Помощь Юриста

Повышение зарплаты медработникам в 2020 году в России

Pin
Send
Share
Send
Send


Грядущее повышение зарплаты – одно из главных событий, анонсированных Правительством России на экономическое трехлетие. Последние новости наперебой комментируют предстоящее увеличение в 2020 году должностных окладов, надбавок и стимулирующих выплат педагогам, медработникам, госслужащими другим работникам, финансирование которых осуществляется из бюджета.

Ход событий

7 мая 2012 года было ознаменовано серией из нескольких Указов, подписанных Президентом Российской Федерации. В них было более двухсот поручений, которые предстояло выполнить за восьмилетний период.

2020 год - последний из срока, отведенного на обеспечение продвижения в направлении оптимизации жизни населения, обеспечение должного уровня зарплат приоритетным категориям бюджетных работников, меры по обеспечению экономической привлекательности России для зарубежных инвесторов.

Интересно! Последние новости еще в 2012 окрестили серию Указов, подписанную Президентом, «Майскими». Позднее под это определение стали относить еще один документ, датированный 7 мая 2020 года. В нем был учтен опыт пройденных лет, экономических неурядиц, санкций, введенных против РФ Западом. Последний майский Указ Президента носит название «О национальных целях и стратегических задачах…», и рассчитан на период до 2024 года.

Грядущее повышение должностных окладов медработников – только одно звено в цепочке аналогичных мер, предусмотренных законодателями в конце 2019 года, в процессе принятия государственного бюджета на 2020 год.

Подведение первых итогов за прошедшие годы, обнаружило далеко не радужное состояние задуманных направлений. Это привело к подписанию еще одного указа, на этот раз, июньского, 2019 года. В нем предусмотрены необходимые меры для повышение зарплаты всем, кто работает на государство и получает должностные оклады из бюджета.

Для справки! Последние новости из аналитических изданий и оппозиционной прессы усмотрели в этих указах интересные тенденции. В частных структурах, образовательных и медицинских, работники получают на треть или даже на 40% больше, чем те, кому начисляются государственные зарплаты.

Мерилом в региональной сфере выступает среднемесячная заработная плата по территориальному объединению. Власти субъектов федерации могут регулировать затраты из бюджета, одерживая рост среднестатистического запретного показателя, а федеральные власти – проведя очередную реформы, как это уже было несколько лет назад.

Новости об изменении заработной платы

Неоднократно правительство Российской Федерации предпринимало шаги по увеличению заплаты и данный вопрос до сих пор остается ключевым. Низкая оплата труда побуждает сотрудников искать новые места, в результате чего медицинские учреждения теряют квалифицированных специалистов. Довольно часто специалисты из муниципальных учреждений переходят в клиники, предоставляющие услуги на платной основе или переезжают заграницу.

Заработная плата в 2020 году, как и в предыдущие года, будет закладываться в бюджет Российской Федерации. В сентябре прошлого года был отправлен проект бюджета в Государственную Думу. В рамках бюджета была заложена определенная сумма на увеличение заработной платы в текущем году. Перерасчет зарплаты будет производиться в зависимости от процента инфляции.

В 2019 году инфляция в России составила 3,8 %. Получается, что и повышение заработной платы медикам в 2020 году в России составит все те же 3,8 %.

Но учитывая то, что речь идет о категории работников медицинских учреждений, будет произведен перерасчет по другому коэффициенту инфляции, а он в свою очередь будет составлять 5,4%. Кроме того, согласно последним новостям, повышение оклада можно ждать лишь с октября 2020 года, так как повышение оклада происходит традиционно в Российской Федерации во втором месяце осени.

Президент Российской Федерации В.В. Путин имеет другое мнение по вопросу оклада медицинского персонала. Так, он считает, что заработная плата должна мотивировать сотрудника оставаться на занимаемой должности, что приведет к повышению качества предоставления медицинских услуг.

Министр здравоохранения В.Скворцова, считает, что для изменений оклада сотрудников потребуется не менее 2 лет. Но прежде, чем приступить к изменению оклада, стоит сформировать и должностные обязанности для каждой категории работника медицинского учреждения.

Какие изменения будут

В России пока не идет речь о том, чтобы платить в 2020 году медработникам на уровне мировых стандартов. Они превышают средний российский показатель в 5-10 раз. И это еще не объективные данные, поскольку при рассмотрении итогов выполнения «майских указов», выяснилось, что для предоставления статистических данных, местные власти им пользовались в качестве исходного материала для обобщения.

На их основе осуществлялись частные зарплаты, и выплаты пластическим хирургам, и начисляемые суммы тех, кто работал на полторы ставки.

Обратите внимание! Последние новости в России сообщают о введении нового метода расчета зарплаты медработникам. Формирование оклада будет происходить то трем объективным показателям – региону проживания (для учета регионального коэффициента, северных надбавок и начислений в районах, приравненных к Крайнему Северу), врачебной категории и полученному образованию, реальному количеству отработанных часов.

Предполагается, что внедрение новой системы расчета позволит ненамного увеличить должностной оклад медработников уже с 1 января 2020 года.

Есть и другие новости о плановом повышении за стаж, дополнительные нагрузки, повышенный объем работ, сложности. При этом риски отдельных врачебных профессий будут рассчитываться на уровне руководителя конкретного медучреждения, и это даст широкий простор для приведения врачебных выплат к запланированном уровню.

Однако это внушает мало оптимизма тем, кто в России работает в государственных поликлиниках, больницах и клиниках.

Региональные бюджеты в некоторых территориальных образованиях с трудом справляются с предложенным повышением базовой части оклада, а о стимулирующих выплатах и говорить не приходится.

Как сейчас формируется оклад медицинского работника

Несмотря на появление новостей об изменениях заработной платы медиков в 2020 году в России, стоит понимать, что до сих пор расчет производится на основании ранее установленных правил.

При расчете конечной денежной суммы учитывается:

  • оклад, предусмотренный по ставке медицинского работника,
  • начисление дополнительной суммы, в зависимости от категории работника, его стажа. В случае если доктор работает в операционной, то начисление надбавок производится в большем объеме,
  • в ряде регионов был произведен перерасчет суммы, в результате чего надбавка увеличилась, а сумма оклада нет. Получается, что по стране, зарплата работников медицинских учреждений примерно у всех одинаковая.

Сумма денежного оклада по стране одинаковая у работников соответствующих категорий. Но если говорить о надбавках, то они напрямую зависят от руководителя медицинского учреждения.

Индексация

Средства, заложенные в федеральный бюджет, на которые многие возлагают особенные надежды, на самом деле будут потрачены на повышение зарплаты медработникам путем индексирования базовой части оклада. Это далеко не вся зарплата, которую они получают на руки, а только та часть, которая с января формируется триадой регион+ категория и образование + реально отработанное время. В последних новостях сообщается, что в 2020 году эта сумма составит 5,4%, а в последующие годы будет повышаться.

Факт! Запланированное мероприятие в России коснется работников с высшим образованием, среднего медперсонала (медсестер, фельдшеров, акушеров и лаборантов), сестер-хозяек и санитарок. Техперсонал, работающий в больницах и клиниках, но не имеющий медицинского образования, может не рассчитывать на это повышение, поскольку его зарплату формируют руководители на местах.

Последние новости сообщают также о выделении бюджетных средств в размере миллиона рублей, чтобы выплатить единовременную материальную помощь сельским медработникам, в возрасте до 50 лет. Они будут проведены только для врачей, которые работают в регионах с пилотной программой земских врачей, и только для тех, кто своевременно напишет заявление о предоставлении такой единовременной выплаты.

Важно! По мнению финансовых аналитиков, предстоящая индексация – уже отрадная новость для многих госслужащих, учитывая, что ее замораживали в годы тяжелого положения с бюджетом. Однако это скорее формальная мера, потому что она дает незначительный прирост базового оклада, но не решает кардинально проблем, стоящих перед властями и законодателями.

Как планируется рассчитывать оклад медицинского работника

В связи с тем, что в 2020 году должны произойти изменения в выплате оклада медицинским работникам, была предложена следующая система начисления.

Теперь в расчет будет браться:

  • время в часах, которое будет зафиксировано в табеле рабочего времени,
  • населенный пункт, в котором работает сотрудник,
  • стаж работы по направлению медицины и квалификация сотрудника.

Таким образом, работник здравоохранения будет получать заработную плату больше, чем получают на данный момент, что возможно многих удержит на рабочих местах и не позволит пустовать квалифицированным местам в области медицины.

Другие пути повышения

В перспективе у медработников два основных направления повышения денежных выплат. Первый, по факту, означает, что государство предлагает использовать имеющуюся систему поощрительных надбавок, стимулирующих выплат (ежемесячных и единоразовых), самосовершенствования и наработки стажа.

Работник сферы здравоохранения может самостоятельно повлиять на уровень собственной зарплаты:

  • получая новые знания, дипломы и сертификаты (высшее образование, категорию, дополнительные умения и навыки),
  • выполняя объем работы свыше нормы, необходимой в ставке, трудясь в ночное время, выходные и праздники,
  • переезжая в регионы, где действуют надбавки за сложные климатические условия и начисляются региональные надбавки,
  • выбирая профессию, где полагаются отдельные выплаты за повышенную нагрузку и сложные условия,
  • отрабатывая количество лет, необходимое для процентного начисления,
  • получая единоразовые выплаты за особые успехи, достижения, выдающиеся заслуги.

Тем временем, государство анонсировало проведение масштабного реформирования во многих отраслях бюджетной сферы. Суть реформы – в пересмотре имеющегося штатного расписания, увольнения ненужных работников, распределения освободившихся ставок между теми, кто будет выполнять их объем работы.

Это самый непопулярный путь повышения зарплаты, но он позволяет избежать нагрузки на бюджет в виде дополнительного выделения средств на повышение должностных окладов до требуемого уровня.

Неоправданные надежды медиков

Конечно, каждый работающий хочет получать достойную заработную плату, которой ему будет хватать не только на оплату коммунальных платежей и покупку одежды, но и возможно даст надежду на комфортный отдых.

Услышав о возможном повышении заработной платы, медицинский персонал рассчитывал на то, что оклад действительно будет увеличен по-максимуму, но к сожалению, надежды на безбедное будущее так и не были оправданы.

На данный момент повышение заработной платы сотрудникам бюджетной сферы напрямую связаны с указами 2012 года. Еще тогда была закреплена необходимость получения медицинскими работниками заработной платы доходящей до 200% от среднестатистической.

К сожалению, повышение оклада все равно не достигает той суммы, о которой говорил президент 8 лет назад.

Откуда будут брать средства на зарплату врачам и медсестрам

Многих волнует вопрос о том, за счет чего будет произведено повышение заработной платы. Считается, что увеличение оклада будет производиться за счет средств из бюджета, но при этом ряд сотрудников будет сокращен.

Но, подтвержденной информации о том, что будет сокращение медицинских сотрудников, нет. Было предложено сократить дублирующие должности. За счет этого увеличится не только сумма оклада, но и сократятся должностные обязанности сотрудника. Кроме того, сокращение дублирующих должностей поможет проводить курсы повышения квалификации.

Какая сумма оклада будет у медиков

Работая в учреждениях здравоохранения каждый сотрудник хочет получать достойную зарплату. Но даже если сумма оклада будет увеличена на 5,4%, то это не исправит ситуацию и вряд ли оплату труда можно будет назвать достойной. При увеличении заработной платы на 5,4%, вопрос о компенсации инфляции уходит на второй план. Таким образом, эта сумма компенсирует инфляцию за 2019 год.

С января 2020 года изменилась сумма минимального размера оплаты труда. Теперь она будет составлять 12130 руб., что составит 7,5% суммы индексации. При расчете заработной платы медикам, увеличение произойдет от 850 рублей до 2500 руб. Сумма зависит от региона проживания и от коэффициентов, которые начисляются сотруднику, в зависимости от стажа работы.

В Министерстве здравоохранения приготовлена программа, рассчитанная до 2022 года. В рамках программы будут выделены дополнительные средства на повышение оклада медикам. Сумма по регионам не одинаковая и напрямую зависит от ситуации.

Что запланировал Минздрав

На данный момент Минздрав не имеет должного влияния на региональные ведомства и медицинские учреждения. Причиной этому считается не выполнение «майских указов» 2012 года. К сожалению, медики вынуждены терпеть ничтожно низкие зарплаты, но зато у них остается возможность писать жалобы на низкий уровень оплаты труда, что они и делают. Кроме того, отмечены и такие моменты, что в ряде учреждений сотрудники увольняются и делают это целыми отделами.

По этой причине Минздрав был вынужден составить план, основными пунктами которого стали:

  • независимо от того, какую должность занимает медик, его заработная плата должна состоять из 3 составляющих – стимулирующая выплата (30 %), компенсация (10-15%), оклад (55%),
  • план реализации будет воплощен в жизнь в течении двух ближайших лет,
  • нагрузка будет рассчитана равномерно.

Согласно последним новостям, в России в 2020 году действительно произойдет повышение заработной платы медработникам. Пусть сумма небольшая и существенно не повлияет на финансовое положение медиков, но любое повышение оклада воспринимается положительно.

Pin
Send
Share
Send
Send