Помощь Юриста

Можно ли строить дом на землях для садоводства и огородничества

Pin
Send
Share
Send
Send


Главная » Земля » Земли сельскохозяйственного назначения для садоводства

Все земельные участки на территории нашего государства можно отнести к нескольким категориям. Поэтому использование каждого конкретного участка строго регламентируется согласно действующему законодательству.

Применение объекта не по своему назначению с возведением на нем сооружений, которые не предназначены для тех же целей, что и категория земельного участка недопустимы. Многие собственники земли интересуются, что включает в себя понятие садоводства и можно ли построить на территории такого участка дом, который в дальнейшем будет использоваться для регулярного проживания.

Земли сельхозназначения для садоводства

В категорию сельскохозяйственных земель обычно включают территории, расположенные за чертой сельских либо же городских поселений. Основным предназначением таких участков выступает выращивание с/х культур, а также обеспечение сельскохозяйственных нужд.

Государство определяет несколько ключевых видов разрешенного использования земельных наделов. Эта информация представлена в Земельном Кодексе РФ, территория сельскохозяйственного производства должна использоваться в рамках целевого принципа – это обязательно. Садоводческие земельные наделы относят к категории наиболее популярных типов земельной собственности, которые используются.

Можно осуществлять покупку земли не только юридическим лицам, но и физическим. При желании каждый владелец может приобрести землю у государства после того, как она была арендована.

Виды разрешенного использования угодий для садоводства:

  • Можно выращивать продукты для питомника, декоративные сорта культур и овощей,
  • Разводить мицелии (грибы) с целью дальнейшей переработки урожая,
  • Выращивать кустарники и фруктовые деревья,
  • Осуществлять посадку и уход за ореховыми насаждениями,
  • Разводить виноградники, ягодные и плодоносные кустарники,
  • Выращивать семена с целью дальнейшего повышения максимальной эффективности урожая садов,
  • Выращивать фрукты, чтобы потом производить напитки,
  • Обустраивать участки с пряностями.

Разрешается использовать земельные наделы в целях садоводства, а также огородничества, при этом есть одно условие – соблюдение целевого принципа эксплуатации государственных земель. После того, как будет арендовано угодье, гражданин может приобрести право собственности и стать полноправным владельцем территории.

Что можно строить на земле для садоводства

Не на всех участках, которые были выделены жителям страны для осуществления огороднических и садоводческих работ, разрешается возводить жилые строения. Ключевая цель подобного строительства – проживание в нем после окончания работ. Получить разрешение на прописку не всегда есть возможность, приходится сталкиваться с множеством проблем.

Земля, которая предназначена для садоводства, относится к категории сельскохозяйственных угодий. Многое будет зависеть от того, какие данные были предоставлены и можно ли на территории возводить жилые строения.

Подобные участки позволяют возводить постройки хозяйственного назначения:

  • бани и сараи,
  • гаражи и теплицы,
  • садовые домики для отдыха (они не предназначаются для постоянного проживания),
  • иные сооружения, которые относят к категории хозяйственного назначения: их можно использовать для выращивания сельскохозяйственных культур.

Действующее законодательство не запрещает сооружать жилые здания на земельных участках, которые были выделены для осуществления садоводства, в то же время не каждое здание разрешается возводить.

Можно ли построить дом на земле для садоводства

Вам хочется поскорее покинуть просторы шумного города и перебраться в тихий населенный пункт? Вы являетесь собственником земельного надела, который предназначен для ведения садоводческой деятельности? Согласно ст. 40 Земельного Кодекса и ст. 263 Гражданского Кодекса РФ, собственник участка имеет полное право проводить на территории застройку земли по своему усмотрению.

Однозначный ответ можно получить только после определения категории участка, и сделать это необходимо в кротчайшие сроки, если вы хотите добиться желаемого результата.

Если объект находится на земельном участке, который предназначается для ведения сельского хозяйства, тогда строительство частного дома с последующей пропиской категорически запрещено. Выход из сложившейся ситуации есть: может быть назначена смена угодья. Собственник участка может построить на его территории садовый домик, в котором будут проведены коммуникации: отопление, электричество, водопровод и т. д.

Перевод земель сельхозназначения в рекреационные.

Что можно строить на землях сельхозназначения, читайте тут.

Для того, чтобы поменять статус из нежилого сооружения в жилое, достаточно отправить на рассмотрение дело в администрацию. Возведенный на территории населенного пункта дом формально законом не запрещен, но есть свои нюансы, о которых необходимо знать.

Отличия жилого дома от садового

Частные дома предназначаются для постоянного проживания людей. Такое помещение позволяет прописаться, если человек – владелец имущества, либо было получено разрешение собственника на прописку в устной или в письменной форме.

Обычно используют садовые домики для сезонного отдыха в теплое время года. Для проживания такие сооружения не предназначены из-за отсутствия большинства коммуникаций. В небольших домиках можно хранить различный сельскохозяйственный инвентарь, чаще всего в таких целях их и сооружают.

Владельцы такого недвижимого имущества обычно живут в садовых домиках всего несколько дней весной и летом, когда можно заниматься огородом и садом. В частном доме можно жить в любое время года, в нем есть все необходимые коммуникации, и можно проводить свободное время с максимальным комфортом. Садовый дом может стать жилым, и многие владельцы задаются целью сделать все возможное, чтобы добиться поставленной цели.

Необходимо подать заявление в местную администрацию, но для перевода домик должен соответствовать двум основным критериям:

  • отвечать общим нормам безопасности, а также иметь все важные коммуникации (требования к жилым сооружениям),
  • земельный участок должен быть собственностью заявителя, не должно быть никаких обременений (кредитов, или заключенного договора аренды).

Как изменить категорию земли для садоводства

Вопросы подобного характера находятся в юрисдикции местной администрации.

Собственник земельного надела может обратиться в ближайшее отделение со всеми необходимыми документами:

  • удостоверением личности,
  • прошением изменить категорию ЗУ,
  • правоустанавливающими бумагами на земельный участок,
  • выписку из ЕГРН с характеристикой участка,
  • проектом планирования территории,
  • графической схемой с указанием объекта,
  • заверенной у нотариуса доверенности, если она необходима.

Следует заранее уточнить список документов, которые понадобятся у сотрудника администрации, он может видоизменяться в зависимости от ситуаций. После принятия заявки на руки вам будет выдана расписка, в которой обязательно указывается дата обращения с прописанным списком документов, которые ранее были предоставлены.

По закону, срок рассмотрения не должен превышать одного месяца. Вам не нужно лично присутствовать на слушании, чтобы получить разрешение на строительство.

Дело в том, что открытых заседаний не проводят. Может возникнуть проблема с землями, которые были выделены для садоводческих работ. Они могут быть плодородными, в отличие от территории, которая является частью населенных пунктов.

Получить разрешение можно будет только в том случае, если вы докажите, что за последние несколько лет качество почвы стало хуже.

После того, как будут изучены все материалы дела, глава администрации вынесет свой вердикт:

  • удовлетворить требования заявителя,
  • отказать в удовлетворении требований гражданина.

Отрицательное решение можно обжаловать в судебном порядке. В случае положительного решения данные о земельном участке будут внесены в ЕГРН спустя 15 дней после того, как был оглашен вердикт. Каждый имеет право обратиться в Росреестр, чтобы в дальнейшем внести новые сведения в него.

Строительство каких объектов допустимо на земельных участках

Далеко не на всех земельных участках, первоначально предназначенных для садоводства и огородничества, разрешено возводить жилые здания. Если помещение всё же будет возведено, можно столкнуться с существенными проблемами при регистрации недвижимости. Земля, которую предоставляют для садоводства или огородничества, изначально считается сельскохозяйственным участком. Допустимы исключения. Иногда земля входит в состав участков поселения. Категория напрямую влияет на то, допустимо ли возведение жилого здания.

Если земельный участок предназначен для сельскохозяйственной деятельности и находится в границах населенного пункта, на нём можно построить только следующие сооружения:

  • сараи и гаражи,
  • бани и теплицы,
  • садовые домики, не предназначенные для постоянного проживания,
  • иные хозяйственные постройки.

При этом в действующем законодательстве отсутствует положение, запрещающее строительство на земельных участках, предназначенных для огородничества или садоводства. Поэтому выполнение действий нарушением не считается, однако постоянно проживать в подобном сооружении на официальной основе не удастся.

Допустимо ли строительство дома на земельных участках

Особенности распоряжения землёй регламентирует статья 40 ЗК РФ и статья 263 ГК РФ. Здесь говорится, что владелец может возводить на своём участке любые здания. Однако жилая недвижимость предполагает возможность регистрации.

Обратите внимание: Прежде чем строить дом на таком земельном участке, в первую очередь рекомендуется уточнить его категорию. Если земля предназначена для сельскохозяйственной или огороднической деятельности, возвести жилое здание нельзя. В нём не удастся никого зарегистрировать.

Из ситуации существует выход. Достаточно изменить назначение угодий или отдать предпочтение возведению садового домика, проведя в него все необходимые коммуникации. Если вы выберете первый вариант, предстоит написать заявление. Его нужно направить в органы местного самоуправления. Если участок входит в состав муниципальных земель, возведение жилого дома на этой территории возможно. Однако предстоит соблюсти ряд нюансов.

Чем садовый дом отличается от жилого

Выясняя, что можно строить на землях для садоводства и огородничества, человек узнает, что предпочтение отдается садовым домам. Однако многие не понимают отличия постройки от классической жилой недвижимости. Нередко такие здания фактически ничем не отличаются. Однако с юридической точки зрения они абсолютно разные. Если на земельном участке возведен жилой дом, допустима регистрация человека в нем и постоянное проживание в помещении. Выполнить действия может гражданин, владеющий недвижимостью или получивший соответствующее разрешение от её хозяина. Садовые дома изначально предназначены для отдыха в весенний или летний период. Они не годятся для длительного проживания. Обычно необходимые коммуникации отсутствуют. Нередко такие здания применяются для хранения сельхозинвентаря.

Обратите внимание: В частном доме можно жить в любое время года с комфортом. Допустимо преобразование садового дома в жилой. Однако выполнить действие удастся, если соблюдены нормы безопасности, подключены все необходимые коммуникации, а земля, на которой возведено здание, находится в собственности хозяина постройки.

Участок не должен находиться под обременением. Если критерии выполнены, можно обратиться в орган местного самоуправления и инициировать проведение процедуры.

Как поступить, если возведение строений на земельном участке недопустимо

Как уже говорилось ранее, земли для ведения гражданами садоводства и огородничества не всегда подходят для жилых домов. Если лицо всё же хочет построить подобное здание, необходимо выяснить возможность изменения назначения участка.

Для строительства недвижимости подходят земли:

  • ИЖС. Вариант считается самым предпочтительным, поскольку создание инфраструктуры и инженерные сети проводят за счёт государства. В обязательном порядке необходимо получение разрешения на строительство. Оно предоставляется после того, как гражданин подготовит соответствующий проект и пройдёт согласование. Подобные участки входят в состав земель населённых пунктов.
  • Для дачного хозяйства. Обычно цена такой земли значительно меньше, что позволит снизить объём налогов. Оформление здания возможно в рамках дачной амнистии.
  • ЛПХ, находящиеся на территории муниципального образования. Площадь такой земли может быть очень большой, но пройти процедуру оформления удастся по упрощённой схеме.
  • КФХ. Такой участок обычно подходит владельцам ферм. Как правило, площадь земли очень большая.

Земельные участки, которые изначально предназначались для садоводства, отличаются высокой плодородностью почвы. Чтобы изменить предназначение участка, необходимо доказать факт ухудшения плодородности или наличие иных законных оснований.

Какие здания возвести на земельных участках не удастся

Предназначение земельного участка может меняться в зависимости от территории, на которой он находится. Если по закону возведение построек запрещено, подобное действие карается санкциями.

Если речь идёт о наделе для садоводства, входящем в состав жилой или сельскохозяйственной зоны, запрещено возводить:

  • строения для бытовых, деловых или коммерческих целей,
  • магазины или торговые комплексы,
  • инфраструктурные объекты или промышленные сооружения,
  • объекты для сферы здравоохранения, культурной или социальной сферы.

Процесс согласования и получения разрешений

В статье 51 Градостроительного кодекса РФ говорится, что на земельных участках, предназначенных под садоводство, можно возводить только гаражи и сооружения, не считающиеся объектами капитального строительства. При этом разрешение на возведение садового домика не нужно. В то же время необходимо соблюдать все нормы, закрепленные в действующем законодательстве. Собственник обязан принять во внимание проект планировки или межевания. В объединениях присутствует собственный свод правил, касающихся застройки. Его утверждение осуществляет собрание

Во время него принимают и ряд других важных для садоводческого объединения решений, в перечень которых входят:

  • создание компостной ямы,
  • внешний вид ограждения и его качество,
  • удалённость жилых зданий от дороги,
  • удалённость объектов строительства и иных сооружений.

Лица, входящие в состав садоводческих объединений, обязаны оплатить вступительные и членские взносы. Их направляют для территориального обустройства. Дополнительно из бюджета оплачивают охрану участков, пропускного пункта и шлагбаума. Дополнительно на общем собрании может быть определено местоположение баков для отходов и особенности вывоза мусора. Если установленные правила нарушаются, постройки признаются самовольными. При этом может быть вынесено судебное решение об устранении несоответствия.

Особенности изменения категории земли

Решение вопроса находится в ведении органов местного самоуправления. Чтобы его представители согласились рассмотреть обращение гражданина, потребуется подготовить пакет документации.

В перечень предстоит включить:

  • удостоверение личности,
  • заполненное заявление,
  • документы на земельный участок,
  • выписка и проект планировки,
  • графическая схема, на которую нанесен объект,
  • нотариально заверенная доверенность, если интересы гражданина представляет третье лицо.

Список может различаться в зависимости от особенностей ситуации. Эксперты советуют заранее обратиться в органы местного самоуправления и уточнить перечень.

Когда гражданин подал заявление, ему предоставят расписку с указанием даты принятия и списка документации. Представители уполномоченного органа обязаны соблюдать установленные сроки. Период рассмотрения обращения не должен превышать один месяц. При этом не нужно лично присутствовать во время слушания для получения разрешения на строительство. По вышеуказанным делам открытое заседание не проводится. Если земля предоставлялась для ведения садоводства, в процессе изменения её статуса могут возникнуть определённые проблемы. Дело в том, что такие земельные участки нередко более плодородные.

Органы местного самоуправления выносят решение. Они могут удовлетворить требования владельца земли сельхозназначения для садоводства или отказать в удовлетворении заявки. Решение можно обжаловать. Процедура выполняется в судебном порядке. Если вынесен положительный вердикт, сведения об участке вносятся в реестр недвижимости. Процедура выполняется в течение 15 дней после того, как решение оглашено. После этого любое лицо может обратиться в органы Росреестра для корректировки.

Правила расположения постройки на земельном участке, которые необходимо соблюдать

Соответствующие нормы закреплены в действующем законодательстве. Устанавливаются требования к минимальному расстоянию от постройки до границ межевания.

Показатель составляет:

  • 4 м, если возводится помещение для животных,
  • 3 м от стены или выступающей части дома более 50 см для жилой постройки,
  • 1 м, если размещена хозяйственная постройка.

Присутствуют требования, касающиеся промежутков между различными объектами.

Показатель составляет:

  • 8 м от колодца до других построек,
  • 8 м от душа или бани до жилого дома,
  • 12 м от погреба до жилого дома.

У садовых товариществ присутствует право вносить собственные правила. Если некоторые пункты не соблюдены, не всегда выносят предписание о сносе постройки в огороде. Достаточно будет устранить нарушения или передвинуть мелкие строения. Учитывайте, что постройки и дорожки не должны занимать больше 25 % от всей территории.

Что представляет собой данная категория земель?

Это земельные массивы из категории земель сельскохозяйственного назначения, оформленные юридическим лицом – садовым некоммерческим товариществом (СНТ) в аренду у администрации, или – в собственность. Используются на основании совместного долевого владения.

В эту категорию входят так же земли, использующиеся компаниями и индивидуальными предпринимателями для ведения сельскохозяйственных работ, связанных с садоводством.

Их правообладателями могут быть:

Такими землями могут быть только земли сельскохозяйственного назначения, допускающие использования под садоводство, с соответствующими характеристиками:

  • наделённые высоким качеством плодородия,
  • расположенные в экологически благополучном месте,
  • расположенные в массиве с благоприятным для садоводства ландшафтом.

Что можно делать на таких участках?

Обозначенные земельные участки можно использовать в целях развития садоводства в рамках регламента следующих видов деятельности:

  • выращивать плодово-ягодные сорта кустарников и деревьев,
  • организовать питомники,
  • выращивать декоративные сорта цветов, кустарников, деревьев,
  • выращивать мицелии (грибы),
  • разбить ореховые рощи,
  • развести виноградники,
  • выращивать культуры на семена,
  • выращивать фрукты с целью переработки.

К садовым участкам можно подводить транспортные линии, подъезды до каждой дачи. Допустимы минимальные инфраструктурные образования, а также – инженерные коммуникации, предусматривающие сезонное использование: вода и электричество.

Возможная ответственность

По закону гражданина могут обязать снести результат самовольного строительства на садово-огородном участке, однако для этого должно присутствовать обоснованное решение суда или муниципального органа.

Масленников Иван Иванович

С отличием закончил Государственную Юридическую Академию (ВСШ) по специальности правоведение. Большой опыт решения правовых вопросов широкого спектра.

Можно ли что-то построить?

В соответствии с видом разрешённого использования, на таких землях можно строить:

  • дачный домик,
  • надворные постройки для складирования инвентаря и урожая,
  • баню,
  • гараж для имеющихся ТС,
  • парники, оранжереи.

Кроме этого здесь могут строиться вспомогательные помещения, необходимые для обслуживания земельного массива: линейные объекты, гидромелиоративные сооружения, складские помещения, использующиеся для сельскохозяйственных работ, сторожевой пункт и т.п.

О нюансах использования земель сельхозназначения для дачного строительства и других нужд мы писали в этой статье, а о том, подходят ли такие участки для строительства дома, можно узнать в нашем материале.

Можно ли строить дом на землях для садоводства

Постройка собственного загородного дома – непростая задача, поскольку большинство пригодных для этих целей земельных участков, находящихся вблизи крупных населенных пунктов, уже находятся в чьей-либо собственности.

Если бы речь шла только о частном владении, то это было бы полбеды, но основной массив земли пребывает в собственности государства и организаций, различным образом связанных с государственными чиновниками.

Сложность также состоит в том, что действующий механизм регуляции рынка земли предусматривает процедуру разделения участков на категории и определения для них целевого назначения. Это означает, что даже при наличии собственной земли, ее владелец ограничен в возможности строить на ней что-либо.

Участок земли, на котором разрешено индивидуальное строительство, наделяется несколькими статусами: он отличается по присвоенной категории и виду целевого назначения. Назначение напрямую влияет на разрешенные типы постройки. На возводимое помещение могут налагаться ограничения, либо жилой дом в принципе не может быть построен на данном участке.

Подробнее о категории земель

Существует несколько основных категорий:

  • территории, относимые к поселениям,
  • сельскохозяйственные земли,
  • территории, находящиеся под охраной,
  • специализированные промышленные земли и территории,
  • отделенные земли, включенные в состав лесного или водного фонда,

Земли сельхозназначения: можно ли строить дом?

Что значит земли сельхозназначения СНТ и ДНП, читайте тут.

Наделы земли, на которых возможно строительство коттеджей, и которые находятся в частном владении, в большинстве случаев относятся либо к сельскохозяйственным землям, либо к территориям, относимым к поселениям. Территории со статусом особо охраняемых могут быть задействованы в строительстве, однако, такие случаи – редкость.

Земли поселений

Если земля предназначена для расширения населенного пункта и организации городской застройки, она относится к категории земель населенных пунктов. В п. 2 статьи 83 Земельного Кодекса установлено, что данная категория отделяется от земли других категорий посредством границы города или деревни.

В составе земель поселений также выделяются территории, отводимые под строительство жилья и для организованной сельскохозяйственной деятельности. Разделение участков земли в пределах одного поселения проводится согласно градостроительному регламенту, разработанному руководством муниципального образования.

Данное строительство не является ограничивающим условием для строительства дома, поскольку постройки могут возводиться как на сельскохозяйственных землях, так и на землях, специально предназначенных для индивидуального строительства.

Однако с получением права на регистрацию в жилом доме, находящимся на земле, предназначенной для подсобного хозяйства, могут возникнуть трудности, вплоть до необходимости обращения в суд.

Сельскохозяйственные земли

Если обратиться к п. 1 статьи 77 Земельного Кодекса, можно выяснить, что земли сельскохозяйственного назначения включают в себя участки, находящиеся вне черты города, основная цель которых – удовлетворение сельскохозяйственных нужд.

Существует несколько видов использования подобных земель, в ряде случаев целевое назначение налагает ограничения на возможность застройки участка его владельцем.

К примеру, если надел, относимый к сельскохозяйственным землям, был отведен для осуществления огородничества, возведение на нем объектов индивидуального жилищного строительства может быть запрещено. В то же время, если участок был создан для подсобного хозяйства, возможность строительства жилых сооружений сохраняется.

Если обобщить: владельцы земельных наделов сохраняют ограниченное право на проведение строительных работ, если их участки предназначены для целей садоводства и фермерской деятельности.

Для обхода подобных ограничений, законодательство предусматривает процедуру перевода сельскохозяйственного участка в разряд земель населенных пунктов, которые принято считать менее ценными (соответственно, на них налагается меньше ограничений).

Данным механизмом пользуются землевладельцы для расширения собственных прав, в том числе, связанных с жилым строительством. В ходе изменения категории происходит перемещение черты населенного пункта, также потребуется выплатить государству компенсацию за потерю возможностей сельхозпроизводства.

Необходимость проводить компенсационные выплаты государству существенно снижает выгоду от смены категории земельного участка для ее владельца. Поэтому смена целевого назначения, выполняющая те же функции, пользуется у землевладельцев большей популярностью.

Наличие огромного массива земли у обанкротившихся колхозов вызывает большой интерес у частников, желающих организовать индивидуальное строительство. В таких случаях не проводится изменение целевого назначения приобретенного участка.

Подобная практика считается спорной с точки зрения действующего законодательства, однако, ввиду массового характера коттеджного строительства на бывших колхозных землях, практика сноса таких построек встречается крайне редко.

Какие бывают виды разрешенного использования

Возможные варианты того или иного применения земельного надела его арендатором или владельцем, описываются с помощью специальной подкатегории, под общим названием «вид разрешенного использования».

К таковым можно отнести:

  • частное строительство жилья,
  • организация личного подсобного хозяйства на участке,
  • возведение дачных построек и организация хозяйства,
  • производство сельскохозяйственной продукции,
  • осуществление фермерской деятельности,
  • постоянная крестьянско-фермерская деятельность,
  • строительство малоэтажного жилья,
  • возведение коммерческих зданий.

Многообразие видов допустимого использования приводит к тому, что одинаковые по своим характеристикам участки могут быть применены для совершенно разных целей. К примеру, надел сельскохозяйственного назначения может быть наделен такими видами применения, как: огородничество без возможности постройки жилых строений, ведение подсобного хозяйства с возможностью постройки зданий, садоводство, постройка дачи, крестьянско-фермерская деятельность (с ограниченным правом возведения жилья).

Право землевладельца на возведение зданий (жилых или нежилых) напрямую определяется видом разрешенного использования, который, в свою очередь, определяется градостроительным регламентом местного муниципалитета.

Особенности индивидуального строительства

Если для участка разрешено ИЖС, на такой земле можно начинать постройку жилых объектов без каких-либо ограничений. В п. 3 статьи 48 Градостроительного Кодекса дано определение: к объектам ИЖС относятся отдельно расположенные жилые здания не выше трех этажей, в которых может проживать одна семья. Если подробнее рассмотреть данную формулировку, то выяснится, что термин «отдельно стоящие» подразумевает, что на одном участке может быть возведено одно жилое строение.

Участки, для которых разрешено индивидуальное строительство, являются наиболее ходовыми на рынке земли, поскольку в построенном жилом доме можно без проблем зарегистрироваться.

Стоит отметить, что проект дома, построенного на подобном участке, должен быть составлен организацией, обладающей соответствующей лицензией, и пройти согласование в государственных инстанциях.

Если сравнивать стоимость владения участка под ИЖС с аналогичным участком, находящимся в садоводческом товариществе, она будет несколько выше.

Территории, отводимые под крестьянско-фермерские хозяйства

Поскольку у надела КФХ нет ограничений по площади, он лучше всего подходит для строительства просторной усадьбы. Однако у владельца такой земли возникнут определенные трудности: придется сдавать отчетность в налоговую инспекцию, даже если он не занимается фермерской деятельностью.

Для подтверждения того, что вы занимаетесь на земле под КФХ сельхозпроизводством, достаточно разбить на участке сад или обустроить конюшню. Решение вопроса с налоговой инспекцией лучше поручить приходящему бухгалтеру.

Садоводство

В федеральном законе, регламентирующем деятельность некоммерческих объединений граждан, дано следующее определение: некоммерческое объединение садоводов является организационной формой самоорганизации граждан, которые объединяются в целях решения общих задач садоводческого хозяйствования.

Существует несколько юридических форм подобных товариществ, отличающихся механизмом определения доли каждого участника. В коттеджных поселках преимущественно используется вариант СНК (некоммерческое товарищество) либо СНП (некоммерческое партнерство).

Существенное преимущество покупки участка в подобном товариществе заключается в наличии готовой инженерной инфраструктуры. Крупные объединения могут даже учредить собственные школы и медицинские учреждения.

Недостатком данного варианта являются законодательные ограничения на размеры участка в собственности одного владельца, также ограничиваются допустимые габариты возводимых зданий. Прописка в здании садоводческого товарищества чаще всего становится возможной после проведения судебного разбирательства.

Необходимо учитывать тот факт, что участники садоводческого товарищества не являются фактическими владельцами собственных участков. Им принадлежит лишь доля от общего имущества, находящегося в распоряжении товарищества.

Ограничения с правами собственности обусловлены отсутствием процедуры межевания земли при распределении участков. Таким образом, в соответствии с действующим порядком оформления собственности, передача участка во владение становится невозможной без согласия других участников товарищества на проведение межевания. При продаже такого участка другому владельцу, он вступает в товарищество, но право собственности на приобретенное имущество не возникает.

Огороднические и дачные товарищества также могут иметь различную организационную структуру, закрепленную в юридическом статусе. В отличие от садоводческих товариществ, данные организационные формы налагают серьезные ограничения на возможность возведения построек. К примеру, на землях, отведенных для огородничества, жилые сооружения строиться не могут в принципе.

Дачное строительство

В тексте уже упомянутого нами федерального закона, дачный участок определяется как земля, используемая гражданами для проведения досуга. На ней допускается строительство жилья, но регистрация в доме жильцов не проводится. Через судебное разбирательство все-таки можно добиться права на прописку. Положительное решение суд примет только в том случае, если дачный участок расположен в границах населенного пункта.

Практически отсутствуют какие-либо отличия между дачным и жилищным строительством на сельскохозяйственных землях. Единственное уточнение: если земельный приобретенный надел относится к дачному некоммерческому объединению, все строения, возводимые на его территории, должны быть приведены в соответствие с ранее разработанным проектом застройки.

При условии соответствия параметров здания условиям проекта застройки, никаких других ограничений по габаритам или целевому назначению зданий не предусматривается. Данное обстоятельство выгодно отличает дачное строительство от ИЖС, чем активно пользуются покупатели дачных участков, желающие построить собственный коттедж.

Земли для подсобного хозяйства

Порядок возведения жилья на землях для личного подсобного хозяйства практически повторяет правила, характерные для садоводческих товариществ. Но в данном случае стоит внимательнее отнестись к правилам, установленным местным муниципалитетом, поскольку в ряде случаев постройка жилого дома на земле для ЛПХ может быть запрещена.

Бывали случаи, когда местные власти отказывали в подведении коммуникаций в дома, расположенные на участках вне черты населенного пункта или находящиеся вблизи его границ. Однако если муниципалитет разрешает жилищное строительство на подобных участках, никаких других ограничений не предусматривается.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Что запрещено делать и возводить на владениях?

Так как проживание граждан в течение круглого года здесь не предусмотрено, запрещается газифицировать территорию дачного массива или обеспечивать её местной ТЭЦ. Также запрещено использовать земли:

  • под кладбища,
  • под мусорные свалки и складирование промышленных отходов,
  • менять русло проходящей реки, строить дамбу для образования озера,
  • высаживать лесные насаждения,
  • вырубать лесозащитные полосы,
  • прокладывать скоростные магистрали.

Здесь запрещается строить:

  • жилые дома, предусматривающие круглогодичное проживание,
  • промышленные объекты,
  • заводы по обработке сельхозпродукции.

О том, что можно, а что нельзя строить на землях сельскохозяйственного назначения, рассказано тут.

Для оформления прописки и разрешения на проживание в течение года нужно получить разрешение администрации населённого пункта или решение суда.

Как организовать СНТ на с/х угодьях: пошаговая инструкция

Вначале следует провести собрание учредителей с выбором председателя, секретаря и счётной комиссии. Согласно регламенту, участники собрания высказываются о необходимости открытия некоммерческой организации (НКО), обсуждают основные моменты, которые должны войти в устав, голосуют. Ход собрания и принятое им решение оформляется протоколом.

На основании решения собрания создаётся устав, за который также должны проголосовать члены собрания. Полученные документы передаются на регистрацию НКО в налоговом органе.

Для этого следует подать в территориальное отделение ФНС пакет документации:

  • заявление о регистрации юридического лица – форма Р11001,
  • устав – 2 экземпляра,
  • протокол о создании – 1 экземпляр,
  • квитанция об уплате пошлины за госрегистрацию – 4000 руб.,
  • заявление о выборе режима УСН – 15% (или иного).

На этом основании юридическая часть оформления юридического лица завершается, далее следуют действия по организации работы НКО:

  1. Обратиться в администрацию населённого пункта с заявлением о предоставлении в аренду или в собственность путём выкупа земель сельскохозяйственного назначения. О том, как взять такую землю в аренду, читайте тут, а о том, как при этом составить договор, рассказано здесь.
  2. Написать заявление о переводе вида разрешённого использования земель – в СНТ.
  3. При передаче бумаг зарегистрировать их во входящей корреспонденции официально. Приложить учредительную документацию и выписку из ЕГРЮЛ о регистрации юр. лица.
  4. Ожидать решения от административной комиссии.
  5. После получения разрешения администрации оформить пакет документации на земли, в том числе – при участии в аукционе.
  6. Провести регистрацию полученного права на аренду в Росреестре.
  • Скачать бланк заявления о предоставлении в аренду земли сельскохозяйственного назначения
  • Скачать образец заявления о предоставлении в аренду земли сельскохозяйственного назначения
  • Скачать бланк заявления о переводе ВРИ земли в СНТ

В Росреестр следует уплатить государственную пошлину в размере 22 тысячи рублей, написать заявление о регистрации ЗУ и подать пакет документации, в котором должно быть:

  • учредительная документация по СНТ,
  • протокол учредителей,
  • выписка из решения административной комиссии о передаче земель,
  • протокол торгов (при участии в торгах),
  • квитанция об уплате стоимости права аренды (при участии в торгах),
  • доверенность, если регистрацию проводит представитель.

Регистрация даёт право распоряжаться землями в пределах полученных полномочий. После этого можно передавать ЗУ в пользование гражданам и взимать с них членские взносы, также решать что можно строить на участках, на которые будет функционировать СНТ. Для того чтобы выделить соразмерные участки, нужно оформить проект межевания внутри дачного массива.

Плюсы и минусы

К положительным моментам владения землями сельскохозяйственного назначения, предназначенным для садоводства, относятся:

  • их расположение в экологически чистой зоне,
  • высокие свойства плодородия,
  • стоимость ниже, чем ЗУ под ИЖС,
  • строительство домика не требует оформления разрешения,
  • строение оформляется по упрощённой системе,
  • по усмотрению владельца, домик можно не возводить,
  • в течение дачного сезона здесь допускается беспрепятственное проживание,
  • в отдельных случаях здесь допускается прописка и постоянное проживание.

Минусы таких земель следующие:

  • их нельзя использовать в целях, не связанных с садоводством,
  • нельзя выращивать только картофель или бахчи,
  • собственность предусматривается только совместная,
  • зависимость от юридического лица и уставных положений,
  • для постоянного проживания требуются специальные условия,
  • зачастую здесь нет почтового адреса.

Чтобы приобретение таких земель было эффективным, нужно исходить из тех возможностей, которые они предоставляют.

На участках из земель сельскохозяйственного назначения могут проводиться только сельхоз работы, в том числе – организовываться дачные посёлки. Для их организации требуется зарегистрироваться как юридическое лицо и получить разрешение от администрации. Постоянное проживание граждан здесь не предусмотрено, но допускается с согласия администрации.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 938-46-18 (Москва)
+7 (812) 425-63-64 (Санкт-Петербург)

Pin
Send
Share
Send
Send