое жилье.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (499) 703-16-92 (Москва)

+7 (812) 309-85-28 (Санкт-Петербург)

8 (800) 333-88-93 (Регионы)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Где в 2019 году ознакомиться со списком домов на расселение? Большая часть жилого фонда РФ возведена еще в прошлом веке.

Неизбежное устаревание зданий обусловило утверждение закона о сносе ветхого и аварийного жилья.

Соответственно условиям программы жителям этих зданий предоставляется благоустроенное жилье.

Где в 2019 году посмотреть список домов на расселение?

Общие моменты

С 2002 года в России действует федеральная госпрограмма «Жилье». Проект направлен на обновление устаревшего жилого фонда.

Поставленная цель позиционируется как обеспечение россиян качественным и безопасным жильем. Реализация проекта и материальная ответственность за модернизацию объектов возлагается на федеральный бюджет.

В 2007 году произошло подписание ФЗ № 185, предусматривающий расселение ветхих домов.

Изначально период действия программы был ограничен 2010 годом.

Но как оказалось, отведенного времени не хватило для выполнения всех задач в полном объеме. С 2010 года программа контролируется Президентом, и действие проекта продлено до 31.09.2017.

Непосредственное осуществление планов выполняется через региональные комиссии.

Кавказские Минеральные воды

Марий Эл республика

Собственники квартир вправе отказаться от предоставленного жилья в обмен на получение компенсации.

Выкупная цена включает в себя оценочную стоимость квартиры, затраты на поиск новой жилплощади и расходы на переезд.

Если размер выкупа согласовать не удалось, величину компенсации определяет суд.

Допустимые основания

Для включения дома в список жилья к расселению здание должно быть признано неподходящим для проживания.

Непригодными для жизни считаются жилые дома:

  • в аварийном состоянии,
  • ветхого состояния,
  • расположенные в пределах территорий с особыми условиями, запрещающими застройку,
  • находящиеся в опасных зонах с опасностью оползней, снежных лавин, селевых потоков,
  • затопления паводковыми водами,
  • возведенные в экологически неблагополучной местности,
  • не приспособленные для надлежащего оказания коммунальных услуг.

Принятию решения о переселении дома предшествует проведение оценки технического и санитарно-гигиенического состояния жилого здания.

Здание признается аварийным, если износ достигает 70% для каменных строений и 65% для деревянных построек, а также имеет место угроза обрушения за счет дефектов несущих конструкций.

Правовые нормативы

Началом масштабного проекта по переселению из аварийного жилья стало Постановление Правительства РФ № 675 от 17.09.2001 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2002-2010 годы».

С момента утверждения данный норматив претерпел 11 редакций и 1 изменение внесено Верховным Судом.

Здесь же на сайте можно проверить, не включен ли дом в региональную программу капремонта.В Москве

При проверке списка аварийного жилья по Москве сайт «Реформа ЖКХ» показывает, что дома, признанные аварийными как до 1.01.2012, так и после этой даты, отсутствуют.

Но это не означает, что обновлением жилищного фонда в столице не занимаются или все проблемы решены.

17.05.2017 Московской Гордумой принят закон «О дополнительных гарантиях жилищных… прав… при осуществлении реновации…».

Целью реновации жилищного фонда является предотвращение аварийности пятиэтажных домов. По программе предполагается снос ветхих зданий и переселение жителей в новые дома.

Подробно о реновации можно узнать на портале Правительства Москвы, в центрах госуслуг, посредством обращения в единую справочную службу Москвы по телефону 8 (495) 777-77-77.

Участие в программе реновации сугубо добровольное. Для включения дома в список необходимо, чтобы за это проголосовало не менее 2/3 собственников.

Видео: названы округа Москвы, в которых снесут «хрущевки» Как проходит расселение пятиэтажек в Москве 2019? Список домов, включенных в голосование посмотреть можно здесь.

Проголосовать за реновацию можно дистанционно, в любом центре госуслуг или через проведение общего собрания жильцов дома.

Проверка списка аварийного жилья по Санкт-Петербургу на сайте ЖКХ показывает 0 аварийных домов до 2012 года, что фактически свидетельствует о реализации госпрограммы расселения аварийного жилья.

Но здесь же указано, что после 2012 года аварийными признано 53 дома.

Другим вариантом компенсации является денежная сумма, включающая стоимость жилья и затраты на переселение. При этом стоимость недвижимости определяется независимым оценщиком.

Как и где можно узнать список домов на расселение

Список домов, подлежащих расселению, утверждается местной администрацией субъекта. Очередность зависит от степени аварийности дома и его возраста.

Для того чтобы получить информацию о включении своего дома в список, необходимо зайти на сайт Минстроя Россия http://www.minstroyrf.ru/ .

Нажимая «Подробнее» в разделе «Ликвидация аварийного жилья» страница просматривается до конца и выбирается «Переселение граждан из аварийного жилья». Далее открывается сайт «Реформа ЖКХ». На открывшейся странице можно сортировать дома по дате признания аварийными (до 01.01.2012 г. или позже) в разделе «Аварийный жилищный фонд». Выбирая субъект федерации, можно получить следующую информацию:

  • данные о завершенном расселении,
  • список домов, нуждающихся в ликвидации,
  • объём расселения по годам,
  • аналитика переселения.

Выбирая конкретный район или город, можно увидеть список аварийных зданий с указание улицы и номера дома. Также указана фактическая площадь для переселения, год планового или фактического расселения, количество заключенных контрактов.

Это позволяет администрации произвести выселение в принудительном порядке.

Лица, проживающие в общежитии, после расселения должны получить аналогичную жилплощадь, то есть должна сохраниться занимаемая площадь и количество комнат.

Если собственник принимает решение выбрать денежную компенсацию для приобретения нового жилья, в сумму включается:

  • стоимость недвижимости,
  • затраты на поиск подходящего варианта,
  • расходы на оформление документов,
  • затраты на переезд.

При несогласии собственника с предлагаемой суммой, величина компенсации может определяться решением суда.

При переселении из квартиры количество комнат не сохраняется. В новом доме учитывается только общая площадь прошлой квартиры, что может несколько ухудшить условия проживания.

Сроки

Рассмотрение заявления о признании жилья ветхим или аварийным происходит в течение 30 дней.

Собственник, выселяемый из аварийного жилья, по письменному согласию и при отсутствии в собственности других жилых помещений, вправе после получения возмещения пользоваться изымаемым жильем по в течение 6 месяцев.

Очередность расселения жителей домов определяется степенью их аварийности.

Государственная регистрация возникновения и перехода прав собственности на жилые помещения в связи с переселением по государственной программе осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления.


Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас и получите юридическую консультацию:
+7 (831) 260-16-14 доб. 700 (Первомайск)
Это быстро и бесплатно !

Внимание! Если у Вас остались вопросы по данной статье, вы можете получить консультацию юриста.

Консультация БЕСПЛАТНО. Оставьте свой вопрос в форме ниже:

Как проходит процедура расселения из ветхого жилья

Фактическое расселение жильцов происходит после разъяснения всех нюансов. Если принято решение о сносе авариного дома, собственники получают уведомление в течение 5 дней. Сроки проведения процедуры зависит от вероятности обрушения здания и сложности ситуации в целом. Проживающие в доме, включенном в программу по расселению, дожидаются новой жилплощади в порядке очереди. Распределение жильцов дома в рамках программы не может превышать срока, который указан в документе.

Если решение комиссии жильцов не устраивает, можно привлечь межведомственную комиссию для оценки состояния дома. В случае непреодолимых противоречий стоит обратиться в суд.

Собственник квартиры имеет право на получение недвижимости, не уступающей в технических характеристиках и степени комфорта прошлому месту жительства. При соблюдении всех условий программы, жильё должно предоставляться в том же районе. По согласованию с хозяином квартиры это условие может быть изменено.

В ст. 57 ЖК РФ отмечено, что расселение из ветхого жилья не является мероприятием по улучшению жилищных условий, а относится к вынужденным мерам.

Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.

Списки домов, подлежащих расселению

Дома, признанные непригодными к проживанию, расселяются в порядке очереди. Для этого формируются и утверждаются списки домов с указанием года, в котором жильцы будут расселены.

Граждане могут самостоятельно проверить, входит ли их дом в утвержденный перечень. Но где искать этот список?

Для этого нужно знать статус, присвоенный жилому зданию после оценки комиссией. Причина в разнице между аварийным и ветхим жильем.

В государственную программу переселения включаются только аварийные здания.

Pin
Send
Share
Send
Send