Помощь Юриста

Как получить звание - Ветеран труда Российской Федерации - в 2020 году

Pin
Send
Share
Send
Send


28 нояб. 2016 г., 13:02

Самая большая категория льготников

Ветераны труда – одна из самых многочисленных категорий граждан, зарегистрированных в Балашихинском управлении социальной защиты населения. Если инвалидов на сегодняшний день насчитывается 15,5 тысяч, а ветеранов Великой Отечественной войны – около 3-х тысяч, то Ветеранов труда, состоящих на учёте и получающих меры социальной поддержки, в управлении соцзащиты более 30-ти тысяч человек.

Как же получить звание «Ветеран труда», кому оно положено по закону?

По словам А.А. Сыровой, присвоение статуса сопряжено с соблюдением нескольких условий. Звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награждённым орденами и медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почётного звания СССР или Российской Федерации, например, звание «Почётный донор» даёт право на статус «Ветеран труда». На этот статус также имеют право лица, награждённые почётными грамотами президента РФ или удостоенные благодарности президента РФ, награждённые ведомственными знаками отличия, то есть знаком федерального министерства или благодарственным письмом министерства за заслуги в труде и продолжительную работу (не менее пятнадцати лет).

Имеет значение общий трудовой стаж. Чтобы присвоить звание «Ветеран труда» мужчинам, они должны иметь общий трудовой стаж не менее 25 лет, женщины – не менее 20 лет, то есть тот трудовой стаж, который даёт право на назначение полной пенсии по старости.

Совсем недавно в законодательство были внесены дополнения, указывающие на то, что звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награждённым (по состоянию на 30 июня 2016 года) ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет. Этими ведомственными знаками являются награды, решения о награждении которыми были приняты руководством федеральных органов государственной власти, федеральных органов судебной власти, прокуратурой РФ, органами государственной власти и управления СССР и РФ, судов и органов прокуратуры СССР И РСФСР. Также звание «Ветеран труда присваивается всем гражданам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Чтобы получить звание «Ветеран труда»

Для того чтобы получить звание «Ветеран труда», гражданин должен обратиться в Многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг либо в его филиалы. Необходимо представить заявление, одну фотографию размером 3х4, паспорт, документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства, документ, подтверждающий наличие гражданства РФ, документы, подтверждающие награждение орденами или медалями СССР или РФ, либо награждение почётными грамотами президента РФ или благодарностью президента РФ, награждение ведомственными знаками отличия за заслуги в труде. А также документы, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости. Этим документом может быть копия трудовой книжки, справка с места работы, если человек является работающим. Для пенсионеров это может быть справка из Пенсионного фонда.

После того, как документы поступили в МФЦ, они в течение суток приходят в управление социальной защиты населения. Сотрудники управления направляют пакет документов на комиссию Министерства социального развития Московской области по присвоению звания «Ветеран труда». Комиссия в течение тридцати дней принимает решение, о чём оповещает органы соцзащиты. Сотрудники управления соцзащиты в случае отказа комиссии формируют отказ и передают его в МФЦ, в случае положительного решения выписывают удостоверение Ветерана труда и также передают его в МФЦ. В общей сложности через 35 дней после подачи документов гражданину необходимо обратиться в МФЦ за получением решения.

Обратиться за получением статуса «Ветеран труда» можно не дожидаясь наступления пенсионного возраста, если имеется необходимый трудовой стаж. Но меры социальной поддержки, положенные по статусу, назначаются только с наступлением пенсионного возраста. В тех случаях, когда имеется право на льготную пенсию, все меры социальной поддержки назначаются с выходом на пенсию.

Если гражданин не имеет стажа трудовой деятельности, а всю свою жизнь он выполнял функции военной службы или службы в силовых структурах, то право на получение звания «Ветеран труда» он не имеет, но имеет право на получение звания «Ветеран военной службы». Такой статус присваивается в самих ведомствах: В Министерстве обороны РФ, МВД РФ, ФСБ РФ, МЧС РФ на основании норм действующего законодательства Российской Федерации.

Получить консультацию по любому вопросу можно в Балашихинском управлении социальной защиты населения ежедневно, кроме воскресенья, с 8 до 20 часов, а также на сайте Министерства социального развития Московской области. Подать документы можно в МФЦ или в электронном виде через портал государственных услуг

Обо всех мерах социальной поддержки, положенных Ветеранам труда, мы расскажем в одном из следующих номеров.

На каком уровне присваивается звание

Ветеран труда — это гражданин, который трудился долгие годы и имеет:

  • удостоверение «Ветеран труда»,
  • награжденные орденами или медалями СССР, РФ, удостоенные почетных званий СССР или РФ, награжденные почетными грамотами Президента РФ, удостоенные благодарностей Президента РФ, награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде, продолжительную службу не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности и имеющие трудовой стаж не менее 25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин. При этом ведомственными знаками отличия награждаются только те, кто непрерывно работал в одной отрасли не менее 15 лет. Дети, начавшие работу во время Великой Отечественной войны — 40 и 35 лет соответственно.

Установить, что за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

4. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.».

При этом многие регионы придерживаются единой позиции, создав нормативно-правовые акты с незначительными отличиями.

В настоящее время льготы ветеранам труда существуют только регионального уровня. Для их получения достаточно одного удостоверения единого образца, подтверждающего льготный статус. Скачать и распечатать бесплатно

В течение какого периода действует статус

Присвоение звания производится бессрочно.

Более того, статус ветерана труда федерального уровня действует на территории всей страны, поэтому получив один раз удостоверение, не требуется его менять при переезде из региона в регион.

Если гражданин, имеющий льготный статус, меняет место жительства, то единственное изменение, которое его ждет — это льготы. Более того, многие регионы ставят в качестве условия получения льгот на их территории наличие статуса ветерана труда конкретного субъекта РФ.

В каждом регионе назначаются свои льготы, которые могут отличаться. Например, в Москве ветераны труда ежемесячно получают пособие в 1000 рублей, а в Пензе — 500 рублей.

Общие положения о званиях

Ветеран труда — это звание, которым награждают граждан за добросовестный и многолетний труд, со стажем работы: у женщин — не менее 10 лет и у мужчин — не менее 15 лет.

Почётный ветеран труда — это звание, которое присваивают лицам за добросовестный и многолетний труд, со стажем работы: у женщин — не менее 20 лет и мужчин — не менее 25 лет.

Как видно, вышеуказанные звания отличаются только временными рамками.

Кому присуждают?

Звание «Почётный ветеран труда» присваивают гражданам РФ, которые постоянно проживают на территории России и Краснодарского края, при выходе на пенсию или при получении инвалидности.

Под этим званием принято определять следующих лиц:

  • граждане, не достигшие совершеннолетнего возраста и начавшие трудовую деятельность в период ВОВ, причём стаж работы таких лиц, должен составлять не менее 40 лет у мужчин и не менее 35 лет у женщин,
  • граждане, которые удостоились знаками отличия РСФСР, СССР или Рф и ведомственными наградами за отличия в трудовой деятельности, со стажем работы у женщин — не менее 20 лет и у мужчин — не менее 25 лет.

При получении звания учитываются награды: знаки отличия/награды (дипломы, медали и т. п.) от имени государственного правительства РФ, исполнительных и судебных федеральных органов власти, прокуратуры РФ или СССР и других ведомств бывшего СССР и РСФСР.

Министерством труда предусмотрены также:

  • «Заслуженный педагог»,
  • «Лауреат Ленинской премии»,
  • «Специалист высшего класса»,
  • почетный химик СССР или РФ,
  • заслуженный тренер СССР, РСФСР или РФ,
  • почетный шахтер, нефтяник, энергетик,
  • почетный работник газовой/угольной промышленности, нефтегазстроя и многие другие отличительные знаки.
  • к оглавлению ↑

    Необходимые документы

    Перечень необходимых документов утверждается региональным законодательством. Обычно в Управлении социальной защиты населения необходимо предъявить следующие документы:

    Если у заявителя нет документов, которые подтверждают, что знак отличия был вручен лично ему, а сам знак не является именным, то представители УСЗН не имеют права принимать его, как основание для присвоения статуса.

    Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

    Если обращается представитель

    В случае, если за получением звания обращается представитель ветерана труда, то ему требуется помимо стандартного списка документов дополнительно представить в УСЗН :

    • документ, удостоверяющий личность представителя,
    • документ, подтверждающий полномочия представителя (например, доверенность).

    Представитель имеет право на основании доверенности или иного аналогичного документа обращаться за заявителя в ведомство для оформления звания доверителю и соответствующих пособия и льгот. В качестве доверенности не обязательно должен выступать нотариально заверенный документ.

    В отдельных случаях достаточно письменного разрешения гражданина на действия конкретному лицу от его имени и удостоверения подписи УК, ТСЖ, главврачом больницы.

    Оформление удостоверения

    Для получения удостоверения требуется сдать пакет документов в органы социальной помощи по месту жительства.

    Для того, чтобы оформить данную степень надлежащим образом, требуются следующие документы:

    1. Заявление.
    2. Справка/документ, который подтверждает стаж работы. Можно предоставить копии, но экземпляры должны быть заверены нотариально в обязательном порядке.
    3. Отличительный знак (удостоверение о получении медали, диплом и т. п.).
    4. Фотография 3 х 4.

    Также в течение месяца происходит оформление удостоверения, посредством которого можно претендовать на получение льгот. Органы соц. Защиты информируют о принятом решении в течение 5 календарных дней.

    Причины отказа:

    • исправления, ошибки в документах/справках,
    • отсутствие документа, который подтверждает стаж трудовой деятельности,
    • отсутствие документа, который указывает на получение отличительных знаков.
    к оглавлению ↑

    Льготы

    «Почётные ветераны труда», как и «Ветераны труда» имеют льготы, размер которых устанавливается муниципальными властями.

    Общими показателями является предоставление следующих льгот:

    1. В сфере медицинской помощи. Ветеранам предоставляется возможность бесплатного лечения в медицинских учреждениях. А именно на получение слухового аппарата и на стоматологические услуги в сфере протезирования.
    2. В отпускных. В случае, если гражданин продолжает трудовую деятельность — предоставляется 30 дней отпускных (не считая 25 дней отпуска, которые предоставляются предприятием).
    3. В сфере оплаты за коммунальные услуги. Ветераны имеют право оплачивать 50 % от общей суммы платежей, начисляемых муниципальными органами.
    4. При пользовании общественным транспортом. Граждане, со званием «Почётный ветеран труда», имеют право бесплатного проезда на общественном транспорте (междугороднего или пригородного сообщения). Предусмотрена также 50 % скидка на железнодорожный и водный транспорт.

    Звание почётного ветерана труда РФ предусматривает определённые льготы. Получить социальную помощь может лицо, имеющее установленные законодательством документы и проживающее непосредственно на территории РФ.

    Набор справок/документов предоставляются в муниципальные органы социальной защиты.

    В течение 30 дней они рассматривается и выносится соответствующее решение.

    Главными аспектами считаются то, что в законодательстве не разделены понятия званий «Ветеран труда» и «Почётный ветеран труда» и что размер льгот определяют федеральные органы власти, а не государство.

    Сколько времени занимает оформление

    В среднем процедура рассмотрения документов занимает 10 рабочих дней. При этом каждый регион разрабатывает самостоятельно регламенты работы, согласно которым четко прописываются сроки.

    Например, в Москве и области процедура оформления звания ветерана труда занимает ровно 30 календарных дней, а в Пензенской области — 30 рабочих дней.

    В срок рассмотрения документов обычно включается не только период рассмотрения, но и период направления ответа заявителю.

    Каждый регион самостоятельно вывешивает на официальном сайте Социального Управления регламент по оказанию услуги “Оформление звания ветеран труда”, с которым может ознакомиться любой желающий. Документы не могут противоречить Федеральному закону №5-ФЗ.

    Что делать, если нет наград

    Согласно статье 7 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ, получить звание ветерана труда могут только те, у кого есть значки и награды, и те, кто начал свою работу в годы Великой Отечественной войны.

    Именно поэтому без наград оформить льготный статус может только вторая категория граждан.

    Те, кто наработал определенный трудовой стаж, не обязательно считаются ветеранами труда. Получить льготный статус могут только те, кто был отмечен грамотами, значками или наградами.

    Если нет наград, которые соответствуют указанным в статье 7 ФЗ №5, то оформить звание не представляется возможным.

    Более того Управление социальной защиты населения вправе отказать в приеме документов, если заявитель не представит необходимые доказательства получения знака трудового отличия.

    Что учитывается в трудовой стаж

    Помимо того, что гражданин должен начать трудовую деятельность в годы Великой Отечественной войны, для получения звания ветерана труда ему требуется еще и трудовой стаж.

    В него учитываются не только периоды работы, но и следующие периоды:

    • прохождение военной или иной, приравненной к ней, службы,
    • уход за ребенком, который составляет не более 1,5 лет (в общей сложности такой период в стаж засчитывается не более 4,5 лет),
    • уход за инвалидом 1 группы, за ребенком-инвалидом, гражданином, возраст которого более 80 лет,
    • период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности,
    • периоды получения пособия по безработице, участие в общественных оплачиваемых работах, переезда в другую местность по направлению службы занятости для трудоустройства,
    • период содержания под стражей необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке,
    • период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности,
    • период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации.
    Период ухода за одним ребенком засчитывается в трудовой стаж в том случае, если он не превышает 1,5 лет. В общей сложности периоды ухода за детьми не должны превышать 4,5 года.

    То есть, если во время работы женщина или мужчина оформляли отпуск по уходу за ребенком или детьми, то этот период засчитывается в трудовой стаж. И, соответственно, влияет на общее время работы, необходимого для получения звания ветерана труда.

    Скачать и распечатать бесплатно

    Что не учитывается в качестве ведомственных наград за труд

    Существует ряд наград, которые не учитываются в качестве трудовых, а, значит, не могут являться основанием для получения льготного статуса.

    К таким наградам относятся, которые были учреждены:

    • организациями (организационно-правовая форма не имеет значения),
    • воинскими частями,
    • общественными организациями,
    • спортивными сообществами,
    • коммерческими структурами,
    • структурными подразделениями федеральных органов государственной власти.
    Наличие значков, грамот, медалей такого рода не является основанием для получения звания ветерана труда, даже если у гражданина на них имеются все документы.

    Подробную информацию об отнесении того или наградного знака, почетного звания, грамоты, диплома к знакам отличия в труде достаточным для присвоения звания «Ветеран труда» можно найти в Письме Министерства труда и социального развития РФ от 15.09.1997 № 4545-СК.

    Медаль “Ветеран труда”

    Данная награда была утверждена в 1974 году.

    Именно она является бесспорным основанием для присвоения статуса ветерана труда. Но только в том случае, если у гражданина есть на нее соответствующие документы, подтверждающие присвоение.

    Чаще всего удостаивались награды следующие категории граждан:

    • работники колхозов,
    • дети, трудящиеся в годы Великой Отечественной войны,
    • работники, выходящие на пенсию, проработавшие определенный период времени на одном производстве или в определенной сфере,
    • работники за ударный труд.
    Если документы были утеряны, то их можно восстановить, обратившись в архивные фонды по месту нахождения организаций, где была выдана медаль.

    Кроме того, в СССР существовало звание «Почетный ветеран труда» и «Заслуженный ветеран труда», оно обычно присваивалось сотрудникам, проработавшим на предприятии более 25 лет. Но до 1995 года указанные звания не обещали ни льгот, ни выплат.

    Что делать, если УСЗН отказало в присвоении статуса

    Если заявитель считает, что ему отказали неправомерно, не присвоив льготный статус, то он имеет право обратиться с жалобой:

    • к начальнику Управления социальной защиты населения, где было вынесено решение,
    • в Министерство труда и социальной защиты региона,
    • в судебные органы.

    Нередко граждане, имеющие награды или иные знаки трудового отличия, получают отказ из-за несоответствия наград тем, что указаны в регламенте региона. В этом случае обращение в судебные органы позволяет установить, действительно ли ведомственные знаки отличия не являются трудовыми.

    Судебная практика

    Нередко судебные органы встают на сторону граждан, которые долгое время работали на одном месте, награждены знаками отличия.

    Например, граждане, получившие значок “За ударный труд”, согласно регламенту региона, могут не попадать под льготную категорию. Однако если суд вынесет решение о достаточности такого знака отличия для присвоения звания, оно будет присвоено, а льготы назначены к получению.

    Какие льготы положены

    Согласно обобщенному анализу региональных норм, граждане, получившие статус ветерана труда, могут рассчитывать на несколько льгот:

    Каждый регион самостоятельно устанавливает меры социальной поддержки и ее пределы (размеры). Поэтому в разных городах и областях они могут существенно отличаться, в том числе и полностью отсутствовать.

    Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

    Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

    Pin
    Send
    Share
    Send
    Send