Помощь Юриста

Может ли кадастровая стоимость быть выше рыночной?

Pin
Send
Share
Send
Send


Начиная с 2016 года, всем собственникам недвижимости стали приходить квитанции об уплате имущественного налога по новой методике. Кадастровая стоимость недвижимости стала в разы выше и, порой, превышала рыночную стоимость объектов.

Большинство владельцев недвижимости были неприятно удивлены нововведениями. Многие жаловались на ничем не обоснованные, завышенные цифры налогов в уведомлениях. На то, что государственные оценщики стали совершенно неадекватно рассчитывать кадастровую стоимость, исходя из несуществующих цен на рынке, не выезжая на осмотр и не учитывая реальное состояние и ценность объекта.

В случае, если вы столкнулись с тем, что кадастровая стоимость вашей недвижимости неоправданно завышена, вы имеете право запросить ее переоценку. В данной статье мы рассмотрим основные нюансы, процедуру по уменьшению кадастровой цены домов и участков, а также советы владельцам куда надо обращаться и какие документы потребуется собрать.

1. Выявляются основания для переоценки

Перед тем, как писать заявление в налоговую инспекцию, с требованием пересчитать кадастровую стоимость, стоит убедиться в том, что оценка была завышена необоснованно, и быть готовым предоставить доказательства. На практике же, большинство собственников не готовы к этому, так как редко интересуются государственной оценкой своего имущества, и проявляют к ней интерес только в тот момент, когда получают ежегодную квитанцию об уплате налогов.

Кадастровая стоимость дома определяется путем оценки следующих параметров:

  • год постройки,
  • площадь,
  • из каких материалов построен дом,
  • расположение на местности,
  • отсутствие или наличие инженерных систем и коммуникаций.

Кроме этого, рассматриваются и другие параметры, но часто происходит так, что налоговиками в учет не берется степень износа и реальное состояние объекта недвижимости. Если грамотно подойти к вопросу, то может выяснится, что реальная кадастровая стоимость дома может быть на 30-50% меньше первоначальной.

Если есть вероятность уменьшить кадастровую стоимость, то это можно и нужно делать. Первым делом, владельцу следует заказать выписку из ЕГРН, с описанием всех характеристик участка и строений, и указанием их кадастровой стоимости. Сделать это можно несколькими способами:

  1. оформить запрос в территориальном отделении Росреестра,
  2. заказать документ через МФЦ,
  3. воспользоваться порталом Госуслуг (gosuslugi.ru), и оформить там же заказ выписки онлайн,
  4. написать обращение на официальном ресурсе Росреестра (rosreestr.ru),
  5. в отдаленных регионах можно отправить запрос через почту России, заказным письмом с уведомлением,

Чтобы получить выписку ЕГРН, потребуется оплатить госпошлину — 300 руб. для физ. лиц и 950 руб. для юр. лиц.

После того, как вы получите выписку, следует сравнить указанную кадастровую стоимость с рыночной. Для этого можно проанализировать доски объявлений, порталы и сайты агентств недвижимости, подобрав объекты, похожие по параметрам на ваш дом или участок.

Если вы обнаружите, что разница между кадастровой и рыночной ценой составит 30%-40% и выше — есть высокая вероятность получить переоценку стоимости, а соответственно и налога. И можно смело писать запрос в налоговую.

Важно!Обратиться с заявлением для переоценки можно не позднее 5 лет с момента, как произошли изменения. Именно такой период установлен законом для плановой переоценки недвижимости.

2. Вызов оценщика

Чтобы доказать, что кадастровая стоимость вашей недвижимости завышена, регламентом предусмотрено проведение независимой оценки. При выборе оценщика, учитывайте, что у него должна быть обязательно лицензия на осуществление такой деятельности.

Специалист составит сравнительный анализ всей документации и определит рациональность оспаривания кадастровой цены на ваш дом или участок. На практике есть примеры, когда разница между реальной и кадастровой стоимостью составляла буквально несколько тысяч рублей.

В зависимости от региона, цена за выезд оценщика варьируется в пределах от 5 до 10 тыс. руб.

Если по итогам изучения документов, специалист подтвердит, что кадастровая стоимость вашего объекта завышена, то с ним уже заключается договор на проведение оценки. За подготовку этого отчета тоже придется заплатить – сумма будет зависеть от местонахождения участка и сложности ситуации.

Важно:Если при оценке были обнаружены сведения, несоответствующие действительности, то нужно составить соответствующий акт расхождений, подписанный экспертом-оценщиком. Стоимость такой услуги составит от 10 до 20 тыс. руб.

Эти расходы для большинства собственников могут выглядеть неоправданными. Однако, здесь стоить учесть, что вы заплатите их разово, а вот налог с завышенной кадастровой стоимости придется платить ежегодно. Поэтому, если разница в данных между налоговиками и оценщиком большая — игра стоит свеч.

3. Сбор документов

Для оспаривания завышенной кадастровой стоимости следует собрать следующий пакет документов:

  • выписка из ЕГРН,
  • копия документа, подтверждающего право собственности,
  • оценочный акт или отчет о недостоверности данных в Росреестре,
  • паспорт,
  • заявление о снижении стоимости.

Образец заявления можно скачать и заполнить дома, или составить непосредственно по месту подачи. Следует указать все контактные данные, включая телефон для связи и изложить причины, по которым вы считаете кадастровую оценку вашей недвижимости необоснованно завышенной.

4. Рассмотрение заявления комиссией

Рассмотрением споров о кадастровой стоимости занимается специальная комиссия в Росреестре. Они могут выдать как положительное решение, так и отказ.

Основания к отказу принятия заявления могут быть следующие:

  1. собран не весь пакет документов,
  2. информация в документах о характеристиках дома и участка не соответствует действительности,
  3. истекли сроки, в течение которых можно заказать переоценку,
  4. кадастровая цена не имеет большой разницы с рыночной.

В остальных случаях, комиссия не имеет права отказать в рассмотрении заявления.

5. Ожидание решения

По регламенту, заявление на переоценку рассматривается не больше 30 дней, однако на практике на этот процесс уходит почти 2 месяца. После того, как принято решение, об этом сообщают собственнику, при этом у него есть право присутствовать на собрании комиссии, где будет вынесено соответствующее решение.

Комиссия может вынести как положительный, так и отрицательный вердикт, который возможно обжаловать в суде, в течение 10 суток. Члены комиссии также направляют уведомительное письмо о вынесенном вердикте в Росреестр.

Оспаривание кадастровой стоимости через суд. Подача иска

С января 2017 года, собственники недвижимости могут подать исковое обращение в обход особой комиссии — путем судебного разбирательства. Однако стоит понимать, что данный метод оспаривания кадастровой цены является самым дорогим, поэтому не очень популярен среди населения.

Иск направляется по месту нахождения учреждения ответчика. В заявлении можно указать следующие требования:

  1. изменить кадастровую стоимость на недвижимое имущество, опираясь на выявленные несоответствия в сведениях,
  2. обжаловать действия или вердикт комиссии Росреестра.

Кроме этого, в иске указывается название суда, истца и ответчика, данные о несоблюдении прав, либо законных интересов просителя, причины и аргументы для доказательства требований, а кроме того список прилагаемых бумаг.

К иску прилагается тот же пакет документов, который был собран для комиссии, и административное решение, выданное в Росеестре. Для ответчика все документы копируются и заверяются нотариально.

Перед тем как обратиться в судебный орган, следует оплатить госпошлину: для граждан 300 руб., для юр. лиц — 2000 руб.

Как проходит судебный процесс?

В зависимости от особенностей поданного иска и предоставленной информации, суд может вынести свой вердикт в течении от 1 до 2 месяцев, однако, в особых случаях, судебные тяжбы могут продлиться и полгода. Нужно быть готовым к тому, что придется лично присутствовать на судебных заседаниях и доказывать необоснованность высокой кадастровой стоимости своего имущества.

В случае положительного решения суда, соответствующие бумаги, с корректировочной оценкой объекта автоматически направляются в налоговую, и она обязана пересчитать размер налога.

Заключение

Несмотря на вступление в силу новых правил расчета налога на имущество по кадастровой стоимости, у граждан и организаций есть законное право оспорить завышенные суммы налога, снизив кадастровую цену на свою недвижимость.

Этот процесс не прост и довольно затратный в плане финансов, времени и приложенных усилий. Зато, если вы все сделали правильно — можно существенно сэкономить на уплате налогов.

Отвечает основатель сервиса по управлению арендой недвижимости «Арендатика» Артур Устимов:

Да, такое может произойти. Кадастровая стоимость – это рыночная стоимость объекта недвижимости, установленная в процессе кадастровой оценки, которую проводит государство. То есть в данном случае местные органы власти оценивают рыночную стоимость объекта выше, чем риелторы, с которыми вы работаете, и, возможно, даже выше, чем ваши потенциальные покупатели. Такие случаи не редкость.

Согласно кадастровой стоимости рассчитывается налог на квартиру, и чем выше кадастровая стоимость, тем выше и налог. Оценщики, нанятые государством, не выезжают на место и не осматривают квартиру, поэтому их оценка зачастую не учитывает ряд значимых факторов (ее состояние, ее удаленность от дороги и т. д.), что иногда и приводит к ошибкам.

Уже несколько лет суды в некоторых регионах завалины делами, в которых граждане просят пересмотреть кадастровую стоимость объекта в сторону снижения. Уменьшить кадастровую стоимость квартиры можно только через суд. Суд может стать на вашу сторону, если вы наймете квалифицированного оценщика и докажете, что рыночная стоимость вашего объекта не соответствует кадастровой. Но проведение этой процедуры, подготовка отчета и обращение в суд потребуют вас финансовых и трудозатрат. Поэтому перед тем, как пытаться оспаривать кадастровую стоимость в суде нужно подумать, сможете ли вы серьезно снизить кадастровую стоимость квартиры. Если вы решили оспаривать кадастровую стоимость объекта, самое главное для вас – правильно подготовленный отчет об оценке, для этого необходимо выбрать квалифицированного оценщика.

Узнать кадастровую стоимость невыделенной доли в квартире нельзя никак. Нужно произвести выдел доли и поставить ее на кадастровый учет. Если вы хотите просто оценить, какой же будет кадастровая стоимость доли, вы можете произвести простой математический расчет, высчитав долю от общей площади. Разумеется, сумма, которую вы получите будет лишь приблизительной.

Отвечает руководитель проекта «Истринская долина» Михаил Африканов:

Кадастровая стоимость по замыслу должна быть максимально приближенной к рыночной – для формирования справедливой базы налога. Однако массовый порядок проведения кадастровой оценки в регионе не может гарантировать высокую точность результатов. Поэтому государством разработаны досудебные механизмы корректировки – специальные комиссии по оспариванию кадастровой стоимости, созданные при каждом субъекте Федерации. Основанием для обращения в комиссию является отчет о проведении независимой рыночной оценки, который вам на заказ подготовит оценщик, состоящий в СРО. Стоимость независимой рыночной оценки квартиры сейчас колеблется в пределах от 5 до 15 тысяч рублей – в зависимости от расположения и площади объекта.

Самый простой способ узнать базу налога – сделать запрос в Росреестр или найти свой объект на публичной кадастровой карте.

Узнавать кадастровую стоимость доли не имеет особого смысла, так как функция у кадастровой стоимости объекта по сути одна – фискальная. Налог на объект недвижимости будет распределяться в равной степени по количеству дольщиков, с учетом налоговых вычетов и льгот.

Отвечает адвокат, управляющий партнер компании Sdelky.ru Денис Вольнов :

По закону кадастровая стоимость не может быть выше рыночной. В противном случае собственник вправе оспорить кадастровую стоимость, указанную в реестре недвижимости. На практике кадастровая стоимость очень часто превышает сумму, за которую объект можно реально продать. Оспаривать кадастровую стоимость в приведенном примере экономически нецелесообразно.

Кадастровая стоимость доли пропорциональна размеру этой доли. Например, при условии кадастровой стоимости всей квартиры 5 млн рублей, кадастровая стоимость ½ доли равна 2,5 млн рублей.

Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

Кадастровая и рыночная стоимость действительно зачастую отличаются, допустимой считается разница в пределах 20%. Однако если вы считаете, что кадастровая стоимость завышена относительно рынка, вы можете обратиться в комиссию по изменению кадастровой стоимости при Росреестре и снизить ее до рыночной.

Для уточнения кадастровой цены можно использовать достаточно примитивный метод расчета: соответствующая доля отделяется от общей кадастровой стоимости объекта, с этой суммы будет оплачиваться и налог на имущество.

Отвечает директор департамента частного обслуживания «3В Консалтинг» Рустам Исмайлов:

Оценка кадастровой стоимости квартиры производится на основании закона «Об оценочной деятельности» независимыми оценщиками. В основе методологии лежит определение рыночной стоимости объекта на основании открытых источников информации по продаже объектов недвижимости. Проще говоря, оценщик изучает предложения продавцов и исходя из цены продажи определяет среднюю рыночную стоимость объекта недвижимости. Делается такая оценка не чаще одного раза в два года. С учетом того, что при оценке определяется «средняя температура по больнице», то есть устанавливаются усредненные значения без учета специфики района, дома, то кадастровая стоимость объекта недвижимости может быть иногда значительно выше рыночной. Законодатель предусмотрел возможность такой ситуации, поэтому Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» установлен порядок обжалования и пересмотра кадастровой стоимости объекта недвижимости. Кадастровая стоимость доли в квартире определяется простым арифметическим методом: общая кадастровая стоимость делится на размер доли.

Отвечает вице-президент ГК «АРИН», руководитель жилищной программы «Переезжаем в Петербург» Николай Лавров:

К сожалению, сейчас очень часто кадастровая стоимость объектов выше их рыночной. Это предвидели, и поэтому налоги считаются, исходя из 0,7 кадастровой стоимости, чтобы учесть возможные ошибки. Для того чтобы привести в соответствие кадастровую стоимость, Вам необходимо в своем регионе найти специальную комиссию по пересмотру кадастровой стоимости, сделать независимую оценку и подать туда заявление о пересмотре стоимости.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Актуальность проблемы завышенной кадастровой стоимости недвижимости

Чтобы понять, как осуществляется начисление налога на землю или получают стоимость приватизации участка земли, необходимо разобраться в алгоритме расчета базовой величины – кадастровой стоимости.

Формально, для расчета берут более 150 факторов, влияющих на цену недвижимости. Основная идея кадастровой оценки заключается в максимальном приближении кадастровой цены к рыночной. Именно поэтому одной из самых весомых величин остается анализ и учет рыночных предложений по участкам земли.

Что влияет на кадастровую стоимость земельного участка?

  • Расположение объекта,
  • Развитость инфраструктуры,
  • Состояние и качество подъездных путей,
  • Средняя рыночная стоимость идентичных по площади и типу объектов недвижимости,
  • Состояние недвижимости,
  • Перспективы развития района.

Завышенная кадастровая стоимость – это результат комплексного сбоя системы кадастровой оценки, негативных социальных или экономических факторов. Начиная с 2014 года резко увеличилось количество обращений в компанию «Стар-Сервис», с просьбами о помощи по снижению кадастровой стоимости. Причин этому достаточно много:

  • Эффект высокой базы – стоимость недвижимости в долларовом эквиваленте до 2014 года оставалась высокой, а национальная валюта была крепкой. После девальвации рубля, а также после пересчета, возникли аномально высокие коэффициенты по кадастровой стоимости, когда за небольшие земельные наделы начали насчитывать крайне высокий земельный налог (до 20-50 тыс. рублей при площади участка всего 15-20 соток). Земельный налог рассчитывается чаще всего по базовому коэффициенту 0,3 % от рассчитанной стоимости. Итого, если кадастровая оценка недвижимости в Москве получается около 10 000 000 рублей, земельный налог может быть около 30 тыс. рублей, хотя, по факту владелец может распоряжаться небольшим дачным участком или ветхим жильем.
  • Скачок объемов продаж недвижимости в конце 2013, начале 2014 привел к тому, что рыночные цены оставались высокими, но уже в 2014 году начали падать. Для кадастровой оценки были часто получены высокие ставки по рыночной цене, что в свою очередь привело к повышению и кадастровой стоимости.
  • Непрофессионализм при подсчете – основной фактор, который часто становится причиной завышения кадастровой стоимости в несколько десятков раз.

Чтобы получить актуальную кадастровую стоимость вашего земельного участка, обратитесь в Федеральную кадастровую палату или МФЦ. Также в интерактивном режиме информацию об интересующем объекте можно получить на сайте Росреестра.

Что делать, если у вас завышенная кадастровая стоимость земельного участка?

Если вы думаете, что стоимость вашего объекта завышена, это еще не является поводом для ее пересмотра. Мы настоятельно рекомендуем перед обращением в суд или ФКП проконсультироваться в индивидуальном порядке в саморегулируемой организации, которая имеет лицензию для оценочной деятельности. Получите заключение специалиста о рыночной цене недвижимости, чтобы адекватно можно было оценить перспективу обращения в государственные органы.

Компания «Стар-Сервис» рекомендует обращаться в суд или в ФКС только если кадастровая стоимость завышена более чем на 30 %, в противном случае вы потеряете больше своего времени и сил, чем сэкономите на уплате земельного налога.

Практика же подтверждает факты завышения кадастровой стоимости более чем 2, а то и 5 раз. Если вы выявили техническую ошибку, провели независимую оценку и хотите пересмотреть кадастровую стоимость, необходимо обратиться в Федеральную кадастровую палату. После этого ваше заявление будет рассматривать комиссия, которая принимает решение о пересмотре или отказе.

Несколько важных моментов:

  • Этот вариант чаще всего работает, только если была выявлена техническая ошибка при расчете кадастровой стоимости. Например, неправильно указана площадь.
  • Пересмотр кадастровой стоимости не является гарантией того, что она будет значительно понижена, пересмотр может пройти всего на несколько процентов от первоначальной величины.
  • Результативность обращений в комиссию крайне мала, если кадастровая стоимость завышена в несколько раз. В этом случае лучше обратиться в суд.

Как рассчитывается кадастровая стоимость?

Любой земельный участок подлежит государственной кадастровой оценке, и такая оценка устанавливается не реже одного раза в пять лет.

Кадастровая стоимость – это некая средняя стоимость, оценка земли, этакая стандартная ее форма.

Размер этой стоимости зависит от коэффициента полезности использования участка, вида разрешенного использования и категории земель, величины объекта оценки.

Также на стоимость влияют рыночные цены соответствующего региона местоположения земельного участка на день произведения такого расчета и развитие его инфраструктуры.

Итак, как рассчитать кадастровую стоимость?

Порядок расчета установлен законодательством, состоит в следующей строгой логической последовательности действий, выполняя которые можно оценить любой объект:

  1. Принятие органом власти РФ или муниципальным органом местного самоуправления решения о проведении кадастровой оценки,
  2. Формируется перечень земель, подлежащих кадастровой оценке,
  3. Определяется исполнитель кадастровых работ с назначением кадастрового инженера,
  4. Составляется отчёт о проведенной государством оценке земель,
  5. По результатам оценки устанавливается кадастровая стоимость.
  6. На сайте Росреестра размещаются сведения о кадастровой стоимости земель,
  7. Данные вносятся в государственный кадастр.

Что делать, когда кадастровая стоимость выше рыночной, или равна ей?

Что больше: величина рыночной, либо же кадастровой стоимости объекта недвижимости?

Как правило, рыночная стоимость любого объекта недвижимости, — земельного участка, квартиры, дома, — выше кадастровой, и между ними всегда присутствует некоторая разница.

Но бывает, что по чисто объективным причинам (зачастую это совпадения ценовых ориентиров), кадастровая не ниже, а равна рыночной стоимости, т.е. они тождественны по размеру, либо кадастровая стоимость участка, квартиры, даже выше рыночной.

На сколько отличается величина кадастровой стоимости от коммерческой зависит от каждого конкретного объекта оценки.

Зачастую, совпадение либо превышение кадастровой стоимости над рыночной произошло ошибочно (например, неверно выбран метод оценки объекта), и тогда кадастровая стоимость недвижимости естественно будет завышенная.

Что нужно делать, если кадастровая стоимость квартиры завышена, — она больше рыночной стоимости, либо эти две стоимости равны?

В таких случаях необходимо попытаться оспорить стоимость посредством произведения кадастрового перерасчета.

Некорректно определенная, она неизбежно влечет существенные убытки при обороте участков и налоговых выплатах.

Такой перерасчет возможен в административном, либо судебном порядке: в первом случае необходимо обратиться в территориальный орган Россреестра и написать установленного образца заявление, с приложением документов, подтверждающих неправильность произведенных расчетов либо использование в процессе их произведения ошибочных данных.

Например, рыночная цена земельного участка определенного целевого назначения снизилась ввиду порчи почвы. В таком случае доказательством будет служить результат соответствующей экспертной оценки.

В судебном порядке потребуется составление соответствующего искового заявления.

На что влияет кадастровая стоимость?

Определившись с кадастровой стоимостью, возникает вопрос: на что же все-таки влияет кадастровая стоимость? Ответ кроется в том смысле, который Законодатель вложил в этот вид стоимости.

Кадастровая стоимость земель служит целям налогообложения. Так, статья 391 Налогового кодекса установила, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Другими словами, от размера кадастровой стоимости полностью зависит размер налогового начисления, т.е. налог на землю и на имущество рассчитывается исходя из установленной величины кадастровой стоимости этих объектов.

Показатель кадастровой стоимости учитывается и при заключении договоров аренды, поскольку арендные платежи тоже основываются на такой стоимости.

Кроме того, в стоимость выкупа земель также входит расчет кадастровой стоимости.

Когда необходима оценка кадастровой стоимости, в каких случаях рыночная имеет преимущество?

Кадастровая стоимость является основным значимым экономическим элементом оборота земельных участков, она заложена в основу налогообложения.

Без оценки кадастровой стоимости не обойтись в случае раздела имущества (семейные споры и т.д.).

Также она необходима в случае выкупа участка у государства, при зачислении в уставной капитал юридического лица взноса.

Потребуется оценка кадастровой стоимости и при оформлении ипотеки либо залога.

Рыночная оценка земельного участка, как стоимость реальная объекта недвижимости, преимущественно применяется при:

  • Необходимости получения реальных данных об участке и для принятия объективного решения,
  • Объект посредством публичной оферты участвует в публичных торгах,
  • Цена отчуждения участка является обоснованным гонораров за объект продажи, сделка произведена по свободному волеизъявлению сторон.

Стоимость услуг оценки земли

Такая услуга лидирует по востребованности на рынке недвижимости. После заключения соответствующего договора эксперт осуществляет выезд на место, к объекту оценки, после чего осуществляет расчет стоимости объекта.

Завершается услуга оценки составлением экспертного заключения.

Стоимость такой услуги, конечно, различается в зависимости от региона оценки, но самое большое влияние на нее оказывает размер оцениваемого объекта: так, оценить объект площадью до 10 кв. метров обойдется примерно в 4 000 рублей.

Сколько стоит оценка земельного участка площадью от и более 10 кв. метров?

На оценку участка, не превышающего 70 кв. метров, потребуется уже 9 000 рублей.

Участок площадью до 1 гектара потребует 20 000 рублей, и каждый дополнительный гектар увеличит стоимость оценки на 1 тысячу рублей.

Крупные участки, от 5 гектар, будут стоить порядка 30 000 рублей.

Такая высокая стоимость оценки связанна с повышенными материальными затратами на ее проведение.

ВЫВОД

Таким образом, при совершении юридически значимых действий (купля-продажа, дарение, наследство и т.д.), а также для контроля правильности налоговых начислений необходимо знать размер кадастровой стоимости, который в необходимых случаях возможно откорректировать.

Процедура расчета кадастровой стоимости понятна, но как и где узнать ее величину?

Всю информацию о земельных участках, касающуюся в том числе кадастровой стоимости, можно найти на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии www.rosreestr.ru, информация предоставляется по кадастровому номеру искомого объекта, содержащийся в выписке из Единого государственного реестра прав или в выписке из Единого государственного земельного кадастра.

При утере таких выписок территориальный отдел Росреестра в течение 10 дней по запросу с приложенными к нему правоустанавливающими документами на объект и паспортом заявителя осуществляет их выдачу.

Понижение кадастровой стоимости через суд

Федеральная палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии – это юридическое лицо, действия которого вы можете обжаловать в судебном порядке. Обращение в суд происходит на основании Кодекса административного судопроизводства, следовательно, ответчиком будет Росреестр, заявителем – владелец недвижимости.

Здесь также есть несколько вариантов развития событий, однако чаще всего к результату приводит следующая правовая позиция:

  • Обращение в суд с заявлением о признании кадастровой стоимости равной рыночной,
  • Рассмотрение дела, удовлетворение просьбы заявителя,
  • Получение постановления суда и внесение на его основании сведений в Росреестр.

В качестве доказательной базы используется отчет СРО. Само по себе наличие отчета не является основанием для пересмотра, требуется также доказать суду ущемление прав владельца, например, из-за завышенного налога на землю. После пересмотра кадастровой стоимости, уже в текущем году применяются новые ставки при расчете налога.

Компания «Стар-Сервис» поможет быстро и недорого пересмотреть кадастровую стоимость вашего земельного участка по любой выбранной схеме:

  • Судебный иск по незаконным действиям Росреестра,
  • Судебное обращение с заявлением о признании кадастровой стоимости равной рыночной,
  • Обращение к Росреестр с заявлением о пересмотре.

В настоящее время в Госдуме на рассмотрении находится законопроект, который предусматривает остановку возможности оспаривания. Если он будет принят, то с января 2017 года нельзя будет обратиться в комиссию Росреестра. Что касается судов, то их роль планируется поручить созданным государственным структурам, специально для рассмотрения подобных вопросов.

Актуальность темы

Для определения вариантов начисления налога на земельный участок необходимо выяснить алгоритм подсчета кадастровой стоимости.

Повлиять на нее могут:

  • расположение земельного участка,
  • наличие объектов инфраструктуры,
  • состояние подъезда,
  • средняя стоимость других аналогичных объектов на рынке,
  • состояние земельного надела,
  • перспективность района, где располагается земля.

При повышении кадастровой стоимости можно говорить о сбое системы оценки, а также отрицательном влиянии социального и экономического фактора.

До 2014 года цена недвижимости в долларах была повышенной при крепкой национальной валюте. Но после девальвации появились увеличенные коэффициенты. Поэтому налоговые сборы за небольшие наделы стали значительными.

Объемы продаж в 2013–2014 году были значительно повышены, что привело к подъему цен. Но далее отметился их спад. Кадастровая оценка в соответствии с высокими ставками определила повышение кадастровой стоимости.

Как найти участок по кадастровому номеру земельного участка — мы расскажем далее.

Почему такое случается

Важно знать, почему приходится сталкиваться с завышением кадастровой стоимости. В первую очередь, такая политика является выгодной для государства. Поэтому отстаивать свою позицию в этом отношении приходится исключительно гражданам.

Кадастровой стоимостью называют величину, которая дает возможность понять ценность и полезность земельного надела при использовании.

Она влияет на:

  • земельный налог,
  • арендную плату,
  • выкупную стоимость при приватизации,
  • другие расчеты.

Таким образом она представляет собой цену, которая может быть использована при продаже и аренде надела.

Выгода, которую получает государственный орган при повышении стоимости, заключается в увеличении налоговых сборов. Чем больше определен ее уровне, тем более высокими будут отчисления в казну.

Что делать при завышенной кадастровой стоимости земельного участка

Перед тем, как оспорить завышенную кадастровую стоимость земельного участка, необходимо подтверждение данного факта. Гражданин должен предварительно проконсультироваться с независимыми экспертами лицензированной организации, так как одного его мнения будет недостаточно.

Юристы отмечают, что человек обратится в суд или кадастровую организацию при завышении цены на 30 и более процентов. Если разница меньше, на практике отмечается не положительный результат, а потеря сил и времени.

По факту оценка определяет стоимость выше в несколько раз. Пересмотреть сумму можно при наличии технической ошибки, проведении независимой экспертизы. Для этого стоит обратиться в Федеральную кадастровую палату. Заявление рассматривает комиссия, которая выносит решение о переоценке или отказе.

Выделяют несколько важных нюансов процедуры. Вариант считается приемлемым при выявлении технической расчетной ошибки. Например, площадь земельного участка может быть указана неверно.

Кто может уменьшить

Уменьшить кадастровую стоимость вправе только собственник земельного участка или использующий надел на бессрочном или пожизненном владении гражданин. В качестве таковых выступают не только физические, но и юридические лица.

Если земля находится в коллективной собственности, решение принимается всеми членами. Заявление от одного из дольщиков не будет рассматриваться.

Кадастровая оценка проводится в отношении всего надела. При снижении стоимости одного из участков может последовать аналогичный исход для другого. Именно поэтому организации ГКН не стремятся удовлетворить требования граждан.

Также оспаривание кадастровой стоимости возможно другими категориями граждан.

К ним относят тех, кто:

  • изменил категорию надела на более дешевую,
  • провел смену вида разрешенного использования,
  • уменьшил площадь надела,
  • получил обременение участка,
  • выявил порчу земли.

Эти данные должны быть внесены в государственный кадастр. В соответствии с этим стоимость надела снижается.

Основания для оспаривания

Выделяют несколько оснований, которые могут лечь в основу оспаривания кадастровой стоимости земельного надела.

К ним относят:

  • стремление собственника исправить ошибку, допущенную в ходе оценки,
  • предоставление подтверждающей документации о неточностях в кадастровых бумагах,
  • получение свидетельства независимых экспертов,
  • решение государственного или судебного органа о внесении правок в данные о земельном участке.

Важно, чтобы все основания были подкреплены юридически. Для этого требуется комплексная работа и поэтапное выявление.

Куда и с какими бумагами обращаться

Для того, чтобы оспорить кадастровую стоимость, можно обратиться в Росреестр или суд. Эти варианты предусматриваются в соответствии с ФЗ №135 «Об оценочной деятельности».

Если требуется обращение в суд, то нужно выбирать орган общей юрисдикции, а не арбитражный. Важно помнить, что часто решение выносится не в пользу истца. В суд предоставляются подтверждающие основания документы и исковое заявление.

Понижение через суд

Действия Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии можно обжаловать в судебном порядке. Рассмотрение дела будет происходит по нормам Кодекса об административных правонарушениях.

Выделяют несколько этапов проведения процедуры:

  • подача заявления,
  • судебный процесс по просьбе заявителя,
  • получение судебного постановления.

Доказательной базой будет являться отчет СРО. Важно доказать, что права собственника были ущемлены из-за определения повышенного налога на землю.

Подать иск можно в отношении незаконных действий Росреестра или признании кадастровой стоимости равной рыночной. Также юристы могут помочь составить заявление в Росреестр о пересмотре.

В настоящее время депутаты рассматривают нововведения, согласно которым оспорить кадастровую стоимость земли будет невозможно. Если законопроект примут, то запрещено будет обращение в Росреестр с данной целью. Решение будет приниматься только судебными органами.

Советы юристов

Юристы отмечают, что при появлении проблемы стоит помнить о некоторых нюансах:

  • Важно проверить, не допущена ли системная ошибка при определении кадастровой стоимости. Для этого можно подать обращение в Министерство имущественных отношений с заявлением. В этом случае можно выявить неправильность подсчета без посещения государственных органов и суда.
  • В случае соответствия кадастровой стоимости рыночной нужно обратиться в Межведомственную комиссию по решению споров, организованную на базе Росреестра.
  • Если решение предыдущего органа не устроит, то стоит обратиться в суд. В наличии должен быть отчет по оценке земельного участка.
  • Необходимым моментом является отражение достоверных сведений, касающихся границ, в документах на наделах. Сверить данные нужно с правоустанавливающими бумагами и по факту.
  • При выявлении ошибки одним из собственников коллективного надела необходимо обращение всех владельцев за переоценкой.
  • Юристы отмечают, что платить налоги в соответствии с кадастровой стоимостью гражданам все равно придется. Если сделать это невозможно, предусматриваются два варианта. В первом случае происходит переоценка. Второй же предусматривает продажу объекта недвижимости и передачу обязанности по уплате новому владельцу.

Законодатели постоянно рассматривают появившиеся вопросы и проблемы относительно кадастровой стоимости. Но при этом решения, удовлетворяющего обе стороны, пока не найдено. Поэтому гражданам необходимо запастись терпением и направить силы на отстаивание собственной правоты.

Узнайте здесь, где оформить договор купли продажи земельного участка.

Читайте далее, какие документы нужны для завещания земельного участка.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область - +7 (499) 110-56-12
    • Санкт-Петербург и область - +7 (812) 317-50-97
    • Регионы - 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Определение кадастровой стоимости

Данным термином называется цена недвижимости, которая определяется специальными независимыми государственными экспертами. Сведения о ней вносятся в специальный электронный реестр. Данная стоимость крайне важна, поскольку, как уже было сказано выше, она влияет на размер имущественного налога, который граждане обязаны платить ежегодно.

Если по каким-то причинам отсутствует возможность определить рыночную цену, то кадастровая высчитывается в индивидуальном порядке, основываясь на правовых требованиях законодательства. Главным нормативным актом, регламентирующим отношения в области проведения указанной экспертизы, считается закон «Об оценочной деятельности».

Процедура оценки

Решение о проведении данного мероприятия принимается территориальными органами государственной власти или местного самоуправления. На них же возлагается обязанность подобрать независимого эксперта, обладающего нужным уровнем образования и квалификации: с данным оценщиком заключается договор. Обычно подобная экспертиза проводится не чаще чем один раз в 3 года (в городах федерального значения – раз в два года). Однако период между оценками не может превышать пять лет.

Федеральный закон «О гос. кадастровой оценке» внес дополнение, в соответствии с которым если цены на рынке недвижимости в городе падают на 30%, то можно осуществить внеочередную оценку кадастровой стоимости. Также это допускается, когда результаты определения оспариваются владельцами 30% от общего количества объектов недвижимости, зарегистрированных в реестре.

Важный момент: если по итогам кадастровая стоимость внеочередной оценки превышает предыдущую, то изменения внесены не будут. То есть положение собственника не должно ухудшаться еще сильнее.

Алгоритм проведения данной государственной экспертизы таков:

  1. Составление списка недвижимых объектов, подлежащих оценке.
  2. Вынесение официального решения о необходимости и целесообразности проведения экспертизы.
  3. Подбор исполнителя работ, а также заключение с ним соглашения.
  4. Непосредственное оценивание недвижимого имущества и написание отчета об этом.
  5. Проверка результатов, а также их утверждение.
  6. Ввод полученных цен в государственный кадастр.

Оценка земли

Отдельного внимания заслуживает вопрос определения кадастровой стоимости не квартир, а участков. Данная процедура также проводится государством. Однако главными законодательными актами в этом случае являются те, что были изданы местным руководством, а также Земельный Кодекс РФ.

Оценка основывается на индивидуальных особенностях и характеристиках участка. Среди них выделяются:

  • местонахождение,
  • площадь,
  • категория, принадлежность к охранным территориям,
  • особенности использования,
  • плодородие земли,
  • близость к водоемам.

Разумеется, кадастровая стоимость земли определяется не просто так. От нее напрямую зависит размер земельного налога, установленного главой 31 Налогового Кодекса РФ.

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!
Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму .

Оспаривание кадастровой стоимости

Статистика говорит о том, что при проведении оценки у 36% многоквартирных домов, расположенных в Москве, кадастровая цена оказалась выше рыночной. Многих людей, владеющих недвижимостью, интересует, что делать, оказавшись в такой ситуации. Разумеется, можно попробовать решить вопрос просто обращением в Росреестр. В его структуре есть специальные комиссии, в компетенции которых – ведение подобных разбирательств. Однако чтобы обратиться туда, нужно предварительно заказать проведение оценки, например, квартиры, независимым экспертом. Он проводит данную процедуру и составляет отчет, в котором указывает стоимость жилья на определенную дату. В Москве на это придется потратить около 40 тысяч рублей.

В комиссию можно обратиться лично, путем отправления заявления и документов по почте в территориальный отдел Росреестра, а также через портал Госуслуг. Кроме того, человек имеет право воспользоваться посредничеством МФЦ. К ходатайству необходимо приложить все имеющие значение документы:

  • выписка из реестра об установленной кадастровой цене,
  • ксерокопия правоустанавливающего документа, который доказывает полномочия собственника,
  • электронный и письменный отчет о результатах экспертизы, проведенной независимым оценщиком.

По ФЗ «О государственной кадастровой оценке» комиссии дается один месяц для принятия решения. Для этого она должна провести голосование. Решение принимается простым большинством, и оно может быть положительным, тогда размер кадастровой стоимости данного объекта приравнивается к рыночной. Если же решение отрицательное, то к нему обязательно должно прилагаться обоснование.

Когда комиссия Росреестра отказывает в уменьшении кадастровой стоимости, собственник или заинтересованное лицо может написать исковое заявление в судебные органы. Однако прежде чем переводить ситуацию в юридическую плоскость, необходимо подсчитать все затраты, например, на уплату государственной пошлины, а также остальные потенциальные издержки (оплата юриста, адвоката или представителя). Плюс ко всему стоит узнать, насколько уменьшится сам налог на имущество. Возможно, ведение судебного процесса не принесет никакой выгоды, а наоборот – будет слишком затратным.

Стоит обратить внимание на постановление Конституционного суда, вышедшее в 2017 году. В нем говорится, что если стоимость была существенно завышена, то все издержки должны возмещаться за счет того органа, который утверждает отчет о кадастровой оценке.

Целесообразность оспаривания

Чтобы определить, насколько выгодна или действительно оправданна с экономической точки зрения идея обращения за справедливостью в судебные органы, следует предварительно подсчитать расходы, а также сумму налога.

Рассмотрим на примере московской квартиры, площадь которой составляет 100 квадратных метров. Кадастровая стоимость указанного жилья может достигать 87 миллионов рублей. В этом случае налоговая ставка составит 0,3%, а заплатить в бюджет придется 211 тысяч. Однако порой его рыночная стоимость при этом не превышает 40 миллионов, тогда и ставка налога будет другая, и соответственно изменится сумма к оплате. Она будет уже 63 тысячи. Таким образом, разница составляет больше 140 тыс. рублей. Однако не стоит забывать, что на разнообразные судебные издержки уйдет около 70-75 000. То есть в данном случае обращение за пересмотром кадастровой стоимости имеет смысл, тем более, если траты, связанные с процессом, переложат на ответчика.

Резюме

Использование в качестве основы для исчисления налога кадастровой, а не инвентаризационной стоимости, направлено лишь на то, чтобы увеличить поступление денежных средств в бюджет. Власти страны считают, что новая система в большей мере справедлива, намекая на то, что цена должна быть как можно ближе к рыночной. Впрочем, это теория: на практике она иногда даже превышает ее. Делается это с целью увеличить налоговые сборы в местные бюджеты.

Многие собственники недвижимости ощутили последствия подобного завышения, и для них есть несколько вариантов разрешения ситуации: обратиться в специально созданные комиссии при Росреестре или в суд. Однако прежде чем делать это, нужно просчитать все возможные денежные затраты. Вероятно, что судебное разбирательство окажется не слишком выгодным и уменьшит сумму налога незначительно.

Pin
Send
Share
Send
Send