Помощь Юриста

Прожиточный минимум и МРОТ в Ярославской области с 1 января 2020 года

Pin
Send
Share
Send
Send


Ярославская область входит в состав Центрального федерального округа. Можете посмотреть прожиточный минимум в Центральном федеральном округе и сравнить Ярославскую область с другими регионами, входящими в данный округ.

Прожиточный минимум для детей, используемый в целях осуществления ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении третьего или последующих детей, установлен на 2020 год в размере 10 682 ₽.

  • На душу населения - 14 670 ₽,
  • Для трудоспособного населения - 16 129.5 ₽,
  • Для пенсионеров - 12 001.5 ₽,
  • Для детей - 14 602.5 ₽,
  • На душу населения - 19 560 ₽,
  • Для трудоспособного населения - 21 506 ₽,
  • Для пенсионеров - 16 002 ₽,
  • Для детей - 19 470 ₽,

Данные о прожиточном минимуме всегда под рукой в Вайбере. Бесплатно!

Прожиточный минимум за предыдущие периоды, руб./месяц

ПериодДНТНПД
3 квартал 2019 1027711308837210268
2 квартал 2019 1057311631861110571
1 квартал 2019 1010111074822510153
4 квартал 2020 94511036877179446
3 квартал 2020 96951063178699783
2 квартал 2020 97441065078769929
1 квартал 2020 92721013275219416
4 квартал 2017 8994984173229042
3 квартал 2017 95601046977479648
2 квартал 2017 95301042977379547
1 квартал 2017 91561000474349223
4 квартал 2016 8903974972468870
3 квартал 2016 90021000274019104
2 квартал 2016 90951007874549354
1 квартал 2016 8825977372429077

Принятые сокращения: ДН - на душу населения, ТН - для трудоспособного населения, П - для пенсионеров, Д - для детей.
Зелёный цвет - размер вырос относительно предыдущего периода, Красный цвет - размер уменьшился относительно предыдущего периода, Жёлтый цвет - размер не изменился относительно предыдущего периода

Немного теории

Основным документом, который устанавливает правовую основу для определения прожиточного минимума в Российской Федерации и его учёта при установлении гражданам Российской Федерации государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной защиты граждан Российской Федерации, является Федеральный закон N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (01.04.2019) .

В нём даются следующие понятия:

Основные социально-демографические группы населения

Это трудоспособное население, пенсионеры, дети.

Трудоспособное население - лица в возрасте от 16 лет и до достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (28.01.2020) , за исключением неработающих инвалидов этого возраста.

Пенсионеры - лица, достигшие возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (28.01.2020) , а также неработающие инвалиды.

Дети - это мальчики/девочки в возрасте от 0 до 15 лет.

Семья

Это лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство.

Семья (одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума в Ярославской области (9 780 ₽), считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки.

Среднедушевой доход

семьи или одиноко проживающего гражданина - это совокупная сумма доходов за последние три месяца всех членов семьи (одиноко проживающего гражданина), делённая на число всех членов семьи и на 3. Подробнее о видах учитываемых доходов читайте в Федеральном законе N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (02.07.2013) .

Какой прожиточный минимум в Ярославской области в 2019 году?

Прожиточный минимум в Ярославской области на 4 квартал 2019 установлен: на душу населения 9780, для трудоспособного населения 10753, для пенсионеров 8001, для детей 9735 руб.

Указ Губернатора Ярославской области от 06.02.2020 № 20.

По сравнению с 3-м кварталом 2019 уменьшился:

  • на душу населения -497 руб. (-5.08%),
  • для трудоспособных -555 руб. (-5.16%),
  • для пенсионеров -371 руб. (-4.64%),
  • для детей -533 руб. (-5.48%),

В 2020 году на основании регионального прожиточного минимума в Ярославской области за 2 квартал 2019 будут рассчитаны следующие выплаты:

  • Пособие на первого ребенка – выплачивает Соцзащита из средств федерального бюджета,
  • Ежемесячные выплаты из материнского капитала – выплачивает Пенсионный фонд из средств материнского капитала.

Размер выплаты будет равен 10571 рублей. Причем на указанную выплату могут претендовать только семьи, чей среднедушевой доход в пересчете на одного человека составит не более 17446.5 рублей.

Таблица прожиточного минимума в Ярославской области

ПериодВеличина прожиточного минимума (руб.)Указ Губернатора Ярославской области
на душу населениядля трудоспособного населениядля пенсионеровдля детей
Прожиточный минимум в Ярославской области на ожидается в конце апреля 2020 года.
4 квартал 201997801075380019735от 06.02.2020 № 20
3 квартал 20191027711308837210268от 30.10.2019 г. N 312
2 квартал 20191057311631861110571от 18.07.2019 № 223
1 квартал 20191010111074822510153от 25.04.2019 № 126
4 квартал 202094511036877179446от 29.01.2019 № 17
3 квартал 202096951063178699783от 24.10.2020 № 283
2 квартал 202097441065078769929от 20.07.2020 № 190
1 квартал 202092721013275219416от 18.04.2020 № 87
4 квартал 20178994984173229042от 19.01.2020 № 9
3 квартал 201795601046977479648от 20.10.2017 N 341
2 квартал 201795301042977379547от 14.07.2017 № 238
1 квартал 201791561000474349223от 12.04.2017 № 110
4 квартал 20168903974972468870от 19.01.2017 № 9
3 квартал 201690021000274019104от 19.10.2016 № 522
2 квартал 201690951007874549354от 18.07.2016 № 382
1 квартал 20168825977372429077от 14.04.2016 № 196
4 квартал 20158315922568588411от 18.01.2016 № 10
3 квартал 20158672964071368746от 19.10.2015 № 605
2 квартал 201590861009374689205от 14.07.2015 № 389
1 квартал 20158646958471078829от 17.04.2015 № 204

Назначение прожиточного минимума в Ярославской области

Семья (одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ярославской области, считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки.

Величина прожиточного минимума для детей в Ярославской области в целях осуществления ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей:

  • на 2020 г - 10 235 руб.,
  • на 2017 г – 10 235 руб.,
  • на 2016 г – 9 995 руб.,
  • на 2015 г – 8 024 руб.,

Прожиточный минимум в Ярославской области

Согласно Указу Губернатора Ярославской области № 312 от 30.10.2019 года за III квартал 2019 года величина прожиточного минимума составляет:

  • на душу населения - 10277 рублей в месяц,
  • для трудоспособного населения - 11308 рублей в месяц,
  • для пенсионеров - 8372 рублей в месяц,
  • для детей - 10268 рублей в месяц.

Что такое прожиточный минимум и что такое МРОТ

В ПМ включаются стоимость потребительской корзины и обязательные платежи (Федеральный закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ). Потребительская корзина состоит из минимально необходимого набора пищевых продуктов, иных необходимых товаров и жизненно важных услуг. ПМ определяется на каждый квартал.

Кроме ПМ по стране, в каждой области, крае, республике устанавливается свой региональный. Прожиточный минимум в Ярославле и области на человека утверждается указами губернатора (ст. 6 областного Закона № 25-з от 30.12.1996 года).

МРОТ — это минимально допустимый уровень зарплаты для работника, за месяц отработавшего норму рабочего времени, без включения районных коэффициентов, компенсационных надбавок за сверхурочную работу, работу в ночные часы, выходные и нерабочие праздничные дни (Постановление Конституционного Суда РФ от 11.04.2019 № 17-П).

19 августа 2019 11:50

Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленной в регионе проживания пенсионера.

На территории Ярославской области с 2010 года установлена Федеральная социальная доплата к пенсии. Она выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины ПМП, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины ПМП в целом по Российской Федерации.

При подсчёте общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

  • пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий,
  • дополнительного материального (социального) обеспечения,
  • ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг),
  • иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчёте общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования жилых помещений и коммунальных услуг.

Отделение Пенсионного фонда Российской федерации напоминает о новом порядке предоставления социальной доплаты к пенсии:

1 апреля 2019 года принят Федеральный закон «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», в соответствии с которыми с 1 января 2019 года меняются правила предоставления неработающим пенсионерам социальной доплаты к пенсии до ПМП.

Новый механизм исчисления размера социальной доплаты к пенсии предусматривает:

  1. сначала определяется размер социальной доплаты к пенсии, исходя из размеров пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) без учёта индексации пенсий и ЕДВ,
  2. затем установленный размер социальной доплаты к пенсии суммируется с пенсией и ЕДВ с учётом индексации текущего года.

Пенсионеру назначена пенсия 7 100 рублей. Прожиточный минимум пенсионера в регионе установлен выше назначенной пенсии и составляет 8 163 рубля, поэтому дополнительно к пенсии назначена социальная доплата до прожиточного минимума пенсионера в размере 1 063 рублей.

В результате индексации с 1 января 2019 года пенсия увеличена на 7,05%, или на 500 рублей и составила 7 600 рублей.

По новым правилам размер социальной доплаты к пенсии не меняется.

Общий доход пенсионера составляет:

7600 рублей (пенсия) + 1 063 рубля (социальная доплата) = 8 663 рубля. Общий доход пенсионера превышает величину прожиточного минимума в регионе на сумму индексации пенсии – 500 рублей.

Кто имеет право на прибавку к пенсии

Прибавку к пенсии в результате вступивших в силу изменений получат неработающие получатели любого вида страховой пенсии или пенсии по государственному обеспечению, которым по состоянию на 31 декабря 2020 года была установлена федеральная или региональная социальная доплата. Перерасчёт размера социальной доплаты у каждого пенсионера происходит беззаявительно. Это значит, что пенсионерам в Пенсионный фонд обращаться не надо.

Таблица значений прожиточного минимума по кварталам

ПериодВеличина в руб./мес.Указ Губернатора Ярославской области
На душу населенияДля трудоспособного населенияДля пенсионеровДля детей
III квартал 20191027711308837210268№ 312 от 30.10.2019
II квартал 20191057311631861110571№ 223 от 18.07.2019
I квартал 20191010111074822510153№ 126 от 25.04.2019
IV квартал 202094511036877179446№ 17 от 29.01.2019
III квартал 202096951063178699783№ 283 от 24.10.2020
II квартал 202097441065078769929№ 190 от 20.07.2020
I квартал 202092721013275219416№ 87 от 18.04.2020
IV квартал 20178994984173229042№ 9 от 19.01.2017
III квартал 201795601046977479648№ 341 от 20.10.2017
II квартал 201795301042977379547№ 238 от 14.07.2017
I квартал 201791561000474349223№ 110 от 12.04.2017
IV квартал 20168903974972468870№ 9 от 19.01.2017
III квартал 201690021000274019104№ 522 от 19.10.2016
II квартал 201690951007874549354№ 382 от 18.07.2016
I квартал 20168825977372429077№ 196 от 14.04.2016
IV квартал 20158315922568588411№ 10 от 18.01.2016
III квартал 20158672964071368746№ 605 от 19.10.2015
II квартал 201590861009374689205№ 389 от 14.07.2015
I квартал 20158646958471078829№ 204 от 17.04.2015
IV квартал 20147300810860487288№ 16 от 19.01.2015
III квартал 20147208802159567180№ 454 от 14.10.2014
II квартал 20147400823060977425№ 300 от 15.07.2014
I квартал 20146858764056376868№ 154 от 17.04.2014

Примечание к таблице: приведены поквартальные значения на 2014, 2015, 2016, 2017, 2020, 2019, 2020 года. Данные значения величины прожиточного минимума применяются в городах: Ярославль, Рыбинск, Тутаев, Переславль-Залесский, Углич, Ростов, Гаврилов-Ям и других населенных пунктах Ярославской области.

О прожиточном минимуме в регионе

Прожиточный минимум (ПМ) — это минимальное количество денег, которым должны обладать люди, чтобы оплатить нужды, определённые Росстатом. Перечень нужд пересматривается не реже одного раза в пять лет. В нём представлены три основные группы потребления:

  • продукты,
  • непродовольственные товары,
  • услуги.

Все три группы представляют из себя потребительскую корзину.

Кроме потребкорзины в ПМ входят обязательные платежи, но только для работающего населения. Для них ПМ имеет прямой функционал: согласно ст. 133 Трудового кодекса МРОТ не может быть ниже, чем ПМ. За несоблюдение правила работодатели привлекаются к ответственности.

Разница социально-экономического развития регионов приводит к разнице в цифрах ПМ. Чем выше она, тем дороже жизнь. Чем ниже, тем дешевле. Низкая цифра означает, что население и регион могут сами себя прокормить и обеспечить продуктами и товарами.

Закрепляется единая величина Постановлением Правительства РФ. В Ярославской области — также Правительством. Регулируется величина ПМ следующем законодательством:

  • ФЗ от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ»,
  • Постановлением федерального Правительства за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ на человека и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ» от 29.01.2013,
  • Закон от 30 декабря 1996 за № 25-з «О порядке определения ПМ в ЯО».

Для чего устанавливаются и на что влияют МРОТ и ПМ

ПМ является базовой величиной для определения МРОТ. Кроме того, граждане, получающие доход на каждого члена семьи ниже ПМ, признаются малоимущими.

А признание семей малоимущими является основанием:

  • для получения пособия на ребенка до 3 лет,
  • для установления пособия на ребенка от 3 до 18 лет,
  • для назначения пособия малоимущим,
  • для постановки малоимущих граждан на учет для получения жилья,
  • для оказания социальной помощи.

В соответствии со ст. 41 Социального кодекса (закон Ярославской области № 65-з от 19 декабря 2008 г.), признаются малоимущими семьи, имеющие доход на человека ниже величины регионального ПМ.

В Ярославской области малоимущим установлены социальные выплаты (местные законы от 19.12.2008 года № 65-з, от 28.11.2011 года № 45-з):

  • ежемесячная денежная выплата для женщин, родивших третьего и следующих детей,
  • ежемесячное пособие на детей до достижения ими возраста 18 лет,
  • ежемесячная выплата на дополнительное питание женщинам в период беременности и кормящим матерям,
  • бесплатное питание школьников,
  • адресная социальная помощь,
  • компенсация стоимости путевок детям в санатории и детские лагеря.

  • наименьший предел зарплаты,
  • размер пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам при отсутствии в расчетном периоде заработка.

Величина ПМ в Ярославской области на 2020 год

С 1 января продолжит действовать величина ПМ за 3 квартал 2019 года, поскольку показатель за 4 квартал 2019 г. определят не ранее февраля 2020, а за 1 квартал 2020 г. — во 2-м квартале.

Размер ПМ в Ярославской области за 3 квартал 2019 года (Указ Губернатора Ярославской области № 312 от 30.10.2019) составляет:

  • в расчете на каждого человека — 10 277 руб.,
  • для работающих — 11 308 руб.,
  • для пенсионеров — 8 372 руб.,
  • для несовершеннолетних — 10 268 руб.

С 1 января 2020 г. женщины, родившие (усыновившие) 1-го или 2-го ребенка получают право на ежемесячную выплату до исполнения ребенку трех лет, если доход на каждого человека в семье не превышает 2-х кратной величины ПМ для трудоспособных граждан за 2 квартал 2019 г. В Ярославской области он определен в размере 11 631 руб. указом губернатора от 18.07.2019 года № 223.

Пособие на 2020 год формируется в размере ПМ для детей в соответствующем регионе за 2 квартал 2019 года (Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ). В Ярославской области — это 10 268 рублей.

Статьей З2 местного закона от 28.11.2011 № 45-з введена ежемесячная денежная социальная выплата женщинам в случае рождения третьего ребенка или последующих детей. Прожиточный минимум на ребенка для установления размера этой выплаты утверждается каждый год областным законом. На 2020 — это 10 682 рубля (областной закон от 12 ноября 2019 г. № 57-з).

ПМ пенсионера в целях доплаты к пенсии

Пенсионеру назначается федеральная социальная доплата к пенсии, когда его ежемесячный доход меньше ПМ для пенсионеров в субъекте и не больше ПМ пенсионера по стране.

Размер ПМ пенсионера для этих целей устанавливается законом РФ о федеральном бюджете каждый год, а в регионах — законом этого субъекта (ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ).

Прожиточный минимум для пенсионеров в Ярославской области в 2020 году местным законом от 11 сентября 2019 г. № 48-з установлен в размере 8 646 рублей, по России — 9 311 рублей (Федеральный закон от 02.12.2019 № 380-ФЗ).

Величина МРОТ в Ярославле и области на 2020 год

В 2019 году МРОТ в регионе был равен федеральному — 11 280 руб. Дело в том, что Региональное соглашение о минимальной заработной плате на 2020 — 2020 годы от 29.12.2017 установило размеры «минималки» ниже, чем ее общероссийское значение, а это недопустимо. В соглашении отсутствует информация о том, каким будет минимальный размер оплаты труда в Ярославской области на 2020 год.

Таким образом, поскольку в 2020 году произойдет повышение федерального МРОТ, а нового соглашения в регионе нет, минимальные зарплаты жителей Ярославля и области вновь будут равняться общероссийскому МРОТ.

Госдума уже приняла в заключительном чтении федеральный закон об утверждении «минималки» на следующий год. Поэтому можно с уверенностью сказать о том, что МРОТ в Ярославской области с 1 января 2020 года составит 12 130 руб. Он равен значению ПМ трудоспособной части населения за 2-й квартал 2019 года.

Pin
Send
Share
Send
Send