Помощь Юриста

Федеральный льготник лучше регионального?

Pin
Send
Share
Send
Send


В настоящее время приблизительно 26 процентов россиян имеют права на те или иные льготы и компенсации. Однако практика показывает: очень много граждан не знают точно, какие именно преференции им предоставлены в законодательном порядке, а между тем знание позволило бы им существенным образом экономить средства.

Впрочем, в реальности помощь такого рода бывает двух типов:

  • предоставляемая конкретным социальным категориям,
  • субсидии для семей малообеспеченных.

Между тем в России существуют льготы федеральные и региональные.

Так, к федеральным льготникам относятся:

инвалиды и участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», члены семей погибших инвалидов войны, инвалиды по здоровью. Лекарственные препараты и медицинские изделия они могут получать за счет федерального бюджета. Государство тратит на одного федерального льготника аж 870 рублей в месяц.

Теперь о региональных льготниках.

К ним относятся люди, страдающие определенными заболеваниями, но не имеющие степень инвалидности. Эти льготники имеют право на бесплатные лекарства по рецептам врача за счет города. Сколько на регионального льготника готов потратить город – неизвестно. В комитете по социальной политике нам лишь сказали, что эта сумма на порядок меньше федеральной.

– Размер субвенций городского бюджета зависит от количества региональных льготников и объема обеспечения их лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, – такой расплывчатый ответ дали в ведомстве.

Интереснее другое: как оказалось, федеральным льготником быть выгоднее, чем региональным. Льгот у федералов больше (если, конечно, они выполняются). Например, социальный пакет, в который помимо бесплатных лекарств входят санаторно-курортное лечение и проезд до места отдыха и обратно.

Теперь о главном. Так как лекарств в аптеках сегодня нет, то федеральные льготники от соцпакета отказываются и берут деньгами (750 рублей в месяц – это предусмотрено по закону). По данным отделения Пенсионного фонда РФ по Петербургу и Ленобласти, от соцпакета отказались 63 процента федеральных льготников, или 360 тысяч (!) человек.

– Федеральные льготники действительно отказываются от лекарств, так как их нет в аптеках, – прокомментировала ситуацию фармацевт-провизор одной из льготных аптек, – поэтому людей с рецептами становится все меньше, а лекарства в аптеках для федералов, соответственно, появляются все чаще, так как спрос падает. С региональными льготниками ситуация не меняется – число их прежнее (так как от лекарств им отказываться невыгодно – компенсация законом не предусмотрена), а медикаментов по-прежнему не хватает.

Местные власти, говорят в комитете по здравоохранению, денег на свою часть лекарств регионалам дали. Но в начале года возник дефицит льготных тест-полосок для диабетиков, лекарств для больных сердечно-сосудистыми заболеваниями, остеопорозом, астмой… Эти перебои продолжаются до сих пор. В комитете по здравоохранению на все находятся объяснения: то смена поставщика, то внезапно рухнувшая информационная база, то затянувшиеся аукционы по выбору поставщиков льготных лекарств… В этом ведомстве к проблемам со льготными лекарствами настолько привыкли, что уже ничему не удивляются. И пытаются обнадежить льготников вот уже полгода, причем одними и теми же словами.

Тест-полоски для больных сахарным диабетом и шприцы поступят в ближайшее время, все документы подписаны, лекарства на Центральной фармацевтической базе, – говорит официальный представитель городского ком-здрава Евгения Семенова.

Софья Прокошева, заместитель редактора отдела городской информации «НВ».

Какая между региональными и федеральными регистрами льготников разница

Различие в данном случае одно – финансирование. То есть если существующий регистр льготников обеспечивается за счет госбюджета, то он федеральный, когда же деньги привлекаются из казны субъекта, то речь идет о региональном.

В частности, федеральные льготы перечислены в нормативных актах, изданных высшим руководством страны. Они, по сути, закрыты для редактирования, и изменения туда вносят только по распоряжению центра.

В то же время привилегии, предоставляемые на уровне регионов, устанавливаются властями субъектов федерации без обязательного согласования с Москвой. Таким образом, в ситуации, когда определенная помощь гражданину поступает непосредственно из местного бюджета, он лишается возможности получать льготу аналогичного порядка за счет федеральной казны.

Законодательство указывает, что если та или иная поддержка есть в обоих перечнях, то гражданину необходимо будет определиться, какое финансирование предпочесть.

Перечень основных общегосударственных льгот

Список льготных категорий состоит преимущественно из следующих:

Помимо этого, ко льготным лицам принадлежатграждане, которые потеряли кормильца, вдовы военнослужащих, беременные и женщины, пребывающие в декретном отпуске по уходу за ребенком.

Термин федеральные льготники закреплен статьей №178 Федерального закона

Льготники федерального уровня

К данной категории причислены:

  • лица, имеющие звание Героя РФ или Советского Союза,
  • награжденные всеми степенями ордена Славы (или же Трудовой Славы),
  • Герои Соцтруда,
  • инвалиды ВОВ,
  • участники войны,
  • ветераны военных действий.

В случае если гражданин, имевший один из вышеприведенных статусов умирает, его привилегиями разрешено пользоваться нетрудоспособным ближайшим родственникам.

Среди прочих льготы также предоставлены гражданам России:

  • проживавшим в блокадном Ленинграде,
  • узникам немецко-фашистских концентрационных лагерей,
  • чернобыльцам,
  • пострадавшим в результате аварии, произошедшей в 1957-м на производственном объединении «Маяк»,
  • получившим заболевания в результате воздействия радиации на полигоне в Семипалатинске,
  • входящих в семьи погибших при исполнении долга военных.

В федеральный перечень также включены инвалиды, и в том числе дети и семьи, где они воспитываются. Следует подчеркнуть, что предоставление льгот указанным выше категориям граждан никак не зависит от жилищных условий и определенных норм потребления газа, света, воды и пр.

Помимо этого, они также могут бесплатно:

  • получать некоторые лекарства из утвержденного правительством списка,
  • ездить в городском транспорте,
  • брать билеты на проезд в любую точку РФ и пр.

В то же время уровень помощи инвалидам прямо зависит от того, сколько с ними совместно проживает людей. Таким образом, одиноким гражданам, причисленным к этой категории, государство полностью компенсирует и квартплату, и траты на коммуналку. В ситуации когда инвалид проживает с родными, то сумма взносов разделяется на всех членов его семьи, и компенсация выдается только в виде одной доли, приходящейся конкретно на льготника.

Вообще же граждане категорий, приведенных в федеральном списке, все без исключения могут рассчитывать на получение компенсации как минимум в размере 50 процентов от общих расходов на коммунальные услуги. При этом такая помощь выдается только на одну квартиру. В частности, лицам со второй группой инвалидности предоставляется возможность получить скидку по ЖКХ только на одно жилое помещение.

При наличии прав на льготу сразу по нескольким основаниям, она будет предоставляться только по одному из них. Таковы требования российского законодательства.

Законодательное регулирование

Помимо 178 ФЗ для понимания льготных категорий следует руководствоваться следующими нормативами:

  1. ФЗ №181. Освещает льготы для инвалидов.
  2. ФЗ №1244. Описывает льготные условия для чернобыльцев.
  3. ФЗ №5. Касается перечня преференций для остальных групп льготников.

Лица, принадлежащие к федеральной категории, могут претендовать на помощь из средств Пенсионного Фонда. Региональные получают поддержку через структурные единицы органов соцзащиты населения.

Региональные льготники

К этим категориям граждан относят:

  • ветеранов труда,
  • несовершеннолетних сирот,
  • детей, лишенных родительской опеки,
  • многодетные семьи,
  • лиц, имеющих звание почетного донора,
  • служащих в системе образования,
  • медицинских работников,

Причем в отношении последних двух групп, льготы предоставляются только в том случае, если они проживают и трудятся на селе.

Кроме всего вышеперечисленного, определенные льготы на уровне субъектов нередко предоставляют:

  • одиноким гражданам, возраст которых перевалил за 80 лет,
  • детям до 18 месяцев.

Список может быть в значительной мере расширен, но только после соответствующего решения местных органов власти. Они же определяют величину выплачиваемых каждой группе льготников компенсаций.

Соцподдержка в регионах предоставляется в различных формах:

  • бесплатные дрова для обогрева дома,
  • скидки на коммунальные услуги,
  • денежные компенсации тех или иных расходов.

Какие льготы в РФ есть на региональном уровне?

Региональные льготы выплачиваются гражданам РФ за счет средств бюджета субъекта РФ. Действуют они на территории соответствующего региона. Льготы, о которых идет речь, могут поддерживать граждан:

  1. представляющих малоимущие семьи,
  2. одиноко проживающих и относящихся к категории малоимущих,
  3. пострадавших от политических репрессий,
  4. реабилитированных,
  5. являющихся ветеранами труда.

Кроме того, российское законодательство позволяет субъектам РФ включать в перечни региональных льготников другие категории граждан. Содержание льгот, о которых идет речь, может быть разным. Как правило, они представлены субсидиями, пособиями, наборами различных социальных услуг, денежными выплатами.

Таким образом, конкретный перечень способов социальной поддержки льготников устанавливается в законодательстве регионов РФ. Например, для ветеранов труда в субъекте РФ может быть принято предоставление таких льгот, как:

  1. бесплатная медпомощь в различных учреждениях, включая стоматологические,
  2. компенсация части расходов на оплату услуг ЖКХ,
  3. компенсация расходов на пользование общественным транспортом,
  4. скидки на оплату жилья.

Для реабилитированных граждан, а также для пострадавших от политических репрессий могут быть установлены такие региональные льготы, как:

  1. внеочередная бесплатная медпомощь в различных учреждениях, включая стоматологические,
  2. компенсация части расходов на приобретение лекарств,
  3. компенсация расходов на общественный транспорт, предоставление транспортных средств при определенных медицинских показаниях,
  4. скидки на оплату жилья,
  5. компенсация части расходов на оплату услуг ЖКХ,
  6. возможность пользоваться услугами учреждений, оказывающих социальную помощь.
к содержанию ↑

Кому предоставляют субсидии на оплату услуг ЖКХ

Такое право приобретают те россияне, которые вынуждены тратить на коммуналку не менее 22 процентов от совокупных семейных доходов. При этом региональные власти могут снизить этот показатель по своему усмотрению.

К примеру, для обитателей Москвы субсидия назначается, если из общего заработка всех членов семьи приходится отдавать от 11 процентов на оплату коммунальных счетов. То есть когда доход составляет, к примеру, 40 тысяч, то за квартиру нельзя платить больше 4,4. В противном случае необходимо обратиться в органы социальной защиты по месту жительства с соответствующей просьбой.

Другие нюансы

Стоит знать, что всем социально уязвимым категориям из федерального списка необходимо только раз подтвердить свой статус. От них требуется представить документ, свидетельствующий о наличии у них права на затребованные привилегии.

В то же время большинству региональных льготников понадобится выяснить по месту проживания, какие именно им необходимо собрать документы, чтобы получить преференции. Все дело в том, что в разных субъектах правила отличаются.

В случае если, к примеру, причиной получения льготы стали невысокие доходы, то право на нее придется подтвердить в судебном порядке. При этом процедуру необходимо будет проходить ежегодно. В числе прочего понадобится также предъявить:

  • справку о доходах каждого проживающего в квартире,
  • выписки из домовой книги.

Документы для оформления льгот по ЖКХ

Если речь идет о получении субсидии, то понадобятся следующие документы:

  • светокопии паспортов всех людей, проживающих в квартире,
  • бумаги, подтверждающие право на жилье,
  • справку из инвентаризационного бюро,
  • свидетельства о заключении брака, рождении ребенка и пр.
  • справка об отсутствии долгов по ЖКХ,
  • документ формы 2-НДФЛ на каждого, получающего доход.

Если человек не работает, то от него понадобится:

  • копия трудовой,
  • справка о постановке на учет в местном Центре занятости.

Федеральная льгота на лекарства в 2020 году

На лекарственное обеспечение льготных категорий граждан из госказны РФ ежегодно тратится около 100 млн. руб. Данная мера позволяет открыть доступ к необходимым медикаментам малоимущим слоям населения. Но не все осведомлены о своем праве на перечень лекарств по федеральному или местному законодательству. Согласно последнему условия выдачи препаратов, их количество, наименования и лица, претендующие на преференцию, варьируются на усмотрение региональных властей.

ФЗ устанавливает общие права для всех граждан РФ, независимо от материального статуса и национальности. Льготы же зависят от принадлежности к особой категории (инвалид, ветеран, малоимущий).

Акция. Консультация юриста 2500 рублей БЕСПЛАТНО до 21 октября

К сожалению, получать лекарства можно только по одному из оснований (хотя прямого запрета на одновременное пользование федеральной и региональной преференциями нет), поэтому льготник должен будет сделать выбор. Выплату на лекарства государственному льготнику осуществляет ПФ, а региональному – орган соцзащиты.

Федеральная и региональная преференция на лекарства

Федеральная и региональная льгота на необходимые лекарства предоставляется на разных основаниях и в неодинаковом объеме. Так, местная льгота целиком зависит от регионального бюджета. Различается и алгоритм оформления рецепта: врачу документ регионального уровня обычно гораздо быстрее и проще заполнять. Но в обоих случаях рецепт лечащего доктора обязателен, равно как и пакет документов, подтверждающих право на него.

Важно! Региональная льгота на определенное лекарство предполагает его получение только лицом, относящимся к данной категории. Федеральный льготник не может ее получить и наоборот: являясь региональным льготником, вы не сможете рассчитывать на бесплатные лекарства из госбюджета.

Какие льготы в РФ существуют на федеральном уровне?

Федеральные льготы выплачиваются за счет соответствующего уровня бюджета РФ. Действуют они на всей территории страны. Сейчас в России установлены федеральные льготы для:

  • ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов войны, тружеников тыла,
  • членов семей ветеранов войны, которых нет в живых,
  • участников ликвидации последствий аварии в Чернобыле,
  • граждан, пострадавших от аварии в Чернобыле,
  • узников фашизма,
  • героев России, Советского Союза, кавалеров Орденов Славы,
  • героев социалистического труда,
  • ветеранов боевых действий,
  • военнослужащих периода Великой Отечественной войны, а также граждан, участвовавших в обеспечении работы ПВО, строительстве прифронтовых объектов,
  • инвалидов, детей с ограниченными возможностями,
  • почетных доноров,
  • граждан, имеющих отношение к категориям особого риска.

Данные категории граждан РФ, как правило, имеют льготы, связанные с оплатой ЖКХ, компенсацией расходов на транспорт, пользованием медицинскими услугами, обладают правом на получение различных денежных выплат.

Основные разновидности льгот

Под льготой подразумевают преференции, которые государство предоставляет различным социальным категориям. Предусмотрены следующие меры помощи:

  • материальная компенсация,
  • дополнительные права и возможности,
  • частичное либо 100% освобождение от некоторых разновидностей обязательств и платежей.

Условно социальные льготы делятся на несколько категорий — проездные, медицинские, жилищно-коммунальные и прочие. Они вступают в силу лишь после предоставления соответствующего заявления.

Все федеральные выплаты находятся в ведении Пенсионного Фонда РФ

Порядок получения федеральной / региональной преференции

  • Посещение поликлиники и консультация с лечащим врачом о возможности получения государственной или региональной соцпомощи, согласно ФЗ № 178.
  • Уточнение, к какой категории вы относитесь.
  • Если вы обладаете правом на федеральную преференцию, нужно будет посетить территориальное отделение ПФ.
  • В ПФ придется написать заявление по образцу и предоставить пакет документации:
  • паспорт / детскую метрику,
  • пенсионное (СНИЛС),
  • справку об инвалидности (факультативно) / другую бумагу, дающую право на скидку.

Если вы окажетесь региональным льготником, то идти в ПФ не нужно. По предъявлению тех же документов вам оформят право на преференцию в той же поликлинике. Там же можно узнать, какие медикаменты выдаются со скидкой, и в каких аптеках.

Федеральные и региональные льготники: медикаментозное обеспечение

Не все могут рассчитывать на лекарства безвозмездно по госпрограмме. На федеральном уровне получить гарантированную помощь в первую очередь могут:

  • чернобыльцы (ликвидаторы, пострадавшие),
  • ветераны ВОВ, ее инвалиды, работники тыла, пленники фашизма,
  • участники БД, войн,
  • члены их семейств, если военнослужащий скончался,
  • инвалиды, дети с инвалидностью,
  • призывники на службе,
  • военные, отмеченные наградными знаками, герои СССР, РФ, кавалеры Ордена Славы,
  • герои соцтруда,
  • блокадники и родные погибших в Ленинграде,
  • дети до 3-х лет,
  • отпрыски многодетных родителей до 6-и лет,
  • малоимущие, например, пенсионеры.

Другой критерий для получения права на данную преференцию – наличие у человека определенной патологии. При этом не обязательно входить в список вышеперечисленных лиц.

Врач должен выписать рецепт на бесплатные лекарства по федеральной преференции при наличии таких заболеваний:

После трансплантаций также положены льготные лекарства.

Сравнение

Главное отличие регионального льготника от федерального — уровень бюджета, за счет которого люди получают соответствующую помощь от государства.

Особенность федеральных льгот в том, что их перечень является фактически закрытым (он может быть откорректирован только высшими структурами государственной власти). Региональные льготы субъекты РФ могут устанавливать свои, не согласовывая их с федеральным центром.

Если тот или иной вид помощи, получаемой гражданином, финансируется за счет бюджета субъекта РФ, человек не может получать аналогичные виды социальной поддержки за счет федеральных источников государственных средств, и наоборот. Таким образом, если для одной и той же категории граждан предусмотрены льготы на обоих уровнях — человеку, который относится к соответствующей группе, нужно определиться, какими видами социальной поддержки пользоваться.

Определив, в чем разница между региональным и федеральным льготником, зафиксируем выводы в таблице.

Федеральные льготники

Согласно букве закона, к этой группе относятся следующие лица:

  • военнопленные,
  • ветераны ВОВ,
  • люди, строившие прифронтовые объекты,
  • граждане, пережившие блокаду Ленинграда,
  • лица, работавшие в период ВОВ,
  • ликвидаторы аварии на ЧАЭС,
  • бывшие несовершеннолетние пленные концентрационных лагерей,
  • Кавалеры Ордена Славы и члены их семей,
  • Герои Советского Союза,
  • инвалиды I, II и III групп,
  • сотрудники силовых и муниципальных структур, противопожарных служб, уголовно-исполнительных инстанций, которые приобрели инвалидность при исполнении,
  • Герои Социалистического Труда,
  • имеющие орден Трудовой славы.

Список лиц, попадающих под федеральный категорию может регулярно меняться.

ЕДВ выплачивается более 16 млн. россиян

Состав и характер преференций

Правительство разработало следующие преференции для федеральных льготников:


Таблица 1. Перечень льгот и их описание.

Разновидность льготыОписание
СоциальнаяПредоставление со скидкой ил бесплатно ряда медикаментозных препаратов при оформлении заверенного печатью клиники рецептурного листа. Лечебный рацион для детей с инвалидностью, обеспечение нуждающихся путевками в отечественные здравницы, включая трансфер к месту лечения. Оплачиваемый проезд в муниципальных видах транспорта и пригородных электричках.
ДЕМОВсе выплаты идут из Федеральной сметы. Сумма в 1000 руб. предусмотрена для участников боевых действий ВОВ и 500 руб. для лиц, состоявших на военной службе, или их вдов. Размер выплат не менялся с 2005 г. По решению властей могут предоставляться материальные компенсации лицам, пережившим блокаду Ленинграда.
ЕДВЭтот бонус начисляется в зависимости от принадлежности федерального льготника к определенной категории. Сумма выплат варьируется от 2 400 до 4 800 руб.

Индексация ЕДВ происходит каждый год правительственными постановлениями

Помощь, оказываемая льготникам, сосредоточена на следующих позициях:

  • внеочередной прием в дом престарелых,
  • содействие в ведении домашних дел,
  • подключение городского телефона на льготных условиях,
  • 50% скидка на жилищно-коммунальные услуги,
  • обслуживание вне очереди на железнодорожных и автовокзалах, а также супермаркетах,
  • осмотр врача и лечение в государственных клиниках,
  • оплачиваемый отпуск до 35 календарных дней,
  • протезирование, включая стоматологическое.

Ветераны ВОВ наделены привилегией не оплачивать государственный сбор за один объект оформленной на них недвижимости.

Чем федеральный льготник отличается от регионального?

Первое отличие – законы, которыми устанавливается и регулируется соцпомощь. Это ФЗ и региональные законодательные акты.

Второе отличие – уровень бюджета, финансирующего получение лекарств.

Еще один нюанс – орган, занимающийся оформлением и выдачей компенсаций: ПФ России или местные отделения соцзащиты.

Наименования, количество федеральных лекарств – фактически закрыты. Внести в них какие-либо изменения можно только на высшем уровне. Региональные списки, как самих медикаментов, так и людей. Могущих их получить, постоянно видоизменяются, расширяются или сужаются.

Общее между региональным и федеральным льготником в том, что некоторые категории одновременно могут пользоваться обеими преференциями. Отличия в том, что получение помощи из ФБ обычно исключает аналогичное финансирование из РБ и наоборот.

Инвалиды

Состав и объем преференций обусловлены принадлежность к определенной группе инвалидности. Помимо материальной компенсации положены налоговые послабления и льготы, выраженные в натуральном эквиваленте:

  • внеочередной сервис в любой инстанции,
  • проезд в муниципальном транспорте,
  • снабжение продуктами питания,
  • оплачиваемые медикаментозные средства.

Государством разработана следующая классификация по оказанию помощи:


Таблица 2. Классификация государственной помощи.

По сроку предоставленияПо инвалидности
· единовременная, как например, установка стационарного телефона,· состоявшие на военной службе лица, получившие статус инвалида при ее прохождении,
· каждый месяц — оплата услуг ЖКХ,· лица с ограниченной подвижностью,
· годовая — оплачиваемый проезд.· люди, которые получили этот статус ликвидируя последствия взрыва на ЧАЭС.

Правительство РФ оказывает поддержку помогавшим ликвидировать техногенную катастрофу в Чернобыле

Ликвидаторы чернобыльской аварии

Для этой группы разработаны следующие виды льгот:

  • единовременная выплата в связи с инвалидность,
  • финансовая помощь льготнику и его отпрыскам до 14 лет. Преференция начисляется каждый месяц и предназначена для покупки продуктов,
  • 50% скидка на оплату коммунальных счетов,

Также полагаются ежегодные материальные выплаты в связи с причиненным вредом.

Если ликвидаторы являются инвалидами, им полагается дополнительные привилегии:

  • оформление в детские садики без очереди,
  • материальная выплата на улучшение жилищных условий,
  • бесплатная квартира,
  • финансовая помощь при понижении должности на работе,
  • сверхштатный отпуск до 14 календарных дней,
  • вступление без очереди в кооперативы.

Помимо этого, государство выплачивает дотацию по безработице, составляющую не менее 100% от суммы средней заработной платы на последнем месте трудоустройства.

Люди, жившие во время блокады, приравниваются к статусу федеральных льготников

Ветераны ВОВ и блокадного Ленинграда

Дополнительные возможности для этой группы лиц сосредоточены на следующем:

  • материальная компенсация в связи с инвалидностью и старостью,
  • ЕДВ и ДЕМО,
  • оформление бесплатной квартиры.

Важно учесть, что максимально возможная площадь квартиры для одного ветерана ВОВ равняется 36 м 2 . Если у него есть семья, то 18 м 2 на человека.

Принадлежность к административно-территориальной единице влияет перечень льгот

Кто является региональным льготником в 2020 году?

Обычно это малоимущие, многодетные категории граждан. В некоторых субъектах, например, в СПБ, к таковым относятся все граждане с определенными болезнями.

Перечни разнятся в субъектах РФ, но чаще всего это следующие лица:

  • многодетные ячейки общества,
  • почетные доноры,
  • ветераны труда,
  • несовершеннолетние сироты и дети, оставшиеся без опеки родни,
  • одинокие пенсионеры за 80,
  • проживающие в селе учителя, медработники,
  • младенцы до 18 месяцев.

Обратите внимание! Получить лекарства не всегда просто. Так, онкобольные испытывают трудности по этому вопросу, им не хватает обезболивающих. Финансирование данной категории недостаточное, но все же имеется, поэтому нужно добиваться привилегий, даже если участковый врач сам не предлагает выписать рецепт и вовремя не информирует о бесплатных медпрепаратах. Получить необходимые сведения можно и самостоятельно в интернете либо страховой компании.

Региональные особенности

Обусловлены финансовыми возможностями конкретного региона. Главные разновидности:

  • проезд в муниципальном транспорте,
  • скидка на жилищно-коммунальные услуги,
  • полное либо частичное освобождение от транспортного, имущественного и земельного налога.

Перед началом процесса по оформлению льготы нужно проверить доступна ли она в конкретном регионе. Например, в Москве предусмотрена скидка на транспортный налог, тогда как в Казани подобных послаблений нет.

Местные органы самоуправления не имеют право отменять льготы, предусмотренные на федеральном уровне. Это является грубым нарушением закона. За подобные действия предусмотрена уголовная ответственность. При выявлении фактов мошенничества, нужно немедленно обратиться в прокуратуру.

Главное различие заключается в источнике финансирования

Чем федеральные льготники отличаются от региональных

Наглядно продемонстрировать разницу поможет следующая таблица:

РегиональныеФедеральные
Помощь оказывается из средств регионального бюджета.Выплаты осуществляются из запасов федеральных средств.
Льготы начисляются на основе региональных постановлений. Разрешение Правительства Российской Федерации при этом не требуется.Основание для начисления льгот — федеральные законы РФ.
Одновременное оформление социальных преференций из регионального и федерального бюджета невозможно.Такая же ситуация.

Перечень медикаментозных препаратов обширен

Бесплатное предоставление лекарств предусмотрено для самых незащищенных категорий населения, лиц, отличившихся перед государством, а также людей, страдающие от серьезных заболеваний. Ввиду недостаточной информированности не все льготные категории осведомлены о подобном праве.

Перечень одобренных государством медикаментозных средств

По состоянию на 2019 г. список препаратов делится на несколько категорий. За каждой закреплена патология определенных систем или органов. Он состоит из 706 позиций.

Утвержденные медицинские препараты:

  1. Система пищеварения. Медикаменты предназначены для терапии заболеваний органов желудочно-кишечного тракта и желчевыводящих путей, недугов, вызванных гормональными сбоями — сахарный диабет, например. Лечение язвы — «Висмут». Для ликвидации сбоев в деятельности органов ЖКТ — «Мебеверин», «Атропин». Вывод желчи и лечение болезней печени — препараты, в составе которых есть янтарная кислота и фосфолипиды. От запора — «Лактулоза». Сорбенты — «Бифидум», «Лоперамид». Для улучшения переваривания пищи — «Панкреатин». Сахарный диабет — инсулиновые растворы. Гипогликемические средства — «Репаглинид», «Метформин». Также в этот блок входят витаминно-минеральные добавки.
  2. Система кроветворения. Препараты, действие которых направлено на устранение тромбов и улучшение свертываемости. От анемии — «Фолиевая кислота», витамин B Гемостатики — «Апротинин», «Фибриноген». Заменители крови — «Альбумин», «Желатин», «Натрий лактат». Электролиты — «Сульфат магния». Медикаментозные средства представлены преимущественно в виде водных растворов для введения внутривенно.
  3. Дерматологические средства. Терапия кожных заболеваний — «Салициловая мазь», «Мометазон», «Калия перманганат», «Хлоргексидин». Дерматит — «Пимекролимус». Также по рецепту врача возможно получение медикаментов, в составе которых содержатся противомикробные и антибиотики.
  4. Сердечно-сосудистая система. Препараты, действие которых направлено на устранение сердечных и сосудистых дисфункции, а также на стабилизацию давления. Аритмия — «Пропафенон». Кардиотоники — «Левосимендан», «Допамин». Высокое давление — «Лозартан». Сосудорасширяющие — «Нитроглицерин», «Пентоксифиллин». Мочегонные — «Фуросемид». Бета-адреноблокаторы — «Пропранолол», «Бисопролол». Для снижения холестерина — «Фенофибрат». Предоставляются следующие поддерживающие средства — «Мельдоний», «Алпростадил» и «Дигоксин».
  5. Гормональная и мочеполовая системы. Уретроники — «Мизопростол». Противомикробные препараты — «Клотримазол». Урологические — «Финастерид», «Солифенацин». Для улучшения кальциево- фосфорного обмена — «Кальцитонин». Гормональные — стимуляторы овуляции, гормоны гипофиза, щитовидной и поджелудочной железы.
  6. ВИЧ-инфекция и туберкулез. Для лечения ВИЧ — «Саквинавир», «Ламивудин», «Атазанавир», «Осельтамивир». Лечение и профилактика туберкулеза — «Капреомицин», «Аминосалициловая кислота», «Изониазид», «Протионамид». На льготных условиях можно получить следующие препараты — «Рифампицин», «Пиразинамид».
  7. Противомикробные. Антибиотики — «Тетрациклин», пенициллины, цефалоспарины 1, 2, 3 и 4 поколения, макролиды, производные хинола.
  8. Нервная система. «Ропивакаин», «Галотан», «Прокаин», «Морфин», «Трамадол», «Фенобарбитал». Также в эту группу входят седативные препараты и средства для лечения алкогольной зависимости.
  9. Противоопухолевые — «Бендамустин», «Метотрексат». Лекарства растительного происхождения — «Паклитаксел», «Доцетаксел». Гормональные — «Трипторелин», «Прогестерон». Антибиотики — «Блеомицин».
  10. Для костно-мышечной системы. «Ибупрофен», «Тизанидин», «Баклофен». Также средства, способствующие минерализации костей — «Деносумаб».
  11. Иммунодепрессанты. «Финголимод».

Помимо перечисленных получить бесплатно можно офтальмологические, противопростудные, противоастматические, противоаллергенные и противопаразитарные средства. Более детальный список содержится в Постановлении Правительства № 2782.

Все медикаменты выдаются лишь на основании рецепта

Пошаговый алгоритм получения лекарств

Шаг 1. Перед обращением в медицинскую инстанцию следует удостовериться в наличии права на оплачиваемые медикаменты.

Шаг 2. При посещении врача предоставить идентифицирующий личность документ и при необходимости правоустанавливающие бумаги, такие как справка об инвалидности, пенсионное или ветеранское удостоверение, бумага подтверждающая наличие государственных наград.

Шаг 3. Оформить справку, которая подтверждает право на бесплатное получение лекарств.

Шаг 4. Узнать перечень аптек, с которыми государство заключило договор на бесплатное предоставление лекарств.

Шаг 5. Узнать о наличии нужных препаратов в федеральном списке. При необходимости проконсультироваться с лечащим врачом насчет аналога выписанного препарата.

Шаг 6. При отсутствии необходимых медикаментов либо их заменителей запросить материальную выплату, которая находится в ведении ПФР.

Обратите внимание: если средства нет в аптеке, сотрудник должен проинформировать льготника об аналогичном по спектру действия препарате либо в течение 10 дней оформить заказ на отсутствующие лекарсвтва. В этой ситуации врач должен пролонгировать термин действия рецепта.

Поскольку список оплачиваемых медикаментов обширен, предпочтительней использовать преференцию в ее натуральном эквиваленте и не приравнивать к денежному. В большинстве случаев выплата не покрывает растраты на приобретение медицинских средств.

При отсутствии лекарства всегда нужно запрашивать его аналог

Помощь для остальных федеральных льготников

Поддержка заключена в следующем:

  • льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг,
  • бесплатное жилье,
  • внеочередное подключение домашнего телефона,
  • оплачиваемое лечение в городских клиниках,

Также предоставляется бесплатное протезирование кроме стоматологического.

Механизм оформления федеральной льготы достаточно прост

Порядок получения федеральной и региональной преференции

  1. Уточнить согласно какой льготной категории положена выдача медикаментозных средств.
  2. Посетить лечащего врача и согласовать получение социальной помощи на основании положений ФЗ № 178.
  3. Федеральный льготник должен обратиться за помощью в ПФ, написать заявление установленного образца и предоставить необходимые документы. Это могут быть детская метрика, СНИЛС, паспорт, справка об инвалидности, например.
  4. Представитель ПФ выдаст бумагу, подтверждающую возможность получения лекарств с фиксированной датой.
  5. С этим документом нужно каждый месяц приходить в медицинское учреждение для оформления льготных рецептов.
  6. Доктор выдает разрешение и вносит в амбулаторную карту соответствующую информацию.
  7. Региональному льготнику нет необходимости посещать ПФ. Достаточно прийти к лечащему врачу и предъявить те же документы.

Получение медикаментозных средств возможно лишь по одному из оснований. Заболевший сам должен сделать выбор в пользу наиболее приоритетного. За неимением лекарств либо их аналогов материальную компенсацию региональному льготнику выплачивает орган социальной защиты, федеральному — ПФ.

Смотрите видео: Региональные и федеральные льготники. В чем отличие? (October 2020).

Pin
Send
Share
Send
Send