Помощь Юриста

Как оформить право собственности на землю под домом (в общем порядке)

Pin
Send
Share
Send
Send


Здравствуйте. На этой странице я рассказываю об оформлении в собственность земельного участка, на котором стоит жилой или дачный дом. Статья вышла большая, ведь я хочу, чтобы собственники дома понимали с чем им придется столкнуться, какие могут быть сложности в оформлении и как их избежать, какие документы требуются на каждом этапе и т.п. Все нижеперечисленное подходит для любых участков (ИЖС, ЛПХ, дачных, садовых и т.д.). Главное, чтобы дом на участке был в собственности.

Согласно п. 5 ст. 39.20 ЗК РФ, все владельцы дома должны быть согласны на оформление участка. Если у дома несколько собственников, я советую им оформить на одного из них доверенность на сбор документов и оформлению участка. Или на другого гражданина. Например, на нанятого юриста. Потому что придется собирать много справок и ходить по различным инстанциям. После прочтения статьи Вы в этом убедитесь.

Выясняем, можно ли оформить участок бесплатно или его придется выкупать

Это первое что нужно сделать, так как от этого зависят дальнейшие действия по оформлению участка. Главная дата — это 30 октября 2001 года . Почему? В этот день начал действовать Земельный Кодекс РФ согласно ст. 1 Федерального Закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ. Условия оформления участка под домом расписаны в п. 4 ст. 3 Федерального Закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ.

Внимательно прочтите примеры ниже, чтобы было проще разобраться.

    Если нынешние собственники зарегистрировали свое право собственности на дом до 30 октября 2001 года, то участок они могут оформить бесплатно. Выкупать его не придется. Не важно на основании чего они оформили дом – его купили, получили в дар, перешел по наследству, оформлен после строительства, по решению суда и т.п. Главное, чтобы до 30 октября 2001 года.

В этой ситуации собственникам дома следует найти правоустанавливающий документ на участок — инструкция ниже. И потом можно оформлять право собственности.

Небольшое отступление — если нужна бесплатная юридическая консультация, то можете в любое время написать онлайн юристу справа внизу, можете заказать звонок внизу слева или сами позвонить: 8 (499) 938-45-06 (Москва и обл.) , 8 (812) 425-64-92 (Санкт-Петербург и обл.) , 8 (800) 350-29-86 (все регионы РФ) .

Если нынешние собственники зарегистрировали свое право собственности на дом после 30 октября 2001 года, то участок им придется выкупать у администрации — инструкция. Бесплатно его оформить не получится. Таков закон.

Есть исключение: если нынешним собственникам дом перешел по наследству после 30 октября 2001 года, но наследодатель оформлял свое право собственности на дом до 30 октября 2001 года — участок наследнику можно оформить бесплатно — инструкция. Выкупать его не придется. Без разницы наследство было по закону или завещанию.

Интересуемая дата в свидетельстве о наследстве

(нажмите на картинку, чтобы ее увеличить)

Датой собственности на дом считается дата регистрации этого права — пп. 2 по 6 ст. 1 Федерального закона о регистрации недвижимости. Без разницы дом был куплен, подарен, получен по наследству, право оформлено по решению суда, дом был построен и оформлен в собственность по декларации и так далее. Дата регистрации обычно указана в свидетельстве о собственности, в выписке из ЕГРН (как получить выписку), в самом договоре приобретения дома и т.п. Если дом был получен по наследству, то нас еще интересует дата регистрации права собственности на дом наследодателем — оно указано в свидетельстве о наследстве, где перечисляется наследуемое имущество. Почему это важно я писал выше.

Записи о дате регистрации права в свидетельствах и договорах

(нажмите на картинку для ее увеличения / горизонтальная прокрутка)

  • Посчитайте среднюю кадастровую стоимость одной сотки у соседних участков.
  • Среднюю кадастровую стоимость одной сотки умножьте на количество соток вашего участка и умножьте на процент выкупа. Представим ситуацию, что ваш участок находится в Московской области и имеет площадь в 8 соток. Кадастровая стоимость соседнего участка — 6 558 355 рублей, площадь – 19,19 соток. Кадастровая стоимость одной сотки у соседа — 6 558 355 / 19,19 = 341 580 рублей. В Московской области выкупная стоимость равна 3% от кадастровой. Следовательно вам придется выкупить свой участок примерно за 3% * (341 580 рублей * 8) = 81 979 рублей.

    Есть вопрос? Опишите свою ситуацию в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или в комментариях. Это бесплатно. Или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных): 8 (499) 938-45-06 — Москва и обл., 8 (812) 425-64-92 — Санкт-Петербург и обл., 8 (800) 350-29-86 — все регионы РФ.

    Законодательные изменения 2017 года по вопросу оформления участка в собственность

    Помимо этого, планируется отменить территориальную привязку регистрации права собственности. Так, заявителю, желающему оформить триаду правомочий на объект, находящийся в другом городе, больше не придется приезжать в территориальное подразделение уполномоченного органа власти по месту нахождения участка.

    Кому земельные участки предоставляются бесплатно

    Земельные участки могут предоставляться бесплатно (на основании решения уполномоченного органа в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ) следующим категориям граждан:

    работающим (по основному месту работы) в данном муниципальном образовании - для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства,

    имеющим трех и более детей.

    Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилье.

    Земельный участок в собственность бесплатно по указанным основаниям можно получить только однократно.

    Этап №1. Предварительное согласование с администрацией

    В какой именно орган нужно подавать заявление стоит уточнить у местного юриста. В каждом населенном пункте установлен местный закон о перераспределении полномочий. Например, в Московской области нужно обращаться напрямую в Комитет управления муниципальным имуществом муниципального района. А в Самаре уполномоченным органом по распоряжению землями является Администрация городского округа, но заявление нужно подавать в Департамент градостроительства. Если участок в поселке, то чаще всего нужно обращаться в администрацию муниципального района, иногда в администрацию поселка.

    В ст. 39.15 ЗК РФ расписан порядок проведения предварительного согласования. Услуга бесплатна , госпошлина законом не предусмотрена.

      Всем собственникам дома или доверенному лицу нужно обратиться в местную администрацию и подать заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

    Образец заявления дадут там же. В нем нужно указать, что участок просят предоставить в собственность без проведения торгов. Без торгов, потому что собственники дома имеют преимущественное право выкупа участка – пп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ.

    К заявлению приложить (оригиналы и копии):

    • Паспорта всех собственников. Если одному из них до 14 лет, то свидетельство о рождении,
    • Правоустанавливающий документ на дом – свидетельство о собственности или выписку из ЕГРН,
    • Заявление о наличии всех строений на участке — дом, баня, сарай, гараж и т.п. Даже тех, которые никак не оформлены. Заявление пишется в свободной форме. Сотрудник покажет образец,
    • Схему расположения участка на кадастровом плане территории,

    Ее лучше заказать у местного кадастрового инженера. Стоит от 4 000 рублей. По закону схему можно оформить и самостоятельно (ст. 11.10 ЗК РФ), но нужно уметь пользоваться специальной программой. Я советую довериться профессионалам.

    В схеме будут указаны точные координаты границ участка. Заранее уточните в администрации сколько нужно экземпляров. На моей практике требуют 6.

    (нажмите на картинку, чтобы ее увеличить)

  • Нотариальную доверенность, если документы за собственников подает доверенное лицо.
  • Предоставлять какой-либо правоустанавливающий документ на участок необязательно.

    Администрация в течение месяца примет решение согласовать предварительное предоставление участка по поданной схеме или нет – п. 7 ст. 39.15 ЗК РФ.

    Если будет отказ, то в нем обязательно распишут законные основания (они перечислены в ст. 39.16 ЗК РФ). Чаще всего отказывают по трём причинам:

    • Участок находится в нескольких территориальных зонах.
    • Участок пересекают красные линии застройки.
    • Участок находится в территориальной зоне, в которой нельзя строить дома.

    Все эти ситуации бывают из-за того, что во время постройки дома и оформления его в собственность действовали одни законы, а сейчас появились новые законы или ужесточились старые. Правомерен ли отказ или нет лучше рассматривать вместе с юристом, без знаний и опыта с этим разобраться очень сложно.

    Если решение положительное, то администрация оформит распоряжение о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Распоряжение выдадут на диске в электронном виде и на бумаге.

    (нажмите на картинку, чтобы ее увеличить)

    Приватизация

    Допускается в следующих случаях:

    1. На участки, находящиеся в вечном пользовании,
    2. На участки, в границах которых расположен жилой дом,
    3. На дачные участки, которые внесены в соответствующие дачные, садовые кооперативные списки и определены на бессрочное пользование,
    4. На участки, выделенные под ИЖС или находящиеся в аренде под ЛПХ.

    Условия для получения

    Если вы желаете приобрести земельный участок, то, прежде всего, нужно получить права на объект недвижимости (чаще всего, жилой дом). Это одна из ступеней, ведущих к предоставлению земли.

    Одним из условий оформления собственности на недвижимость является проведение кадастровых работ и подготовка документов на объект.

    Для обращения с заявлением о регистрации объекта предварительно выполняется:

    Подготовка технического плана здания, сооружения (дома, строения), подробности читайте здесь..

    Постановка на кадастровый учет в кадастровой палате.

    Далее происходит процедура регистрация права в территориальном отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии для получения свидетельства о государственной регистрации права собственности.

    Если вы ранее не сталкивались с постановкой недвижимости на кадастровый учет, то рекомендуем ознакомиться с этой статьей.

    Такой порядок касается только тех объектов, которые не были учтены в реестре недвижимости, то есть, если свидетельство на объект (дом) из Росреестра уже получено, то вышесказанное делать не нужно.

    Этап №2. Заказываем межевание участка

    Межевание нужно, чтобы установить точные местоположение участка, его границы и конфигурации. Межевание может проводить только кадастровый инженер. Услуга стоит от 15 000 рублей и проводится примерно месяц. После работ инженер выдаст межевой план участка и акт согласования границ с соседями – ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, ст. 39 и ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ.

    Как проводится межевание — подробная и пошаговая инструкция. Для заказа услуги обязательно возьмите с собой распоряжение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

    Порядок предоставления

    В настоящее время действует следующий порядок:

    Подготовка схемы расположения земельного участка.

    Подача в уполномоченный орган заинтересованным лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка (для случаев, когда земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению).

    Принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

    Как мы уже упоминали, при оформлении собственности на недвижимость, необходимо проведение кадастровых работ.

    Кадастровые работы (то есть межевание) необходимо провести также и на земельный участок.

    Для этого нужно обратиться к кадастровому инженеру или в организацию, имеющую лицензию на производство инженерно-геодезических работ. О том, где и как выбирать кадастрового инженера, мы рассказывали здесь.

    Если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, то гражданину необходимо обеспечить:

    Подготовку межевого плана (о том, как это сделать, читайте в этой статье) .

    Кадастровый учет земельного участка или учет изменений (в связи с уточнением границ земельного участка).

    Уполномоченный орган на основании поданного заявления о предоставлении земельного участка (в котором указан выбранный вид права) заключает:

    договор аренды земельного участка,

    либо принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

    Как определяется вид права

    В случае, когда допускается предоставление земельного участка заинтересованному лицу в собственность или в аренду без проведения торгов, вид права, на котором предоставляется такой земельный участок, выбирает заявитель.

    В заключение хочется отметить, что вариант предоставления земли путем выкупа у государства является затратным, но затраты по оформлению земельного участка в собственность совершенно не сопоставимы с истинной стоимостью земли, которая была и всегда будет капиталом.

    К сожалению, многие собственники частных домов пренебрегают оформлением прав на земельный участок.

    Следовать их примеру мы не рекомендуем.

    Не забывайте, что законодательство постоянно меняется и оформление земли в собственность в определенных случаях может быть отменено.

    Право собственности на землю дает возможность ее владельцу свободно распоряжаться земельным участком, в том числе разделить, объединить, перераспределить.

    Кроме того, с собственником необходимо согласовывать проведение работ по обустройству территорий, прилегающих к принадлежащему ему участку и строительство на этих территориях различных объектов.

    Выкуп

    Допускается в следующих случаях:

    1. допускается при отсутствии оснований для бесплатной приватизации,
    2. цена участка определяется исходя из кадастровой экспертизы,
    3. сделка состоится только при наличии кадастрового паспорта участка и его зачислении на кадастровый учет.

    Земля, принадлежащая частному субъекту может быть только выкуплена.

    Преимущественное право на приватизацию участка имеют физические и юридические лица – владельцы построек, расположенных на государственных и муниципальных землях. Важное условие подтверждения преимущественного права – наличие правоустанавливающих документов на постройку.

    При невозможности применения правила о приватизации или выкупе земли, она оформляется по конструкции договора аренды, который подлежит регистрации, если срок его действия превышает 1 год.

    Если уполномоченный государственный орган необоснованно отказал лицу в упрощенной приватизации, выкупе или аренде участка, заявитель вправе обжаловать решение в суде.

    Отличия оформления земельного участка с жилым домом и без него

    • Лицо, имеющее на участке жилой дом наделено преимущественным правом на оформление права собственности,
    • Наличие на участке жилого дома дает основания к упрощенной приватизации,
    • Участок, на котором расположен дом определяется по конструкции права следования,
    • Участок с домом может быть изъят из пользования только на основании суда,
    • По общему правилу, свободный от построек муниципальный или государственный участок реализуется посредством аукциона.

    Какие земельные участки могут быть оформлены в собственность, а какие нельзя оформить

    Закон допускает безвозмездную передачу земельного участка при наличии следующих обстоятельств:

    • На участке располагаются капитальные постройки, которые были приобретены субъектом до принятия Земельного Кодекса РФ,
    • Участок выделен пользователю для ведения дачного, огородного, садового хозяйства, под гараж,
    • Объект перешел во владение посредством наследования или пожизненного пользования,
    • Участок арендуется под ИЖС или ЛПХ.

    Оформить триаду прав будет невозможно на следующие категории земель:

    • Изъятые из гражданского оборота или ограниченные в обороте,
    • Отведенные в резерв в соответствии с государственными задачами, нуждами,
    • Отведенные для хранения отходов ядерного вооружения,
    • На которых располагаются коммуникации и линии связи, предназначенные для обеспечения безопасности страны,
    • Участки, занятые дорожным полотном,
    • Территории, принадлежащие ФСБ,
    • Земли, занятые военными судами или зданиями, предназначенными для целей вооруженных сил РФ,
    • Имеющие категорию земель общего пользования,
    • Занятые под захоронения, кладбища,
    • Земли, выставленные на аукцион,
    • Участки, отнесенные к территории соседнего региона,
    • Особо охраняемые объекты водного и лесного фонда,
    • Территории, занятые заповедниками, национальными парками, памятниками культуры.

    Порядок действий для оформления земельного участка: пошаговая инструкция

    1. Обращение в территориальный отдел землеустройства (либо МСУ, либо Администрацию) для уточнения состоит ли участок на кадастровом учете (если учет уже оформлен, то не потребуется проводить геодезические и межевые работы),
    2. Подготовка необходимого пакета документов, как на землю, так и на жилой дом,
    3. Получение кадастрового плана на землю и постановка его на кадастровый учет (если ранее эта процедура не была проведена),
    4. Обращение в органы МСУ, Администрацию района с заявлением о переводе участка в собственность,
    5. Ожидание ответа на заявление (30 дней),
    6. Получение постановления о предоставлении участка в собственность безвозмездно, либо за плату, либо по договору аренды,
    7. Регистрация права собственности или аренды,
    8. Получение правоустанавливающих документов.

    Какие платежи необходимо сделать, сколько это стоит?

    В случае, если на участок, предполагаемый для оформления в собственность, отсутствует кадастровый план, то необходимо провести геодезические мероприятия, на основании которых будут установлены границы объекта и его общая площадь. Стоимость услуги может составить порядка 12000 рублей.

    В число издержек при оформлении триады правомочий входит получение выписки из ЕГРП, которая обойдется в 200 рублей каждая (экземпляр на землю и постройку).

    Оплата пошлины за регистрацию земли – от 350 рублей (максимальный размер пошлины в зависимости от категории земли и статуса заявителя – до 22000 рублей).

    Этап №3. Ставим участок на кадастровый учет

    Во многих городах/поселках подать документы можно только в МФЦ. Оттуда их передают в Регистрационную палату (УФРС). Если в вашем населенном пункте можно подать напрямую в Рег. Палату, то лучше так и сделать.

    Сама подача документов в МФЦ или в Рег.палату не различается, поэтому в инструкции я указал через МФЦ.

    1. Всем собственникам дома или доверенному лицу нужно обратиться в МФЦ и подать следующие документы (оригиналы и копии):
      • Паспорта всех собственников. Если одному из них до 14 лет, то свидетельство о рождении,
      • Правоустанавливающий документ на дом – свидетельство о собственности или выписку из ЕГРН,
      • Межевой план на диске, который был оформлен при межевании участка – ссылка на инструкцию оформления,

    Решение администрации о предварительном согласовании подавать не нужно, потому что информация о решении будет уже указана в межевом плане.

  • Нотариальную доверенность, если документы за собственников подает доверенное лицо.
  • Сотрудник МФЦ сам составит заявление о постановке участка на кадастровый учет, которое собственникам нужно проверить и подписать.
  • После подписания заявлений сотрудник заберет документы (кроме паспортов), выдаст расписку/опись об их получении. Документы отправляются регистратору.

    Срок постановки на кадастровый учет — 7 рабочих дней , но бывают задержки (пп. 4 п. 1 ст. 16 Закона о регистрации недвижимости). Услуга бесплатная.

  • В назначенный день нужно забрать поданные документы. Дополнительно дадут письменное уведомление об окончании услуги.
  • Теперь нужно обратиться в ту же администрацию, чтобы участок выкупить.

    Список всех необходимых документов для оформления земельного участка в собственность.

    1. Паспорт заявителя,
    2. Заявление на предмет перевода земли в частную собственность (подается в администрацию, органы МСУ для оформления разрешительного акта),
    3. Документы, обеспечивающие правовые основания на земельный участок (аренда, решение о безвозмездном выделе в собственность, купля-продажа) – результат решения органа власти,
    4. Правоустанавливающие документы на жилую постройку, расположенную в границах участка,
    5. Кадастровый план участка,
    6. Кадастровая выписка, указывающая категорию и назначение земельного участка,
    7. Технический паспорт на постройки, расположенные на участке (индивидуально на каждый самостоятельный объект),
    8. Документ об оценочной стоимости построек (оформляется в БТИ)
    9. Справка о стоимости участка,
    10. Справка из ФНС о площади участка и размере налога, которым облагается объект,
    11. Выписка из ЕГРП, подтверждающая отсутствие права собственности других лиц на земельный участок,
    12. Выписка из ЕГРП, подтверждающая право собственности на постройки (должна быть получена не позднее 1 месяца до дня обращения),
    13. Заключение Роспотребнадзора на предмет расположения участка относительно зон охраны водных объектов, предусмотренных для питьевых и бытовых целей.

    Какие есть льготы по оформлению и для каких категорий граждан

    Закон выделяет следующие категории граждан, которые однозначно могут претендовать на безвозмездное оформление участка в собственность:

    • Граждане, имеющие на указанном участке легальные постройки и все необходимые на них документы (могут приватизировать землю в упрощенном порядке),
    • Владельцы дома без правоустанавливающих документов (купленного или построенного собственноручно), право на который возникло до вступления в действие Земельного Кодекса РФ,
    • Лица, имеющие на участке дом и отнесенные к льготной категории граждан, которым обеспечены дополнительные социальные гарантии:
      1. Ветераны ВОВ,
      2. Военнослужащие,
      3. Герои СССР,
      4. Герои РФ,
      5. Дети – сироты.

    Форма обратной связи

    Информация, размещенная на нашем сайте, посвящена правоотношениям, связанным с оформлением имущества: домом, квартирой, земельным участком.

    На сегодняшний день (в связи с вступлением в силу закона «О государственной регистрации недвижимости») значительно упрощена учетно-регистрационная процедура Росреестра (органа регистрации прав).

    Законодательно данный нормативный акт призван облегчить жизнь простым гражданам.

    Но, к сожалению, на практике, при осуществлении сделок с объектами недвижимости (купле-продаже, наследовании, приватизации и т.д.), часто приходится сталкиваться с нарушениями законодательства и неправомерными действиями со стороны соответствующих должностных лиц при оказании государственных услуг.

    Ознакомившись с подготовленными материалами, вы сможете отстоять свои права, исключить случаи нарушения закона, и при необходимости, обжаловать действия чиновников в досудебном (административном) порядке.

    При возникновении проблемы, решение которой вы не нашли в размещенных материалах, обратитесь с вопросом к специалистам через форму обратной связи на сайте или позвоните по указанным телефонам:

    Единый федеральный номер (ежедневно 9.00 - 23.00)

    Москва и область (ежедневно 9.00 - 23.00)

    Санкт-Петербург и область (ежедневно 9.00 - 23.00)

    Вы получите ответ специалиста, который поможет вам, опираясь на нормы закона, самостоятельно решать даже сложные проблемы.

    Ситуация №2 — Участок можно оформить бесплатно (без выкупа)

    Сразу предупреждаю: Даже если собственники дома имеют право оформить участок бесплатно, часто они сталкиваются с различными трудностями. На моем практике 2 самые частые трудности: 1) Не всегда получается найти правоустанавливающий документ на участок. 2) Администрация отказывает предоставить участок бесплатно и предложит его выкупить. Отказ не всегда правомерен, поэтому придется отстаивать свои права в суде. Но обо всем по порядку.

    Этап №1 — Найти правоустанавливающий документ на участок

    У собственников дома должен быть на руках какой-либо документ на участок, который доказывает факт его образования и подтверждает право пользования. Это может быть: свидетельство/договор/государственный акт о предоставлении участка на право бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения, договор на право застройки и т.п. Можно удостоверенную копию/дубликат документа.

    Необязательно, чтобы правоустанавливающий документ был выдан именно на имя текущих собственников дома, он может быть выдан и на предыдущих собственников.

    Образцы правоустанавливающих документов ↔

    (нажмите на картинку для ее увеличения / горизонтальная прокрутка)

    Во всех 3-х архивах документ на участок выдают одинаково. Все собственники дома должны написать заявление о предоставлении правоустанавливающего документа на участок, форму и образец выдаст сотрудник. При себе иметь: справку с реквизитами, правоустанавливающий документ на дом (свидетельство о регистрации собственности или выписку из ЕГРН), паспорта. Стоимость и срок получения документов везде разный, уточняйте на месте.

    Если в архиве найдут правоустанавливающий документ на участок, то с него снимут копию и выдадут дубликат . Сам документ не дадут, дубликата будет достаточно. Эпопея закончена, можно переходить к заключительному этапу — регистрация право собственности.

    Если правоустанавливающего документа не нашли, то ниже я подробно написал что делать дальше.

    В какие сроки можно оформить земельный участок в собственность, при наличии на нем жилого дома

    Сроки оформления права собственности на участок с жилой постройкой зависят от ряда факторов:

    1. Наличие кадастрового плана участка и постановка на учет,
    2. Наличие полного пакета правоустанавливающих документов на жилой дом,
    3. Наличие административного решения о предоставлении участка,

    Заявителю, желающему оформить свидетельство о праве собственности на участок с капитальной постройкой может понадобиться следующий промежуток времени:

    • Рассмотрение заявления о передаче участка в собственность (если земля принадлежит муниципалитету) – 14 дней,
    • Утверждение и выдача схемы расположения участка на кадастровом плане или кадастровой карте определенной территории – 30 дней,
    • Проведение кадастровых работ по подготовке кадастрового плана и постановке земли на учет – до 6 месяцев,
    • В случае, если на участок уже имеется кадастровый план, то кадастровая палата выдаст его безвозмездно в течение 10 дней,
    • Подготовка проекта соглашения о купле-продаже земли, ее аренде или приватизации уполномоченным органом государственной власти – 30 дней,
    • Регистрация права собственности – 14 дней через МФЦ, 30 дней – через Росреестр.

    Можно ли купить земельный участок на материнский капитал?

    Закон позволяет в 2017 году купить земельный участок на материнский капитал только в 2 случаях:

    1. На участке уже имеется жилая капитальная постройка,
    2. Семья будет самостоятельно возводить постройку на покупаемом участке.

    • Покупка земли с домом может быть разрешена только при наличии правоустанавливающих документов на оба объекта недвижимости,
    • Земля должна относиться к категории, предназначенной для ИЖС,
    • Разработан проект постройки, прошедший государственную экспертизу,
    • На возведение дома должно быть получено разрешение от Администрации,
    • Участок располагается только на территории РФ,

    Как рассчитать кадастровую стоимость участка по кадастровому номеру?

    Сведения о кадастровой стоимости имеются в книге учета или на официальном портале Росреестра в электронном виде. Кадастровая стоимость земельного участка по кадастровому номеру может стать известна одним из следующих способов:

    1. Оформив выписку из государственного кадастра (при личном присутствии, почтовым отправлением или электронным письмом),
    2. Из электронного кадастрового паспорта на официальном сайте регистрирующего органа,
    3. По электронной кадастровой карте,

    Стоимость земли также указана и в технических документах объекта – кадастровом плане.

    Не нашли правоустанавливающий документ? Обратитесь в местную администрацию с просьбой предоставить участок в собственность бесплатно

    В какой именно орган нужно подавать заявление стоит уточнить у местного юриста. В каждом населенном пункте установлен местный закон о перераспределении полномочий. Например, в Московской области нужно обращаться напрямую в Комитет управления муниципальным имуществом муниципального района. А в Самаре уполномоченным органом по распоряжению землями является Администрация городского округа, но заявление нужно подавать в Департамент градостроительства. Если участок в поселке, то чаще всего нужно обращаться в администрацию муниципального района, иногда в администрацию поселка.

    В администрации собственникам дома или доверенному лицу нужно написать заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка — ст. 39.15 ЗК РФ. Образец заявления дадут там же. В заявлении нужно указать, что участок просят предоставить в собственность бесплатно (на основании п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ), а не через выкуп.

    К заявлению нужно приложить следующие документы (оригиналы и копии):

    • Правоустанавливающий документ на дом — свидетельство о регистрации собственности или выписку из ЕГРН,
    • Заявление о наличии всех строений на участке — дом, баня, сарай, гараж и т.п. Указать нужно даже те, которые никак не оформлены. Заявление пишется в свободной форме. Сотрудник покажет образец,
    • Схема расположения участка на кадастровом плане территории,

    Ее лучше заказать у местного кадастрового инженера. Стоит от 4 000 рублей. По закону схему можно оформить и самостоятельно (ст. 11.10 ЗК), но нужно уметь пользоваться специальной программой. Я советую довериться профессионалам.

    В схеме будут указаны точные координаты границ участка. Заранее уточните в администрации сколько нужно экземпляров. На моей практике требуют 6.

  • Паспорта всех собственников дома. Если одному из них до 14 лет, то свидетельство о рождении,
  • Ответы на запросы при поиске реквизитов (Этап №1.1) и самого правоустанавливающего документа на участок (Этап №1.2).
  • Нотариальная доверенность и паспорт доверенного лица. Паспорт доверителя в этом случае не нужен.
  • Администрация в течение месяца будет принимать решение — предоставить участок бесплатно или отказать (п. 7 ст. 39.15 ЗК). При отказе будут указаны основания — п. 17 ст. 39.15 ЗК РФ.

    Какие решения принимает администрация и что делать дальше

      Администрация отказывает в бесплатном предоставлении участка и предлагает его выкупить.

    В такой ситуации нужно разобраться — правомерен ли отказ. Довольно часто администрация интерпретирует закон по-своему, не учитывает судебную практику или просто не хочет видеть законные основания для бесплатного предоставления участка. Опишу самые распространенные случаи по таким отказам.

    Нет правоустанавливающего документа на участок . Администрация может посчитать, что если предоставление участка документально не никак подтверждено, то собственники дома не имеют право получить его бесплатно. Собственники могут выкупать участок будут без проведения торгов, потому что имеют право преимущественной покупки — пп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ. Но есть п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ – собственник дома может оформить участок под домом бесплатно, которым фактически пользуется. Главное, чтобы дом был оформлен в собственность до 30 октября 2001 года.

    Дом был реконструирован . Тот же п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ — собственник дома получил его в наследство после 30 октября 2001 года, но наследодатель оформил дом в свою собственность дома до 30 октября 2001 года, то наследник может оформить участок бесплатно.

    Бывает такое, что наследодатель реконструировал дом, тем самым увеличил его площадь. Но не успел или не захотел реконструкцию документально оформить. В итоге, после смерти наследодателя наследник получил дом в собственность с большей площадью.

    При таком случае администрация считает, что раз дом реконструирован, то участок нельзя предоставлять бесплатно. Дом ведь изменился. Наследнику придется обращаться в суд и доказывать, что реконструкция дома была произведена до 30 октября 2001 года, но не была сразу документально оформлена. Это один и тот же объект, просто он был изменен.

    Часть дома выделена в натуре . Например, дом был оформлен в долевую собственность до 30 октября 2001 года. Но после этой даны один из собственников выделил в натуре часть дома и зарегистрировал право. В этом случае администрация считает, что раз право собственности на часть дома оформлена после 30 октября 2001 года, то бесплатно выдавать участок нельзя. Но суды считают по-другому – право на выдел не ставится в зависимость от права бесплатного предоставления участка.

    Инструкция по обращению в суд описана ниже — перейти.

    Администрация отказывает в бесплатном предоставлении участка без права выкупа.

    Такие случаи расписаны в ст. 39.16 ЗК РФ. Чаще всего по трём причинам:

    • Участок находится в нескольких территориальных зонах.
    • Участок пересекают красные линии застройки.
    • Участок находится в территориальной зоне, в которой нельзя строить дома.

    Все эти ситуации бывают из-за того, что во время постройки дома и оформления его в собственность действовали одни законы, а сейчас другие – появились новые или ужесточились старые. Каждую ситуацию здесь нужно отдельно рассматривать. В общем, разбираться по отказу нужно индивидуально, обязательно с юристом.

    Администрация принимает положительное решение и составляет распоряжение о предварительном согласовании предоставления участка в собственность бесплатно.

    Это самый редкий случай, поэтому не буду сильно акцентировать на этом внимание. Напишу кратко что делать дальше:

    • Собственники дома забирают данное распоряжение, которое будет на диске и на бумаге. После проводят межевание участка. Данную услугу оказывают кадастровые инженеры. В итоге, на руки дадут межевой план участка в электронном виде на диске.
    • Собственники идут в МФЦ или Рег.палату, чтобы поставить участок на кадастровый учет. При себе нужно иметь правоустанавливающий документ на дом, паспорта и межевой план участка на диске. Распоряжение администрации подавать не нужно, вся информация по ней будет в межевом плане.

    Услуга бесплатна, срок – 7 рабочих дней. В конце дадут письменное уведомление о постановке участка на кадастровый учет. Участку будет присвоен кадастровый номер.

    После постановки на учет нужно снова обращаться в администрацию и подать заявление о предоставлении участка в собственность бесплатно. При себе нужно иметь правоустанавливающий документ на дом, паспорта и прежнее распоряжение о предварительном согласовании.

    Администрация в течение месяца оформит распоряжение о бесплатном предоставлении участка, которые собственники дома должны подписать и забрать.

  • Осталось только зарегистрировать право собственности на участок по данному распоряжению – ссылка на инструкцию.
  • Заключение

    Оформление земельного участка в собственность при наличии жилого дома дает владельцу преимущественное право на приватизацию или его выкуп у государства или муниципалитета. Процедура сопряжена со сбором большого количества бумаг и длительными сроками, если на участок отсутствует кадастровая документация. Закон устанавливает категории земель, на которые собственник, расположенного на участке дома не сможет оформить триаду прав собственности. Незаконный отказ в безвозмездной приватизации земли или принуждение к выкупу может стать причиной для обжалования в суде. Положительное решение органа правосудия станет основанием для перевода объекта в частную в собственность.

    Признание права собственности на участок через суд

    Перед тем как пойти в суд, следует узнать — стоит ли судиться с администрацией, тратить свое время и деньги или проще будет выкупить участок. Я советую обратиться к юристу за консультацией в такой ситуации.

    Для примера выше я уже описывал сколько стоит выкупить участок из Московской области (ссылка вверх). Там была сумма примерно в 82 000 рублей. С другой стороны, юрист посчитал за свои услуги по суду в 40 000 рублей, оформление документов для суда примерно в 15 000 (доверенность, план участка и т.п.). Разница здесь в 27 000 рублей. Я понимаю, что цифры примерные, но общую картину показывают.

    Иск нужно подать в районный суд по месту нахождения участка — ст. 24 и ст. 30 ГПК РФ. Срок судебного разбирательства — 2 месяца после подачи иска (ст. 154 ГПК РФ), но на практике будет дольше .

    Сначала в канцелярии суда нужно взять квитанцию на оплату госпошлины. Размер госпошлины — 300 рублей (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ) и оплатить её можно в самом здании суда. Далее после оплаты уже в приемную суда (экспедицию) подаете следующие документы (оригиналы и минимум 4 копии):

    Составить нужно исковое заявление о признании права собственности на земельный участок В ГРАНИЦАХ . Если в иске не указывать границы, то в дальнейшем это очень усложнит задачу. Почему? Потому что собственникам потребуется заказать межевание, чтобы установить границы участка. Этим занимаются кадастровые инженеры. А чтобы заказать межевание, кадастровому инженеру нужно дать план-чертеж участка, который доказывает факт его образования. Если собственники дома не нашли в архивах правоустанавливающий документ, то тем более не найдут план-чертеж. Поэтому лучше получить судебное решение о признании участка в границах, т.к. это решение будет одновременно и правоустанавливающим документом, и подтверждающим для установления границ участка.

    Ответчиком по суду указывается местная администрация, которая отказала в предоставлении участка. Третьим лицом – местное отделение Росреестра. В некоторых случаях ответчиками или третьими лицами могут быть собственники соседних участков.

    Даже не думайте самостоятельно составлять исковое заявление по скачанным образцам из интернета. Обязательно обратитесь за помощью к юристу.

    Паспорта истцов — собственников дома,

    Если вместо истцов документы подает доверенное лицо (например, юрист), то нужен его паспорт и нотариально заверенная доверенность. Если один из истцов несовершеннолетний, то его свидетельство о рождении.

  • Ответы на запросы при поиске реквизитов (Этап №1.1) и самого правоустанавливающего документа на участок (Этап №1.2).
  • Письменный отказ местной администрации в предоставлении участка в собственность,
  • Правоустанавливающий документ на дом — свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРН/ЕГРП,
  • Документ-основания на дом,

    Если участок куплен, то договор купли-продажи. Если получен по наследству — свидетельство о наследстве. И так далее.

    План участка с отображением фактических границ и объектов на нем,

    Не путайте этот план со схемой расположения участка на кадастровом плане территории. Это разные документы. Схема расположения не нужна на суде, ее и заменит план.

    Такой план нужно заказать у кадастрового инженера. Стоит от 8 000 рублей и оформляется примерно месяц. Так долго, потому что на плане будут отображены красные линии и территории общего пользования. А чтобы получить такую информацию, кадастровый инженер сделает запрос в местную администрацию. Ответ и приходит примерно месяц.

    Акт согласования границ участка с собственниками соседних участков,

    Он потребуется, чтобы доказать судье, что с собственниками соседних участков нет споров по границам.

    Данный акт составит любой кадастровый инженер. Впишет в него данные собственников соседних участков и соберет их подписи.

  • Фотографии участка и дома,
  • Квитанция об оплате госпошлины.
  • Судебных заседаний будет несколько. Не всегда представитель местной администрации (ответчик) участвует в них. Чаще всего представитель приходит в суд, если затрагиваются интересы администрации на данный участок или имеются запреты в его использовании. Например, участок находится рядом с берегом или лесом. Или на участке проходят какие-либо коммуникации общего пользования.

    Истцам (собственникам дома) на судебных заседаниях нужно также отстаивать свою позицию — почему они считают, что их права нарушены и почему суд должен принять решение о признании за ними права собственности на участок.

    Если будет положительное решение суда, то собственники дома могут забрать его в канцелярии суда. Через месяц решение суда вступает в силу, но только после принятия в окончательной форме — п. 1 ст. 209 и ст. 321 ГПК РФ. Дата принятия будет указано в самом решении.

    После того как решение суда вступит в силу, собственникам дома нужно заказать у кадастрового инженера межевание, чтобы установить границы участка — инструкция. Кадастровому инженеру нужно отдать копию решения суда. Он на основании судебного решения установит фактические границы участка и оформит межевой план — ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ. После получения на руки межевого плана, участок можно зарегистрировать в собственность — инструкция ниже.

    Заключительный этап — Регистрируем право собственности на участок

    Во многих городах и поселках подать документы можно только в МФЦ. Оттуда их передают в Регистрационную палату (УФРС). Если в вашем населенном пункте можно подать напрямую в Рег. Палату, то лучше так и сделать.

    Сама подача документов в МФЦ или в Рег.палату не различается, поэтому в инструкции я указал через МФЦ.

      Всем собственникам дома нужно обратиться в МФЦ, оплатить госпошлину и подать документы. Если собственники выкупили участок у местной администрации, то в МФЦ они идут с их представителем. Представитель также будет подписывать заявление.

    Госпошлина за регистрацию права собственности — 350 рублей (пп. 25 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Касса находится в самом здании МФЦ. После оплаты госпошлины, в порядке очереди сотруднику отдать следующие документы (оригиналы и копии):

    • Паспорта владельцев,
    • Документ о праве собственности на дом — свидетельство о регистрации права или выписку из ЕГРН/ЕГРП,
    • Документ основания для регистрации участка в собственность,

  • Квитанцию об оплате госпошлины.
  • Если документы за собственников подает доверенное лицо, нужно подать нотариально заверенную доверенность.
  • На основании полученных документов, сотрудник МФЦ составит заявления. Если участок ранее не ставили на кадастровый учет, то помимо регистрации права, в заявлении будет указана услуга о постановке на кадастровый учет. Она бесплатна. Собственникам дома нужно проверить свои данные в заявлениях и подписать.

    Согласно п. 10 ст. 39.20 ЗК, доля участка у собственника будет равен размеру его доли дома. Например, в доме два владельца — у одного 1/3 дома, у другого 2/3 дома. Значит и участок будет оформлен с такими же долями — у одного 1/3 участка, у другого 2/3 участка. Размер долей менять нельзя. Если же дом оформлен в совместную собственность (доли не определены), то и участок будет оформлен в совместную собственность.

    После подписания заявлений сотрудник заберет документы (кроме паспортов), выдаст расписку об их получении. Затем назначит дату, когда пройдет регистрация и документы можно забрать. Документы будут отправлены регистратору.

    Остается ждать регистрации. Срок — 12 рабочих дней , но бывают задержки (пп. 6 п. 1 ст. 16 Закона о регистрации недвижимости).

    В назначенный день нужно забрать поданные документы. Дополнительно дадут выписку из ЕГРН на участок. В ней будет указано, что участок теперь в собственности и поставлен на кадастровый учет.

    Образец выписки из ЕГРН на землю

    (нажмите на картинку, чтобы ее увеличить)

    Если у вас есть вопросы, можете бесплатно проконсультироваться. Для этого можно воспользоваться формой внизу, окошком онлайн-консультанта, комментариями или телефонами: 8 (499) 938-45-06 — Москва и обл., 8 (812) 425-64-92 — Санкт-Петербург и обл., 8 (800) 350-29-86 — все регионы РФ.

    Смотрите видео: Как оформить право собственности на землю? (June 2020).

    Pin
    Send
    Share
    Send
    Send