Помощь Юриста

Как оформить в собственность арендованную землю?

Pin
Send
Share
Send
Send


​Перевод земли из аренды в собственность по закону РФ – стандартная процедура, которая доступна при выполнении ряда условий. Земельный Кодекс устанавливает ситуации, при наступлении которых это становится возможным.

Что нужно сделать, чтобы получить собственность на арендуемую землю?

Кому положено?

Арендованная у государства земля может использоваться только по назначению. При этом ей нельзя распоряжаться – продавать или дарить. Законодательство устанавливает возможность для преждевременного расторжения договора. А право собственности дает возможность по собственному усмотрению распоряжаться землей.

Перевод арендованного участка в собственный возможен не только для граждан, но и для юридических лиц. Проще перевести землю, на которой есть постройки, оформленные в собственность. Если постройки на участке отсутствуют, его можно выкупить на аукционе. Но в нем принимают участие и другие претенденты.

Выделяют следующие условия для перевода земли из аренды в собственность:

  1. Бессрочное постоянное пользование,
  2. Наследуемое пожизненное владение,
  3. Наличие текущего договора аренды.

Главным требованием является возведенная капитальная постройка, имеющая надежный фундамент и пригодная для круглогодичного проживания. Сам объект необязательно должен быть завершенным. Но в этом случае важно оформить строение в качестве объекта незавершенного строительства.

Обратите внимание! Граждане, имеющие действующий договор аренды и владеющие постройками на участке, получают приоритетное право на участок земли.

Как оформить арендованный участок в собственность

Оформление земельного участка в личную собственность становится возможными при определенных обстоятельствах, когда у гражданина есть право:

  • На наследуемое владение, действующее на протяжении всей жизни. К примеру, когда земля раньше находилась в собственности у родителей, детей, жены гражданина, а затем в автоматическом порядке перешла в наследство, однако, необходимой документации на нее нет,
  • На пользование без определенного срока. К примеру, при получении земли в свое время от завода, кооператива и т. д.,
  • Арендовать участок. Когда есть определенной формы договор, подписанный в соответствии с законом между ним и администрацией.

Процесс приватизации земельных участков на бесплатной основе

В соответствии с нормами Земельного кодекса РФ, бесплатная реализация своего прав на приобретение участка во владение возможна, однако один раз на протяжении всей жизни.

Для всех лиц, реализовавших в свое время данное право, процесс оформления будет выполняться строго на платной основе.

Схема процесса приватизации практически идентична как для юридических, так и для физических лиц, разве что кроме некоторых нюансов, которые зависят от целевого назначения земельного участка.

Когда можно проводить бесплатную приватизацию?

Это право вполне реализуемо:

  • Владельцами отдельных строений (к таким можно отнести здания, дома, подсобные помещения и хозяйства), которые приобретены при дарении, наследовании, различных сделках и иным способом, или те, что возведены до 2001 года (при вступлении в силу Земельного кодекса РФ на участках, не оформленных вовремя в собственность),

Как взять землю в аренду у государства?

Про аукцион на право аренды земельного участка читайте тут.

  • Гражданами, которые используют земельные участки по арендным соглашениям и в целях индивидуального строительства или же ведения ЛПХ – до момента, когда стал действовать Земельный кодекс РФ в 2001 году,
  • Гражданами, получившими земельные участки на правах пожизненного владения с правом наследования или же на правах постоянного использования, если на земле располагаются жилые дома, с оформленным на них право собственности,
  • Гражданами, имеющими в эксплуатации земельные участки в ГСК либо в садоводствах (согласно «дачной амнистии»).

Процесс приватизации на платной основе

О подобной приватизации будет идти речь, если определенный случай не будет подпадать под упомянутые выше условия. К подобным случаям можно отнести все земельные участки, полученные после 2001 года.

Когда земля оформляется лицом в свою собственность, расчет стоимости земельного выкупа происходит, основываясь на минимальной ставке налога для конкретной земельной категории на текущую при оформлении заявления дату.

Решение о том, будет или нет взиматься плата, должно приниматься ОМС в соответствии с законами.

Какие документы нужны при оформлении переданного в аренду земельного участка в собственность?

Если вы не располагаете кадастровым планом земельного участка, то первое, что вам будет необходимо – обзавестись им. С этой целью следует обратиться в определенную организацию, занимающуюся выполнением межевых работ и изготовлением кадастровых планов по земельным участкам, оплатить им их услуги и на протяжении определенного периода времени вы будет владеть кадастровым планом и межевым делом по конкретному земельному участку.

Затем будет необходимо направить отдельное ходатайство в районную администрацию для цели оформления в собственность арендованного земельного участка.

Администрация будет должна на протяжении одного месяца провести подготовку отдельного постановления по передаче земельного участка во владение на бесплатной или платной основе.

В случае направления администрацией отрицательного ответа, она будет должна осуществить выдачу мотивированного отказа, который вы сможете обжаловать в суде.

Располагая кадастровым планом земельного участка, переданного в аренду, и постановлением, выданным администрацией по передаче его во владение на условиях внесения выкупа определенного объема, следует провести перевод этой суммы на обозначенный счет.

Дальнейший путь будет пролегать через Регистрационную палату. Следует обзавестись следующими документами, для их последующего предоставления в палату:

  • Постановлением, выданным администрацией по поводу передачи во владение арендованного земельного участка,
  • Кадастровым планом земельного участка,
  • Квитанцией по выплате упомянутой суммы, при наличии необходимости,
  • Гражданским паспортом,
  • Заявлением по проведению регистрации права собственности на упомянутый земельный участок,
  • Квитанцией о выплате госпошлины за выполнение регистрации права владения земельным участком.

В чем состоит процедура оформления во владение земельного участка, переданного в аренду для строительных целей?

Подобная процедура выполнения оформления во владение земельного участка, переданного в аренду, наиболее проста. Участок передается во владение с момента строительства дома по льготным расценкам, составляющим пару процентов от общей стоимости земельного участка по кадастру.

Для оформления собственных прав на него, вам всего лишь нужно обзавестись свидетельством о введении дома в эксплуатацию с предоставлением его в районную администрацию.

Для получения подобного свидетельства, вам нужно провести сбор пакета документации. В него входит:

  • Кадастровый паспорт на нововыстроенный жилой дом,
  • Выписка, сделанная из технического паспорта, выдаваемая Бюро технической инвентаризации,
  • Выписка, сделанная из Единого государственного реестра прав, по поводу отсутствия других строений, прошедших регистрацию на этой земле,
  • Разрешение на проведение строительных работ,
  • Арендное соглашение по земельному участку.

Эту документацию следует передать в ближайшее отделение Росреестра (Регистрационную палату).

Уже по истечении одного месяца можно получить свидетельство о регистрации прав на собственность по нововозведенному дому.

Процесс оформления во владение участка, переданного в аренду и размещенного под домом

Чтобы оформить арендованный участок во владение, нужно позаботиться о передаче в районную администрацию такой документации:

  • Непосредственного арендного соглашения и государственных актов,
  • Технического паспорта на каждое из имеющихся строений,
  • Правоустанавливающих бумаг на все присутствующие строения (это может быть свидетельство о передаче в дар, договор купли/продажи и т. п.),
  • Гражданского паспорта владельца,
  • Выписки, сделанной в регистрационной палате,
  • Кадастрового плана (если земля на тот момент числится в списках кадастрового реестра).

Когда будут рассмотрены все документы, будет принято решение о приватизации или отказе в таковой земельного участка.

Из каких этапов состоит процесс оформления:

  • Сбор документации и ее передача,
  • Ожидание результатов принятого решения (период, в течение которого рассматривается вопрос и изучаются документы – две недели),
  • Если отсутствует кадастровый план, специалисты должны провести комплекс работ, связанный с выездом на земельный участок для конкретного определения и фиксации линий его границ,
  • Получение на руки конкретного решения (в случае утверждения такового) о том, что осуществляется передача гражданину земельного участка в личное использование,
  • Выполнение работ по межеванию, установлению линий границ и формирование кадастрового плана,
  • Перенаправление специалистом подготовленной кадастровой карты в определенный отдел кадастра,
  • Заключение конкретной сделки (к примеру, купли/продажи) или подписание договора о том, что передача земельного участка во владение лица осуществляется без оплаты.

Естественно, бумажная волокита далеко не в радость, и к тому же способна отнять довольно много времени, но это оправдывается наличием личного дома на личном земельном участке, поскольку только так можно гарантировать себе спокойствие и возможность использования участка по своему желанию.

Бесплатное получение участка

Арендуемая земля может предоставляться в частную собственность на бесплатной основе. Для этого требуется соблюдение следующих требований:

  • Земля предоставлена для ведения ЛПХ юридическому лицу. Договор при этом должен иметь срок действия 6 лет, пять из которых уже прошли.
  • Участок предоставлен на 6 лет в безвозмездное использование. Необходимо соблюдать назначение – личное подсобное хозяйство или постройка жилого дома. По такому основанию землю обычно предоставляют сотруднику, работающему по конкретной специальности или должности в муниципальном образовании.
  • Семья арендатора имеет не менее трех детей.

По одному из этих оснований землю можно получить безвозмездно. Но эта возможность предоставляется однократно.

Приватизация земельного участка, находящегося в аренде

Нужно проверить, насколько доступным для вас является процесс регистрации земельного участка в соответствии с законом, известным под названием «дачная амнистия». С этой целью нужно изучить список земельных участков и объектов, на которые распространяется действие закона (и вместе с этим – установленный порядок приобретения, в соответствии с упрощенной схемой, прав владения ими).

При обстоятельствах получения земельного участка по соглашению, предполагающему использование его бессрочно (к примеру, от завода) или же по арендному договору (к примеру, от администрации), поэтапные действия процесса приватизации будут такими:

  • Составляется отдельной формы заявление для дальнейшего его направления в ОМС (о передаче земельного участка во владение),
  • Дальше, чтобы зарегистрировать свое право собственности, понадобится кадастровый паспорт (с дальнейшей постановкой на учет в кадастре). Оплачивается все это заявителем (что прямо обозначено законом),
  • Передается заявка в центр единого учета земель, чтобы на участок прибыл специалист, выполняющий оценочные кадастровые работы. Это предполагает необходимость занятия очереди и ожидание приезда инженера. Столько все это займет времени? Есть вероятность, что процесс ожидания может продлиться до полугода, а в ряде случаев и более. Следует знать: выполнением межевых работ (с составлением технической документации) компаниям-частникам на текущем этапе заниматься прямо воспрещено,
  • При наступлении обозначенной даты, вас должен посетить инженер, в список задач которого должно входить проведение топографической съемки земельного участка, выполнение работ по межеванию и составление плана. После выполнения всех работ, на руках у вас будет вся техническая документация. С последней уже можно направляться в центр единого земельного учета. Там земельному участку должен быть присвоен конкретный номер, с постановкой его на учет в кадастре,
  • Дальше – ожидаем, пока будет подготовлен кадастровый паспорт,
  • Затем со всей документации обращаемся в администрацию по месту,
  • Ожидаем принятия решения главой администрации (только после данного действия переходят к регистрации прав на собственность).

Возьмите себе на заметку

В случае, когда ранее оформлением земельных участков во владение вы не занимались, то весь процесс будет являться бесплатным. При данных обстоятельствах выкуп земельного участка должен будет выполнен по кадастровой цене (определяется она администрацией) до момента проведения регистрации прав.

В администрацию передается копия, сделанная с квитанции, подтверждающей выплату этой суммы. Основанием для проведения выкупа является присутствие в пределах вашего участка строения. Тщательно изучите условия вашего арендного договора.

К началу сбора документации следует переходить только, когда вы удостоверились в том, что в соответствии с условиями договора предусматривается выкуп земельного участка. Что касается земельного участка, приобретенного на правах бессрочного использования, то его выкуп не нужен.

Список необходимой документации состоит из:

  • Арендного договора (копии, сделанной с него),
  • Заявления,
  • Паспорта (гражданского),
  • Кадастрового плана и паспорта,
  • Межевого плана,
  • Договора-основания,
  • Платежного документа (об уплате госпошлины по регистрации).

Период регистрации – в пределах 10 календарных дней.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Порядок оформления

Процедура выкупа участка довольно трудоемкая и длительная. Она требует выполнения определенной последовательности действий:

  1. В местную администрацию подается заявление.
  2. Заключается договор, в котором содержатся сведения о внесении аванса за выкуп земли.
  3. Проводится оценка кадастровой стоимости. После одобрения заявки оформляется кадастровый паспорт.
  4. Проводится топографическая съемка.
  5. Подается полный пакет документов в администрацию.
  6. Администрация выносит положительное решение и готовит документы.
  7. Заключается договор при непосредственном участии нотариуса.
  8. Составляется государственный акт на выкупаемый участок.
  9. Осуществляется регистрация собственности в Росреестре.

Все кадастровые мероприятия оплачивает будущий собственник. На оформление может уйти до 5-8 месяцев.

Арендованный участок можно только выкупить

Бесплатно оформить арендованный участок нельзя, это не предусмотрено ст. 39.5 ЗК РФ. Сам факт аренды не дает право арендаторам бесплатно оформить участок в свою собственность. Его можно только выкупить у местной администрации (арендодателя), с которой заключался договор аренды.

Гражданам участки ИЖС предоставляются в аренду только для постройки жилого дома, ведь это предусмотрено их видом разрешенного использования (ВРИ) — п. 1 и 2 ст. 7 и п. 1 и 5 ст. 85 ЗК РФ + код 2.1 Классификатора ВРИ участков.

Если арендованном участке стоит жилой дом, который оформлен в собственность, то арендаторы имеют исключительное право выкупить участок без проведения торгов (аукциона) — пп. 6 п. 2 39.3 ЗК РФ. За сколько выкупается участок я написал ниже, а каким должен быть дом — здесь.

Если на участке нет жилого дома или он есть, но не оформлен в собственность, то у арендаторов нет исключительного права на выкуп . В таком случае будут проведены торги (аукцион) — п. 1 ст. 39.3 ЗК РФ. Во время торгов цена за участок может доходит до рыночной и выше, причем выкупить его может другой человек. Поэтому дешевле и надежнее построить жилой дом, оформить дом в собственность и далее уже выкупить участок по льготной цене без торгов.

О выкупной стоимости

При наличии оформленного жилого дома, арендаторы могут выкупить земельный участок по льготной цене. Под льготной ценой имеется в виду определенный процент от кадастровой стоимости участка. Данный процент в каждом населенном пункте — разный.

Образец расчета цены выкупа

(нажмите на картинку для ее увеличения)

Если арендованный участок относится к муниципальной земле (более распространенный случай), то процент выкупа устанавливает местная администрация (муниципалитет) — пп. 3 п. 2 ст. 39.4 ЗК РФ. Если участок в городе, то администрация города. Если в поселке, то администрация муниципального района. Поэтому узнать размер процента можно в местной администрации (об этом ниже по ссылке), у местных юристов или в интернете.

Например, в Ленинском муниципальном районе Московской области установлена ставка в 3% от кадастровой стоимости — Постановление администрации района от 06.06.2014 N 904. В Самаре 20% — Постановление администрации города от 16 декабря 2016 года N 1601. В Кемеровской области уже 60% — Закон области от 7 февраля 2013 года N 10-ОЗ. Указанные в примерах проценты актуальны на момент написания статьи. Через год они могут измениться.

Если участок относится к федеральной земле , то процент выкупа указан в Постановлении Правительства РФ от 26 марта 2015 г. N 279. Чаще всего это 60% от кадастровой стоимости — смотрите в подпункте «а)» пункта №3. В редких случаях можно выкупить за 2,5% — когда участок был ограничен в оборотоспособности, но ограничение сняли до июля 2012 года (пп. б п. 4 Постановления).

Как узнать к какой земле относится участок? Это указано в самом договоре аренды/перенайма. Если земля федеральная, то арендодателем выступает Территориальное управление Росимущества области/края и т.п. В остальных случаях земля считается муниципальной.

Каким должен быть жилой дом

Согласно п. 2 ст. 16 ЖК и п. 39 ст. 1 ГрК РФ, частным жилым домом признается зданием максимум в три этажа, которое состоит из комнат и вспомогательных помещений, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Также нужно учесть к жилым помещениям из п. 12 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 — жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами: электроосвещением, водоснабжением, водоотведением (канализацией), отоплением, вентиляцией, газоснабжением, если района газифицирован. В поселениях без централизованных инженерных сетей допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных. В законе ничего не указано ни о минимальной площади дома, ни о материале стен, ни о фундаменте и так далее. Требования к дому могут отличаться даже в соседних муниципальных районах. Поэтому этот момент уточните в местной администрации, у местных юристов или кадастровых инженеров.

По своему опыту работы у меня сложилось следующее мнение, каким должен быть дом, чтобы его признали жилым: 1) Дом должен стоять на капитальном фундаменте, т.е. прочно связан с землей. Фундамент из винтовых свай очень нежелателен, потому что дом тогда могут признать некапитальным строением (п. 10.2 ст. 1 ГрК РФ). 2) Установлены окна и входная дверь. 3) Размер дома минимум 5 на 5 метров. 4) Насчет коммуникаций: если по участку проведены коммуникации, то лучше к ним подключится. У чиновников нет общего мнения на счет автономных коммуникаций — генератор с электрообогревателем, печную трубу, туалет на лице и тому подобное. 5) Материал стен — сруб, блок или кирпич. Нежелательно делать каркасный дом, тем более на винтовых сваях.

Если дом в итоге признают нежилым и следовательно отказывают в выкупе участка по льготной стоимости, то нужно разбираться в правомерности в каждом отдельном случае. Все зависит от того, какая судебная практика местного суда.

Документы

Чтобы перевести участок из аренды в собственность, подготовьте следующие документы:

  • Действующий договор на аренду земли,
  • Государственные акты, если они имеются,
  • Правоустанавливающие документы на постройки, такие как купля-продажа, свидетельство о вступлении в наследство или договор дарения,
  • Технический паспорт на все постройки,
  • Кадастровый план,
  • Выписка из ЕГРН,
  • Паспорт собственника.

Данные документы подаются на рассмотрение в районную администрацию. Решение принимается в течение 2 недель. При этом учитываются границы территории. Если отсутствует кадастровый план, кадастровый инженер проводит выездные работы для замеров.

Подача документов в Росреестр на регистрацию является завершающим этапом. Решение и остальные документы вместе с заявлением подаются на регистрацию собственности. Перед подачей документов нужно оплатить госпошлину. По окончании работ выдается выписка из ЕГРН, в которой указываются сведения о новом собственнике.

Можно ли построить дешевый дом или имитацию

Чтобы побыстрее оформить участок в собственность, многие арендаторы решаются на следующую схему: 1) Строится не добротный дом для проживания, а маленькая постройка без удобств из дешевых и быстровозводимых материалов. Или только «коробка с крышей» с минимальными коммуникациями или вообще без них. Я даже сталкивался с ситуациями, когда арендаторы просто ставили на участке вагончики на сваях. 2) После строительства приглашается кадастровый инженер с просьбой внести в технический план эту постройку как жилой дом. 3) Технический план подается в администрацию. Сотрудник видит, что в техническом плане указан жилой дом и следовательно оформляет уведомление о соответствии. 4) Гражданин оформляет «дом» в собственность и подает заявление на выкуп арендованного участка. 5) В течение месяца на участок должна приехать комиссия и проверить — действительно ли построен жилой дом и пригоден ли он для проживания. Иногда комиссия не приезжает, а верит подданным документам. Дом же указан как жилой. 6) Без такой тщательной проверки администрация позволяет арендатору выкупить участок по льготной цене. 7) Арендатор, получив на руки все нужные документы, оформляет участок в свою собственность. 8) Теперь уже собственник участка или сносит дешевый дом, или переоформляет его в баню/сарай/гараж, или делает реконструкцию. Многие продают такие участки по рыночной цене и хорошо зарабатывают на такой схеме.

На первый взгляд кажется, что схема рабочая — кадастровый инженер указывает в техплане дешевую постройку как жилой дом, а комиссия не приезжает это проверять. Но ситуация изменилась.

За деятельностью кадастровых инженеров стали лучше следить, штрафовать и лишать лицензии. Поэтому они редко соглашаются подобные аферы. Ужесточение коснулось и администрацию.

С марта 2020 года для оформления дома в собственность, нужно будет получить от администрации разрешение на ввод в эксплуатацию — п. 4 ст. 8 Федерального закона № 191-ФЗ. Следовательно дом будет осматривать комиссия, чтобы признать его пригодным для проживания. Иногда комиссия из администрации осматривают построенные дома уже на выкупленных участках. Могут признать дом нежилым и через суд изъять участки из собственности. Такая ситуация была в Свердловской области — Мэрия подала в суд на екатеринбуржцев, которые купили землю на аукционе, чтобы построить на ней дома.

Платное оформление участка

Данный способ используется в тех случаях, когда для получения земли на безвозмездной основе нет оснований. Такая ситуация может сложится, если гражданин уже использовал право бесплатной приватизации. Основным требованием становится наличие построек.

Важно! Внимательно прочитайте условия договора аренды. Здесь должен быть пункт о том, что участок можно выкупить.

Покупка осуществляется с использованием следующей последовательности действий:

  1. Сбор документов и подача заявки в местную администрацию.
  2. Получение согласия на передачу участка.
  3. Внесение платы.
  4. Заключение договора.
  5. Регистрация права собственности через Росреестр.

Отказ

Не всегда местные органы власти предоставляют арендуемую землю в собственность. На практике отказы случаются в следующих ситуациях:

  • Участок находится в государственной собственности, но по документам отсутствует принадлежность к федеральному или муниципальному ведению,
  • Отсутствуют основания для регистрации собственности,
  • Не предусмотрен план генерального развития в поселении,
  • Реальные границы участка не совпадают с границами соседних территорий,
  • Участок имеет обременения,
  • Земля переведена в резерв для государственных целей,
  • Не совпадают сведения в документах.

При выявлении одного из этих случаев выдается мотивированный отказ. Если возможно устранить причину, можно подать документы на рассмотрение повторно.

Тонкости

В частную собственность можно получить не любую землю, даже если будущий владелец планирует приобретение за плату. Согласно ст. 27 ЗК РФ, право собственности нельзя оформить на территории, выведенной из оборота. Это же относится к участкам, которые ограничены к использованию населением и юридическими лицами. К ним относятся следующие категории земель:

  • Особо охраняемые территории, среди которых можно выделить заповедники и национальные парки,
  • Земли лестного фонда,
  • Территории общего пользования,
  • Земли, отданные под нужды Вооруженных сил РФ,
  • Земли, отданные под государственные нужды.

Еще одно препятствие заключается в несоответствии назначению земли желаниям покупателя. Так, откажут в передаче земли, если дом находится на участке, не предназначенном под индивидуальное жилищное строительство.

Участок под ИЖС

Зачастую у муниципалитетов находятся на балансе земли, которые предназначены под застройку. Подобный участок можно оформить в собственность, если дом уже построен на нем, а территория используется по назначению. Для этого нужно взять разрешение на строительство, построить и оформить дом в собственность.

Когда документы о собственности на дом будут получены, можно подать заявление в местную администрацию о выкупе земли. Такая сделка будет выгодной, так как цена устанавливается на уровне 2,5 % от кадастровой стоимости. А при приобретении земли у частного собственника покупка осуществляется по рыночной стоимости, которая обычно выше кадастровой.

Кроме того, земля может быть предоставлена при соблюдении следующих условий:

  • Гражданин не должен иметь в собственности другой участок под ИЖС или участок для ведения подсобного хозяйства. При этом ранее в его собственности такого участка также не должно было быть.
  • У претендента должна быть регистрация по месту жительства в регионе предоставления участка. На момент подачи заявления она должна составлять не менее 5 лет.
  • Претендент может жить в частном доме, но он не должен быть его собственником.
  • Гражданин может быть молодым специалистом, который приехал на работу в сельскую местность. При этом у него должен быть заключен бессрочный трудовой договор с местной администрацией.
  • Гражданин может быть молодым специалистом, который работает в местных государственных организациях.

Договор аренды в данном случае оформляется на 3 года. К окончанию этого срока дом должен быть построен и введен в эксплуатацию. Затем можно подать заявление на оформление участка в частную собственность. В случае первичного обращения земля передается бесплатно. Если ранее уже был получен участок, можно прибегнуть к платному оформлению.

Участок под личное подсобное хозяйство

В 2015 году в Земельный кодекс РФ введены поправки, которые упростили порядок выкупа земель под ЛПХ. Теперь участок можно получить без предварительного проведения аукциона. Выкуп осуществляется в зависимости от кадастровой стоимости. Такой участок могут получить как физические, так и юридические лица.

Важно соблюдать следующие условия:

  1. Срок договора должен быть не менее 3-х лет.
  2. Необходимо подать заявление в администрацию до истечения срока аренды.
  3. По условиям арендного договора со стороны арендатора не должно быть нарушений.

В некоторых регионах землю под ЛПХ предоставляют бесплатно, но только фермерам. Подобные правила действуют в Саратовской, Сахалинской и Псковской области. Важно с особым вниманием подходить к подготовке документов, так как их нужно подать вместе с заявлением.

Таким образом, при соблюдении определенных условий можно получить арендованный участок в частную собственность. Для этого необходимо предоставить определенные документы и дождаться решения администрации. Если вам откажут, потребуйте предоставить мотивированный отказ в письменной форме. Только в этом случае можно обжаловать решение в судебном порядке.

О дополнительных условиях выкупа

В некоторых регионах местная администрация устанавливает дополнительные условия для выкупа арендованного участка ИЖС после постройки дома. Например, в республике Башкортостан так — если договор аренды заключен с января 2015 год и арендаторы хотят выкупить участок до истечения срока аренды, то стоимость выкупа равна 100% кадастровой стоимости участка минус сумма уже оплаченной арендной платы (п. 3 Постановления Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2014 года N 629). Например, кадастровая стоимость участка 800 тыс.руб., а арендаторы заплатили за аренду всего 200 тыс.руб. В итоге они смогут выкупить участок за 600 тыс.руб. Если договор аренды заключен до января 2015 года, то выкупить можно за 3% от кадастровой стоимости и без дополнительных условий.

О наличии дополнительных условий уточните в местной администрации или у местных юристов.

Есть вопрос? Опишите свою ситуацию в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или в комментариях. Это бесплатно. Или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных): 8 (499) 938-45-06 — Москва и обл., 8 (812) 425-64-92 — Санкт-Петербург и обл., 8 (800) 350-29-86 — все регионы РФ.

Шаг №1 — Узнаем не ограничен ли участок в обороте

Бывает такое, что арендованный участок ограничивают в обороте и не всегда об этом сообщают арендатору. Например, администрация решила расширить дорогу и для этого ограничила в обороте близлежащие участки. То есть зарезервировала их под свои нужды. Согласно пп. 2 и 5 ст. 27 ЗК РФ, ограниченные участки нельзя переводить в частную собственность.

Об ограничении в обороте администрация обязана сообщить в Росреестр через межведомственное взаимодействие — п. 6 ст. 56 ЗК РФ и ст. 34 Федерального закона о регистрации недвижимости. Поэтому я советую заказать выписку из ЕГРН на участок, в ней будет указано наличие ограничения. К тому же данная выписка все равно потребуется в будущем при обращении в администрацию для выкупа участка.

Как заказать выписку из ЕГРН на землю. Даже если на руках есть выписка из ЕГРН, все равно лучше закажите новую. Выписку лучше выберите в бумажном виде, т.к. многие сотрудники администрации даже не знают как открыть электронную выписку.

Шаг №2 — Проверяем есть ли точные границы участка в кадастре недвижимости

От этого зависят дальнейшие действия. Каждый сформированный участок должен стоять на кадастровом учете с установленными границами — п. 7 ст. 1 и п. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

Как проверить? Найдите свой участок на публичной кадастровой карте Росреестра. Можно вбить кадастровый номер участка, кликнув на кнопку в виде лупы в правом верхнем углу. Подробная инструкция с картинками — проверяем границы участка в кадастровой карте.

Если границы участка есть в кадастре, то его можно сразу выкупать — ссылка на инструкцию.

Если в вашем случае оказалось, что в кадастре нет точных границ, то продолжите чтение отсюда — ссылка.

Ситуация №1. Границы участка есть в кадастре — выкупаем его у местной администрации (арендодателя)

Обращаться нужно в ту администрацию, которая выдала участок в аренду. Она прописана в самом договоре аренды. Например, в Московской области нужно обращаться в Комитет управления муниципальным имуществом района.

    Всем арендаторам участка или доверенному лицу нужно обратиться в местную администрацию и подать заявление о предоставлении земельного участка в собственность за плату. Бланк и образец заявления дадут там же. В нем нужно указать ФИО заявителей, кадастровый номер участка, его площадь, данные о собственности дома, номер договора аренды и т.д.

К заявлению приложить (оригиналы и копии):

  • Паспорта всех заявителей. Если одному из них до 14 лет, то свидетельство о рождении. Если документы подает доверенное лицо, то его паспорт и нотариальную доверенность. Паспорт доверителя в этом случае не требуется,
  • Бумажную выписку из ЕГРН на дом — инструкция как получить. Если есть свидетельство о регистрации, то его тоже можно приложить,
  • Бумажную выписку из ЕГРН на участок — как заказать. Можете выбрать выписку без координат точек, она немного дешевле,
  • Договор аренды участка (требуют не всегда, но принести будет не лишним),
  • Несколько фотографий участка и дома на нем (только фасад).
  • Комиссия из администрации приедет на участок и осмотрит дом. Комиссия должна удостоверится, что построенный дом действительно считается жилым и соответствует необходимым требованиям. Я писал выше о требованиях к построенному дому — ссылка.

    На практике случается, что комиссия приезжает без предупреждения арендатора или вообще не приезжает.

    Случаи отказа от администрации я расписал отдельно внизу — ссылка на список.

    Затем Администрация решит — продать участок или отказать в этом. По закону решение администрация должна принять в течение 30 дней (пп. 1 п. 5 ст. 39.17 ЗК РФ), но на практике срок доходит до 2 — 2,5 месяцев. Обычно в течение месяца администрация рассматривают документы, потом отправляет распоряжение в межведомственную комиссию (МВК), а это еще примерно 2 недели. Затем осмотр дома, регистрация заявления, обратная отправка и составление проекта договора купли-продажи или отказа. Все это и может занимать больше 2 месяцев.

    Случаи отказа от администрации я расписал отдельно внизу — ссылка на список.

    Если будет принято положительно решение, то арендаторам сообщат когда можно подписать договор купли-продажи и соглашение о расторжении договора аренды. Иногда соглашение сразу вписано в сам договор.

    В договоре купли-продажи будет указана стоимость участка, реквизиты и максимальный срок оплаты. Обычно оплатить нужно максимум за 10 — 14 дней. Сделать это можно в любом банке, наличным или безналичным путем. Обязательно возьмите чек.

    Согласно п. 10 ст. 39.20 ЗК РФ, размер доли участка должна быть равна размеру доли в доме. Например, у дома два владельца — у одного 1/3, у другого 2/3. Значит и участок будет оформлен с такими же долями — 1/3 и 2/3. Размер долей менять нельзя. Если же дом оформлен в совместную собственность (доли не определены), то и участок будет оформлен в совместную собственность.

  • После оплаты арендаторам нужно подписать акт приема-передачи участка и забрать его вместе с договором купли-продажи.
  • Образец договора и акта ↔

    (нажмите на картинку для ее увеличения / горизонтальная прокрутка)

    Теперь нужно зарегистрировать право собственности — ссылка на заключительный этап №3 . Иногда договор купли-продажи подают вместе с представителем администрации.

    Ситуация №2. Границы участка не установлены

    В данной ситуации все гораздо сложнее: 1) заказать схему расположения участка на кадастровом плане территории. 2) согласовать границы границы с администрацией (арендодателем). 3) установить границы с помощью межевания. 4) внести границы в кадастр недвижимости. 5) и только после всего этого можно выкупить участок. Давайте разберемся с каждым шагом.

    Шаг №1. Заказываем схему расположения участка на кадастровом плане территории

    В схеме указаны точные координаты границ. Потребуется около 5 — 6 экземпляров схемы. Ее лучше заказать у местного кадастрового инженера. Стоит от 3 000 рублей. По закону схему можно оформить и самостоятельно (ст. 11.10 ЗК РФ), но нужно уметь пользоваться специальной программой. Я советую довериться профессионалам.

    Кадастровому инженеру нужно предоставить договор аренды и паспорт. Иногда кадастровый инженер выезжает на участок и снимает его границы с помощью профессионального GPS-оборудования.

    (нажмите на картинку, чтобы ее увеличить)

    Шаг №2. Предварительное согласование границ с администрацией

    Обращаться нужно в ту администрацию, которая выдала участок в аренду. Она прописана в самом договоре аренды. Например, в Московской области нужно обращаться в Комитет управления муниципальным имуществом района.

    В ст. 39.15 ЗК РФ расписан порядок проведения предварительного согласования. Услуга бесплатна , госпошлина законом не предусмотрена.

      Арендаторам участка или доверенному лицу нужно обратиться в местную администрацию и подать заявление о предварительном согласовании предоставления участка в собственность за плату. Образец заявления дадут там же.

    К заявлению приложить (оригиналы и копии):

    • Схему расположения участка на кадастровом плане территории,
    • Паспорта арендаторов. Если одному из них до 14 лет, то свидетельство о рождении. Если документы подает доверенное лицо, то его паспорт и нотариальную доверенность. Паспорт доверителя в этом случае не требуется,
    • Бумажную выписку из ЕГРН на дом — инструкция как получить. Если есть свидетельство о регистрации, то его тоже можно приложить,
    • Договор аренды участка (требуют не всегда, но принести будет не лишним),
    • Несколько фотографий участка и дома на нем (только фасад).
  • Комиссия из администрации приедет на участок и осмотрит дом. Комиссия должна удостоверится, что построенный дом действительно считается жилым и соответствует необходимым требованиям.О требованиях к дому я писал выше — ссылка вверх.

    На практике случается, что комиссия приезжает для осмотра дома без предупреждения арендатора или вообще не приезжает.

    Администрация примет решение — согласовать предварительное предоставление по поданной схеме или отказать. По закону на это дается месяц (п. 7 ст. 39.15 ЗК РФ), но на практике бывает дольше.

    Случаи отказа в согласовании те же, что и при отказе в предоставлении участка — о них я писал ниже (п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ). Дополнительно могут отказать, если подданная схема расположения участка неправильно оформлена или в ней нет необходимой информации — пп. 1 п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ. Эту проблему нужно решать с кадастровым инженером, которую ее оформлял.

    Если решение положительное, то администрация оформит распоряжение о предварительном согласовании предоставления участка. Распоряжение будет на диске в электронном виде и на бумаге.

    (нажмите на картинку, чтобы ее увеличить)

    Шаг №3. Заказываем межевание участка

    Межевание нужно, чтобы установить границы и внести их в кадастр. Его может проводить только кадастровый инженер. Услуга стоит от 15 000 рублей и оформляется примерно месяц. После работ инженер выдаст межевой план участка и акт согласования границ с соседями – ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, ст. 39 и ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ.

    Шаг №4. Вносим границы в кадастр недвижимости

    Во многих городах/поселках подать документы можно только в МФЦ. Оттуда их передают в Регистрационную палату (УФРС). Если в вашем населенном пункте можно подать напрямую в Рег. Палату, то лучше так и сделать.

    Сама подача документов в МФЦ или в Рег.палату не различается, поэтому в инструкции я указал через МФЦ.

    1. Всем арендаторам или доверенному лицу нужно обратиться в МФЦ и подать следующие документы (оригиналы и копии):
      • Паспорта арендаторов,
      • Правоустанавливающий документ на дом – свидетельство о собственности или выписку из ЕГРН,
      • Межевой план на диске и акт согласования границ с соседями – ссылка на инструкцию,

    Распоряжение администрации о предварительном согласовании подавать не нужно, потому что информация о нем будет уже указана в межевом плане.

  • Нотариальную доверенность, если документы подает доверенное лицо.
  • Сотрудник составит заявление, которое нужно проверить и подписать. Если участок не стоял на кад.учете, то заявление будет о постановке на учет. Если стоял, но без установленных границ, то заявление о внесение сведений в ЕГРН.
  • После подписания заявлений сотрудник заберет документы (кроме паспортов), выдаст расписку/опись об их получении. Документы отправляются регистратору.

    Услуга бесплатна. По закону срок — 7 рабочих дней , но бывают задержки (пп. 4 п. 1 ст. 16 Закона о регистрации недвижимости).

  • В назначенный день нужно забрать поданные документы. Дополнительно дадут письменное уведомление об окончании услуги.
  • Шаг №5. Выкупаем участок у администрации

    Так как границы участка теперь согласованы и внесены в кадастр недвижимости, его можно выкупить — инструкция с ситуации №1.

    Есть вопрос? Опишите свою ситуацию в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или в комментариях. Это бесплатно. Или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных): 8 (499) 938-45-06 — Москва и обл., 8 (812) 425-64-92 — Санкт-Петербург и обл., 8 (800) 350-29-86 — все регионы РФ.

    Заключительный шаг №3 — Регистрация права собственности

    Во многих городах и поселках подать документы можно только в МФЦ «Мои Документы». Оттуда их передают в Регистрационную палату (УФРС). Если в вашем населенном пункте можно подать напрямую в Рег.палату, то лучше так и сделать.

    Сама подача документов в МФЦ или в Рег.палату не различается, поэтому в инструкции я указал только МФЦ.

      Теперь уже собственникам участка нужно обратиться в МФЦ, оплатить госпошлину и подать документы.

    Госпошлина за регистрацию права собственности — 350 рублей (пп. 25 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Касса находится в самом здании МФЦ. После оплаты госпошлины, в порядке очереди сотруднику отдать следующие документы (оригиналы и копии):

    • Паспорта,
    • Документ о праве собственности на дом — свидетельство о регистрации права или выписку из ЕГРН,
    • Договор купли-продажи участка и соглашение о расторжении договора аренды,
    • Квитанцию об оплате госпошлины.
    • Если документы за собственников подает доверенное лицо, то его паспорт и нотариально заверенную доверенность. Паспорт доверителя не требуется.
  • На основании полученных документов, сотрудник МФЦ составит заявления о регистрации права собственности. Собственникам нужно проверить в них свои данные и подписать.
  • После подписания заявлений сотрудник заберет документы (кроме паспортов), выдаст расписку об их получении. Затем назначит дату, когда пройдет регистрация и документы можно забрать. Документы будут отправлены регистратору.

    Согласно пп. 6 п. 1 ст. 16 Закона о регистрации недвижимости, срок регистрации права — 12 рабочих дней , но на практике бывают задержки из-за загруженности отделения МФЦ или Росреестра.

    В назначенный день нужно забрать поданные документы. Дополнительно каждому собственнику выдадут выписку из ЕГРН на участок. В ней будет указано, что участок теперь в собственности.

    Образец выписки из ЕГРН на землю

    (нажмите на картинку, чтобы ее увеличить)

    Случаи отказа в выкупе арендованного участка

    Основания для отказа перечислены в ст. 39.16 ЗК РФ. Ниже опишу самые распространенные:

    • Участок ограничен в обороте. Например, его зарезервировали для каких-либо нужд (об этом я писал выше) или он находится в зоне санитарной охраны источников питьевой воды.
    • Построенный дом на участке не признан жилым, потому что не соответствует требованиям законодательства — об этом я писал выше — ссылка вверх.
    • Участок пересекают красные линии застройки. Например, участок пересекается с землями лесного фонда или береговой полосы.

    Отказы часто бывают из-за того, что во время постройки дома и оформления его в собственность действовали одни законы, а сейчас появились новые или ужесточились старые. Плюс стоит брать в расчет некомпетентность сотрудников администрации. Например, перед выдачей участка в аренду сотрудники не усмотрели, что он пересекается с землями лесного фонда. В этом случае не то, что нельзя передать участок в собственность, но и вообще передавать его в аренду. К сожалению, и такое на практике случается.

    Что делать при отказе в выкупе

    Для начала нужно узнать правомерен ли отказ. Без консультации юриста здесь не обойтись, потому что каждая ситуация индивидуальна. Самостоятельно с этим разобраться очень сложно, лучше попросить помощи специалиста.

    Если отказ неправомерен, то его можно оспорить, подав административный иск в районный суд по месту нахождения участка — пп. 2 п. 2 ст. 1 КАС РФ.

    Если отказ правомерен, то в некоторых случаях у арендатора есть выход. Например, его участок ограничен в обороте или его зарезервировали для каких-либо нужд. В этой ситуации после постройки жилого дома арендаторы имеют право потребовать администрацию подписать с ними новый договор аренды — на срок до 49 лет и с ежегодной арендной платой в размере земельного налога данного участка (п. 1 ст. 39.20, пп. 17 п. 8 ст. 39.8 и пп. 1 п. 5 ст. 39.7 ЗК РФ).

    Если администрация сразу согласится на вышеуказанные условия, то, считай, арендатору повезло. Я ни разу не сталкивался с таким пониманием от чиновников. Чаще всего арендаторам отказывают или потребуют сначала оплатить всю сумму прежней арендной платы. Все это неправомерно и можно оспорить через суд — пп. 2 п. 2 ст. 1 КАС РФ.

    Если у вас есть вопросы, можете бесплатно проконсультироваться. Для этого можно воспользоваться формой внизу, окошком онлайн-консультанта, комментариями или телефонами: 8 (499) 938-45-06 — Москва и обл., 8 (812) 425-64-92 — Санкт-Петербург и обл., 8 (800) 350-29-86 — все регионы РФ.

    Pin
    Send
    Share
    Send
    Send