Помощь Юриста

Жалоба на судебных приставов: кто может помочь

Pin
Send
Share
Send
Send


Выиграть судебное дело и получить судебное решение в свою пользу – это полдела. На следующем этапе потребуется добиться того, чтобы ответчик его исполнил. Если он отказывается добровольно выплачивать деньги, возвращать имущество, осуществлять другие действия по восстановлению интересов истца, то судебный акт передается на исполнение в службу судебных приставов. Однако, действия пристава не всегда соответствуют нормам законодательства. Так, он может длительное время бездействовать, злоупотреблять своим положением или превышать служебные полномочия.

В статье рассмотрим, в каких случаях можно обжаловать действия или бездействия пристава, куда можно пожаловаться и как правильно составить жалобу.

Нормы закона

Для противодействия незаконным поступкам СП инициатору процесса необходимо ознакомиться следующими нормативно-правовыми актами:

  • Закон «О судебных приставах» №118-ФЗ от 21.07.1997
  • Указ Президента Российской Федерации №1313 от 13.10.2004
  • АПК РФ №95-ФЗ от 24.07.2002
  • Закон «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007
  • ГПК Российской Федерации № 138-ФЗ от 14.11.2002
  • Кодекс РФ об административных нарушениях №195-ФЗ от 30.12.2001
  • Закон «О прокуратуре» № 2202-1-ФЗ от 17.01.1992

Какие действия подлежат обжалованию?

Под действиями пристава понимают решения, которые принимаются в целях реализации мероприятий по принудительному исполнению судебного акта. Они должны соответствовать действующему исполнительному законодательству.

К незаконным действиям относят:

  • нарушение сроков регистрации исполнительного документа,
  • несоблюдение этических требований (грубость, хамство),
  • неправильное проведение процедуры принудительного исполнения,
  • несоблюдение процессуальных сроков,
  • неправомерный арест денежных средств и имущества.

Также, приставы могут незаконно взыскать исполнительский сбор, вымогать деньги, использовать свое служебное положение.

Перечни (список) учредительных документов

Для начала давайте выясним, что обязан сделать судебный пристав в течение двух месяцев с момента, как должник в пятидневный срок с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства, не уплатил долг в полном объёме. Итак, по пунктам минимум из того, что обязан сделать судебный пристав:

  1. Направить запросы в банки о наличии счетов должника и, в случае их обнаружения, направить постановления о списании денежных средств.
  2. Направить запросы в ПФР, ГИБДД, ИФНС, ФМС, ПФР, Росреестр и, в зависимости от содержания полученных ответов, предпринять меры по наложению ареста на обнаруженное имущество, направлению по месту работы должника постановления об удержании денежных средств с заработной платы (для должников – граждан) и пр.
  3. Посетить должника по адресу, указанном в исполнительном документе, составив соответствующий акт, а в случае обнаружения имущества наложить на него арест.

Вновь стоит напомнить, что это минимум из того, что должен сделать специалист. Старательный судебный пристав помимо того, что мы изложили выше должен ещё и арест на имущество должника наложить, оценить его и приступить к продаже, ограничить выезд за границу должника (это норма действует в отношении должников – граждан РФ, составить административный протокол по статье 17.15 КоАП РФ, если в исполнительном документе установлены требования неимущественного характера, обратиться в суд с заявлением о разделе совместно нажитого в браке имущества и пр.

Но вот прошло два месяца, а воз и ныне там. Никаких реальных действий по исполнению нашего исполнительного листа предпринято не было. Но не будем хандрить, будем действовать! Как именно? Об этом давайте поподробнее.

Для начала запишемся на прием к судебному приставу и навестим его. Нужно это для того, чтобы понять что именно судебный пристав сделал, установить с ним по возможности благожелательный контакт. Будем откровенны: судебные приставы перегружены работой. Текучка в этих органах очень большая, поскольку объём работы не соответствует уровню заработной платы.

Потому имеет смысл попробовать решить дело мирным путём, чтобы судебный пристав, и без того загруженный работой, имел желание заниматься нашим делом, ведь с адекватными людьми и работать безусловно приятнее. Однако, если видно, что судебный пристав на контакт идти не хочет, никаких мер по взысканию долга не предпринимает, то следует побывать на приёме у начальника отдела, в подразделении которого работает наш специалист. Чаще всего начальники отделов заинтересованы в мирном урегулировании конфликтов и отсутствии жалоб со стороны граждан. Начальники структурных подразделений проводят беседы со своими подчиненным, напоминая им о необходимости выполнять служебные обязанности с большим энтузиазмом, какие-то дела берут под личный контроль.

Но вот с судебным приставом мы познакомились лично, на беседу к начальнику отдела сходили, но наше дело так и не сдвинулось с мёртвой точки. Что дальше?

Далее, если беседа не сложилась, результатов нет и не предвидятся, то пишем официальную жалобу на имя старшего судебного пристава (коими и являются начальники отделов), которая должна быть рассмотрена в 10-дневный срок. Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется заявителю, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления. Таким образом, не позднее чем через 13 дней мы узнаем результаты нашей жалобы.

Результаты мы узнали. Они, увы, оказались неблагоприятны для нас. Если нам отказали в удовлетворении жалобы, и мы считаем, что необоснованно, то нужно двигаться вверх по должностной иерархии, то есть обжаловать постановления старшего судебного пристава у главного судебного пристава субъекта, а постановления главного судебного пристава обжаловать у главного судебного пристава Российской Федерации. Да-да, жалоб мы можем написать много, наше законодательство щедро предоставляет нам такие возможности.

Служба судебных приставов не удовлетворила наших требований и мы сомневаемся в законности ее действий? Законодательством предусмотрено право граждан обратиться в прокуратуру Российской Федерации, так как в ее компетенции находится надзор за исполнением законов судебными приставами. Однако здесь важно помнить, что прокуратура может указать на недобросовестную работу судебного пристава, которая заключается в нарушении законодательства и установить такую незаконность, но она не может побудить пристава к каким-либо действиям - эти полномочия имеют лишь руководство судебного пристава либо суд. Также хочется отметить, что исходя из сложившейся практики толку от обращения в прокуратуру немного. Чаще всего прокуратура не находит нарушений в действиях судебных приставов и пишет отказные письма. Но поскольку это наше право, то мы можем им воспользоваться в любое время, пока наши имущественные и неимущественные права не восстановлены.

Одной из самых действенных мер для возврата интереса судебного пристава к нашему делу является обращение в суд. Давайте сразу уясним для себя, что обратиться туда мы можем сразу, без различных обжалований бездействия судебного пристава, без похода на личный прием и к начальнику отдела. Обратиться можем всегда и на любом этапе. Только вот результат может быть разный. В суд мы можем обратиться как минимум для того, чтобы получить официальные разъяснения о том, что сделано для восстановления наших прав.

Причины и основания

В России по состоянию на начало 2020 год насчитывается более 40 миллионов граждан, которые на основании решения суда являются задолжниками по тем или иным основаниям, в то время как штат сотрудников ФССП не настолько велик, чтобы охватить всех.

И, тем не менее, они обязаны:

  • устанавливать места работы задолжников,
  • выяснять источники доходов,
  • описывать и взыскивать имущество должников в соответствии с установленной законом процедурой,
  • разрабатывать планы по погашению задолженности поэтапно при сотрудничестве с ответчиком,
  • соблюдать сроки уведомления сторон об определенных процессуальных действиях,
  • рассчитывать задолженность с учетом прожиточного минимума и уровня инфляции,
  • в преддверии наложения того или иного ограничения выяснить все обстоятельства, которые могут и воспрепятствовать тому же изъятию автомобиля в рамках закона,
  • сохранять конфиденциальность в отношении всех своих подопечных,
  • уважать и соблюдать права, как ответчиков, так и истцов,
  • исполнять решения суда в установленные сроки, даже если они сокращены до минимума,
  • подавать в розыск, как на должников, так и на родителей деток, удерживающих малышей не законно,
  • изымать детей из семей, родители в которых лишены своих прав.

На какие бездействия можно пожаловаться?

Под бездействие понимают непроведение мероприятий по исполнению судебного акта. Пристав ведет себя пассивно, затягивая исполнительное производство.

На практике обжалуются следующие незаконные бездействия:

  • непроведение действий по взысканию долга,
  • непринятие мер по розыску имущества,
  • непринятие мер по розыску должника.

Срок всей процедуры составляет два месяца, поэтому в случае затягивания исполнительного производства следует проконтролировать, выполняет ли пристав все необходимые мероприятия или нет.

В ССП в порядке подчиненности

Порядок обжалования в порядке подчиненности описан в статье 123 Закона об исполнительном производстве.

Жалоба на действия и бездействия судебного пристава подается старшему приставу, который является начальником ОСП населенного пункта или района.

Если старший судебный пристав вынес незаконное постановление, то жалоба подается главному судебному приставу субъекта РФ. Дальнейшее обжалование осуществляется главному судебному приставу РФ.

Совет! Проконсультироваться по поводу обжалования можно по телефону ССП. Узнавать контакты конкретного подразделения ССП в Москве, в Санкт-Петербурге и других городах нужно на официальном сайте ведомства fssprus.ru/center_phones или в разделе «Все телефоны» fssprus.ru.

Жалоба подается в течение 10 суток со дня вынесения постановления, совершения действия или бездействия. Если лицо узнало о факте нарушения позже, то 10-дневный срок отсчитывается с момента, когда ему стало об этом известно.

В суд

Бывает, что обжалование в порядке подчиненности не дает результата, поэтому пострадавшее лицо обращается за восстановлением своих нарушенных прав в судебную инстанцию.

Споры, участниками которых являются судебные приставы, рассматриваются судами общей юрисдикции и арбитражными судами. Разделение компетенции осуществляется по субъектному составу и характеру правоотношений.

Так, исполнительные производства, не связанные с предпринимательской деятельностью, рассматриваются городскими и районными судами. Например, гражданин, решивший обжаловать действия пристава по алиментам, должен обратиться с административным иском в районный или городской суд. Юридические лица и предприниматели, взыскивающие долг через исполнительное производство, подают заявление в арбитражный суд. Срок обжалования составляет 10 дней с момента, когда лицу стало известно о неправомерных действиях или бездействиях.

В прокуратуру

Еще одним органом власти, в компетенции которого находится рассмотрение жалоб на бездействие или действие ССП, является прокуратура. Обычно пострадавшие лица обращаются в ведомство, когда обжалование в порядке подчиненности не дало результата.

Компетенция прокурора позволяет составить предписание и направить его в ФССП для устранения нарушений. Если деяние имеет признаки преступления, то может быть возбуждено уголовное дело по факту взяточничества или мошенничества.

После завершения проверки и направления предписания прокуратура контролирует дальнейшие действия пристава. ССП должна отчитаться перед прокурором о проведенных мероприятиях по устранению нарушения. Подобный исход благоприятен для заявителя, поскольку пристав под угрозой наказания вынужден скорректировать свои действия.

Как выглядит процедура взыскания?

Как показывает практика, судебные приставы далеко не всегда действуют в рамках своих полномочий, допуская нарушения не только прав сторон, но и игнорируя свои обязанности.

Сама процедура взыскания задолженности выглядит следующим образом:

  • После вступления решения оно передается на руки не только ответчику, но и истцу. Если должник не желает исполнять решение, тот же кредитор вправе обратиться в местное отделение ФССП с исполнительным листом, который и служит основанием для возбуждения исполнительного производства на протяжении следующих трех дней во исполнение ч.8 ст.30 ФЗ №229.
  • В самом постановлении пристав обязан предусмотрен граничный срок для добровольного погашения ответчиком долга и уведомить оного о необходимости исполнить решение на протяжении следующих пяти дней после получения документа на руки. Кстати, в указанном документе пристав обязывает должника предъявить данные об имуществе, на которое не может быть обращено взыскание в порядке ст.446 ГПК РФ. Далее приставу дается 2 месяца на взыскание задолженности, которые в ряде случаев можно и увеличить при необходимости за счет рассрочек и отсрочек.
  • Если ответчик в указанный срок не погасит долг либо же не явится к приставам лично и не предложит план погашения долга в соответствии с имеющимися доходами, приставы уже в порядке ст.86 ФЗ №229 могут явиться домой и описать практически все имущество, причем не разбираясь предварительно, где чей шкаф или компьютер. Конечно, часть имущества той же жене вернуть возможно, но для этого понадобится время, а также оформление дополнительных документов на основании доказательств, что тот же диван принадлежит супруге, а не должнику.

Куда написать

Чтобы отстоять свои права и интересы, пострадавшее лицо может написать жалобу на пристава как при противозаконных действиях, так и при бездействии специалиста. Сделать это можно через разные инстанции, в том числе и через судебный орган. Далее рассмотрим варианты, куда именно жаловаться на судебных приставов.

Документы по теме

Статья 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» гласит, что постановления судебного пристава, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции. Обычно постановления обжалуются в суде общей юрисдикции, за исключением случаев прямо указанных в части 2 статьи 128 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В соответствии с пунктом 3 статьи 19 Федерального закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, и в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ. Вместе с тем, если от разрешения данных требований зависит определение гражданских прав и обязанностей сторон исполнительного производства, а также иных заинтересованных лиц, указанные требования рассматриваются в порядке искового производства.

Жалобы на постановления должностных лиц ФССП России по делам об административных правонарушениях, заявления об оспаривании постановлений указанных должностных лиц о привлечении к административной ответственности рассматриваются, соответственно, судами общей юрисдикции по правилам КоАП РФ, арбитражными судами - по нормам главы 25 АПК РФ.

Статья 53 Конституции РФ гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. В свою очередь статья 1069 Гражданского кодекса РФ гласит, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов подлежит возмещению. Вред возмещается за счет казны Российской Федерации, казны субъекта. Статья 1071 ГК РФ указывает, что в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны РФ, от ее имени выступает Министерство финансов РФ. Отметим, что неправильное определение истцом ответчика либо государственного органа, выступающего от имени Российской Федерации, не может повлечь за собой отказ в принятии искового заявления, его возвращение, оставление без движения либо отказ в иске только по этому основанию. То есть ответчика мы с вами будем указывать правильно, а если вдруг ошибемся, то это не является помехой в продвижении нашего правового дела.

Таким образом, повторимся, что основанием для возмещения вреда является установленный факт осуществления незаконных действий либо бездействие судебных приставов. Опять же давайте отметим тот немаловажный факт, что в удовлетворении требования о возмещении вреда при подтверждении факта его причинения действиями (бездействием) судебного пристава не может быть отказано только на том основании, что конкретный размер вреда невозможно установить (например, при утрате не подвергшегося оценке или ненадлежащим образом оцененного имущества должника, утрате ценных бумаг, рыночная стоимость которых колеблется). В этом случае размер подлежащего возмещению вреда определяется судом с разумной степенью достоверности с учетом всех обстоятельств дела исходя из принципа справедливости и соразмерности ответственности согласно пункту 5 статьи 393 Гражданского кодекса РФ.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» сказано, что по делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вышеуказанного вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава и причинением вреда. То есть, нам нужно доказать суду, что именно халатное отношение судебного пристава, неправомерные действия с его стороны или же вообще отсутствие таковых повлекли последствия неисполнения должником долга. К примеру, если судебный пристав несвоевременно принял меры по аресту имущества должника, обладая информацией о его наличии, и в последующем должник «избавился» от него, то это будет достаточным поводом для взыскания убытков с казны.

Также заметим, что невозврат должником денежных средств по исполнительному документу, не является сам по себе основанием для возложения на государство обязанности по возмещению этих финансов. Государство надлежащим образом обязано организовать принудительное исполнительное судебных актов, но оно не гарантирует положительного результата, поскольку со стороны должника могут возникнуть объективные обстоятельства, вследствие которых он не имеет возможности вернуть долг. Так что следует уяснить, что если действия судебного пристава соответствуют букве закона, но должник не имеет никакой материальной базы, то взыскать причитающуюся сумму с государства никак не получится.

Подытожим. Нашим законодательством разработан механизм по восстановлению нарушенных прав. Даже если вы сомневаетесь в личных и профессиональных качествах судебного пристава, вы можете привлечь к своему делу старших судебных приставов, главного судебного пристава региона и Российской Федерации. Можно обратиться в прокуратуру Российской Федерации, для организации дополнительно контроля. И, конечно, суд, который расставит по местам все точки и, если вскроется халатное отношение судебного пристава к своим профессиональным обязанностям, вы сможете получить причитающиеся вам денежные средства с казны Российской Федерации.

Даже если в суде вам будет отказано, вы по крайней мере узнаете о ходе вашего дела и судебные приставы уж точно не оставят ваше дело без внимания впредь. Можно добиться того, чтобы вся эта система не замыкалась на одном судебном приставе. Более того, это делать нужно. И в идеале этим должны заниматься сами уполномоченные на то специалисты, без каких-либо жалоб со стороны граждан, чьи имущественные и неимущественные права были нарушены. Но пока мы имеем то, что имеем.

В 2019 году планируется масштабная реформа в службе судебных приставов. Почитать о ней можно на бескрайних просторах интернета (новостные сайты, официальные сайты государственных органов, в общем поисковики нам в помощь), меры действительно запланированы весьма эффективные, но это будет потом. А как же быть сейчас? Что нам делать с нашим исполнительным листом, который пылится на полке судебного пристава? Вывести с орбиты нашего судебного пристава, конечно, можно. И если он халатно исполнял свои обязанности, его можно наказать. Вся система принудительного исполнения судебных решений отнюдь не замыкается на одном специалисте.

Первое предложение заключается в том, чтобы субъектом ответственности некачественной работы по исполнению судебных актов были не конкретные судебные приставы-исполнители, а либо отделы судебных приставов, либо сама служба судебных приставов. Взыскателя не должно интересовать, почему конкретный пристав ненадлежащим образом работает, почему он не сходил к должнику или не направил запросы. Его должно интересовать только одно – почему своевременно не исполняется судебный акт, принятый в его пользу. И в том случае, если это неисполнение происходит по причине ненадлежащей работы службы судебных приставов (не конкретного пристава!), взыскатель вправе предъявить к ней претензии. И в случае, если суд установит, что неисполнение судебного акта произошло по причине ненадлежащей работы пристава, службу привлекут к ответственности. А уж начальство пусть само решает, кто из приставов виноват и кого привлечь к дисциплинарной ответственности. И чтобы навсегда тем самым исключить эти анекдотичные случаи, когда суд отказывает в жалобе на действия пристава только потому, что он приступил к работе вчера, а тот пристав, который бездействовал, уже не работает.

Второе предложение заключается в том, чтобы на сайте службы судебных приставов была создана открытая база по всем исполнительным производствам, доступ к которой бы имели стороны исполнительного производства. В этой базе исполнительных производств в текущем режиме приставы будут должны размещать информацию о том, какие ими действия были произведены при исполнении судебного акта, какие запросы направлены, какие ограничительные меры были применены в отношении должника и его имущества. Сейчас, для того чтобы взыскатель получил эту информацию, ему нужно или на приём к приставу идти, или писать запрос, а потом ещё ждать ответа. На всё это нужно тратить время. А так, и приставу не придётся тратить время на личные приёмы, или делать это реже, и на написание ответов.

В завершение отметим, что в любом случае необходимо будет прикладывать усилия и потратить некоторое количество ваших нервов и времени, но будет результат. Ведь именно результат является главной целью всех действий. И вы всегда можете обратиться к профессионалам, которые помогут вам разобраться в хитросплетениях закона и довести дело до победного конца.

Вот теперь всё! Теперь вы знаете куда жаловаться на приставов за бездействие и что делать если вы столкнулись с бездействием судебного пристава исполнителя. Мы искренне надеемся что данная статья помогла Вам разобраться в этой теме не прибегая к помощи платных юристов! Если что-то непонятно, или у вас нет времени подать в суд на судебного пристава в г.Чебоксары, то воспользуйтесь услугой юридическая помощь на стадии исполнительного производства. Огромное спасибо за внимание и успехов в делах!

В администрацию президента

В серьезных случаях граждане вправе пожаловаться на ССП в администрацию президента через сайт kremlin.ru. Если вам нужна консультация по поводу порядка обжалования, рекомендуем обратиться к квалифицированному юристу. Он подскажет, в какие сроки нужно обратиться к президенту и как правильно заполнить электронную форму обращения.

В каких случаях можно оспорить решения судебного пристава, куда обращаться и как правильно составить жалобу, смотрите в видео.

На неправомерные действия и бездействие

В рамках закона приставу дано примерно два месяца на то чтобы уточнить сведения о доходах ответчиков и исполнить решение суда, но на практике указанные сроки достаточно часто нарушаются. Так зачастую, приставы не уведомляют должников о возможности добровольного погашения долга и автоматически блокируют те же зарплатные карточки с последующим списанием всех средств. А между тем в ст.99 ФЗ №229 сказано, что пристав может изъять только от 50% до 70% ежемесячного дохода, учитывая, что должнику тоже нужно на что-то жить.

Также весьма распространенными нарушениями приставов являются:

  • нарушение сроков регистрации поступивших исполнительных листов,
  • возбуждение производств, по которым обязательства были исполнены в добровольном порядке,
  • необоснованный отказ в возбуждении исполнительного производства,
  • непринятие мер по выявлению имущества и установления источников дохода должников,
  • возврат решений без исполнения и документального оформления о предпринятых действиях,
  • нарушение сроков исполнения уже вынесенного решения, то есть намеренная волокита дел,
  • незаконные действия при изъятии имущества,
  • неправильный расчет при оценке имущества, стоимость которого не соответствует рыночным ценам,
  • прямая передача имущества должника без оценки и организации торгов с изначально заниженной стоимостью.

Как составить жалобу в ССП?

Перед составлением жалобы в ССП следует ознакомиться с содержанием статьи 124 Закона об исполнительном производстве. В соответствии с названной нормой обращение составляется в письменном виде. В тексте необходимо указать:

  • сведения о должностном лице, которому подается документ (должность, подразделение ССП, ФИО),
  • сведения о заявителе (наименование организации, ФИО гражданина, адрес и телефон),
  • описание обстоятельств, послуживших причиной обжалования,
  • конкретные требования по восстановлению нарушенных интересов.

Прикладывать подтверждающие документы не обязательно, поскольку проверяющий самостоятельно запрашивает материалы исполнительного дела у подчиненного должностного лица.

По алиментам

Взыскание задолженности по алиментам является практически приоритетным, учитывая, что детки не должны страдать от неплатежеспособности своих родителей.

Именно поэтому ст.99 ФЗ №229 данный вид долга отнесен к исключениям, позволяющим удерживать все средства до 70%.

Однако те же недобросовестные папы намерено скрывают свое основное место работы, которое приставы не спешат устанавливать посредством той же рассылки запросов, вследствие чего сим процессом занимаются уже мамы.

Еще одним из ожидаемых нарушений является игнорирование индексации присужденных сумм в порядке, определенном ст.117 СК РФ.

Так в рамках указанной статьи именно пристав обязан пересчитывать размер алиментов, назначенных в твердой денежной сумме, пропорционально к прожиточному минимуму, который, кстати, меняется несколько раз в год.

Как написать заявление в суд?

Заявление в суд составляется с учетом требований статьи 125 КАС РФ или статьи 125 АПК РФ в зависимости от того, в какой суд по подсудности необходимо подавать документы.

В соответствии с названными нормами в тексте обращения необходимо указать:

  • наименование судебной инстанции,
  • сведения о заявителе (наименование фирмы или ФИО гражданина, адрес, контактный телефон),
  • сведения о судебном приставе, неправомерные действия или бездействия которого обжалуются,
  • описание обстоятельств, подтверждающих незаконность решения ССП,
  • ссылки на нормы Закона об исполнительном производстве, которые нарушены,
  • сведения об обращении с жалобой в порядке подчиненности,
  • требование к ответчику о признании его действий или бездействий незаконными,
  • перечень приложений.

В конце документа заявитель ставит подпись и дату. Если обращение составлялось представителем, он указывает сведения о доверенности, на основании которой ему предоставлены полномочия на подписание заявления.

О не уведомлении должника

В силу ст.30 ФЗ №229 при возбуждении исполнительного производства должник должен быть уведомлен о сроках погашении долга и возможности добровольной передачи части имущества. Однако приставы зачастую игнорируют сие правило и сразу же применяют достаточно жесткие меры по удержанию имущества без письменного уведомления и вручения копии постановления.

Лично через канцелярию

Если у гражданина или представителя компании есть возможность посетить ССП или суд, то ему нужно явиться в ведомство и посетить канцелярию. Сотрудники примут пакет документации на регистрацию и поставят входящий штамп на экземпляре заявителя.

Вместо гражданина вопросом регистрации жалобы может заняться представитель, на которого оформляется нотариальная доверенность.

В электронном виде через сайт

В последнее время популярным способом становится обращение в электронном виде через сайт ССП или суда. Так, на портале fssprus.ru/form доступна отправка заявления онлайн. Достаточно заполнить электронную форму, прикрепить необходимые документы и нажать кнопку об отправке сообщения.

В судебной системе электронные сервисы также развиваются. Например, арбитражные суды уже несколько лет принимают заявления через сервис «Мой арбитр» my.arbitr.ru. Вход в систему осуществляется через учетную запись портала Госуслуги.

По почте заказным письмом с уведомлением о вручении

Многие заявители продолжают пользоваться услугами почтовой связи. Для отправки жалобы следует обратиться в курьерскую службу доставки или Почту России. Документы упаковываются в конверт, который оформляется как заказное письмо с уведомлением. Также желательно составить опись вложений, чтобы на руках у заявителя остался документ с информацией об отправленной жалобе.

Старший судебный пристав

До начала дела жалоба направляется старшему судебному приставу. Реквизиты данного специалиста можно найти, обратившись в территориальное подразделение ФССП или позвонив по горячей линии службы. Он должен в течение 10 дней рассмотреть жалобу, уточнить указанные факты и предоставить письменный ответ заявителю. При проведении служебной проверки старшим специалистом и выявлении нарушений со стороны СП, его должны принудить выполнить требования инициатора заявления.

При бездействии руководства заявитель имеет полное право выразить своё недовольство в прокуратуру в письменном виде.

Если не берут трубку

Как правило, в уведомлении истца и ответчика о возбуждении исполнительного производства указываются номер телефона пристава, который и ответственен за взыскание.

Однако, как показывает практика, связаться с работником ФССП по приведенным контактам почти невозможно, так как трубку телефона никто не берет, и это на протяжении долгого времени.

А между тем, приставы обязаны поддерживать контакт с обеими сторонами процесса. Игнорирование общения с ними уже является нарушением норм закона.

Юридическая помощь при обжаловании действий и бездействий судебного пристава

Обжалование действий или бездействий судебного пристава не всегда дает нужного результата. Для повышения шансов на успех важно своевременно доверить этот вопрос квалифицированному юристу. Если у вас возникла именно такая ситуация, рекомендуем обратиться за помощью к специалистам нашего сайта, они свяжутся с вами и ответят на все вопросы.

Бесплатная консультация!
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — обратитесь к нашему юристу в онлайн-чат справа, в форму ниже, или звоните по телефону (круглосуточно):

+7 (499) 110-95-76 - Москва и Московская обл.
+7 (812) 407-30-62 - Санкт-Петербург и Ленинградская обл.
8 (800) 550-46-35 - Остальные регионы России

На хамство

Безусловно, служба ФССП весьма загружена бесконечным количеством дел, находящихся в их производстве. Однако усталость или банальное отсутствие свободного времени не дает права приставам разговаривать с посетителями и просителями в недопустимом тоне, учитывая, что существует этика поведения служащих, представляющих государственные структуры.

Именно поэтому на то же хамство судебных приставов также можно пожаловаться наряду с другими, допущенными ими же, нарушениями.

Как взыскать ущерб с виновника ДТП? Об этом — тут.

Министерство юстиции

Согласно действующему законодательству Минюст уполномочен контролировать приставов.

Направить жалобу на СП через это учреждение можно следующими способами:

  • почтовым отправлением,
  • лично,
  • по факсу,
  • в электронном виде через официальный сайт.

Кому и куда жаловаться на судебных приставов в 2020 году?

Неправомерные действия ФССП, а также их систематическое игнорирование прямых обязанностей стало скорее нормой, чем исключением, ввиду чего многие и не знают, куда жаловаться на судебных приставов.

Однако данная служба не является последней инстанцией, и найти управу на их бездействие тоже можно посредством жалобы в официальные инстанции.

Прокуратура

Обращение в данную инстанцию является более эффективным способом противодействия судебным исполнителям, нарушившим регламент. Инициатива от пострадавшего лица должна быть рассмотрена в течение одного месяца.

После получения жалобы прокурор проведёт полное расследование и примет одно из следующих решений:

  • объявление предостережения СП с указанием на недопустимость нарушения норм закона,
  • отмена противозаконных постановлений пристава,
  • внесение представления об устранении правонарушений СП.

Все ответственные лица обязаны исполнять требования прокурора. Кроме вышеуказанных решений, он может наказать служащего дисциплинарно.

При неудовлетворении требований заявитель вправе обратиться с жалобой в вышестоящую инстанцию.

Районный суд

Направить иск в этом случае можно только после предварительного расследования, даже по окончании периода обжалования.

Жалоба о признании действий пристава противозаконными направляется в судебный орган по месту работы специалиста-нарушителя.

Иск рассматривается в течение 10 дней . Одновременно судья вызывает прокурора и участников процесса, чтобы выслушать их версии дела. Для подтверждения высказанных доводов суд вправе потребовать документальные доказательства.

В полномочия государственного органа входит не только удовлетворение требований заявителя, но и присуждение выплаты моральной компенсации пострадавшему.

В управление старшему (главному) приставу

В силу норм главы 17-18 ФЗ №229 бездействие либо же ненадлежащее исполнение норм закона может быть обжаловано, учитывая, что все стороны исполнительного производства имеют свои права.

Так, в рамках ст.123 ФЗ №229 тот же истец может написать жалобу в отношении рядового пристава на имя его непосредственного руководителя, а именно, старшего судебного пристава либо же его заместителя.

Однако при составлении жалобы нужно обратить внимание, кем же утверждено постановление о возбуждении искового производства.

Если утверждает старший пристав, значит, жалоба подается на более высокий уровень, то есть уже главному приставу и так далее уже в порядке подчиненности.

Через Интернет

Также можно пожаловаться на СП через официальный портал ФССП либо через веб-сайт прокуратуры. Для обжалования имеется специальная форма заявления, которая после заполнения направляется в избранное подразделение.

Данный способ является наиболее удобным, хотя и не настолько эффективным как другие.

Через Госуслуги

Отправить жалобу также возможно через официальный сайт Госуслуг. Этот способ позволяет избежать лишних затрат времени и сил.

Право на обжалование через ресурс имеет любой гражданин РФ, но при условии, что отправленные им документы будут заверены его подписью в электронном варианте, поставить которую можно по правилам согласно Приказу ФССП №837.

В районный суд

Естественно, есть у граждан право на обжалование определенных действий либо же бездействие приставов и в судебном порядке в рамках Методических рекомендаций, определенных в Письме ФССП №12-01-23906-АП.

Так, в п.1.2 указанной нормы сказано, что и истец и ответчик при наличии доказательств об игнорировании норм искового производства имеет право обратиться в суд для подачи жалобы на постановление либо же претензии по рассмотрению и исполнению сего документа другим лицом.

Есть ли горячая линия по телефону?

Не у всех лиц, пребывающих на учете в связи с производством, есть возможность лично нанести визит в управление ФССП для подачи жалобы. Поэтому в случае выявления факта бездействия пристава можно свое обращение предоставить и в телефонном режиме.

При этом, отдельной линии для приема жалоб нет, но предусмотрена горячая линия для приема заявок граждан, которые посредством указанного на сайте приставов номера могут задать все интересующие их вопросы, а также оставить жалобу.

Номера указаны на сайте ФССП:

В Москве

Столица РФ располагает весьма обширным количеством официальных инстанций.

Написать жалобу на действия либо бездействие пристава можно во все вышеперечисленные структуры, причем одновременно, учитывая, что очередности подачи жалобы, а также запрета на рассмотрение несколькими инстанциями законом не установлено.

Сроки рассмотрения

Период для предъявления жалобы составляет 10 дней с момента совершения незаконных действий или выявления бездействий со стороны судебного исполнителя, то есть, когда пострадавшее лицо смогло узнать о нарушении своих прав.

Как только гражданин получил лично или по почте информацию о вынесении постановления, он сразу может подать жалобу.

Срок её рассмотрения будет восстановлен или продлён по следующим причинам: болезнь, дальняя командировка заявителя или несвоевременное получение им письма. Однако незнание законодательных норм и сроков не является основанием для продления времени на рассмотрение дела.

Как правильно составить

Несмотря на кажущуюся простоту процедуры, жалоба должна быть составлена строго в соответствии с нормативами и правилами. Также в документе могут содержаться только чёткие требования по отношению к СП.

Для быстрого рассмотрения жалобы рекомендуется прилагать к ней доказательные документы, хотя инициатор не обязан этого делать.

В своём обращении заявитель должен указать номер телефона пристава, но, как показывает практика, виновник спора может не брать трубку. Такие действия СП являются также противозаконными.

Образец жалобы на действия пристава исполнителя

В начале процесса обжалования заявление оформляется на старшего пристава.

Образец выглядит следующим образом:

(наименование территориального органа)

Жалоба на постановление судебного пристава

В производстве пристава ____________ (ФИО) отдела _____________ находится исполнительное производство о взыскании долга на сумму _____________ с ___________ (ФИО).

Постановление о возбуждении против меня исполнительного производства было получено ______(дата). Срок добровольного погашения задолженности ещё не истёк и длится до _____ (дата). Несмотря на это пристав ________(ФИО) вынес постановление о наложении ареста на моё имущество: _________ (перечислить).

В связи с вышеизложенным считаю, что действия пристава _________(ФИО) были противозаконными и нарушили мои права на добровольное погашение долга. Руководствуясь ст. 80 и 121 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», прошу:

1. Признать действия пристава незаконными.

2. Отменить постановление о наложении ареста

Дата Подпись заявителя

Как написать и оформить?

Безусловно, процесс подачи жалобы кажется достаточно простым, учитывая, что предстоит составить всего лишь заявление в письменном виде.

Однако в виду того, что многие не знают куда пожаловаться на действия либо же бездействия приставов, процесс составления указанного документа вызывает определенные трудности.

Причины отказа

В действующем законодательстве предусмотрены ситуации, когда жалоба может быть отклонена, если:

  • предметом обращения является постановление о выплате исполнительного сбора,
  • при обжаловании заявителем не были соблюдены порядок, сроки и правила процедуры,
  • спорный вопрос уже был решён в суде ранее,
  • виновником является специалист, который не состоит в ФССП.

При отказе от рассмотрения жалобы инициатору направляется уведомление. В данном случае срок составляет 3 дня. Заявитель может попытаться обжаловать отказ в судебном порядке.

Несмотря на сложную работу, они не должны пренебрегать правилами, установленными законом. Рядовые законопослушные граждане имеют право оформлять жалобы их противозаконную деятельность или, наоборот, бездействие.

Требования

А между тем, подать жалобу совсем не сложно, если руководствоваться нормами ст.124 ФЗ №229, которой утверждены основные требования и содержание документа:

  • Так, в силу ч.1 ст.124 жалоба должна быть оформлена в письменном виде и в обязательном порядке содержать подпись лица, которое его составило.
  • При этом документы, которые подтверждают обоснованность жалобы прилагать не обязательно в силу ч.3 ст.124 ФЗ №229, учитывая, что при необходимости тот же старший пристав запросит их дополнительно.

Повторно, если не отреагировали

Как правило, прокуратура и суд не оставляют без рассмотрения полученные жалобы и принимают решение в установленные законом сроки. А вот начальник приставов может в порядке соблюдения интересов своих подчиненных и проигнорировать жалобу, вернее отписаться в формальном виде без каких-либо существенных изменений в процессе, учитывая, что вероятность дисциплинарной ответственности его не радует.

Именно поэтому при получении отписки желательно направить жалобу повторно, но уже более вышестоящему руководству ФССП с приложением и первой копии письма и ответа на него, а также продублировать указанный пакет документов уже в адрес прокуратуры.

Как происходит рассмотрение?

Процесс рассмотрения жалобы на действие либо бездействие судебного пристава зависит от учреждения, в которое подается указанный документ.

Так, если жалоба поступила к старшему приставу, он имеет право затребовать материалы по исковому производству у своего подчиненного, проверить все предпринятые меры, а также обязать его провести иные мероприятия.

При выявлении нарушений пристав будет подвергнут дисциплинарному взысканию в виде того же выговора.

Если жалоба направляется в прокуратуру, процесс выглядит следующим образом:

  • прокурор затребует материалы искового производства,
  • проверяет их в соответствии с данными, отраженными в жалобе,
  • направляет предписание на устранение нарушений в определенный срок, по истечении которого пристав обязан отчитаться.

Естественно наказание в данной ситуации тоже предусмотрено, опять же на дисциплинарном уровне.

И в суде жалоба рассматривается по аналогичному же принципу, который подразумевает истребование определенных документов, признания действий пристава не законными, с последующим вынесением решения об устранении выявленных недостатков.

При этом судебные издержки взыскиваются с ФССП, которая в свою очередь взимает их уже с провинившегося пристава.

Узнайте, какие последствия банкротства физического лица, из этого материала.

Когда могут отказать?

В рамках закона приставы обязаны принимать рассмотрению все жалобы, однако некоторые них все же не принимают на вполне законных основаниях.

Отказать в приеме заявления о бездействии либо же ненадлежащих действиях судебного пристава могут по следующим причинам:

  • обжалование результата оценки, если процедура была осуществлена оценщиком в порядке норм ст.85 ФЗ №229,
  • несоблюдение норм к форме и содержанию жалобы,
  • упущение сроков, которые обозначены в 10-дневный срок со дня вынесения постановления либо с даты, когда о факте нарушения прав предъявителю стало известно в порядке норм ст.122 ФЗ №229,
  • вынесение решения суда по аналогичной жалобе.

Срок рассмотрения

Также как и исковое производство, жалоба на волокиту дела, а также неправомерные действия пристава имеет свой срок рассмотрения.

В частности:

  • В силу ст.126 ФЗ №229 старшему либо главному приставу дается 10 дней на изучение жалобы и принятие решения, которое и оглашается заявителю в форме вновь изданного постановления и направляется на протяжении следующих трех дней.
  • Прокуратура же наделена более широкими полномочиями, ввиду чего срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней.

Можно ли и как отозвать?

Практически любой процесс можно остановить, включая и рассмотрение жалобы, которую можно отозвать вплоть до принятия решения.

При этом одного звонка не достаточно, а потребуется письменное заявление с просьбой об отзыве с обоснованием, к примеру, тем же исполнением определенных действий, которые ранее не производились.

С образцом отзыва жалобы можно ознакомиться ниже:

Советы и рекомендации

Судебные приставы, конечно, имею колоссальную нагрузку, однако это не является причиной игнорирования норм закона.

Граждане имеют право жаловаться на их бездействие в любое время в установленные законом сроки.

Однако, прописанные законодательные нормы не всегда гарантируют успех.

Поэтому жалобу желательно изначально направлять главному приставу, который в любом случае поставит вопрос на контроль.

Также достаточно действенным способом является привлечение к рассмотрению вопроса о бездействии судебных приставов средств массовой информации, которые весьма охотно освещают проблемы нарушения прав рядовых граждан, особенно если дело касается ошибок, допущенных государственными структурами, такими как ФССП.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область - +7 (499) 110-56-12
    • Санкт-Петербург и область - +7 (812) 317-50-97
    • Регионы - 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Pin
Send
Share
Send
Send