Помощь Юриста

Какая положена социальная помощь пожилым людям на дому

Pin
Send
Share
Send
Send


Ситуации в жизни складываются разные. И бывает так, что пожилому человеку бывает просто некому помочь - детей или родственников либо нет, либо живут они далеко, а сил даже на выполнение повседневных бытовых дел уже не хватает. Здесь на помощь может прийти государство в лице социального работника.

Кому и при каких условиях положен социальный работник?

Получать социальные услуги на дому могут пенсионеры, то есть женщины при достижении 55 лет, мужчины старше 60 и инвалиды независимо от возраста. Социальный работник будет оказывать помощь тем, кто сам не может самостоятельно передвигаться, обеспечивать свои основные жизненные потребности и осуществлять самообслуживание.

Для того чтобы получить подобную помощь, нужно обращаться в территориальные комиссию министерства, которые находятся в центрах социального обслуживания (есть в каждом районе) и представить необходимый перечень документов и справку о доходах. Впрочем, если вы получаете только пенсии и социальные пособия, то справка не пригодится - ведомство само запросит ее у Пенсионного фонда и учреждений соцзащиты.

Специалисты оценят, какую именно помощь необходимо предоставить пожилому человеку. Например, может требоваться только покупка продуктов и оплата коммунальных услуг или помощь в приготовлении пищи и уборке квартиры. В итоге комиссией будет подготовлена индивидуальная программа предоставления социальных услуг.

Срок принятия решений небольшой. От времени обращения до признания нуждающимся в социальном обслуживании и формирования программы помощи пройдет не более 10 рабочих дней. А договор на предоставление социальных услуг будет готов в течение суток.

Условия заключения договора

Договор на оказание социальной помощи заключается между гражданином и учреждением на срок со дня подписания до конца календарного года. Однако продлевать его ежегодно не требуется. Он автоматически пролонгируется, если ни одна из сторон письменно не уведомила другую о его прекращении.

То, насколько часто будет приходить соцработник и какую работу выполнять, зависит от степени нуждаемости пенсионера или инвалида и его физического состояния. При этом учитывается и помощь родственников, а также и других граждан, которые могут оказать посильную помощь. Максимально это может быть ежедневное посещение (за исключением субботы и воскресенья).

Перечень социальных услуг, предоставляемых на дому, утвержден законодательно. Как рассказывают в министерстве, среди наиболее востребованных социальных услуг - покупка и доставка продуктов питания, промышленных товаров первой необходимости, лекарственных средств, доставка воды (в дома, не имеющие центрального водоснабжения), оплата жилищно-коммунальных услуг и услуг связи, психологическая помощь. Для частично либо полностью утративших способность к самообслуживанию - санитарно-гигиенические услуги, приготовление пищи, кормление, уборка помещения. Также в последнее время становится популярной услуга по содействию в обучении на дому компьютерной грамотности.

Сколько нужно платить соцработнику?

Социальные услуги на дому предоставляются бесплатно либо на условиях частичной или полной оплаты. Так, с 1 января 2015 года социальное обслуживание на дому бесплатно получают граждане, чей среднедушевой доход равен или ниже полуторной величины прожиточного минимума, установленного в области для пенсионеров. Кроме того, право на бесплатное социальное обслуживание на дому имеют участники и инвалиды Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.

Для всех остальных стоимость социальных услуг утверждается министерством. Размер оплаты в месяц для одного человека зависит от наименований, количества фактически оказанных социальных услуг и в среднем составляет около 250 рублей.

Какой именно соцработник будет работать с тем или иным пенсионером, решает учреждение соцзащиты, но при этом они стремятся максимально учитывать пожелания пожилого человека, и в случае необходимости и наличия возможности может быть произведена замена.

Законодательное регулирование

На сегодняшний день на территории Российской Федерации действует огромное количество законов, которые регулируют вопрос о предоставлении социальной помощи пожилым людям и гражданам с ограниченными возможностями.

Если говорить конкретней, то речь идет о таких законодательных актах:

  • указ Президента РФ, который предусматривает принятие мер по улучшению жизнедеятельности пожилым категориям граждан,
  • Федеральный закон, который предусматривает возможность получения социальной помощи гражданам пожилого возраста и гражданам с ограниченными возможностями,
  • Постановление Правительства РФ, которое гарантирует получение социальной помощи нуждающимся гражданам с полной либо частичной оплатой, а также получение бесплатной помощи гражданам, которые попадают под определенную категорию льготников.

Какие документы нужны, чтобы оформить социального работника?

- паспорт, свидетельство о рождении или иной документ, удостоверяющий личность обратившегося гражданина,

- документ, удостоверяющий полномочия законного представителя (в случае, если за получением услуг в интересах гражданина обращается его законный представитель),

- документ, подтверждающий проживание по месту пребывания (при отсутствии регистрации - по месту пребывания, указанному в заявлении),

- документы, подтверждающие доходы гражданина и членов его семьи, проживающих вместе с ним (супругов, родителей, несовершеннолетних детей) за 12 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления (за исключением доходов, получаемых в виде пенсии и (или) иных выплат в территориальных управлениях Отделения Пенсионного фонда РФ, мер социальной поддержки населения, получаемых в управлениях социальной защиты населения),

- справка об инвалидности и индивидуальная программа реабилитации инвалида (для имеющих инвалидность),

- заключение медицинской организации о состоянии здоровья и отсутствии медицинских противопоказаний к получению социальных услуг.

Виды социальной помощи

По причине физиологических особенностей граждане пожилого возраста относятся к наиболее слабой группе населения. В связи с этим им просто жизненно необходима государственная поддержка.

Оказание социальной помощи гражданам пожилого возраста регулируется действующим законодательством и предусматривает

  • оказание помощи на дому,
  • оказание стационарного обслуживания (к нему относятся: пансионаты, дома-интернаты и так далее),
  • оказание полустационарной помощи. К этому относится: получение гражданами пожилого возраста в учреждениях дневного пребывания,
  • предоставление срочной помощи разового характера,
  • предоставление социально-консультативной помощи. Данная разновидность помощи, прежде всего, направлена на адаптацию инвалидов, включая граждан пожилого возраста в обществе.

Для того чтобы внедрить возможность предоставления этих разновидностей помощи по всей территории Российской Федерации были сформированы специальные территориальные центры, которые не только оказывают помощь, но и определяют пожилых граждан, которым необходима одна из таких видов помощи.

Более того, территориальные центры при посещении либо обращении таких граждан оценивают необходимость в предоставлении той или иной помощи.

Что входит в данный вид государственной поддержки

Согласно действующему законодательству, социальная помощь на дому может проявляться в следующем:

  • оказание помощи в организации питания, досуга или быта,
  • оказание посильной помощи в приобретении продуктов питания, средств личной гигиены и другой бытовой химии,
  • оказание помощи в закупке лекарственных препаратов,
  • в случае если нуждающийся проживает в доме без центрального отопления (в частном доме), то может быть оказана помощь в разжигании печи либо же доставки питьевой воды (если отсутствует водопровод),
  • оказание помощи по уборке в доме, включая помощь при косметическом ремонте,
  • помощь в оплате коммунальных услуг, совместный поход в различные места отдыха, включая санаторно-курортные лечения,
  • предоставление помощи в вызове лечащего врача на дом.

Большая часть граждан с ограниченными возможностями не могут сами себя обслуживать в полном объеме, включая элементарную гигиену. По этой причине социальный работник в обязательном порядке должен обеспечивать должный уход за такой категорией граждан с учетом его непосредственного состояния здоровья.

Таким образом, помощь может заключаться в следующем:

  • содействие в получении нуждающегося медицинской помощи,
  • оказание помощи в получении гигиенических процедур, в том числе и манипуляционных,
  • помощь в прохождении медико-социальной экспертизы,
  • совместно с нуждающимся поход в медицинские учреждения для получения необходимой помощи.

Стоит также отметить, что помощь может быть предоставлена и в другом виде. К примеру, социальный работник может оказывать помощь в приобретении среднего либо же высшего образования, оказание помощи в оформлении документов, в том числе и помощь в юридических вопросах.

Что входит в социальную помощь

Лицам пожилого возраста оказывается поддержка через специализированные учреждения — территориальные центры. Размер и вид услуг зависит от нуждаемости заявителя. В частности, малоимущие люди могут рассчитывать на такие безмездные услуги:

  • уход на дому,
  • стационарное обслуживание в пансионатах, домах-интернатах и других специализированных учреждениях,
  • срочные меры поддержки разового характера,
  • получение консультаций,
  • иное.

Новые методы государственной соцполитики построены на принципе комплексного обслуживания. На практике это означает, что клиент соццентра должен получить все возможные виды поддержки от специалиста:

  • бытовые (при необходимости),
  • по взаимодействию с госорганами,
  • по медицинскому обслуживанию,
  • по трудоустройству,
  • по решению проблем психологического характера.

Причем взаимодействовать обслуживаемый на первом этапе должен только с соцработником. Последний становится для пожилого гражданина личным помощником в решении различных проблем. Для организации такой большой работы необходимо:

  • обучить соцработников,
  • создать мощные центры поддержки (проблемы у обслуживаемых лиц бывают самыми разнообразными),
  • наладить взаимодействие соцработников с иными госслужбами и учреждениями.
Подсказка: на местном уровне территориальные центры плотно взаимодействуют с местной администрацией и органами самоуправления.

Какие бывают виды социальной помощи

Для того, чтобы обеспечить возможность оказания социальной поддержки всем нуждающимся, по всей стране были открыты специализированные региональные центры, уполномоченные на определение степени нуждаемости граждан в государственной поддержке и непосредственно на оказание данной помощи. Читайте также статью ⇒ “Как оформить единовременное пособие инвалиду”.

В понятие социальной поддержки пожилых людей включаются следующие виды услуг:

  1. Оказание социально-консультативной помощи с целью помочь старикам и людям с ограниченными возможностями адаптироваться в обществе.
  2. Оказание разовой экстренной помощи.
  3. Предоставление полустационарной помощи.
  4. Обслуживание в условиях стационара (дома-интерната, пансионата и т.п.).
  5. Оказание помощи социальным работником на дому.

Кто предоставляет такую помощь

Для оформления социальной помощи на дому следует обратиться по месту своего проживание в одну из таких организаций:

  • районный комплексный центр,
  • центр социального обслуживания населения.

С помощью одного из вышеуказанных учреждений можно получить всю необходимую помощь. Достаточно только обратиться с необходимым пакетом документов и соответствующим заявлением.

В чём заключается социальная помощь на дому пожилым людям

В силу того, что пожилые люди являются наиболее слабой категорией граждан страны, государство предусматривает для них возможность получения социальной помощи на дому.

Разберёмся, какие виды услуг может предложить социальная служба:

  1. Вызов скорой помощи на дом.
  2. Сопровождение во время поездки в санаторий, на оздоровительный курорт, в лечебные учреждения.
  3. Сопровождение до банковского учреждения, до отделения Почты России, до органов соцзащиты с целью написания заявлений, оплаты коммунальных услуг, подачи прошений и т.п.
  4. Помощь в получении инвалидности через прохождение медико-социальной экспертизы.
  5. Уборка дома и осуществление косметического ремонта жилого помещения.
  6. Проведение манипуляционных и прочих гигиенических процедур.
  7. Доставка питьевой воды, твёрдого топлива старикам, проживающим в помещениях без центрального отопления и водоснабжения.
  8. Поход в аптеку за медикаментами.
  9. Поход по магазинам за покупкой еды, бытовой химии, средств первой необходимости и пр.
  10. Помощь в организации быта, досуга, питания.

При оказании помощи пожилым людям непременно учитывается его состояние здоровья. Так, лицам, которые не могут осуществлять полноценный уход за собой, будет обеспечен должный уход и гигиена. Если гражданин нуждается в какой-либо ещё помощи, социальный работник обязан рассмотреть возможность её предоставления. Например, если речь идёт о помощи в оформлении документации, получении консультации юриста, получения среднего или высшего образования.

Право на согласие

Право на согласие предоставления социальной помощи на дому имеют граждане пенсионного возраста, а именно:

  • для женской категории – минимальный возраст составляет 55 лет,
  • для мужской категории – минимальный возраст от 60 лет,
  • инвалиды, вне зависимости от возрастной категории.

Сотрудник социальной службы обязан предоставлять всю необходимую помощь всем гражданам в том случае, если они не в состоянии самостоятельно передвигаться, обеспечивать свои жизненные нужды в полном объеме.

Какими законами регулируется социальная помощь пожилым людям на дому

В современном законодательстве РФ существует несколько законов, контролирующих предоставление социальной помощи старикам и инвалидам.

Речь, в частности, идет о таких законодательных актах, как:

Указ Президента РФ № 2063 от 25 декабря 2000 года «О дополнительных мерах по улучшению условий проживания престарелых граждан и инвалидов в государственных и муниципальных стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания населения».

Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ (последняя редакция).

Что входит в состав социальной помощи пожилым людям на дому

Согласно ГК РФ, социальная помощь пожилым людям на дому может выражаться в том, чтобы помочь:

улучшить условия жизни и организовать досуг стариков,

приобрести лекарства, продукты питания, товары бытовой химии и т. д.,

доставить питьевую воду и разжечь печь (в случае проживания людей солидного возраста в частном доме без центрального водоснабжения и отопления),

в ежедневной уборке, косметическом ремонте дома/квартиры,

оплатить коммунальные услуги, посетить разнообразные места отдыха и совершить поездку на санаторно-курортное лечение,

вызвать лечащего врача на дом.

Большинство пенсионеров-инвалидов не в состоянии самостоятельно обслуживать себя и соблюдать простейшую личную гигиену. Поэтому «социальные помощники» обязаны предоставлять им помощь, в которой они так нуждаются. Например,

поспособствовать старику в получении медпомощи,

помочь осуществить различные гигиенические процедуры,

при необходимости содействовать в прохождении медико-социальной экспертизы,

вместе посещать медучреждения для получения соответствующей помощи.

Кроме того, «социальные помощники» могут разъяснить престарелым людям различные юридические вопросы, помочь получить какие-либо справки и бумаги и даже поддержать их в получении высшего или среднего образования.

Какие услуги полагаются пенсионерам

Объем помощи нуждающемуся человеку определяется, исходя из потребностей. Например, если одинокий человек сильно болеет, то ему нужно продукты принести, уборку сделать, сопроводить в клинику и другое. Получатель может рассчитывать на такой максимальный объем помощи:

  • поддержка в бытовых вопросах:
    • приготовление пищи,
    • закупка продуктов и товаров первой необходимости (лекарств в том числе),
    • организация досуга,
    • уборка жилого помещения,
    • стирка одежды,
    • проведение косметического ремонта,
  • топка печи (если нет центрального отопления),
  • подвоз питьевой воды при отсутствии водопровода,
  • оплата коммунальных услуг и иных счетов,
  • вызов доктора,
  • сопровождение к местам отдыха,
  • иное.
Важно: соцработник делает закупки и оплачивает счета за счет обслуживаемого лица.

Инвалидам уделяется особое внимание. Ведь эти люди зачастую не в состоянии самостоятельно провести гигиенические процедуры. Их поддерживает соцработник.

В его обязанности входит следующее:

  • сопровождение подопечного в медучреждение,
  • проведение гигиенических и иных процедур,
  • поддержка при прохождении медико-социальной экспертизы, в том числе, по сбору и подаче необходимых документов,
  • юридическое консультирование.

Условия предоставления социальной помощи

Чтобы социальный работник начал приходить на дом к пенсионеру, необходимо предварительно заключить договор с социальной службой, в котором будут указаны все условия предоставления человеку утверждённого перечня услуг. В договоре также будет указано, как часто помощник будет приходить к нему домой – раз в неделю, ежедневно или несколько дней в течение недели. Это зависит от того, насколько самостоятельным в уходе за собой и своим жильём заявитель.

Договор должен быть подписан самим пожилым человеком или его доверенным лицом. Соглашение действует на протяжении года, но при наступлении нового года не нужно обращаться за продлением – договор будет продлён автоматически.

Кто может рассчитывать на социальную помощь на дому

Социальную помощь на дому вправе получать пенсионеры, в частности:

женщины от 55 лет,

мужчины от 60 лет,

инвалиды независимо от возраста.

Социальные работники обязаны оказывать социальную помощь пожилым людям на дому только в том случае, если они действительно не в состоянии сами себя обслуживать.

Рекомендуемые к прочтению статьи:

Решение о необходимости оказания социальной помощи пожилым людям на дому принимает специально созданная комиссия, которая также имеет право отказать в получении социальной помощи.

Отказ комиссии могут получить и пожилые люди, имеющие определенные «противопоказания».

К ним относятся:

психическое заболевание, последствия которого создают угрозу жизни и здоровью соцработника,

злоупотребление спиртными напитками,

венерические или болезни карантинного типа,

туберкулез или другие похожие болезни, которые обязательно надо лечить в закрытых медучреждениях.

Довольно часто в социальной помощи пожилым людям на дому могут отказать из-за элементарной нехватки незанятых соцработников или вследствие неопределенного места жительства обратившегося.

Если суд решит, то пожилой человек при определенных обстоятельствах направляется на лечение или на постоянное место жительства в специальные госучреждения.

Но такое бывает и не по решению суда (в условиях отсутствия родственников или по их согласию).

Причиной будет то, что пожилой человек не может свободно двигаться или выполнять простейшие манипуляции по соблюдению простейших гигиенических правил.

Кто заботится о пенсионерах

В муниципальные образованиях работают центры социального обслуживания. Их может быть несколько, в том числе:

Согласно новым правилам, функция по заботе о престарелых людях может быть передана специализированному предприятию или индивидуальному предпринимателю. Таковые структуры финансируются из бюджета. Поэтому их деятельность должна быть лицензирована. Как правило, перечень структур, оказывающих поддержку нуждающимся, размещается на официальном портале муниципального образования.

Законодательством обязанность по организации поддержки нуждающихся лиц передана региональным властям. Следовательно, каждый субъект федерации по-своему решает организационные вопросы.

Для сведения: получить необходимую информацию нуждающийся гражданин может в:

  • соцзащите,
  • многофункциональном центре.

Право на отказ

Право на отказ имеют такие граждане, которые имеют противопоказание на получение социальной помощи. Но в чем это может проявляться?

К таким факторам относят:

  • наличие психического заболевания, по которому есть угроза жизни и здоровья социальному сотруднику,
  • склонность к употреблению спиртных напитков,
  • наркологическая зависимость,
  • наличие у нуждающихся граждан карантинных либо же венерических заболеваний,
  • заболевание туберкулезом либо же другим подобным заболеванием, которое требует к себе лечения в специальных учреждениях закрытого типа.

Помимо этого отказ может быть выдан по причине фактического отсутствия свободных социальных сотрудников (что является весьма частым видом отказа) либо же по причине отсутствия мета проживания.

Кто имеет право на получение социальной помощи

Получить положительный ответ от уполномоченных на оказание социальной помощи на дому органов могут граждане пенсионного возраста:

  • инвалиды любого возраста,
  • женщины на пенсии с 55 лет,
  • мужчины на пенсии с 60 лет.

Главным критерием отбора особо нуждающихся в сторонней помощи людей является определение возможности самостоятельного передвижения и полного обеспечения своих жизненных нужд.

Порядок предоставления

Порядок оформления сотрудничества с целью предоставления/получения соцпомощи описан в статье 8.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999. Между сторонами заключается контракт. В документе описываются такие важные моменты:

  • время действия (от трех месяцев до года),
  • перечень услуг и их объем,
  • предпочтительный результат,
  • права и обязанности сторон,
  • порядок изменений,
  • основания прекращения действия.

Инициатива по оформлению договоренности принадлежит гражданину. Претендент на соцпомощь должен самостоятельно заявить об этом в письменной форме. Госоргану дано десять дней на принятие решения. В случае если необходимо дополнительное обследование условий проживания претендента, ответ предоставляется через месяц.

Подсказка: ответ на заявку придет:

  • в общем случае через 10 дней,
  • в некоторых ситуациях — через месяц.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Кому могут отказать в предоставлении социальной помощи

Решение о предоставлении помощи или об отказе в ней принимается специальной комиссией.

Имеется перечень категорий граждан, которым социальная поддержка противопоказана. Список включает следующие определяющие факторы:

  • наличие туберкулёзного заболевания или другой заразной болезни, в связи с чем её носителю полагается пребывать в специализированном лечебном учреждении закрытого типа,
  • наличие венерического или карантинного заболевания,
  • отнесение гражданина к числу зависимых от приёма наркотических средств,
  • алкоголизм,
  • наличие психических отклонений, ввиду которых социальному работнику может быть причинён вред,
  • отсутствие жилья у нуждающегося в помощи,
  • недостаток социальных работников для оказания помощи всем желающим.

Как оформить социальную помощь пожилым людям на дому

Чтобы оформить предоставление социальной помощи на дому, старый человек (или его представитель) должен обратиться в центр соцобслуживания населения (по месту жительства).

Данное учреждение оказывает всю необходимую социальную помощь пожилым людям на дому. Престарелый человек для ее получения должен будет написать заявление и собрать некоторые необходимые бумаги.

Документы для оформления социальной помощи

Для получения помощи на дому пенсионер заполняет заявление определенной формы, предоставленной работником центра социального обслуживания населения.

Затем старик собирает пакет документов, а именно необходимо предоставить:

оригинал и копию паспорта заявителя,

документ, подтверждающий право заявителя на получение социальной помощи (удостоверение инвалида и т. д.),

доверенность, если оформлением социальной помощи пожилым людям на дому занимается третье лицо или близкий родственник нуждающегося в государственной поддержке,

выписку из паспортного стола о прописке по месту жительства,

медицинскую справку о состоянии здоровья, заверенную главврачом, и программу реабилитации (при необходимости),

справку о доходах, если нуждающийся в социальной помощи пенсионер дополнительно к пенсии получает доходы, с которых платит налоги.

Как видите, затем чтобы обратиться за социальной помощью пожилым людям на дому, нужно просто собрать немного документов. А фактически получить ее бывает довольно сложно. Иногда неизвестно, в связи с чем происходят такие «вопиющие безобразия». Например, в одних регионах не хватает соцработников, а в других в помощи и вовсе отказывают беспричинно, как говорится, «без комментариев».

Правила оформления социальной помощи пожилым людям на дому

После того как пожилой человек сдал пакет документов, собирается специальная комиссия для принятия решения о предоставлении самых необходимых видов соцпомощи. В каждом случае разрабатывается индивидуальная программа, по которой будет действовать конкретный социальный работник.

Решение о социальной помощи пожилым людям на дому принимается не позднее десяти дней после того, как пожилой человек обратился с заявлением.

После соответствующего решения заключается договор об оказании установленных видов социальной помощи.

Договор на получение социальной помощи заключается между престарелым человеком (или его доверенным лицом) и социальным органом, вступает в силу после подписания и действует в течение всего текущего года. После наступления следующего года он пролонгируется автоматически, то есть заново составлять его не нужно.

Теперь социальный помощник обязан навещать пожилого человека на дому ежедневно или два-три раза в неделю. Частота посещений зависит от состояния здоровья подшефного.

Куда обратиться, и кто предоставляет социальную помощь

Для того, чтобы попросить о предоставлении социальной помощи, обращаться следует в региональное отделение:

  • органов социальной защиты населения,
  • районного комплексного центра.

Специалисты указанных учреждений определят, действительно ли пожилой человек нуждается в сторонней помощи, и требуется ли её предоставлять.

Социальная помощь пожилым людям на дому предоставляется бесплатно

Социальная помощь пожилым людям на дому может быть либо частично оплачиваемой, либо полностью бесплатной.

С января 2015 года на бесплатную социальную помощь имеют право пожилые люди, ежемесячный доход которых не превышает или даже является ниже прожиточного минимума, установленного местными органами власти.

Гарантированным и безоговорочным правом на получение социальной помощи пожилым людям на дому обладают участники и инвалиды Великой Отечественной войны.

Все остальные категории граждан за такую услугу, как социальная помощь пожилым людям на дому, должны ежемесячно заплатить не более 250 рублей, и эта сумма не зависит от того, какая именно помощь оказывается.

Чтобы получить подробную информацию по всем
интересующим вопросам, Вы можете оставить свой телефон или
позвонить по номеру: +7-495-021-85-54

Как оформляется социальная помощь на дому пожилым людям

Подать заявление на оказание социальной помощи может как сам нуждающийся, так и его родственник или даже сосед, в случае, если сам он ограничен в движении. Специально организованная комиссия рассматривает дело, проверяет наличие свободных социальных работников и определяет, действительно ли заявитель нуждается в социальной поддержке, и какие ему понадобится оказывать услуги.

По итогам работы комиссии будет составлена индивидуальная программа социальной поддержки. Работник социальной службы будет проинформирован о необходимости оказания определённых видов услуг.

Изучение материалов и документов займёт максимум 10 календарных дней с даты подачи заявления. В случае вынесения положительного решения, пожилой человек должен подписать договор с социальной службой об оказании ему помощи.

Ограничения прав граждан при получении социальной помощи

Если гражданин получает социальную помощь ввиду того, что он не в состоянии активно передвигаться или ухаживать за собой, соблюдать правила личной гигиены, готовить себе пищу и так далее, по решению суда или после получения согласия родственников пожилой человек может быть направлен в специализированное учреждение. Там человеку будет прописан курс лечения, или он будет определён туда для дальнейшего постоянного проживания.

Кому услуги предоставляются

Предприятию, оказывающее соцуслуги, законом дано право выбирать претендентов. Так, в обязательно порядке обслуживанию подлежат люди пенсионного возраста:

  • женщины, отметившие 55-летний юбилей,
  • мужчины после 60-летия,
  • инвалиды любого возраста.
Для сведения: претендовать на соцсопровождение могут также сироты, малоимущие семейства, оказавшиеся в сложной ситуации, опекаемые и опекуны, иные категории граждан.

Ограничения прав граждан при оказании им социальных услуг

Согласно Федеральному закону №122 при получении социальной помощи, нуждающийся может быть направлен по решению суда в специальное учреждение для дальнейшего прохождения курса лечения либо же на постоянное место жительства.

Стоит отметить, что это может произойти не только по решению суда (это возможно при отсутствии каких-либо родственников), но и по согласию его близких.

Основаниями для такого принятия решения может быть отсутствие возможности самостоятельного ухода за собой (ключевым считается невозможность самостоятельного соблюдения элементарных правил гигиены) либо же возможности самостоятельного активного передвижения.

Сколько стоит предоставление социальной помощи на дому

Услуги социального работника могут ничего не стоить пожилому человеку, а могут предоставляться за определённую плату.

С начала 2015 года социальная поддержка предоставляется бесплатно некоторым льготным категориям заявителей и тем, чей доход за месяц оказывается меньше регионального прожиточного минимума или равным ему. Также услуги будут бесплатными для инвалидов и участников Великой Отечественной Войны.

Все прочие пожилые люди будут платить за услуги социальной службы, но сумма оплаты не будет превышать 250 рублей вне зависимости от перечня услуг и их количества.

Кому откажут

Законом разрешено не предоставлять соцсопровождение потенциально опасным для здоровья окружающих лицам. К таковым в общем случае относятся:

  • психические больные, склонные к агрессивному поведению,
  • люди, страдающие:
    • заразными заболеваниями, в том числе венерическими,
    • туберкулезом открытой формы,
  • имеющие зависимость:
    • алкогольную,
    • наркотическую.
Подсказка: в случае отсутствия свободных сотрудников предприятие также может отказать претенденту в соцсопровождении.

Какие документы понадобятся для оформления социальной помощи

Для оформления социальной помощи на дому, потребуется предоставить в социальный центр комплект документов, включающий в себя:

Документ

Где получить Заявление на предоставление социальной помощи на дому

Заполняется на месте по образцу соц. службы

Ксерокопия паспорта заявителя

– Справка о составе семьи

ЖЭУ, паспортный стол

Доверенность, заверенная у нотариуса, и паспорт доверенного лица (для заявителей, оформляющих документы через доверенное лицо)

– Удостоверение инвалида или участника ВОВ (при наличии)

Заключение медико-социальной экспертизы (для инвалидов)

Бюро МСЭ Справка о ежемесячных доходах (для малоимущих, при наличии)

По месту получения дополнительных доходов кроме пенсии

Законодательные акты по теме

Указ Президента РФ от 29.01.2000 № 115

О мерах по улучшению условий проживания престарелых и инвалидов в государственных и муниципальных стационарных учреждениях социального обслуживания населения Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан

Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 296

О социальной поддержке граждан

Оплата

С января месяца 2015 года право на получение бесплатной социальной помощи вправе рассчитывать та категория граждан, чей ежемесячный доход ниже либо же не больше самого прожиточного минимума, который установлен в конкретном регионе проживания органами местного самоуправления.

Помимо этих граждан, гарантировано получить социальную помощь на дому имеют право:

Для всех остальных категорий граждан, предусмотрена ежемесячная оплата за получение социальной помощи. Несмотря на то, какая именно помощь предоставляется по договору, в среднем ежемесячная оплата не превышает 250 рублей.

Типичные ошибки

Ошибка: Родственник просит выдать ему заключение о недееспособности пожилого человека на основании того, что тот пользуется социальными услугами на дому.

Комментарий: Оказание социальной помощи на дому не является достаточным основанием для признания человека недееспособным.

Ошибка: Социальная служба соглашается предоставить инвалиду социальную помощь на дому за ежемесячную плату в размере 2000 рублей в связи с недостатком социальных работников.

Комментарий: Плата за социальные услуги не должна превышать сумму в 250 рублей в месяц.

Ответы на распространённые вопросы

Вопрос №1: Могут ли отказать в предоставлении социальной помощи на дому, если не хватает социальных работников?

Ответ: Да, подобного основания достаточно для отказа.

Вопрос №2: Возможно ли определить пенсионера на постоянное место жительства в специализированное учреждение для лиц пожилого возраста без его собственного желания?

Ответ: Да, если гражданин не может сам за собой ухаживать или активно передвигаться. В таком случае его перемещение совершается по решению суда или после получения согласия близких родственников.

Особые случаи

В законе № 122 приведена норма, позволяющая поместить пожилого человека в стационарное учреждения. Процедура принятия такового решения следующая:

  • если человек одинок, то требуется:
    • его письменное согласие,
    • либо решение суда,
  • если имеет родственников, то с последних берется согласие.
Подсказка: в стационар помещают лиц, не способных:
  • самостоятельно передвигаться,
  • ухаживать за собой.
Скачать для просмотра и печати:

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Правила оформления социального контракта

В законе предусмотрено составление договора между соцслужбой и получателем услуг. Алгоритм выработки условий документа таков:

  1. Человек пишет заявку и предоставляет документы, подтверждающие необходимость сторонней заботы.
  2. Пакет передается в соответствующее учреждение (зависит от региональных правил):
    • отделение соцзащиты,
    • территориальный или районный комплексный центр.
  3. Документы рассматриваются комиссией. Орган вправе:
    • затребовать дополнительную информацию у гражданина,
    • провести обследование условий проживания,
    • принять решение о заключении контракта или отказе.
  4. Комиссия обязана:
    • разработать программу решения заявленной проблемы,
    • определить объем необходимой помощи,
    • подготовить проект договора.
Подсказка: с проектом контракта знакомятся:
  • получатель услуг,
  • соцработник, берущий на себя заботу о пожилом человеке.

Нужно ли платить за услуги

В законе определено, что получателями безвозмездной соцпомощи могут стать лица, имеющие маленький ежемесячный доход. Поступления семейства или одинокого пенсионера сравнивают с показателем прожиточного минимума, установленного для региона проживания. Если пенсия меньше, то денег с пожилого человека не возьмут.

Справка: пенсионное пособие большинства получателей доведено до показателя прожиточного минимума в регионе. Таковым лицам полагается соцсопровождение без взимания платы.

Кроме того, соцслужба не имеет права брать денег с других льготников. Полный перечень определяется региональными властями. Как правило, в него включают:

Остальные получатели соцпомощи обязаны платить за нее. При этом величина оплаты прописывается в контракте. Как правило, сумма не превышает 250,0 рублей в месяц.

Перечень документов

Претендент на соцпомощь должен подать заявление (составляется на бланке с помощью соцработника) и такие документы:

  • паспорт и его копию,
  • справку из Федеральной миграционной службы о месте прописки (или документ о собственности на жилье),
  • справку о доходах (кроме пенсии),
  • документ, подтверждающий льготы:
    • удостоверение участника или инвалида ВОВ ,
    • справку об инвалидности,
    • другое,
  • сведения из больницы о необходимости реабилитации (для инвалидов).

Представитель пенсионера обязан предоставить первый экземпляр доверенности. Кроме того, необходим документ, подтверждающий родственные связи. К примеру, ребенок пенсионера предоставляет свое свидетельство о рождении.

Подсказка: пенсионеры подают документ о дополнительных доходах. Информацию о размере пенсии госорган возьмет самостоятельно. К иным видам поступления могут относиться:

  • зарплата,
  • доход от аренды собственности,
  • авторские гонорары и другое.

Pin
Send
Share
Send
Send