Помощь Юриста

Документы на оформление ВНЖ по имеющимуся браку

Pin
Send
Share
Send
Send


Численность браков, заключаемых между иностранцами и россиянами, всегда была существенной. Однако в последние годы все больше иностранцев, заключивших брак с россиянами, предпочитают оставаться в России и не вывозить свои семьи за рубеж. Это ставит перед ними ряд существенных проблем, касающихся в том числе и легализации проживания. Отметим, что брак с россиянами дает иностранцам ряд привилегий, в том числе и право получить ВНЖ по браку, а также право оформить на его основании гражданство в упрощенном порядке. Рассмотрим вопрос подробнее.

Что такое вид на жительство

Вид на жительство – это документ, выдаваемый иностранцам или апатридам миграционными органами РФ и дающий право на постоянное жительство на территории страны. В общих случаях он выдается иностранцам в качестве приложения к национальному паспорту.

В отдельных случаях, например, для лиц без гражданства, ВНЖ также является документом, удостоверяющим личность. Форма, порядок его оформления и выдачи, а также иные аспекты оговариваются отдельными правительственными нормативно-правовыми документами.

Вид на жительство должен содержать:

    анкетные данные его владельца (ФИО, дату и место рождения, пол, гражданство),

В случае выдачи документа после 2013 года он также содержит электронный носитель информации, содержащий не только вышеуказанные персональные данные, но и биометрическую информацию, в том числе фото лица владельца документа, а также результаты дактилоскопической экспертизы.

Наличие ВНЖ нельзя приравнивать к гражданству – право на постоянное проживание нужно продлевать.

Законодательство

Основу законодательной базы, регулирующей порядок и условия пребывания иностранных граждан на российской территории, составляет Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115 «О правовом положении иностранцев в РФ». В частности, ст. 8 указанного закона определяет порядок, основания, условия и иные особенности получения права на постоянное проживание, подтверждаемого видом на жительство.

Конкретный порядок, способы и сроки оформления документа, а также иные особенности прохождения процедуры уточнены в Административном регламенте, утвержденном приказом ФМС от 22 апреля 2013 г. № 215. Им также утверждены основные формы и образцы документов.

Кроме них, необходимо отметить ФЗ от 31 мая 2002 г. № 62 «О гражданстве РФ», который, в частности, определяет некоторые привилегии для иностранцев, имеющих ВНЖ и состоящих в брачных отношениях с гражданином России, при оформлении российского гражданства.

Какие документы нужны

  1. Совершить процедуру законного въезда, заполнив карточку мигранта/визу,
  2. Вступить в брак,
  3. Оформить РВП независимо от гос.квоты,
  4. Безвыездно провести в стране 12 месяцев.
Образец миграционной карты
  • Заполненное заявление – 2 экземпляра. Образец бланка можно скачать здесь,
  • Квитанция-подтверждение оплаты пошлины, которая сегодня составляет 3500 рублей. Заплатить эту сумму можно онлайн на портале Госуслуг или в любом банковском учреждении. Реквизиты дадут в гос. отделении внутренних дел по месту временной прописки,
  • Паспорт, к которому необходимо приложить заверенный российским нотариусом перевод, и в некоторых случаях – сертификат консульства его страны о правильности сделанного перевода,
  • 4 фото черно-белые или в цвете (для апатридов – 2) размером 3,5 × 4,5 и по 2 фотоснимка на каждого ребенка, который указан в заявлении. Если человек вынужден по медицинским показаниям носить очки для зрения постоянно, он должен сниматься в них. Стекла очков при этом должны быть прозрачными. Фото должно быть без ретуши, бумага – матовой для удобства нанесения печатей,
  • Документы, подтверждающие получение легального дохода на территории РФ, уровень платежеспособности соискателя: справка 2-НДФЛ, 3-НДФЛ, выписанная бухгалтером предприятия. Размер прибыли должен составлять не менее прожиточного минимума за 30 календарных дней . Подтверждений иждивения не требуется, нетрудоспособные граждане получают соответствующую справку,
  • Трудовой договор и заверенную нотариусом копию трудовой книжки с указанным в ней стажем трудоустройства.
  • Если в собственности иностранца имеется недвижимость, необходимо предоставить документы на владение (для тех, кто прожил 3 и более лет в РФ). Главное – наличие прописки в собственном, арендованном жилье или по согласию родственников,
  • Сертификат медицинский об отсутствии потенциально опасных для окружающих инфекций, СПИДа, наркомании. Справка имеет ограниченный срок действия – 3 месяца. Прилагается к основному пакету документов сразу при подаче,
  • Сертификат, подтверждающий успешное прохождение тестирования по русскому языку, истории и праву, либо свидетельство об окончании обучения в российских вузах (или СССР) или о признании лица носителем русского языка,
  • Свидетельство о заключении брака с гражданином РФ. Получить его можно по истечении 30 календарных дней после подачи заявления от обоих супругов в ЗАГС,
  • Паспорт супруга – гражданина РФ.

К каждому документу необходимо приложить заверенные российским нотариусом фотокопии. Перевод документов, подтверждающих личность, должен осуществляться на территории РФ. Право на постоянное проживание необходимо продлевать, документ не приравнивается к гражданству.

Правила подачи: как, куда и в какие сроки

Руководствуясь положениями ст. 8 ФЗ от 25.07.2002 № 115, иностранец обращается в отдел ГУВМ МВД по месту жительства и предоставляет бумаги на ВНЖ по браку. Совершить это необходимо за 6 месяцев до истечения срока действия РВП.

Адреса отделений ГУВМ МВД уточняют на их сайте. Пакет подают сразу весь, донести ничего нельзя.

В дальнейшем специалисты ГУВМ проверяют предоставленные документы и либо продлевают ВНЖ, либо отказывают иностранному подданному в этом действии.

Основания для получения ВНЖ

Согласно ч. 2 ст. 8 ФЗ от 25.07.2002 № 115, общий порядок получения вида на жительство требует от кандидата, чтоб тот непрерывно прожил в России не менее года, имея при этом разрешение на временное проживание (РВП). Оно, согласно ст. 6 указанного закона, выдается иностранцам и апатридам с учетом квоты, установленной правительством, на срок в три года.

Однако указанные общие требования действуют не для всех – для отдельных субъектов предусмотрен упрощенный порядок. В частности, законодатель позволяет просить выдачи вида на жительство без временного проживания иностранцам:

  • специалистам высокой квалификации, которые приглашены в Россию на работу, в порядке, установленном ст. 13.2 указанного закона,
  • признанным специальной комиссией в соответствии с ФЗ от 31.05.2002 № 62 носителями русского языка (имеются в виду лица, владеющие русским языком на бытовом и семейном уровне в случае, если они или их родственники проживают на территории бывших Российской империи и СССР или действующей РФ),
  • признанным беженцами,
  • получившим временное убежище и участвующим в государственной программе переселения соотечественников,
  • в случае, если они сами, их родственники по восходящей и/или нисходящей линиям, супруги или усыновители были незаконно депортированы из Крыма во времена СССР.

Таким образом, брачные отношения с гражданином РФ не дают каких-либо привилегий или прав на упрощенное получение ВНЖ. Однако такой брачный союз дает некоторые привилегии при оформлении РВП.

Напомним, что право на временное проживание, согласно ст. 6 ФЗ от 25.07.2002 № 215, выдается с учетом квот, заранее сформированных исполнительной властью. Так вот, согласно пп. 4 п. 3 ст. 6 указанного закона, брак с россиянином, постоянно проживающим в РФ, дает право на прошение РВП без учета указанных квот.

Теперь рассмотрим в общих чертах порядок заключения такого брака.

Что дает получение ВНЖ иностранному гражданину

Иностранец вправе пребывать в РФ, пока у него не закончится срок действия визы или миграционной карты (ст. 5 ФЗ РФ № 115 от 25.07.2002 г.). Если же гражданин зарубежного государства планирует находиться в России дольше срока, отведенного указанными документами, то ему нужно получить на это соответствующее официальное разрешение, т. е. оформить РВП или ВНЖ.

Что такое вид на жительство в России, и каков порядок его предоставления? Если кратко, то ВНЖ – это официальный документ, предоставляющий иностранцу легальное право пребывать в РФ в течение 5 лет. После завершения указанного периода он по желанию иностранного лица может быть продлен. Основные преимущества, приобретаемые мигрантом при получении ВНЖ:

  • право оформить гражданство РФ,
  • свободно перемещаться по России, в том числе с целью проживания,
  • сделать регистрацию по месту проживания,
  • иметь право голосовать на выборах в субъекте Федерации, где оформлена регистрация иностранца,
  • иметь возможность получать право собственности на приобретенную в России недвижимость,
  • работать на территории РФ без оформления дополнительных официальных разрешений и квот,
  • организовывать собственный бизнес,
  • свободно въезжать и выезжать за пределы России,
  • оставаться гражданином страны, откуда иммигрировал,
  • приглашать в РФ своих родственников из других стран,
  • оформлять кредиты в российских банках,
  • продлять ВНЖ без ограничения по количеству раз,
  • иметь социальные гарантии от российского государства.

Последний пункт подразумевает наличие материальных и юридических средств, обеспечивающих право на пенсионное обеспечение, на услуги бесплатной медицины, на бесплатное образование.

Условия получения

Получение ВНЖ посредством вступления в брак – это один из упрощенных вариантов приобретения вида на жительство. Наше государство очень лояльно относится к институту брака, независимо от гражданства супругов. Для процедуры оформления необходимо соблюдение ряда условий, выдвигаемых ГУВМ МВД РФ:

  • въезд иностранного гражданина на территорию России должен был совершен легально,
  • брак должен быть заключен по российским законам с подтверждением этого факта наличием свидетельства о браке установленного образца,
  • продолжительность брака должна быть более 3-х лет.

Кроме всего вышеперечисленного, мигрант должен в обязательном порядке иметь разрешение на временное проживание в России.

Особенности оплаты госпошлины

Квитанция об оплате госпошлины за получение вида на жительство – один из главных документов. Квитанцию нужно оформить на личные данные того, кто подает на ВНЖ. В 2019 году сумма пошлины составила 3 500 рублей.

Важно внимательно проверять реквизиты, выданные ГУВМ МВД по месту жительства. В дальнейшем при продлении ВНЖ вносится следующая оплата госпошлины.

Заключение брака с иностранным гражданином

Сразу отметим, что оформление брака с иностранцем имеет некоторые особенности. Так, согласно ст. 156 СК РФ, заключение такого брака происходит по российским законам, однако условия заключения брака для каждого из брачующихся определяются законодательством той страны, гражданскую принадлежность к которой он имеет. При этом обязательно применяются обстоятельства, установленные ст. 14 СК РФ.

К регистрации брака с иностранцем применяются общий правила оформления – брачующиеся подают совместное заявление в ЗАГС с просьбой о регистрации брака. Однако вместе с общим перечнем необходимых документов иностранцу также придется представить:

  • перевод паспорта, удостоверенный нотариусом, а также свидетельство правильности такого перевода, выданное консульством,
  • документальное подтверждение отсутствия обстоятельств, препятствующих регистрации брака (иностранец не состоит в браке, достиг брачного возраста),

Порядок оформления ВНЖ

Учитывая все вышесказанное, чтобы получить вид на жительство по браку с гражданином РФ, иностранцам и апатридам необходимо придерживаться четкого алгоритма. Порядок действий кандидатов предполагает прохождение ряда этапов, которые включают в себя:

  1. Законное пересечение государственной границы РФ. В этом случае потребуется оформление визы или получение миграционной карты в случае безвизового въезда. В дальнейшем кандидату потребуется в течение недели встать на миграционный учет в территориальных подразделениях миграционных органов по месту пребывания.
  2. Заключение брака с гражданином России. Оформление брака осуществляется по истечении месяца с момента подачи совместного заявления в ЗАГС.
  3. Получение разрешения на временное проживание. Выдается в порядке, предусмотренном Административным регламентом, утвержденным приказом ФМС от 22.04.2013 № 215, на срок в три года. Благодаря браку с россиянином оно выдается без учета квот. По истечении непрерывного проживания на территории РФ в течение одного года РВП дает право просить выдачи ВНЖ.
  4. Получение вида на жительство. По прошествии годичного срока после получения РВП иностранец может обратиться за получением ВНЖ. Согласно ст. 8 ФЗ от 25.07.2002 № 115, сделать это необходимо за полгода до истечения срока действия права на временное проживание.

На некоторых особенностях данной процедуры целесообразно остановиться подробнее.

Процесс оформления ВНЖ по браку

Рассматриваемый процесс состоит из нескольких последовательных этапов. Стоит учитывать, что брак может быть заключен как до получения РВП, так и после этого. Все действия по регистрированию документов осуществляются Главным управлением по вопросам миграции Министерства внутренних дел РФ, региональные отделения которого есть во всех субъектах РФ.

Этап 1. Оформление разрешения на временное пребывание (РВП).

Этап 2. Подача заявления на предоставление ВНЖ. Для граждан, вступивших в брачный союз с россиянами, действует льготный срок для подачи документации на получение ВНЖ. Он составляет полгода с даты оформления РВП. Срок рассмотрения заявки на ВНЖ по браку – 6 месяцев.

Этап 3. Официальная регистрация ВНЖ.

Учет по месту пребывания при наличии брака

После прибытия на территорию нашей страны иностранные граждане, намеренные получить вид на жительство в России на основании факта наличия у них брака с гражданином России, прежде всего в установленные российским законодательством сроки должны оформить постановку на учет по месту пребывания.

Данный вариант регистрации (учета) в повседневной жизни еще часто называют «миграционным учетом», «временной регистрацией», «регистрацией по месту временного пребывания либо проживания» и др.

Постановка на учет по месту пребывания носит уведомительный характер, а обязанность по его оформлению, а также по соблюдению установленных российским законодательством сроков возлагается на принимающую сторону.

В рассматриваемом нами случае, т. е., при наличии у иностранных граждан брака с гражданином России, никаких проблем при оформлении данного вида регистрации, как правило, не возникает. Ведь в качестве принимающей стороны, вполне естественно, может выступить являющиеся гражданами России, соответственно, супруг или супруга.

Тем более, что для постановки на учет по месту пребывания наличие у принимающей стороны в собственности жилого помещения (квартиры, жилого дома, комнаты в квартире и др.) не требуется.

Но при этом следует также знать, что ни один российский нормативно-правовой акт не обязывает граждан России, состоящих в браке с иностранными гражданами, в обязательном порядке выступать в отношении их принимающей стороной.

Соответственно, иностранные граждане не обязаны становиться на учет по месту пребывания исключительно к своим супругам, являющимся гражданами России. Сделать это они могут, например, к родственникам, знакомым и др.

При этом главным требованием применительно к физическим лицам является следующее: принимающей стороной может выступать исключительно гражданин России или постоянно проживающий в нашей стране иностранный гражданин (т. е., имеющий вид на жительство в России).

Разрешение на временное проживание по браку

После постановки на учет по месту пребывания следующим шагом иностранного гражданина на пути к получению вида на жительство по браку, как правило, является получение им разрешения на временное проживание в России.

Ведь как уже отмечалось нами ранее, сам по себе факт наличия у иностранных граждан брака с гражданином России не является обстоятельством, которое дает право на получение вида на жительство без предварительного получения разрешения на временное проживание. Однако у человека могут иметься и иные основания для этого, перечень которых после вступления в силу с 1 ноября 2019 года Федерального закона от 2 августа 2019 г. № 257-ФЗ значительно расширился.

Например, иностранный гражданин,

имеющий родителя, усыновителя, опекуна, попечителя, сына или дочь, состоящих в гражданстве России и постоянно проживающих в нашей стране, а также,

успешно освоивший в нашей стране имеющую государственную аккредитацию образовательную программу высшего образования по очной форме обучения и получивший документ об образовании и о квалификации с отличием,

при получении вида на жительство имеет возможность миновать стадию получения разрешения на временное проживание.

Кроме этого, не обязательно получать разрешение на временное проживание для получения данного документа гражданам Республики Беларусь. Данное их право закреплено частью 1 статьи 4 Соглашения от 24 января 2006 года между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств – участников Союзного государства.

Все подробности получения вида на жительство без разрешения на временное проживание изложены в статьях нашего сайта:

Если же у иностранных граждан, состоящих в браке с гражданином России, отсутствует какое-либо основание для получения вида на жительство в указанном «упрощенном порядке», то им необходимо получать разрешение на временное проживание.

При получении этого разрешения в рассматриваемом нами случае имеется существенное преимущество – если супруг или супруга, являясь гражданами России, имеют еще и место жительство в нашей стране, то иностранный гражданин получает возможность получить разрешения на временное проживание без учета утвержденной Правительством России квоты (в том субъекте России, в котором расположено место жительства супруга или супруги).

Данное право закреплено п. п. 4 п. 3 ст. 6 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При этом не имеет никакого значения, в течение какого промежутка времени иностранный гражданин состоит в браке.

Т. е., буквально на следующий день после заключения такого брака, он получает право обратиться с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в нашей стране без учета квоты.

Сформировать квитанцию для оплаты госпошлины можно с помощью информационного сервиса ГУВМ МВД России.

Хотелось бы обратить внимание, что в соответствии с действующим порядком, гражданин России имеет место жительства в нашей стране только в том случае, если у него оформлена регистрация по месту жительства.

Наличия у него регистрации по месту пребывания либо наличия факта постоянного проживания на территории нашей страны без оформления какой-либо регистрации, так же, как и наличия в собственности жилого помещения, с правовой точки зрения, не достаточно для признания его имеющим место жительства в нашей стране.

Срок выдачи разрешения на временное проживание в нашей стране составляет:

шестьдесят суток – для заявителей, прибывших в Россию в порядке, не требующем получения визы,

четыре месяца – для заявителей, прибывших в нашу страну по визе.

После получения разрешения на временное проживание в России иностранный гражданин должен оформить регистрацию по месту жительства. У него также возникает обязанность подавать в установленном порядке уведомление о подтверждении проживания в России.

Все подробности читайте:

Порядок обращения в миграционные органы

На данный момент функции миграционных органов исполняются Главным управлением по вопросам миграции МВД России (ГУВМ) и его территориальными подразделениями на местах. Таким образом, как для регистрации по месту пребывания, так и для получения РВП и ВНЖ иностранному гражданину необходимо обратиться в территориальное подразделение ГУВМ по месту фактического жительства на территории РФ. Конкретный адрес подразделений в регионах, а также территориальных отделений этих подразделений можно узнать на сайте ГУВМ МВД .

Обращение оформляется в виде заявления с просьбой о выдаче вида на жительство, поданного по форме, утвержденной Приложением № 3 к Административному регламенту, утвержденному приказом ФМС от 22.04.2013 № 215. Заявление должно быть подано в двух экземплярах лично в территориальный орган: согласно информации на официальном сайте МВД , оформление ВНЖ через портал Госуслуги приостановлено по техническим причинам.

Что дает брак с россиянином иностранцу

Основной выгодой, которую приобретает иностранец при заключении брака с гражданином РФ, является возможность упрощенного получения гражданства России. Но заключения брака недостаточно, претенденту на его получение придется выполнить ряд условий.

В частности, после регистрации отношений нужно находиться в семейных отношениях не менее 3 лет. Кроме того, остается обязательным получение РВП, а также прохождение проверки на соответствие обязательным требованиям по уровню дохода и владению русским языком.

В чем же тогда заключается упрощенный порядок? Прежде всего, это сокращенное время рассмотрения заявки – до 6 месяцев и менее. А также возможность претендовать на российское подданство уже через 3 года после оформления отношений, а не через 5 лет, как в остальных случаях.

Для чего нужен вид на жительство

Выдача вида на жительство по браку является промежуточным этапом, ведущим к последующему получению гражданства. Все этапы выглядят следующим образом:

  1. Регистрация брака.
  2. Выдача РВП. За ним нужно обращаться сразу после получения брачного свидетельства. Заявки принимают в территориальных отделениях МВД по вопросам миграции.
  3. Выдача ВНЖ. Обращаться с заявкой можно по истечении года с момента оформления разрешения на временное проживание. Она рассматривается в течение 6 мес. Для супругов граждан РФ предусмотрен упрощенный порядок.
  4. Проживание с супругом (супругой) с условием соблюдения законодательства и отсутствия нарушений.
  5. Прохождение проверок и сдача экзаменов.
  6. Подача заявки на гражданство.

Процесс оформления вида на жительство регламентируется ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Особенности этого статуса:

  • действует 5 лет,
  • после окончания действия существует возможность переоформления неограниченное количество раз,
  • переоформление не автоматическое, а только после подачи заявки,
  • основным условием получения является срок проживания в России не менее полугода по ранее выданному РВП,
  • получение ВНЖ является обязательным этапом получения подданства РФ.

Нормативно-правовая база, регулирующая условия оформления РВП

ФЗ № 115 о правовом положении иностранцев регламентирует порядок оформления разрешения на проживание.

Обратиться за его получением вправе иностранцы, прибывшие в РФ. Подать заявление они могут, еще находясь на территории своего государства, через Консульство. Либо в России, через отделения МВД по вопросам миграции. Количество выдаваемых разрешений регулируется Правительством РФ.

Устанавливаются квоты в каждом регионе. Распоряжением от 15 ноября 2020 года № 2496-р установлены квоты на 2019 год. Количество разрешений 2019 года больше на 6880, по сравнению с 2020 годом. Установление лимитов обусловлено необходимостью регулирования миграционных потоков.

2 августа 2019 года приняты поправки в ФЗ № 115. Украинцам разрешено выдавать РВП без привязки к количеству квот. Продолжают действовать исключения, позволяющие получить неквотируемое разрешение некоторым категориям иностранцев, в частности:

  • инвесторы,
  • супруги резидентов России,
  • недееспособные,
  • дети иностранцев, рожденные в РФ,
  • родители детей, имеющих подданство РФ,
  • поступившие на военную службу,
  • состоявшие в прошлом в гражданстве СССР,
  • иные случаи, предусмотренные ФЗ № 115.

Разрешение дает преимущества:

  1. Право выезда (не больше чем на полгода) и въезда в страну без оформления дополнительных разрешительных документов. Если иммигрант уедет более чем на полгода, РВП утратит силу.
  2. Возможность проживания в России на протяжении 3 лет. По истечении срока возможна повторная выдача.
  3. При отсутствии правонарушений возможность получить вид на проживание и впоследствии гражданство.
  4. Возможность легального трудоустройства в регионе, где действует выданное разрешение.
  5. Возможность пользоваться услугами сферы здравоохранения.

Заявка рассматривается уполномоченным органом в течение 6 мес. Столь долгий срок обусловлен необходимостью направления сотрудниками ведомства запросов в органы безопасности, органы социального обеспечения, службу судебных приставов, органы здравоохранения и другие ведомства. Они направляются с использованием систем межведомственного взаимодействия. В срок 2 месяцев указанные службы дают ответ о наличии или отсутствии обстоятельств, препятствующих выдаче разрешения.

Проставляется в виде отметки в паспорте и содержит сведения:

  • ФИО гражданина,
  • дата рождения,
  • срок действия,
  • наименование ведомства, разрешившего пребывание.

Перечень необходимой документации

Какие документы нужны на вид на жительство по браку? Исчерпывающий список включает:

  • заявление мигранта в 2-х экземплярах,
  • фотографии (формат –35 на 45 мм) на матовой фотобумаге,
  • паспорт и ксерокопии всех заполненных страниц,
  • справки, выданные при прохождении иностранным гражданином медицинского освидетельствования, плюс их ксерокопии,
  • свидетельство о заключении брака и его ксерокопия. Если такой документ был выдан за пределами РФ, то он должен быть подтвержден в посольстве той страны, где был зарегистрирован брачный союз,
  • РВП,
  • копия паспорта супруга/супруги, гражданина/гражданки РФ, с наличием отметки о регистрации по месту подачи заявления. Если супруг/супруга сменил фамилию при вступлении в брак, то необходима справка об этом из ЗАГС,
  • сертификат о сданном экзамене по русскому языку, истории и культуре России (этот пункт не касается пенсионеров, т. е. мужчин после 65-ти и женщин после 60-ти лет),
  • трудовая книжка,
  • документ о наличии средств к существованию (выписки из банка, справка с работы о зарплате за последний год и т. д.). Сумма дохода не должна быть ниже прожиточного минимума, установленного в нашей стране на момент получения ВНЖ,
  • пенсионное удостоверение,
  • диплом об имеющемся образовании,
  • квитанция, свидетельствующая об оплаченной госпошлине на сумму 3500 рублей.

Все исходные документы на иностранном языке должны быть переведены на русский и заверены нотариусом. Оригиналы представленных документов будут переданы заявителю обратно, а их ксерокопии останутся в деле по оформлению ВНЖ.

Дистанционное оформление через Госуслуги

Согласно п.4 ст. 6 ФЗ № 115, заявление может быть подано в форме электронного файла через портал Госуслуг.

Для дистанционного рассмотрения необходимо пройти регистрацию и авторизацию на портале. Выбрать из категорий услуг графу «вид на жительство, выдача». Следуя подсказкам сайта, заполнить сведения и загрузить сканированные копии требуемой документации.

Результатом предоставления услуги является выдача заявителю вида на жительство либо отказ и направление уведомления. В случае положительного решения заявителю надлежит явиться лично для получения результата.

Список необходимых документов

Оформить ВНЖ супруги-иностранцы резидентов РФ могут уже через полгода проживания по РВП. Заявление может находиться на рассмотрении в течение полугода. К тому моменту, как будет вынесено решение, пройдет год с момента пребывания в Российской Федерации.

  1. Заполненное заявление-анкету. Подается в 2 экз.
  2. Удостоверение личности (оригинал и ксерокопия) и его перевод на русский язык, заверенный нотариусом.
  3. Фото на документы 35 х 45 (2 шт.).
  4. Справка об отсутствии судимостей (срок действия 3 мес.)
  5. Медицинские справки об отсутствии заболеваний, представляющих угрозу для окружающих людей (кожно-венерологических, ВИЧ, туберкулеза, лепры), справка от нарколога (оригиналы и копии).
  6. Подтверждение владения языком России, знания истории и законодательства (удостоверение, подтверждающее прохождение государственной аттестации после 1991 года с успехом прошёл гос. аттестацию в РФ, документ, выданный в образовательном учреждении СССР до 1991 года на русском языке, документ о прохождении экзамена на ВНЖ). Подаются оригиналы (возвращаются заявителю) и копии.

Получение вида на жительство в России по браку

Следует отметить, что наличие у временно проживающих в России иностранных граждан (т. е., имеющих разрешение на временное проживание) брака с российскими гражданами не представляет никаких льгот, не дает никаких преимуществ при получении ими вида на жительство в нашей стране.

Таким образом, действующий порядок в данном случае не предусматривает никакого «упрощенного порядка» или «льготного режима» получения вида на жительство. Действуют общие положения и требования, без каких-либо исключений.

Выражаются общие положения и требования, прежде всего, в том, что иностранные граждане, в том числе, и состоящие в браке с российскими гражданами, приобретают право на получение вида на жительство в нашей стране не ранее, чем через год проживания в России на основании разрешения на временное проживание (п. 1 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Кроме этого, с заявлением о выдаче вида на жительство в России иностранный гражданин имеет право обратиться не ранее, чем через восемь месяцев со дня получения им разрешения на временное проживание в нашей стране.

Срок предоставления государственной услуги по выдаче вида на жительство в нашей стране составляет четыре месяца со дня принятия соответствующего заявления и других необходимых документов.

Следует знать, что с 1 ноября 2019 года, после вступления в силу Федерального закона от 2 августа 2019 г. № 257-ФЗ, вид на жительство в России выдается без ограничения срока действия (имеется лишь одно исключение – данный документ высококвалифицированному специалисту, а также членам его семьи выдается на срок действия разрешения на работу).

В связи с этим российским законодательством о правовом положении иностранных граждан в нашей стране были предусмотрены обстоятельства, при наступлении которых бессрочный вид на жительство в России становится недействительным, а значит, в установленном порядке и в установленные сроки подлежит замене.

Со всеми подробностями данного вопроса можно ознакомиться в статьях:

Необходимые документы

Чтобы узнать, какие документы нужны для оформления вида на жительство, необходимо обратиться к п. 21 вышеуказанного Административного регламента. Согласно ему, помимо заявления, кандидату потребуются:

  • четыре фото в формате 3,5 см на 4,5 см, два из которых размещаются на заявлении,
  • документ, удостоверяющий личность иностранца,
  • документальное подтверждение наличия источников дохода (не менее прожиточного минимума за месяц) или нетрудоспособности,
  • документальное подтверждение наличия в пользовании жилого помещения (предоставляют те, кто прожил три года и более в РФ),
  • медицинская справка и сертификат об отсутствии опасных инфекционных болезней и ВИЧ,

Перечень документов на ВНЖ по браку в 2020 году подается вместе с заявлением в срок не позднее, чем за полгода до истечения РВП. Отсутствие необходимых документов является основанием для отказа в выдаче вида на жительство.

Срок оформления

Согласно п. 18 вышеуказанного Административного регламента, общий срок рассмотрения заявления и оформления ВНЖ составляет полгода с момента получения миграционными органами заявления. Однако в отдельных случаях законодатель предусматривает сокращение указанных сроков. Так, сокращенные сроки предусмотрены для:

  • участников государственной программы переселения соотечественников и носителей русского языка – ВНЖ выдается в течение 2 месяцев,
  • специалистов высокой квалификации, приглашенных на работу в Россию – в течение 3 месяцев,
  • граждан Беларуси, получающих ВНЖ без получения РВП – в течение 3 месяцев,
  • граждан, признанных политическими беженцами, а также иностранцев, у которых было прекращено российское гражданство, – в течение 15 дней.

Права лиц, получивших ВНЖ

Гражданин, оформивший законным способом ВНЖ, в первую очередь приобретает право постоянно проживать на территории РФ практически на тех же условиях, что и сами россияне.

Лицо, получившее ВНЖ, вправе беспрепятственно покидать Россию и возвращаться обратно без получения какого-либо дополнительного разрешения.

В связи с правом на постоянное проживание иностранец может претендовать на получение ряда иных прав, в частности, право на:

  • свободу перемещения и проживания,
  • постоянное трудоустройство на тех же условиях, что и россияне, то есть без оформления разрешения,
  • пенсионное обеспечение по достижении пенсионного возраста,
  • избрание в органы местного самоуправления в случаях, установленных п. 10 ст. 4 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67,
  • получение гражданства в упрощенном порядке – при наличии брака с гражданином России, который длится не менее трех лет,
  • иные права, предусмотренные российским законодательством.

Срок действия вида на жительство

В общих случаях, согласно п. 3 ст. 8 ФЗ от 25.07.2002 № 115, вид на жительство выдается иностранцам на срок в 5 лет. Однако законом предусматриваются и некоторые особенности срока действия ВНЖ в зависимости от основания, по которому он был выдан, а именно:

  • носители русского языка получают ВНЖ на 3 года,
  • участники государственной программы переселения получают право на постоянное проживание на срок действия программы,
  • специалисты, приглашенные на работу в Россию, получают ВНЖ, действующий весь срок их трудового контракта, а в случае его расторжения – в течение 30 дней с такого момента.

В общих случаях по ходатайству иностранного гражданина срок действия ВНЖ может быть продлен на пять лет. Для этого не позднее чем за 2 месяца до истечения указанного срока подается соответствующее заявление. Количество таких продлений законом не ограничено.

Сроки рассмотрения, стоимость (Госпошлина)

Согласно пп. 18 п. 1 ст. 333.18 Налогового кодекса РФ, размер госпошлины составляет 3500 руб. Оплата производится безналичным способом. Заявление регистрируется в день приема. Срок выполнения услуги составляет 2 месяца.

Размер госпошлины для разрешения составляет 1600 руб., выполняется услуга в течение полугода.

Причины отказа в оформлении на РВП и ВНЖ

Причинами отрицательного ответа или отзыва выданного ранее положительного решения в ВНЖ являются:

  1. Если заявитель создает угрозу безопасности РФ.
  2. Причастен к террористическим организациям.
  3. В течение 5 лет перед подачей заявки был уличен в нарушении миграционного законодательства.
  4. Предоставил ложные сведения о себе.
  5. Осужден за совершение преступления.
  6. Выехал за пределы РФ на срок более 6 мес.
  7. Не предоставил сведения об отсутствии у него опасных для окружающих заболеваний, или является носителем заболеваний, создающих угрозу для окружающих.

Помимо вышеперечисленных, причинами отказа в РВП являются:

  1. Неосуществление трудовой деятельности в течение года и отсутствие заработка.
  2. Отсутствие жилого места в течение трех лет с момента въезда.
  3. Признание в судебном порядке недействительным брака с россиянином.

В случае отрицательного ответа заявитель вправе подать заявку повторно. Но сделать это он может не ранее, чем через год с момента отказа или аннулирования разрешения.

Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц территориальных органов ФМС России в досудебном (внесудебном) порядке в ситуациях:

  • незаконного отказа,
  • требования непредусмотренных законом документов или непредусмотренной оплаты,
  • нарушения сроков.

Фиктивный брак и ответственность за него

Учитывая, что наличие брака с гражданином России дает иностранцам право на незавиcимое от квот получение права на временное проживание, а также упрощенный порядок оформления гражданства при наличии права на постоянное проживание, такой брак часто заключается в фиктивных целях, то есть исключительно для получения легального статуса.

Согласно ст. 27 СК РФ, такой брак следует считать ничтожным, то есть изначально недействительным, не порождающим каких-либо правовых последствий. Таким образом, в случае обнаружения данного факта, ранее полученные право на временное или постоянное проживание, а также оформленное гражданство должны быть аннулированы.

Какой-либо иной ответственности, в том числе уголовного или административного наказания, не предусмотрено. В 2015 году законодательное собрание Калужской области уже инициировало рассмотрение в парламенте законопроекта о введении уголовного наказания для иностранцев за заключение фиктивного брака в целях получения гражданства, однако он был отклонен Государственной Думой.

Узнать о браках, заключаемых без цели создания семьи больше, поможет статья «Фиктивный брак».

Судебная практика

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ лицо вправе обратиться в судебный орган с требованием об оспаривании действий должностного лица. Из п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ вытекает, что решение об удовлетворении требований возможно при нарушении ими законных прав истца и выявлении несоответствия этих действий нормативным правовым актам.

Гражданин Турции обратился в суд с исковым заявлением о признании незаконным решения сотрудников миграционной службы об отказе в выдаче документа на жительство. На судебном заседании он пояснил, что проживает в России на основании РВП, выданного без учета квотируемого количества на основании нахождения в брачных отношениях с гражданкой РФ.

Решение ФМС, по его мнению, нарушает его права на личную жизнь, является вмешательством в семью. Истец заявил требования о необходимости обязать службу выдать ему требуемый документ. Представитель ФМС с требованиями не согласился, заявил, что отказ вынесен законно, на основании выявления неоднократных нарушений со стороны истца норм административного законодательства.

В соответствии со ст. 9 ФЗ о правовом положении иностранцев, ВНЖ не может быть выдан, или должен быть аннулирован в случае, если гражданин неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности.

Установлено, что истец дважды привлекался к административной ответственности. К моменту обращения в ФМС год с момента привлечения к ответственности не истек. На основании этих фактов суд пришел к выводу, что у сотрудников ФМС имелись законные основания для отказа заявителю.

В другом случае истец обратился в суд с иском о признании недействительным решения ФМС об отказе в предоставлении гражданства и аннулирования вида на жительство. Такое решение было принято в связи с непредставлением в установленный срок истцом сведений о доходах.

В суде истец доказал, что имеет стабильный источник официального дохода, постоянное место проживания. А также, что сведения были предоставлены им в полном объеме посредством почтового отправления, что подтверждается описью вложения в письмо, уведомлением о вручении адресату.

Интересен следующий случай. Проживающему в России иностранцу аннулировали ВНЖ по основанию предоставления заведомо ложной информации о себе. В заявлении он забыл указать сведения о сестре, поскольку она не является членом его семьи. Подавая заявку на гражданство, он указал наличие сестры. При проверке ранее поданных данных выяснилось несоответствие.

Аннулирование повлекло бы для истца последствия в виде необходимости покинуть РФ, что явилось бы вмешательством в его семейную жизнь (он женат на россиянке).

Суд определил, что данный факт не может быть расценен как предоставление ложных сведений. Это предоставление неполных сведений о себе. К тому же, подавая документацию на гражданство, он указал полные сведения о себе, что говорит об отсутствии у него умысла на сокрытие информации.

Решение административного органа признано не отвечающим требованиям соразмерности и справедливости и отменено. Требования истца удовлетворены.

Регистрация по месту жительства по виду на жительство

После получения вида на жительства в России иностранный гражданин должен оформить регистрацию по месту жительства.

Для оформления этой регистрации ему следует обратиться с заявлением установленной формы в орган миграционного учета (в подразделение по вопросам миграции МВД России), обслуживающий территорию, где расположено жилое помещение, в котором заявитель намерен постоянно проживать.

Причем указанное заявление должно быть подано в течение 7 рабочих дней с даты получения вида на жительство в России.

Регистрация по месту жительства (по виду на жительство в России) должна быть оформлена сотрудниками структурного подразделения по вопросам миграции МВД России в день обращения иностранного гражданина с соответствующим заявлением, а представляет она собой отметку (в виде штампа), проставляемую в вид на жительство, в которой указывается адрес соответствующего жилого помещения.

Все подробности данного вопроса изложены в статье нашего сайта:

Хотелось бы также заметить, что постоянно проживающий в нашей стране иностранный гражданин (т. е., имеющий вид на жительство в России) должен неукоснительно соблюдать как правила постоянного проживания, так и правила временного пребывания на территории нашей страны (т. е., вовремя оформлять регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания).

Не следует также забывать, что он обязан ежегодно подавать уведомление о подтверждении своего проживания в нашей стране в территориальный орган МВД России с приложением необходимых при этом документов.

Неисполнение вышеуказанных обязанностей может повлечь за собой весьма серьезную административную ответственность, вплоть до административного выдворения за пределы нашей страны, а значит, и послужить основанием для аннулирования имеющегося вида на жительство в России.

Pin
Send
Share
Send
Send