Помощь Юриста

Как написать жалобу в прокуратуру на судебных приставов по алиментам

Pin
Send
Share
Send
Send


Если взыскателю не поступают алименты, он может подать заявление в прокуратуру по одному из двух оснований: бездействие судебного пристава или нарушение требований исполнительного листа работодателем. Рассмотрим, как производится взыскание алиментов, что делать при неуплате и как подать заявление прокурору.

Уплата алиментов – это обязательство, закрепляемое за одним из родителей, не проживающих совместно с ребенком. Получателем считается мать или отец, с которым живет несовершеннолетний. Он выполняет функцию законного представителя, но имеет право расходовать деньги только на детей.

Алименты взыскиваются несколькими способами:

Способ взыскания алиментовОписание
По соглашению, заверенному у нотариуса.Стороны самостоятельно определяют, когда и в каком размере будут перечисляться деньги. Важно, чтобы величина выплат была не менее суммы, которая могла бы устанавливаться судом.
По решению суда.Вопрос взыскания денег на несовершеннолетнего рассматривается в порядке искового производства. Назначение алиментных обязательств возможно одновременно с бракоразводным процессом и определением места проживания сына или дочери.
По приказу суда.В порядке приказного производства оформляется приказ, имеющий силу исполнительного листа. Взыскатель подает заявление в суд самостоятельно, привлекать плательщика не нужно.

Все три способа объединяет одно – возможность обращения к судебным приставам для принудительного удержания выплат . Приказ и соглашение приравниваются к исполнительному листу. Если же выносился решение, лист выдается по заявлению взыскателя после вступления в законную силу.

Помимо судебного пристава, взыскательные документы можно подать работодателю плательщика , если он трудоустроен официально. С неофициально работающими все сложнее: их работодателям по закону предъявить лист не получится, юридически должники и руководители не взаимосвязаны.

Однако отсутствие официального трудоустройства не отменяет алиментные обязательства, и в таком случае с проживающего отдельно родителя взыскиваются выплаты в фиксированном размере.

Как видно из представленного выше, обращаться в прокуратуру для взыскания выплат на ребенка не нужно.

Соглашение

Если взыскатель не подавал в ФССП соглашение с заявлением о возбуждении исполнительного производства, при образовании задолженности это нужно сделать. Согласно ст. 113 СК РФ, долг будет рассчитан и удержан за последние 3 года, предшествующие обращению к приставам. Расчет отражается в постановлении ФССП, где отражается сумма платежа и задолженности за весь период.

В своей работе судебный пристав должен руководствоваться ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ, согласно которому при работе с алиментоплательщиками и взыскателями они обязаны действовать в интересах последних:

  • Проводить беседы с должниками и предупреждать об ответственности за неуплату,
  • Удерживать деньги с банковских счетов в принудительном порядке,
  • Предоставлять исполнительные листы работодателям для истребования основной суммы и долга,
  • Принимать все меры для исполнения условий соглашения.

Исполнительный лист или судебный приказ

Оба документа по юридической силе одинаковы. Получив приказ или лист, взыскатель может сразу предъявлять документы работодателю плательщика, и назначенные судом выплаты будут перечисляться бухгалтерией автоматически. Согласие алиментообязанного для этого не требуется.

Обязанность по удержанию алиментов возлагается на работодателя ст. 109 СК РФ. Если он не выполняет требования исполнительных документов, на него можно подать жалобу в прокуратуру для привлечения к ответственности.

Ответственность за уклонение от уплаты алиментов

Вид ответственности зависит от тяжести проступка. Решения и приговоры принимаются только судами.

Привлечение прокуратуры возможно в случаях, когда ребенок остается на попечении государства по причине лишения родительских прав матери и отца. В такой ситуации прокурор действует совместно с органами опеки. Они могут ходатайствовать о взыскании алиментов, основной задолженности и неустойки по ним, а также о привлечении должника к административной или уголовной ответственности.

Административная

Если плательщик не является злостным, но систематически задерживает выплаты на ребенка, для начала судебным приставом решается вопрос о привлечении к ответственности по ст. 5.25 КоАП РФ. Он вызывает должника на беседу, предупреждает о последствиях. Если это не возымело воздействия, документы передаются дознавателю, затем – в суд.

Какие виды наказания предусмотрены:

  1. Штраф до 500 руб.,
  2. Повторное нарушение – штраф до 5 000 руб. или арест до 5 суток.

Административные меры по ст. 17.14 КоАП РФ предусмотрены и для работодателей, не перечисляющих алименты за работников на основании исполнительных документов:

  1. Штраф до 2 000 руб. для граждан,
  2. До 20 000 руб. – для должностных лиц,
  3. До 100 000 руб. – для предприятий.

Уголовная

Уголовные меры ответственности по ст. 157 УК РФ предусмотрены для должников-злостных неплательщиков. Чтобы в отношении них был вынесен приговор, нужно:

  • Наличие признаков злостности. Здесь подразумевается неуплата на протяжении нескольких месяцев, привлечение по КоАП РФ ранее, вынесение нескольких предупреждений приставами,
  • Наличие вины – умысла. Если должник не находится в тяжелом материальном положении, но намеренно не платит деньги, шансы на вынесение обвинительного приговора выше.

Уголовная ответственность предусмотрена не только для алиментообязанных, но и для работодателей, получивших исполнительные листы, но не удерживающих выплаты на детей по закону. К ним могут применяться меры ст. 315 УК РФ о неисполнении решения суда:

  1. Штраф до 50 000 руб.,
  2. Обязательные работы до 240 часов,
  3. Исправительные работы до 1 года.

Также возможен арест на период до 12 месяцев.

Если не платит работодатель

Алименты должны отчисляться работодателем не позднее трех дней от даты начисления зарплаты алиментоплательщику. При нарушении данного требования можно обратиться к судебным приставам, и тогда вопрос своевременного удержания платежей будет решаться сотрудником ФССП.

Крайняя мера – подача жалобы в прокуратуру. Именно прокурор будет решать вопрос о привлечении руководителя или иного лица к ответственности, а также о возможности взыскания задолженности и неустойки. Последнее делается только с участием суда.

Рассмотрим пошагово, как подать жалобу в прокуратуру на невыплату алиментов работодателем:

  1. Составляем заявление. В нем нужно подробно описать суть обращения.
  2. Записываемся на прием. Это можно сделать по телефону или через электронный сервис на официальном сайте прокуратуру.
  3. Приходим в назначенное время с исполнительными документами. Заявление обычно заполняется на месте, но можно оформить его самостоятельно, будучи дома. Также прокурору понадобятся подробные объяснения ситуации.

В конце приема заявителю оговаривается срок рассмотрения обращения. Обычно решение вопроса занимает не более 10 дней. О движении дела граждан оповещают по телефону. Может потребоваться дополнительный визит для дачи объяснений, не уточненных во время первого посещения.

Во многих регионах гражданам предоставляется возможность подачи онлайн-заявлений. Для этого достаточно перейти на сайт прокуратуры и найти электронный сервис приема обращений. Уведомление о принятии заявления будет направлено на электронную почту, туда же поступит и ответ. Для использования сервисов достаточно иметь подтвержденный аккаунт на «Госуслугах».

Образец заявления

Законодательство не устанавливает требований к заявлению, однако оно должно содержать полные данные для объективного рассмотрения:

  • Наименование госоргана,
  • Ф.И.О., адреса регистрации, паспортные данные получателя и плательщика,
  • Ф.И.О., дата рождения ребенка,
  • Реквизиты судебного решения и листа, на основании которых работодателем должны удерживаться выплаты,
  • Дата последнего платежа, общее количество месяцев просрочки,
  • Сумма алиментной задолженности,
  • Опись представленных документов,
  • Дата составления и подпись.

К заявлению нужно подать заверенную копию судебного решения, исполнительный лист и паспорт взыскателя. С документов снимаются копии, оригиналы возвращаются владельцу.

Если бездействует судебный пристав

Под бездействием судебного пристава подразумевается любое нарушение, связанное с выполнением должностных обязанностей:

  • Несвоевременное рассмотрение исполнительных документов,
  • Непринятие мер по удержанию алиментов с должника,
  • Превышение полномочий,
  • Незаконное вынесение постановлений.

Подать заявление о бездействии сотрудника ФССП в прокуратуру можно при личном визите, с помощью электронной или обычной почты. В последнем случае отправляется заказное письмо с уведомлением о вручении и описью вложенных документов.
Вместе с заявлением подается паспорт, исполнительные документы, имеющиеся постановления пристава.

Когда можно написать жалобу в прокуратуру на бездействие приставов?

Обратиться с жалобой на определенное действие или бездействие должностного лица каждая из сторон исполнительного производства по алиментам может не только в порядке подчиненности (начальству ФССП) и в судебную инстанцию, но и непосредственно в прокуратуру.

Согласно ч. 4 ст. 19 Федерального закона 118-ФЗ «О судебных приставах»надзор за исполнением закона судебными приставами при реализации исполнительного производства осуществляется прокуратурой Российской Федерации.

Прокурорский надзор — особая форма деятельности органа прокуратуры, заключающаяся в обеспечении законности, выявлению, устранению и предупреждению нарушений законов.

Обратившись в прокуратуру, заявляющая сторона исполнительного производства должна знать, что:

  • она может указать на недобросовестную работу судебного пристава, заключающуюся в нарушении законодательства и установить такую незаконность,
  • она не может просить прокурора побудить пристава к каким-либо действиям — эти полномочия имеют лишь вышестоящее руководство судебного пристава либо суд.

При принятии решения о жалобе в прокуратуру на сотрудника конкретного Управления ФССП заявитель должен иметь обязательное документационное подтверждение своих доводов, ставшее основанием для жалобы.

Основаниями для подачи жалобы в прокуратуру являются:

  • незаконно вынесенное постановление в рамках конкретного исполнительного производства, а любое действие приставы оформляют путем вынесения такого документа,
  • бездействие должностного лица (в отношении какой-либо стороны),
  • противозаконные действия (в том числе превышение служебных полномочий).

Как подать жалобу прокурору на бездействие по исполнительному производству?

Порядок обжалования действий и бездействия судебного пристава по взысканию алиментов регламентирован ст. 122-128 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

  • Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙

Важно помнить, что срок, выделяющийся законом на обжалование, равен 10 календарным дням с момента осуществления оспариваемого действия (вынесения постановления) или с того момента, когда заявителю стало известно о нарушении его прав.

Как такового четкого законодательного регламента составления жалобы в прокуратуру не существует, однако имеются определенные требования к данному документу, соблюсти которые заявителю необходимо во избежание отказа от рассмотрения поданного заявления.

Жалоба составляется в рукописном или печатном виде и может быть направлена прокурору:

  • заказным письмом с уведомлением,
  • передана в приемный день лично специалисту,
  • отправлена электронным письмом через официальный сайт прокуратуры. На странице Интернет-приемной сайта Генеральной прокуратуры необходимо указать регион проживания заявителя. Система перенаправит вас на сайт соответствующего субъекта Федерации, после чего можно будет перейти к заполнению электронного заявления.

Последний вариант, однако, требует и сканирования прилагаемых документов к жалобе, без которых могут отказать в ее рассмотрении.

Как написать заявление в прокуратуру на судебных приставов (образец)

Текст жалобы составляется с учетом следующих обязательных элементов:

  • «Шапка» заявления:
    • наименование органа прокуратуры (городская или районная по месту нахождения территориального отдела службы судебных приставов с указанием адреса),
    • Ф. И. О. заявителя с указанием адреса проживания и контактного телефона.
  • Название документа:«Жалоба на действие (или бездействие) судебного пристава-исполнителя».
  • Тезисное изложение предшествующих фактов:
    • когда и каким судом выдан исполнительный лист (судебный приказ) по назначению алиментов,
    • когда возбуждено исполнительное производство (желательны его номер и дата),
    • занимаемая должность и Ф. И. О. (полностью) судебного пристава, ведущего производство и нарушившего права заявителя.
  • Основная суть жалобы:
    • описание совершенного приставом нарушения прав заявителя,
    • ссылки на правовые нормы, подтверждающие данные нарушения.
  • Требования заявителя (поскольку прокуратурой проверяется законность действий, требования должны исходить именно из этой надзорной функции):
    • провести поверку деятельности конкретного должностного лица на предмет нарушения законности,
    • привлечь виновное лицо к ответственности,
    • принять меры прокурорского реагирования.
  • Прилагаемые документы:
    • копия паспорта заявителя,
    • копия постановления о возбуждении исполнительного производства,
    • копия обжалуемого постановления (или иные документы, подтверждающие нарушение прав заявителя).
  • Подпись заявителя и дата составления.

Образец жалобы на судебных приставов в прокуратуру (взыскание алиментов)

Прокурору г. Краснодара,
старшему советнику юстиции А. Е. Щукину
г. Краснодар, ул. Октябрьская, 31/1, 350060

Матюшиной Веры Ивановны,
г. Краснодар, ул. Монтажников, д. 12 Б, кв. 92,
тел. 8-987-654-32-10

Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя

В Абинском районном отделе судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю, в производстве судебного пристава-исполнителя Алексеевой Вероники Васильевны находится исполнительное производство 73308/16/32004-ИП от 11.12.2014, в соответствии с исполнительным документом — судебным приказом от 22.10.2014 №2-7134 о взыскании алиментов на несовершеннолетнего Матюшина Павла Игоревича, 16.01.2010 г. р., с Матюшина Игоря Викторовича.

В течение 4 лет Матюшин И. В. выплачивал алименты на содержание ребенка в размере 25% от заработной платы. С конца 2020 года выплата алиментов прекратилась.

Я обратилась к судебному приставу-исполнителю, ведущему производство, Алексеевой В. В., с просьбой разъяснения ситуации. Алексеева В. В. пояснила, что в настоящее время мой бывший супруг уволился по собственному желанию с места работы, по месту жительства не проживает, на телефонные звонки не отвечает. Мне было предложено написать заявление о возобновлении исполнительного производства.

Заявление о возобновлении исполнительного производства было датировано 02.02.2019 г., помимо данного заявления мной было подготовлено ходатайство об объявлении должника в исполнительный розыск в соответствии со ст. 65 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».

С момента направления мной заявления и ходатайства заказной корреспонденцией в управление ФССП прошло более месяца, на почтовом уведомлении датой получения моего письма стоит 07.02.2019.

При повторном обращении в приемный день к приставу, ведущему производство, 20.02.2019 и написании заявления об ознакомлении с материалами дела выяснилось, что производство было возобновлено должностным лицом в срок, однако в нарушение ст. 64.1 мне, как заявителю и стороне исполнительного производства не было сообщено об этом, а также не было направлено постановление или его копия о возобновлении исполнительного производства, что указывает на неполное исполнение служебных обязанностей и бездействие должностного лица.

Мое второе ходатайство об объявлении должника в исполнительный розыск вообще не было рассмотрено, чем также нарушены ст. 65, ст. 64.1 229-ФЗ, а также «Методические рекомендации по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов» от 19.06.2012, что опять-таки подтверждает бездействие сотрудника ФССП Алексеевой В. В.

В соответствии с ч. 4 ст. 19 118-ФЗ «О судебных приставах» надзор за исполнением закона судебными приставами при реализации исполнительного производства осуществляется прокуратурой РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 10, 26 Федерального закона № 2202-1 «О прокуратуре РФ» ПРОШУ:

  1. Провести проверку нарушения законодательства при совершении исполнительных действий должностным лицом – судебным приставом-исполнителем Алексеевой Вероникой Васильевной,
  2. Принять меры прокурорского реагирования в отношении Алексеевой В. В.

К жалобе прилагаю перечень документов:

  1. Копия паспорта заявителя.
  2. Копия постановления о возбуждении исп. производства.
  3. Копия постановления о возобновлении исп. производства.
  4. Копия ходатайства об объявлении должника в исполнительный розыск.
  5. Копия почтового уведомления с отметкой о вручении письма ФССП.
  6. Копия заявления об ознакомлении с материалами исп. производства.

01.03.2019 _____________ В. И. Матюшина

Скачать образец жалобы на бездействие судебного пристава по алиментам в прокуратуру можно по ссылке.

Рассмотрение заявления прокурором и вынесение решения

После поступления в прокуратуру жалобы на пристава, недобросовестно ведущего алиментное исполнительное производство, надзорный орган должен рассмотреть ее в течение 30 дней.

Если заявитель ошибочно направил мотивированную жалобу неуполномоченному рассматривать ее территориально органу прокуратуры, прокурор вправе перенаправить данную жалобу полномочному в ее разрешении лицу — в данном случае заявитель в обязательном порядке уведомляется об этом письменно.

В рамках рассмотрения заявления прокуратурой осуществляются следующие действия:

  • проводится проверка изложенных доводов,
  • выносится решение по жалобе,
  • заявитель уведомляется о результатах проведенной проверки.

Итогом рассмотрения жалобы в прокуратуру на судебного пристава может быть:

  • установление нарушения или отсутствия нарушения законодательства при осуществлении исполнительного производства,
  • предписание (представление) об устранении выявленных нарушений,
  • привлечение виновного должностного лица к ответственности.

На основании вынесенного предписания прокуратуры побудить пристава к действию или устранению незаконного действия может только его вышестоящее лицо либо судебная инстанция.

В любом случае, каждая из сторон алиментных правоотношений (взыскатель или плательщик), чьи права нарушены деятельностью или бездействием сотрудника ФССП, должны помнить, что оспорить недобросовестное выполнение им служебных обязанностей можно:

Если же заявитель уверен, что судебный пристав нарушает закон, то обращение в прокуратуру также не будет лишним. При этом следует учесть, что законодательством не исключается возможность подачи жалобы одновременно в три вышеуказанные инстанции.

Pin
Send
Share
Send
Send