Помощь Юриста

Можно ли уволить или сократить предпенсионера

Pin
Send
Share
Send
Send


Могут ли уволить работника предпенсионного возраста? Что гласит закон об увольнении работника предпенсионного возраста?

За увольнение людей предпенсионного возраста ввели уголовную ответственность.

25 сентября депутаты приняли в третьем чтении законопроект о введении штрафов до 200 тыс. рублей за отказ в приеме на работу или увольнение лиц предпенсионного возраста.

Основанием для штрафа будет новая статья в Уголовном кодексе РФ: «Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста».

Как будет работать закон

По словам вице-премьера Татьяны Голиковой, закон об увольнении предпенсионного возраста будет работать аналогично нормам, прописанным в статье 145 УК РФ («Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет»).

Нарушителей трудового законодательства будут наказывать. Новая статья УК РФ предполагает наказание в виде штрафа на сумму до 200 тысяч рублей либо в размере дохода осужденного за период до 18 месяцев или обязательных работ на срок до 360 часов. Уголовная ответственность, по словам Голиковой, будет рассматриваться как «крайний случай».

Отказать гражданину предпенсионного возраста в заключении трудового договора можно только по деловым качествам или в связи с несоответствием его навыков профессиональным требованиям. Достижение указанного возраста не может быть основанием для отказа. Работодатель также не может по своей инициативе расторгать или переоформлять договор на срочный в связи с достижением работником пенсионного возраста. Испытательный срок при приеме на работу граждан предпенсионного возраста должен устанавливаться на общих основаниях. Если какие-либо права гражданина были нарушены, то он может подать жалобу на работодателя.

Давай, до свидания. Возрастает ли вероятность увольнения накануне пенсии? Подробнее

По каким причинам имеют право уволить перед пенсией

Вообще Трудовой Кодекс не дает никаких ограничений в увольнении сотрудников предпенсионного возраста. Поэтому работодатель может уволить сотрудника, но только если на это есть законные основания.

Перечень законных оснований для увольнения работника по инициативе работодателя расположен в Трудовом Кодексе РФ статье 81 «Расторжение трудового договора по инициативе работодателя».

Единственное, что может помочь остаться на работе – коллективный договор, в котором прописан пункт о невозможности увольнения работника предпенсионного возраста по ряду оснований. Но данный коллективный договор составляют, увы, не все работодатели или туда может быть не включен указанный пункт.Статья 81 Трудового кодекса РФ позволяет уволить сотрудника при наличии оснований, основные из которых:

  1. Ликвидации организации,
  2. Сокращения численности или штата работников,
  3. Несоответствия работника,
  4. Смены собственника организации (касается увольнений руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера),
  5. Неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей,
  6. Грубое нарушения трудовых обязанностей,
  7. Совершение виновных действий работником или аморального проступка,
  8. Принятие необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества организации,
  9. Представления работником работодателю подложных документов при заключении ТД.

Сокращение работника предпенсионного возраста в 2019 году

Увольнение работника предпенсионного возраста в связи с оптимизацией штата предусматривает проведение установленной законом процедуры, применяемой в отношении всех сотрудников.

В частности, на начальном этапе сотруднику должны предложить вакантные должности, которые бы он мог занять с учетом имеющейся квалификации и состояния здоровья. Затем работника надлежит уведомить о предстоящем высвобождении за 2 месяца, по истечении которых уже будет издан приказ.

Также при проведении процедуры сокращения работника предпенсионного возраста учреждению надлежит уведомить Службу занятости, учитывая, что именно оговоренный орган будет заниматься и поиском работы и оформлением пособия в случае отсутствия подходящей вакансии, не говоря уже о направлении для назначения досрочной пенсии.

Что нужно знать

Далеко не каждый гражданин предпенсионного возраста может рассчитывать на получение пособия на протяжении 36 месяцев со дня увольнения, ведь в соответствии с ч.1 ст.32 ФЗ №1032-1 срок получения пособия сверх нормы напрямую зависит от общего стажа.

То есть работник предпенсионного возраста на момент постановки на учет в Службу занятости может рассчитывать только на годовое материальное обеспечение на протяжении 12 месяцев, а вот дальнейшее начисление пособия зависит уже от стажа работы, превышающего норму в 25 и 20 лет.

Так, в порядке ст.32 ФЗ №1032-1 за каждый год работы сверх указанной нормы будущий пенсионер может рассчитывать на оплату пособия на протяжении 2-х недель.

К примеру, при наличии стажа 26 лет, пособие будет выплачиваться 12 месяцев и 2 недели, а при 40 годах стажа дополнительно к 12 месяцам добавятся 7 месяцев 2 недели.

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Поэтому при отсутствии 25 лет стажа сокращенному работнику изначально следует рассмотреть вопрос о назначении досрочной пенсии, ведь стажа для получения пособия в течение 3-х лет может и не хватить.

Также будущему пенсионеру надлежит знать, что досрочно пенсионное обеспечение может быть назначено только при соблюдении нескольких условий, а именно:

Читайте также: Выходное пособие по причине увольнения

  • гражданин должен быть признан безработным в установленном порядке,
  • обязательно нужно подтвердить общий стаж труда не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно,
  • Служба занятости должна признать, что трудоустроить гражданина нет возможности,
  • работнику до достижения пенсионного возраста остается не более 2-х лет.

Труженику, претендующему на досрочную пенсию, следует помнить о том, что даже выплата пособия по безработице может быть приостановлена в связи с уклонением гражданина от трудоустройства. То есть Биржа труда обязана искать вакансии, направлять вставших на учет граждан на собеседования и предлагать все вакансии даже с низкой оплатой и квалификацией.

Если работник будет уклоняться либо отказываться от предложенной работы, в назначении досрочной пенсии ему будет отказано, не говоря уже о снятии с учета.

Порядок оформления досрочной пенсии

Досрочная пенсия при сокращении штатов может быть назначена при соблюдении одного из основных условий, а именно признанием Биржи труда того факта, что гражданина трудоустроить в данном населенном пункте невозможно в виду отсутствия вакансий, а также исчерпания всех возможностей его переобучить либо трудоустроить на предприятие хотя бы на временной основе.

Еще один из основных условий, закрепленных на законодательном уровне, является согласие гражданина на оформление пенсии после получения подобного предложения от работников Службы занятости в порядке, закрепленном в Приказе Минтруда №10н, утверждающем регламент работы работников Биржи труда.

Необходимые документы

В частности, после предложения об оформлении досрочной пенсии, выраженной в устной форме, гражданин, признанный безработным в установленном порядке, должен подать заявление с просьбой об оформлении пенсии ранее срока, регламентированного законодательством.

В свою очередь Служба занятости на основании поданного заявления, а также приказа о признании труженика безработным и трудовой книжки оформляет направление о досрочном назначении пенсии.

К направлению прикладываются:

  • копия приказа о признании гражданина безработным,
  • копия книги о труде,
  • выписку из лицевого счета гражданина о наличии отчислений страховых взносов.

Кто является предпенсионером?

Законодательно установлено, что предпенсионером считается гражданин, которому осталось 5 или менее лет до назначения страховой пенсии по старости, в том числе по досрочным основаниям. Относительно общеустановленных нормативов возраста пенсии (65 лет для мужчин и 60 — для женщин) предпенсионерами считаются граждане от 60 и 55 лет соответственно. Но так как в течение переходного периода с 2019 по 2023 г. пенсионный возраст будет ниже, то и границы предпенсионного возраста будут другими.

Для удобства приведем значения предпенсионного возраста в зависимости от года рождения в таблице:

Год рожденияС какого года будет считаться предпенсионером
МужчиныЖенщины
195919642019
19601965
19611966
196219672021
196319682023
196419692024
196519702025

Для мужчин 1963 года рождения и младше, женщин 1968 года рождения и младше нормативы предпенсионного возраста будут уже фиксированными — 60 и 55 лет соответственно.

Увольнение предпенсионера

При обсуждении закона о повышении пенсионного возраста остро стоял вопрос о дополнительных гарантиях в сфере трудового законодательства для граждан, которым на 5 лет откладывается выход на пенсию. В частности, гражданам нужны были какие-то гарантии, что на протяжении этих 5 лет они смогут работать и не попадут под увольнение или сокращение по причине своего возраста.

С 14 октября 2020 года в силу вступил закон, запрещающий необоснованно увольнять работника, достигшего предпенсионного возраста. В соответствии со статьей 144.1 УК РФ за такое нарушение работодателю грозит:

  • штраф до 200 тыс. рублей,
  • штраф в размере заработной платы либо иного дохода за период до 18 месяцев,
  • обязательные работы сроком до 360 часов.

Аналогичная ответственность грозит и в случае необоснованного отказа в приеме на работу предпенсионера.

Что значит «необоснованное увольнение»

Согласно статье 64 Трудового кодекса РФ необоснованным является увольнение или отказ в приеме на работу по причинам:

  • расы, цвета кожи, пола,
  • национальности, происхождения, языка,
  • социального, семейного, имущественного или должностного положения,
  • возраста,
  • места жительства (в том числе из-за отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания),
  • убеждений, отношения к религии, принадлежности или наоборот непринадлежности к общественным объединениям, социальным группам,
  • другим причинам, не связанным с деловыми качествами работника.

По вышеперечисленным мотивам уволить предпенсионера нельзя. В частности, достижение работником предпенсионного возраста не может быть причиной для увольнения — работодателя в таком случае ждет наказание, предусмотренное УК РФ.

Однако, обратите внимание на последний пункт списка: несоответствие работника или соискателя требуемым деловым качествам может быть основанием для увольнения или отказа в приеме на работу. Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ № 2 от 17.03.2004 г., к деловым качествам относится способность человека выполнять определенные функции с учетом имеющихся у него качеств:

  • наличие конкретной специальности, профессии, квалификации,
  • уровень образования,
  • опыт работы по специальности или в определенной отрасли,
  • а также состояние здоровья.

Могут ли уволить работника предпенсионного возраста

Согласно ст. 144.1 Уголовного кодекса РФ, уволить работника по причине достижения им предпенсионного возраста нельзя. Однако на предпенсионера могут оказывать давление и уговаривать написать заявление на увольнение по собственному желанию. В этом случае гражданин сможет обратиться в суд, представить доказательства того, что заявление было написано «под давлением», а реальной причиной увольнения был его возраст. Работодателя в таком случае ждет штраф или обязательные работы согласно УК РФ.

Однако закон никак не ограничивает увольнение предпенсионера по следующих случаях:

  1. В связи с окончанием срока действия срочного трудового договора,
  2. По соглашению сторон,
  3. По причине ликвидации организации или смены собственника,
  4. Из-за несоответствия должности,
  5. В связи с невыполнением трудовых обязанностей, хищением имущества, прогулами и так далее.

Естественно, причины для увольнения предпенсионера тоже должны подтверждаться документально. Например, должны быть документально зафиксированы прогулы работника, результаты непрошедшей им аттестации, представлены объяснительные от работника, составлены приказы о дисциплинарных взысканиях и т.п. Только в этом случае вопросов об обоснованности увольнения не возникнет, например, в случае обращения работника в трудовую инспекцию.

Сокращение в предпенсионном возрасте

Согласно ТК РФ, работодатель может расторгнуть трудовой договор в случае сокращения численности или штата работников. В отношении предпенсионеров в этом вопросе никаких ограничений нет — их тоже могут сократить. Процедура сокращения работника предпенсионного возраста такая же, как и для всех остальных категорий граждан.

  • Не менее чем за 2 месяца до увольнения работодатель должен уведомить письменно работника о сокращении численности или штата работников. С письменного согласия можно расторгнуть договор и до истечения этого срока, если работодателем будет выплачена компенсация в размере среднего заработка за оставшееся время.
  • Работнику должны предложить другую вакантную должность, соответствующую его состоянию здоровья. Это может быть вакансия как соответствующая его квалификации, так и нижестоящая и даже нижеоплачиваемая.

Преимущественное право на оставление на работе в случае сокращения штата или численности работников имеют граждане с более высокой производительностью труда или квалификацией, семейные с двумя и более иждивенцами и так далее. Возраст в данном случае никакого значения не имеет.

Как закон о защите предпенсионеров работает на практике

Фактически за 2020 и 2019 год не возбудили ни одного уголовного дела в связи с необоснованным увольнением предпенсионеров. Но это не значит, что таких сотрудников не увольняют. По оценке ЦБ РФ, за первый квартал 2019 года численность работающих предпенсионеров сократилась на 600 тысяч человек — это все граждане в возрасте 50-59 лет.

Зампред Федерации независимых профсоюзов Александр Шершуков прокомментировал это следующим образом:

Стоит отметить, что проблема необоснованного увольнения решается и без привлечения Прокуратуры. Чаще всего предпенсионеры обращаются в трудовую инспекцию за защитой своих прав. На конец сентября 2019 года в Роструд поступило около 1,8 тыс. обращений от работников-предпенсионеров. В результате исполнения предписаний инспекторов труда примерно 1 тыс. граждан были восстановлены на рабочем месте.

Куда обращаться

Со всеми вышеуказанными документами сокращенный работник обращается в Пенсионный фонд по месту регистрации, даже если она оформлена на временной основе.

И соответственно помимо направления с Биржи труда будущему пенсионеру нужно будет предоставить еще один пакет документов, перечень которых определен Приказом Минтруда № 958 и который включает в себя:

  • заявление с просьбой о назначении пенсии,
  • документов подтверждающих личность,
  • документы о стаже и перечислении страховых взносов,
  • справку о размере оплаты труда за два года с последнего места трудоустройства.

То есть подаются документы аналогичные перечню при выходе на пенсию по старости.

Нужна ли трудовая книжка

Основным документом, подтверждающим право на пенсионное обеспечение, является книга о труде, в которой приведены все периоды трудовой деятельности, а также наименование учреждений, в которых гражданин был занят.

И учитывая тот факт, что основным условием назначения данного вида материального обеспечения является общий стаж, предоставление трудовой книжки является обязательным.

Причем оговоренный документ положено предъявлять в оригинале с приложением копий, заверенных в установленном порядке, что, кстати, может осуществить и Биржа труда.

Сроки

В порядке, закрепленном в ст.22 ФЗ №400, пенсионное обеспечение назначается со дня обращения за оговоренной выплатой, но не ранее чем гражданин достигнет установленного законом возраста, то есть в случае направления Службой занятости — за 2 года до пенсии по старости.

А вот выдача направления в Пенсионный фонд регламентированного срока не имеет, так как решение о предложении оформлении досрочной пенсии может быть принято только после использования всех способов поиска работы, от переобучения до привлечения к общественным работам, для которых, между прочим, высокой квалификации не требуется.

Расчет размера пенсионных выплат

В соответствии со ст.32 ФЗ №1032-1 будущий пенсионер может рассчитывать на материальное обеспечение, которое напрямую зависит от двух показателей, а именно:

ИПК или индивидуальный пенсионный коэффициент складывается из имеющего стажа труда, в общем, и общей суммы страховых отчислений, которые производились работодателями на протяжении всей трудовой деятельности в процентном отношении к начисленному заработку. А стоимость баллов определяется ежегодно с учетом индексации.

К примеру, в 2017 году 1 балл равняется 74,27 рублей (ФЗ №385).

Расчет пенсии будет производиться в порядке, определенном ст.15 ФЗ №400, а именно: имеющаяся сумма коэффициента или балла, к примеру, будет составлять 30, стоимость балла представлена выше.

Таким образом: 30 х 74,27 = 2228,10 рублей.

Также к оговоренной сумме будет добавлена фиксированная выплата на основании ст.16 ФЗ №400 в размере 4558,93 рубля.

Таким образом, размер пенсии составит: 4558,93 + 2228,10 = 6787,03 рубля.

Могут ли отказать

Остаться без работы за год до пенсии может каждый, но такая ситуация не всегда влияет на решение Службы занятости о направлении в Пенсионный фонд и назначении досрочной пенсии. Ведь признавать тот факт, что рабочего места для будущего пенсионера в районе не нашлось, оговоренный орган не слишком стремится, соответственно в большинстве случаев о направлении для досрочного назначения пенсии гражданам приходиться просить самим.

Однако даже направление Биржи труда не дает гарантии на прием документов и принятие положительного решения, ведь Пенсионный фонд обязан не только рассчитать пенсию, но и проверить достоверность документов, рассчитать все периоды стажа, а также учесть социальное положение безработного.

То есть к учету будут приниматься и наличие иждивенцев, и состав семьи, а также некоторые другие аспекты, которые в итоге могут привести к отказу в назначении досрочной пенсии.

Уголовная ответственность за увольнение людей предпенсионного возраста

Чтобы возникла уголовная ответственность, нужно доказать наличие у работодателя умысла. В контексте вопроса об увольнении сотрудников предпенсионного возраста предлагается под умыслом понимать корысть, заинтересованность руководителя фирмы. Трудность заключается в том, что в трудовых отношениях умысел тяжело доказать, либо же он вовсе отсутствует. По этой причине в трудовых спорах, как правило, фигурирует понятие административной, а не уголовной ответственности.

К примеру, УК РФ предусматривает уголовную ответственность за несвоевременную выплату заработной платы сотрудникам в случае, если удается доказать наличие умысла (ст. 145 УК РФ). Но на практике невозможно доказать, что действия нанимателя были умышленными — всегда удается обосновать задержку выплат затруднениями, возникшими на предприятии.

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Читайте также статью ⇒ «Увольнение в связи с выходом на пенсию по инициативе работодателя«.

Смогут ли найти работу пожилые люди после повышения пенсионного возраста

Согласно подсчетам Института социальной политики НИУ ВШЭ, после проведения пенсионной реформы ежегодно на рынке труда будет оставаться около 200 тысяч пожилых сотрудников, которые раньше ушли бы на заслуженных отдых и начали получать пенсию. Предприятия запросто увольняют пожилых работников и отказываются нанимать людей предпенсионного возраста в штат — по этой причине часть пожилых кадров останется без работы, и без пенсии.

Чтобы справиться с потоком безработных пожилых людей, Правительство намеревается поручить Центрам занятости населения взять на себя обязанность по обучению пожилых людей новым профессиям за счет государственного бюджета. Минтруд РФ еще не сообщал о подобных мерах в Службы занятости. По словам директоров региональных ЦЗН, пожилые люди, уволенные перед выходом на пенсию, осваивают профессию водителя, кондитера, слесаря, повара. Часто они устраиваются на работу охранниками в супермаркеты. Тем не менее, людям старше 50 лет сложно устроиться на работу — по статистике, каждый пятый пожилой человек находит работу в течение первых 3 месяцев, находясь в возрасте 51-54 лет. Даже если человеку предпенсионного возраста удается найти работу, зарплата у него будет более низкая, чем у молодых специалистов.

Важно! По словам Александра Сафонова, проректора Академии труда и социальных отношений, короткие курсы переквалификации, предлагаемые Центрами занятости населения, не помогут пожилым людям, оставшимся без работы. Для получения новой профессии необходимо пройти как минимум годовые курсы в средних и высших учебных заведениях, а такое образование государство оплачивать не станет. Более того, потребуется новый трудовой опыт, а взять его неоткуда.

Досрочная пенсия при сокращении. Как добиться?

Если гражданин предпенсионного возраста был сокращен и встал на учет в отдел занятости, в котором для него не могут подобрать работу для трудоустройства, то он имеет право на досрочную пенсию.

Только при соблюдении всех перечисленных условий (в законе) есть вероятность того, что человек будет направлен на пенсию раньше положенного срока.

Но обычно центр занятости населения старается предоставить безработному гражданину подходящую работу, и только если отсутствует такая возможность, может быть поставлен вопрос о назначении пенсии.

Для получения в центре занятости направления на досрочную пенсию, необходимо предоставить такие документы:

  • Заявление,
  • Паспорт,
  • Трудовая книжка,
  • Военный билет,
  • СНИЛС,
  • Официально заверенные документы, подтверждающие суммы и период отчислений в ПФ,
  • Справка с работы, заверенная печатью предприятия, о средней заработной плате, получаемой в любой период из подряд взятых пяти лет работы — до начала 2002 года.

В некоторых случаях могут потребоваться дополнительные документы.

Устройство на работу до пенсионного возраста служит основанием для прекращения выплат пенсии, полученной досрочно.Иногда ПФ отказывает в предоставлении досрочной пенсии ссылаясь на:

  • отказ (2 раза) от предложенных работ службой занятости,
  • увольнение с работы по другим причинам,
  • ошибка в предоставленных документах.

Что делать, если сокращают в предпенсионном возрасте

Увольнение по сокращению – самый выгодный вариант для работника, ведь сокращение предусматривает определенные выплаты. Поэтому, если вам предлагают этот вариант – лучше согласиться, ведь если до пенсии осталось пару лет, можно будет претендовать на досрочную.

Если вы попали под сокращение, Трудовой Кодекс гарантирует вам:

  • Сохранение среднего заработка за работником в течение 2 месяцев,

При регистрации в отделе занятости:

  • Первые 3 месяца пособие в размере 75% среднемесячной заработной платы,
  • В 4-х последующих – 60%,
  • В 5-ти оставшихся – 45%.

Кто признается таким работником в РФ?

Предпенсионером, в соответствии со ст. 5 Закона РФ № 1031-1 «О занятости населения в Российской Федерации» признаются работники, которым осталось 5 лет:

  • до назначения пенсии по старости,
  • или до назначения досрочной пенсии за выслугу лет.

Так как в 2019 году все еще производится постепенное повышение пенсионного возраста (на 0,5 месяцев, с 2020 г. – на 1,5 года и т.д.) к 2023 году с 55 (женщины) и 60 лет (мужчины) до 60 и 65 лет соответственно, выход на пенсию возможен в 55,5 и 60,5 лет. Тогда предпенсионерами в 2019 году будут считаться достигшие 50,5 лет женщины и 55,5 лет мужчины.

Если речь идет о сотрудниках, имеющих право выйти на пенсию досрочно, то пять лет отнимается от порога (например, для учителей стаж установлен в 25 лет, поэтому предпенсионный возраст начнется после того, как он проработает в образовательном учреждении 20 лет).

Можно ли уволить работника предпенсионера?

Если только по причине того, что он достиг определенного возраста, то увольнять нельзя. И в этом вопросе законодательство встало на защиту работников, введя ответственность для руководителей организации за необоснованное расторжение трудового договора.

Вместе с тем говорить о запрете увольнения по инициативе работодателя, как это установлено в отношении беременных сотрудниц, нельзя.

Законные механизмы расторжения трудового договора

Как можно уволить граждан предпенсионного возраста? Так как безосновательно уволить сотрудника, приближающегося к пенсии, нельзя, руководитель должен получить для этого веские основания. Он имеет право на расторжение трудового договора по своей инициативе в следующих случаях:

  • при ликвидации организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ),
  • при сокращении (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ),
  • за несоответствие должности с правом перехода на более подходящую работу (п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ),
  • совершение сотрудником виновных действий и нарушения дисциплины (п. 5-8 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

В первых двух случаях должен быть издан соответствующий приказ, с которым сотрудники должны ознакомиться за 2 месяца до наступления ликвидации или процедуры сокращения штата (должности).

В последнем случае основанием увольнения лица предпенсионного возраста служит прямое доказательство вины работника (объяснение, согласно которому у него не было уважительных причин для прогулов или опозданий, появление на работе в нетрезвом виде, доказанное судом хищение имущества и т.д.).

Только имея веское основание будет произведено расторжение трудового договора по стандартной схеме:

  • руководитель издает Приказ об увольнении,
  • отдел кадров оформляет трудовую книжку и личное дело,
  • бухгалтерия производит расчет.

Важно! Работник предпенсионного возраста не является неприкасаемым, на него распространяются те же правила при увольнении, что и на обычных сотрудников. Однако следует обратить особое внимание на основания расторжения трудового договора. Необоснованное увольнение предпенсионера грозит серьезной ответственностью для работодателя.

Обязательные условия

Что нужно учесть работодателю, если он решил уволить человека предпенсионного возраста? Прямого запрета на увольнение нет: только его необоснованность.

Также трудовая инспекция встанет на сторону сокращенного предпенсионера, если будет обнаружено, что руководитель не соблюдал установленную ч. 3 ст. 81 и ст. 180 ТК РФ процедуру:

  • не уведомил о сокращении за 2 месяца до начала процедуры,
  • не предложил иную работу при ее наличии,
  • не учел квалификацию высокую производительность сотрудника (в соответствии с ч. 1 ст. 179 такая категория работников не подлежит сокращению вообще).

По собственному желанию

Если предпенсионер уволился по собственному желанию, то никаких проблем с процедурой возникнуть не должно. Увольнение по указанному основанию производится в общем порядке (ст. 80 ТК РФ):

  • сотрудник подает заявление, которое регистрируется отделом кадров, самим руководителем или его секретарем,
  • отрабатывает положенные 2 недели (или иной срок, установленный законом),
  • отдел кадров оформляет трудовую книжку и личное дело, а бухгалтерия производит расчет.

Если работодатель отказывается принимать заявление, сотруднику-предпенсионеру следует поступить следующим образом:

  • отправить заявление заказным письмом с описью вложений, тем самым подтвердив факт своего желания уволиться,
  • обратиться в трудовую инспекцию,
  • прекратить работать в указанный в заявлении день.

По сокращению

В соответствии с «Обзором актуальных вопросов…» от Роструда, опубликованном за февраль 2019 года, предпенсионеры не попадают в список сотрудников, имеющих иммунитет от увольнения по сокращению, а значит процедура производится в общем порядке, о чем было рассказано выше (предупреждение за 2 месяца, предложение иной должности и т.д.).

Иные основания

Предпенсионеры также могут быть уволены:

  • по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ),
  • в связи с истечением срочного договора (ст. 79 ТК РФ),
  • при ликвидации организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ),
  • за служебное несоответствие (п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ),
  • в связи с нарушением трудовой дисциплины (п. 5-8 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Процедура увольнения производится в общем порядке, установленном для каждого из оснований.

Как защитить права в случае незаконного расторжения трудового договора?

Предпенсионеру следует использовать все допустимые способы защиты своих прав, установленные законодателем (ст. 352 ТК РФ).

Обращение в административные органы – один из способов защиты трудовых прав. Сотрудник, не согласный с увольнением или произведенной выплатой вправе обратиться:

  • в прокуратуру,
  • трудовую инспекцию,
  • в следственные органы,
  • в суд.

Поводы для жалобы в трудовую инспекцию или прокуратуру практически одинаковы, как и порядок подачи заявления. Поводами могут послужить:

  • непринятие руководителем заявления об увольнении,
  • попытка работодателя заставить написать увольнение по собственному желанию,
  • незаконное сокращение (без соблюдения процедуры, установленной трудовым законодательством),
  • задержка в выплатах заработной платы и иных компенсаций по увольнению и т.д.

Жалоба на работодателя, уволившего предпенсионера по основанию достижения им такого возраста (ст. 144.1 УК РФ), подается лично сотрудником (в соответствии с ч. 3 ст. 20 УПК РФ это дело частно-публичного обвинения) в следственный отдел СКР по месту жительства (пп. «а» п. 1 ч. 2 ст. 151 УПК РФ).

Несогласный с увольнением сотрудник предпенсионного возраста может подать иск в районный суд по месту жительства:

  • в течение 1 месяца – при несогласии с увольнением,
  • в течение 1 года – при несогласии с суммой выплат при увольнении.

Важно! Повышенное внимание государственные органы уделяют законности увольнения предпенсионеров. Именно поэтому работнику в случае незаконных действий работодателя следует незамедлительно обратиться в указанные выше органы для защиты своих прав. Шансы на положительный исход очень высоки.

Ответственность, предусмотренная для работодателей

Новая ст. 144.1 УК РФ привлекает к уголовной ответственности в виде штрафа или обязательных работ тех работодателей, которые необоснованно уволили лиц предпенсионного возраста. Необоснованность выражается именно в мотиве работодателя распрощаться с будущими пенсионерами, чтобы в дальнейшем не осуществлять выплату льгот и гарантий, установленных законом.

Важно отметить, что речь идет только о предпенсионерах по старости. Категории граждан, готовящихся выйти на пенсию досрочно, это не касается.

Повышенное внимание законодателей к указанной проблеме связано с тем, что людей предпенсионного возраста часто необоснованно увольняют с работы. Поэтому защита в виде повышенной ответственности работодателя за незаконное расторжение трудового договора оказывается очень даже кстати.

Подробнее про ответственность работодателей за незаконное увольнение работников предпенсионного возраста читайте здесь.

Какие выплаты, льготы и гарантии существуют?

Все выплаты при увольнении будут производиться в связи с основанием расторжения трудового договора:

  • при увольнении по собственному желанию – остатки заработной платы и компенсация отпуска,
  • при сокращении – добавляется выходное пособие и выплата средней зарплаты в течение 2-х месяцев и т.д.

Все дополнительные льготы могли быть предусмотрены только локальными актами организации или трудовым договором.

Дополнительные гарантии

С 1 января 2019 года предпенсионерам доступны дополнительные гарантии, причем не все связаны только с увольнением.

  1. Дополнительные выходные.

Два дополнительных дня выходных в течение одного года могут быть предоставлены работодателем в целях прохождения сотрудником диспансеризации. Соответственно, такой мини-отпуск оплачивается (ст. 185.1 ТК РФ).

  1. Налоговые льготы.

Прежде всего стоит отметить, что правило «минус пять лет от пенсионного возраста» в этом случае не применяется, для налоговиков предпенсионерами считаются лица, достигшие 55 и 60 лет (т.е., в расчет берется старый пенсионный возраст). Они вправе рассчитывать:

  • на вычет по земельному налогу (6 соток),
  • освобождение от имущественного налога на жилье, дачный участок или хозяйственную постройку (на выбор).
  1. Право на алименты.

Как и в ситуации с налоговым законодательством, семейный кодекс предпенсионерами также считает женщин, достигших 55 лет, и мужчин, достигших 60 лет. Это право может возникнуть в связи:

  • с нетрудоспособностью,
  • низким доходом.
  1. Гарантии от службы занятости.

В соответствии со ст. 34.2 Закона РФ № 1031-1, предпенсионеры вправе рассчитывать:

  • на получение пособия по безработице в течение 12 месяцев,
  • на возможность прохождения переобучения,
  • на получение стипендии в связи с переобучением.
  1. Региональные льготы.

Субъектом РФ могут устанавливаться иные гарантии и льготы (бесплатный проезд, материальная помощь и т.д.).

Частый вопрос: мне 53 года, могут ли меня сократить на работе?

Ответ: Все зависит от того, какого пола работник.

Так, для женщины в 2019 году 53 года все еще будет являться предпенсионным возрастом, а значит уволить ее смогут только по основаниям, прямо указанным в трудовом законодательстве и с соблюдением всех установленных процедур.

При сокращении работодатель должен будет ориентироваться не на возраст, а на профессиональные умения и опыт.

Для мужчин предпенсионным возрастом в 2019 году является 55,5 лет, и воспользоваться защитой и гарантиями он не сможет.

Отвечая на вопрос могут ли уволить работника, если ему 53 года, ответ: расторгнуть трудовой договор можно, но при этом женщина будет пользоваться защитой, котороя предусмотрена для предпенсионеров, мужчина — нет.

Полезное видео

Для более полного представления о проблеме расторжения трудового договора с предпенсионерами рекомендуем ознакомиться со следующим видео:

Это статья про увольнение по сокращению штатов работника предпенсионного возраста. Можно ли расторгнуть договор с сотрудником по такому основанию? И имеет ли право руководитель на такие действия?

Статья про ответственность за увольнение работника предпенсионного возраста. Когда наступает? Какое уголовное наказание предусмотрено для лиц, совершивших незаконные действия? И размер штрафа за расторжение с сотрудником договора с нарушениями.

Статья 144.1 УК РФ

Предпенсионерами в РФ являются сотрудники, имеющие право на пенсионное обеспечение по старости, в том числе и досрочное, за пять лет до выхода на пенсию (ФЗ-1032-1 от 19/04/91 г., ст. 5 п. 2).

Статья 144.1, которой законодатель дополнил УК РФ, предусматривает штрафы, максимальный размер которых 200 тыс. руб., и обязательные работы до 360 часов за немотивированное увольнение сотрудника-предпенсионера.

Юристы, однако, выражают сомнения в эффективности этой «грозной» статьи на практике:

  1. Увольнение может быть обосновано «на бумаге» не возрастом, а иными причинами.
  2. Статья может применяться к работодателю как репрессивный инструмент, без учета истинных мотивов увольнения, они могут быть не связаны с возрастом сотрудника.
  3. Применение статьи может привести к массовому распространению срочных трудовых договоров и отмиранию их бессрочной формы в определенном сегменте рынка труда. Это повысит риск увольнения предпенсионеров в перспективе.

На заметку! Отказывать без причин в трудоустройстве гражданину предпенсионного возраста также запрещено. Наказания предусмотрены аналогичные применяемым при немотивированном увольнении (ст. 144.1 УК РФ).

Сказанное означает, что обращать внимание на соответствие норм УК и ТК РФ в ситуации, когда возможно увольнение граждан предпенсионного возраста, — насущная необходимость.

По инициативе работодателя

Увольнение предпенсионера в связи с сокращением, о котором шла речь выше, – лишь один из поводов к увольнению по инициативе руководства фирмы. Работник, даже будучи предпенсионного возраста и защищенным новой статьей УК РФ о необоснованном увольнении, может быть уволен вполне обоснованно (по нормам ст. 81 ТК РФ), если не исполняет трудовые обязанности должным образом. Вот наиболее частые из причин:

  • профессиональное несоответствие, подтвержденное результатами аттестации,
  • неисполнение работником своих обязанностей, без веских причин и при наличии взысканий,
  • грубое нарушение трудовых обязанностей, даже и однократное,
  • прогул (достаточно отсутствовать без уважительных причин свыше 4 часов в смену или в течение рабочего дня),
  • опьянение на рабочем месте.

Кроме названых, уволить работодатель может за разглашение тайны, охраняемой законом, хищение, игнорирование норм охраны труда и пр.

Как уволить предпенсионера и не нарушить закон

Безусловно, перспектива совершить уголовно наказуемое деяние при увольнении сотрудников пожилого возраста работодателей не радует. Бизнесмены-практики советуют не спешить расставаться с ценными «возрастными» кадрами, а если такая ситуация все же возникла, иметь в виду определенные моменты:

  1. Аттестационная комиссия. Такая комиссия как инструмент контроля уровня профессиональных знаний может быть прописана в ЛНА организации и проводиться раз в полугодие (год). Работники по итогам аттестации подтверждают свою квалификацию. Если сотрудник предпенсионного возраста не желает уделять внимание собственному профуровню, он может быть уволен как не прошедший аттестацию. Даже в судебных разбирательствах такой аргумент может быть признан веским.
  2. Контроль качества работы. Если аттестационная комиссия – процедура периодическая, то оценка качества работы сотрудников, в том числе и предпенсионеров, — процедура постоянная, основанная на объективных критериях, показателях и выраженная в цифрах. Особенно актуальна такая мера в производственном секторе.
  3. Грамотное оформление нарушений ТК РФ. Работник, игнорирующий свои прямые трудовые обязанности, даже находясь в предпенсионном возрасте, может быть уволен. Важно соблюсти все процедуры, предшествующие увольнению, оформить соответствующую документацию по факту нарушений (выговоры, объяснительные, приказы).

Что подразумевается под предпенсионным возрастом

Точного определения кто является предпенсионером нормами не дается. Закрепляется лишь то, что предпенсионным возрастом считается возраст предшествующий выходу лица на пенсию за пять лет.

Проблема с установлением точных периодов возникает из-за того, что в настоящее время действует пенсионная реформа, в соответствии с которой возраст выхода на пенсию повышается каждый год.

В таблице представлен, какой возраст в соответствии с законодательством является началом предпенсионного в зависимости от года выхода на пенсию:

Год выхода на пенсиюНачало предпенсионного возраста
Женщины, летМужчины, лет
201950,555,5
202051,556,5
20215358
20225459
20235560

Это требуется для того, чтобы в определенных законом ситуациях не попасть под действие уголовной ответственности работодателя. Ведь в настоящее время действуют нормы трудового права, устанавливающие ограничение причин, по которым работодатель осуществить увольнение сотрудника предпенсионного возраста.

Гарантии и льготы для “предпенсионеров”

В связи с вводом понятия предпенсионного возраста с начала 2019 года начали действовать новые дополнительные льготы и гарантии для данной категории граждан. Главная их цель – компенсировать предпенсионерам негативные последствия от проведения данной пенсионной реформы. Этот перечень не является окончательным.

Дополнительными мерами поддержками работников предпенсионного возраста является:

  • Возможность получения у работодателя двух оплачиваемых дней для прохождения диспансеризации.
  • Если предпенсионеры достигают возраст назначения пенсии по старым правилам, то они имеют право на оформление всех льгот, как и пенсионеры – освобождение от налога на имущества, право на оформление вычета по земельному налогу, в зависимости от региона на оплату проезда в общественном транспорте, на коммунальные услуги.
  • Для лиц предпенсионного возраста будут создаваться специальные программы повышения квалификации, которые позволяет этим сотрудникам соответствовать всегда требованием рынка наемной силы.
  • Накопительная часть пенсии может оформляться досрочно до выхода на пенсию по новым срокам в 55 — 60 лет.
  • Законодательством введено ограничение на право работодателя расторгнуть с лицами предпенсионного возраста трудовые контракты, а также их ответственность за неправомочный отказ в приеме на работу данной категории сотрудников.

Pin
Send
Share
Send
Send